Панама

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Республика Панама
República de Panamá
Flag of Panama.svg Coat of arms of Panama.svg
Флаг Герб
Девиз: «Pro Mundi Beneficio (лат. "На благо миру")»
Гимн: «Himno Istmeño»
Panama (orthographic projection).svg
Дата независимости 3 ноября 1903 (от Колумбии)
Официальный язык испанский
Столица Панама
Крупнейшие города Панама
Форма правления Президентская республика
Президент
Вице-президент
Хуан Карлос Варела
Исабель Сен Мало де Альварадо
Территория
• Всего
• % водной поверхн.
116-я в мире
78 200 км²
2,9
Население
• Оценка (2013)
• Перепись (2013)
Плотность

3 689 293[1] чел. (132-е)
3 661 868[2] чел.
44,5 чел./км²
ВВП
  • Итого (2011)
  • На душу населения

29799 млн [3] долл. (90-й)
13416 долл.
ИРЧП (2013) 0,765[4] (высокий) (65-й)
Валюта Бальбоа (валюта) (PAB, код 590); доллар США (USD, код 840)
Интернет-домен .pa
Код ISO PA
Код МОК PAN
Телефонный код +507
Часовые пояса UTC-5

Координаты: 9°09′00″ с. ш. 79°42′00″ з. д. / 9.15000° с. ш. 79.70000° з. д. / 9.15000; -79.70000 (G) (O)

Респу́блика Пана́ма (исп. República de Panamá [re̞ˈpuβ̞lika ð̞e̞ panaˈma]) — государство с президентской формой правления, унитарным государственным устройством и демократическим режимом в Центральной и Южной Америке на Панамском перешейке между Карибским морем и Тихим океаном, граничит с Коста-Рикой на западе и Колумбией на востоке. С одного из индейских языков[какой?] это название можно перевести как «место, где много рыбы».

В начале 2012 года газета The New York Times в ежегодно публикуемом ею списке мест нашей планеты, которые стоит посетить в наступившем году, поставила Панаму на первое место (на втором месте — Хельсинки, на третьем — Мьянма)[5].

География[править | править вики-текст]

рельеф Панамы

Географические координаты — 9 00 N, 80 00 W.

Климат — субэкваториальный; с мая по январь — сезон дождей, с января по май — сухой сезон.

Рельеф, главным образом, крутой, неровный, горы и равнины. Самая высокая точка — вулкан Бару (volcan Baru) (3475 м), находящийся в провинции Чирики (Chiriqui).

Натуральные ресурсы — медь, древесина, морепродукты, имеется возможность строительства гидроэлектростанций.

История[править | править вики-текст]

Территория современной Панамы была заселена немногочисленными индейскими племенами куна, чоко и гуайями. На юге существовала культура Кокле с развитыми традициями изготовления металлических предметов и керамики. Первые контакты с европейцами произошли в 1501 году с испанцем Родриго де Бастидасом.

В 1502 году Христофор Колумб исследовал восточное побережье Панамы в своё четвёртое плавание в «Новый Свет».

Маршруты экспедиций Бальбоа в Центральной Америке

В 1513 году Васко Нуньес де Бальбоа перешёл панамский перешеек и стал первым европейцем, который увидел Тихий океан. В 1510 он основал колонию и стал губернатором региона. Вскоре Портобело стало местом переправки золота Инков в Европу, притягивая английских пиратов в эти места. Были завезены африканские рабы. В 1519 году была основана будущая столица страны — город Панама. Английский пират Генри Морган, который потом стал губернатором Ямайки, грабил Портобело и, в 1671 году, город Панаму.

Интересна также и короткая история шотландского колониального присутствия в Панаме. В 1696 году около 2500 шотландских переселенцев основали торговую колонию в Дарьене. Из-за отсутствия поддержки, обещанной англичанами, и недостатка опыта шотландская колония испытывала большие трудности. Роковым для неё оказалось решение о найме в 1699 году одного из ямайских корсаров для атак испанских торговых караванов. В ответ на Дарьен напал экспедиционный корпус Испании и навсегда изгнал из Панамы шотландцев.

