Голод в КНДР

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Голод в КНДР (кор. 북한기근, покхангигын[1]/кор. 고난의 행군 конани хэнгон[2]) продолжался с 1995 по 1999 годы и унес, по разным оценкам, от 10 000 до 3 000 000 жизней[3]. Согласно оценкам экспертов, голод был вызван резким сокращением международных поставок, неэффективной политикой северокорейского руководства, низкими урожаями в стране, а также погодными условиями (наводнения, засухи). Правительство Северной Кореи признаёт факт голода и экономических трудностей в стране и утверждает, что они вызваны экономическими санкциями против КНДР[4].

Исторические предпосылки возникновения голода[править | править вики-текст]

Исторически Северная Корея менее приспособлена для земледелия, чем Южная — бо́льшую часть территории Северной Кореи составляют горы. В период японского правления в Корее колониальная администрация делала упор на развитие индустрии на севере Кореи, в то время как юг колонии рассматривался как житница Японской империи. Получение Кореей независимости и разделение страны в 1945 году вынудило правительство Северной Кореи искать новые методы решения сельскохозяйственной проблемы. В 1946 году в северной Корее под руководством советской оккупационной администрации была произведена сельскохозяйственная реформа, в ходе которой была национализирована земля, находящаяся в собственности у богатых корейцев и японцев. После провозглашения КНДР 9 сентября 1948 года, экономика страны долгое время была зависима от помощи, предоставляемой Советским Союзом и Китайской Народной Республикой1950-х годов)[5][6].

Карточная система[править | править вики-текст]

С 1957 года в КНДР функционировала карточная система, которая приняла всеобъемлющий характер начиная с конца 1960-х[7]. Ниже представлены нормы выдачи риса и кукурузы по карточкам (данные актуальны на 1998 год)[8][9].

Социальная группа Норма выдачи риса
(грамм в день)
Норма выдачи кукурузы
(грамм в день)
В Пхеньяне В провинции В Пхеньяне В провинции
Высокопоставленные чиновники 700 700 0 0
Рабочие 360 180 240 420
Рабочие, занятые на тяжелых работах 480 240 320 560
Служащие 360 180 240 420
Сотрудники спецслужб 560 560 240 240
Военные 420 210 280 490
Студенты 360 180 240 420
Школьники (старшая школа) 300 150 200 350
Школьники (младшая школа) 240 120 160 280
Дети от 3-х до 6-ти лет 180 90 120 210
Дети до 3-х лет 60-120 30-60 40-80 70-140
Старики и инвалиды 180 90 120 210

Ситуация в КНДР накануне голода[править | править вики-текст]

Конец 1980-х — начало 1990-х годов стало временем распада социалистического лагеря. Для КНДР это стало временем резкого сокращения международной помощи из-за рубежа: в 1990 году СССР потребовал от Северной Кореи платить за импортирумые продукты по рыночным ценам, одновременно сократился объём китайской помощи. Однако северокорейское руководство отказалось от реформирования своей экономической системы. Эта ситуация привела к тяжёлому экономическому кризису: с 1990 по 1995 год ВВП КНДР сокращался[10]. В 1992-1993 годах власти Северной Кореи начали кампанию, призывавшую граждан есть два, а не три раза в день: последнее объявлялось нездоровым. В 1994 году жители отдалённых районов не могли получить еду по карточкам, иногда в течение нескольких дней. После катастрофических наводнений в 1995 году в стране начался голод[11].

1995—1999: Голод[править | править вики-текст]

26 июня 1995 г. в стране начались очень сильные дожди, причем в некоторых регионах за 10 дней выпало более полуметра осадков. В середине августа дождь прекратился, полностью уничтожив урожай, а общий ущерб, причиненный наводнением, был оценен в 15 млрд. долларов. По северокорейским данным, было потеряно 1,5 млн. тонн зерна, разрушен плодоносный слой на 330 тысячах га земли, своих домов лишилось 5,4 млн. человек. Были повреждены дороги и линии электропередач[12].

С 1995 по 1999 годы в КНДР продолжался голод. Оценки числа погибших колеблются от 220 тысяч до