С упадком испанской империи Панама потеряла своё значение. В 1821 году страна объявила независимость от Испании и вошла в состав Великой Колумбии Симона Боливара.

Экономика страны была отсталой, но заинтересованность в перевозках через Панаму снова возросла в 1850-х, после обнаружения золота в Калифорнии. Была проложена железная дорога. Французской компанией в 1879 году начинается строительство Панамского канала, который должен был связать Тихий и Атлантический океаны. Банкротство компании приостановило строительство канала в 1889 году.

Панамский канал (США)

По инициативе и при поддержке США Панама провозгласила независимость от Колумбии в 1903 году. Канал и земля около канала отдается под контроль США. В период с 1904 по 1914 год канал был построен под руководством офицера инженерных войск армии США Джорджа Вашингтона Готхолса. На строительстве была использована дешёвая рабочая сила — в основном негритянское население Антильских островов, Барбадоса, британской Западной Индии, которое вербовали американские вербовщики, прельщая «высокими» заработками[6].

Демонстрации и бунты вспыхивали против контроля США над каналом в 1927, 1947, 1959 и 1964 годах.

В 1940 году президентом стал Арнульфо Ариас, который был смещён с этой должности через год. Он захватил власть в свои руки в 1949 и был свергнут в 1951 году. Хосе Антонио Ремон, избранный президентом в 1952, был убит в 1955 году, после чего этот пост занял Эрнесто де-ла-Гуардия. За его пришествием последовала недолгая череда конституционных правительств: в 1960 президентское кресло получил Роберто Чиари, в 1964 году этот пост занял Марко Роблес, а в 1968 году в третий раз Арнульфо Ариас который был свергнут через 11 дней в результате бескровного военного переворота.

Сформированная военная хунта возглавлялась двумя полковниками, известными своими консервативными взглядами: Хосе Мария Пинилья Фабрегасом (с 1960 заместитель командующего Национальной гвардией) и Боливаром Уррутия (командующий Национальной гвардией с октября 1968). Остальные 8 членов хунты, вошедшие в её состав на положении министров, были связаны с крупным бизнесом. Были распущены Национальная ассамблея и запрещены политические партии.
25 февраля 1969 год внутри самой Национальной гвардии, произошёл переворот, Лидеры консервативного крыла и сторонники диктатуры были уволены из армии и депортированы в США. Реальная власть перешла в руки одного из организаторов переворота 11 октября полковнику Омару Торрихосу.

15 декабря 1969 года имела место попытка проамериканского переворота во главе с полковниками Хосе Мария Пинилья Фабрегасом, Р. Сильверой и А. Санхуром, однако благодаря личной смелости Омара Торрихоса, вернувшегося из-за границы в страну в тот же день и активно поддержавшему его А. М. Норьеге, мятеж провалился.

Была создана Национальная корпорация по производству сахара, построены 5 первых в стране сахарных заводоп. Построена ГЭС на р.Байяно. В стране развилась сеть банков.

В 1971 году принят новый кодекс о труде, предоставивший расширенные права трудящимся и профсоюзам в отстаивании экономических требований и сокративший рабочую неделю до 40 часов, а также установивший гарантированное право на забастовки, возможность участия в прибылях предприятий, минимум заработной платы, тринадцатую зарплату и защиту от необоснованных увольнений. Впервые в стране началось массовое жилищное строительство для низкооплачиваемых категорий населения. Его руководство позволило превратить Панаму в международный финансовый центр: в 70-х годах в стране действовало уже около пятидесяти крупных банков. Среднегодовой доход панамца стал выше, чем в любой стране Латинской Америки.

Широкую поддержку панамцев получили такие мероприятия правительства О. Торрихоса, как налоговая реформа, перестройка системы образования (введено всеобщее начальное образование) и здравоохранения, аграрная реформа (основанная на использовании залежных и пустующих государственных земель), усиление роли профсоюзов с введением принципа обязательного членства в них. Был дан ход фактически замороженной аграрной реформе 1962 года, причём длительная неуплата налогов стала квалифицироваться как отказ владельца от земли, а правительство получило право на передачу её крестьянам. За 19691971 года так были переданы 73 тыс.га[7]. На экспроприированных землях было создано свыше 250 кооперативных хозяйств (асентамьенто, давали в 1970 году 1% национального производства зерна, спустя 3 года уже 30%, а доходы в них превышали уровень дохода крестьян-одночек в 4-5 раз[8]).

Активная политика в области ликвидации неграмотности привела к тому, что если в 1968 году неграмотных в стране было около 35%, то в 1978 по словам О. Торрихоса, «ни у одного ребёнка в Панаме не уходило на дорогу в школу более получаса ходьбы»[9] Образование до 9 лет стало обязательным и бесплатным. Число школьников выросло в 5 раз, главным образом за счёт школ, ориентированных на подготовку в будущем специалистов для промышленности, транспорта и сельского хозяйства. Втрое выросла номенклатура профессий в университете Панамы, появились его филиалы в провинциях, число студентов выросло в 4 раза.[10]. Учебники выдавались бесплатно.

Впервые было создано министерство здравоохранения, на нужды медицины выделялось около 12% государственных расходов. На каждые 10 тыс. человек полагался специализированный медицинский центр, детская смертность упала с 44 на тысячу родившихся до 24 человек.

Со временем популярность Торрихоса среди народа выросла за счёт социально-ориентированной политики и популистских выступлений. В этот период отмечается широкое строительство дорог, мостов, жилых домов, проводится аграрная реформа, хотя страна залезла в большие долги. Быстро развивались образование и здравоохранение. Прошла национализация ряда североамериканских компаний и построены новые предприятия. Правительством Торрихоса принимались меры, направленные на укрепление национального суверенитета страны.

На выборах в Национальную ассамблею (НА) 6 августа 1972 года при явке 89% сторонники О. Торрихоса получили 350 мест, левые партии (в т.ч.коммунисты и их сторонники) — 60, правые партии — 50, независимые — 44, демохристиане — 1. НА имела право рассматривать законы, вносить в них изменения, принимать и отклонять их, утверждать поправки в конституцию, ратифицировать или отклонять международные договоры. НА получила право выбирать президента и вице-президента страны. Однако право законодательной инициативы сохранялось за Национальным законодательным советом, члены которого назначались президентом страны и председателем НА.
На первой сессии На президентом страны был избран 12 октября 1972 года Деметрио Лакас. Новая конституция категорически запрещала отчуждать национальную территорию под любым предлогом и вводила институт всенародного плебисцита для утверждения важнейших международных договоров (в частности, касающихся существующих или новых межокеанских каналов. Избирательный ценз был снижен с 21 года до 18 лет. Статья 2 новой конституции обязывала исполнительную, законодательную и судебную власти работать в «гармоническом сотрудничестве между собой» и с вооружёнными силами страны (Национальная гвардия получила законное право участия в политической жизни страны). Провозглашалось право государства на госсектор и экономическую активность. Временная (на 6 лет) статья предоставляла практически всю верховную власть и полномочия О. Торрихосу как «Верховному лидеру панамской революции».

7 сентября 1977 года было достигнуто соглашение о полной передаче канала из юрисдикции США правительству Панамы в конце 1999 года. В июле 1981 года он погиб в авиакатастрофе при подозрительных обстоятельствах, не исключающих возможности убийства. К власти пришёл его соратник, полковник Мануэль Норьега. В последующее десятилетие Норьега с поста командира Национальной гвардии де-факто руководил страной, хотя соблюдалась видимость демократии и регулярно проводились выборы президента. В 1988 году американский суд предъявил Норьеге обвинение в причастности к перевозке наркотиков, и США стали предпринимать попытки удалить Норьегу от власти. В 1989 году Норьега отменил результаты майских выборов президента и объявил президентом Франсиско Родригеса, разогнав демонстрации протеста. Ныне существующая официальная версия утверждает, что кандидат от оппозиции снискал вдвое больше голосов, чем ставленник Норьеги.

Попытка группы офицеров панамской армии при поддержке США организовать путч с целью удаления Норьеги с поста главнокомандующего[11] в октябре 1989 года провалилась, а организаторы были подвергнуты пыткам и казнены(так же гонениям и убийствам были подвергнуты члены их семей и семьи сочувствующих).

15 декабря 1989 года законодательная власть Панамы объявила Норьегу президентом и объявила состояние войны с США. В тот же день в стране был убит один американский военнослужащий.

20 декабря 1989 года США начали военную операцию против Панамы. Норьега был свергнут, на его место встал победитель майских выборов Гильермо Эндара.

В 1994 году президентом был избран бывший соратник Торрихоса, министр финансов в его правительстве Эрнесто Перес Бальядарес. При Бальядаресе проповедовались принципы свободного рынка, были приватизированы электрическая и телефонная компании, и Панама вступила в ВТО. В конце правления Бальядарес проиграл референдум по поводу второго срока примерно 1 к 2, чему причиной называют непопулярность его неолиберальных затей. В 1999 году президентом была избрана вдова экс-президента Арнульфо Ариаса Мирея Москосо Родригес, позже проигравшая состязание за этот пост в 2004 году. Её программа была амбициозна, но были сложности с воплощением, поскольку в законодательном собрании у её партии большинства не было. В 2004 году должность президента занял Мартин Торрихос Эспино, сын генерала Торрихоса, уже баллотировавшийся в президенты в 1999 году. Его приход на этот пост подтвердил интересную закономерность — проигравший на президентских выборах в Панаме выигрывает следующие. Торрихос-младший действовал на условно социал-демократической платформе и предлагал всем и каждому «присоединиться к социальному пакту против бедности, за социальную справедливость и процветание».

В новейшее время заметной тенденцией в панамской жизни стали протесты и социальные выступления против неолиберальных реформ (особенно заметные в августе 2001, в сентябре 2003 и мае-июне 2005 года).

3 мая 2009 года прошли президентские и парламентские выборы, на которых новым президентом был избран Рикардо Мартинелли, кандидат либеральной партии «Демократический выбор».

Административное устройство[править | править вики-текст]

Панама в административном отношении делится на десять провинций (исп. provincias, в единственном числе — provincia) и три автономные области (комарка, исп. comarca indígena).

Ещё две комарки входят в состав провинций и таким образом иерархически эквивалентны округам (distrito).

Административное деление Панамы.


Государственное устройство[править | править вики-текст]

Тип государственного устройства — демократическая республика. Глава государства и правительства — президент. В настоящее время пост президента занимает Хуан Карлос Варела.

Кабинет министров назначается президентом, президент и вице-президент выбираются всеобщим голосованием каждые 5 лет.

Законодательный орган — однопалатная Национальная ассамблея (Asamblea Nacional) — 71 депутат, избираются населением на пятилетний срок.

Политические партии[править | править вики-текст]

По итогам выборов в мае 2009 года:

В парламенте представлены ещё 3 партии (от 4 до 1 мест), имеется ещё 6 легальных партий, не представленных в парламенте.

Экономика[править | править вики-текст]

Экономика Панамы базируется на эксплуатации Панамского канала, а также на банковском деле, страховом деле, регистрации судов под флагом страны и туризме. Эти отрасли составляют примерно две трети ВВП Панамы, в них заняты примерно две трети работающих.

ВВП на душу населения в 2012 году — 15,6 тыс. долл. (63-е место в мире).

Промышленность даёт около 17 % ВВП (занято 18 % работающих), а сельское хозяйство — около 6 % ВВП (занято 15 % работающих).

Основные сельскохозяйственные культуры — бананы, рис, кукуруза, кофе, сахарный тростник, овощи; разводится скот.

Отрасли промышленности — строительство, пивоварение, цемент и другие стройматериалы, производство сахарного песка.

Внешняя торговля[править | править вики-текст]

Экспорт — 10,3 млрд долл. (в 2008): бананы, креветки, сахар, кофе, одежда.

Основные покупатели: США 39,2 %, Нидерланды 10,7 %, Коста-Рика 5,8 %, Швеция 5,4 %, Великобритания 5,4 %, Испания 5 %.

Импорт — 14,9 млрд долл. (в 2008): промышленная продукция, продовольствие, потребительские товары, химическая продукция.

Основные поставщики: США 29,6 %, Коста-Рика 5 %, Китай 5 %, Япония 4,2 %.

Денежная система[править | править вики-текст]

Панамская валюта — бальбоа была введена с 1903 года, после отделения от Колумбии. Однако на практике бальбоа мало применяется. Панама имеет собственную чеканку, но как бумажная валюта используются доллары США. В Панаме чеканятся монеты максимальным достоинством в 5 бальбоа, а также 1 бальбоа и более мелкие (с 1934 года курс бальбоа твердо привязан к американскому доллару в соотношении 1:1).

Панама была первой из трёх стран Латинской Америки, пришедшей к долларизации; позже были долларизированы Эквадор и Сальвадор.

Туризм[править | править вики-текст]

В 2010 году страну посетило 1,7 миллиона туристов, что является наиболее высоким показателем и на 12 % больше, чем в 2009 году[12].

Население[править | править вики-текст]

Численность населения — 3,4 млн (оценка на июль 2010 года).

Годовой прирост — 1,5 % (фертильность — 2,5 рождений на женщину).

Заражённость вирусом иммунодефицита (ВИЧ) — 1 % (53-е место в мире, оценка на 2007 год), 20 000 человек.

Этно-расовый состав:

Рождаемость — 20,18 ‰ (96 место в мире), смертность — 4,66 ‰ (196 место в мире), младенческая смертность 12,67 на 1000 новорождённых (139 место), средняя продолжительность жизни — 77,25 лет (74,47 лет у мужчин, 80,16 лет у женщин).

Грамотность — 91,9 % (по переписи 2000 года).

Доля городского населения — 73 %.

Языки[править | править вики-текст]

Испанский (официальный), французский (владеет 18 % населения), английский (владеет 14 % населения), многие панамцы владеют несколькими языками.

Религии[править | править вики-текст]

Католики составляют от 75 % до 85 % населения страны, протестанты — от 15 % до 25 %[13]. Протестанты делятся на верующих Ассамблей Бога, Протестантской Епископальной Церкви, церкви Адвентистов Седьмого Дня, баптистов, методистов. Около 2 % населения исповедуют бахаизм, Свидетелей Иеговы — 1,31 %, мормонов — 1,1 %.

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Счетчик населения Панамы (18.10.13).
  2. Перепись проводилась в январе 2013
  3. Report for Selected Countries and Subjects
  4. Human Development Report 2013 (англ.). United Nations Development Programme (2013). Архивировано из первоисточника 13 августа 2013.
  5. The 45 Places to Go in 2012 // The New York Times — 6 января 2012. (англ.) (Проверено 10 января 2012)
  6. Дезирер Гальский. Великие авантюры. История создания Суэцкого и Панамского каналов.
  7. Леонов Н. С. Омар Торрихос: Я не хочу войти в историю, я хочу войти в Зону канала. — М.: Международные отношения, 1990 — стр.81
  8. Мерин Б. М. "Революция и контрреволюция в Латинской Америке // М., Издательство политической литературы, 1977, стр.25
  9. Леонов Н. С., стр.91
  10. Леонов Н. С., стр.92
  11. Р. Эрнест Дюпюи, Тревор Н. Дюпюи. Всемирная история войн (в 4-х тт.). книга 4 (1925 — 1997). СПб., М., «Полигон — АСТ», 1998. стр.857-858
  12. Отдых в Панаме привлекает все большее число туристов / Панама : Статистика / Travel.Ru
  13. Panama

Ссылки[править | править вики-текст]

Государственные институты[править | править вики-текст]

СМИ[править | править вики-текст]

Другое[править | править вики-текст]

Источники[править | править вики-текст]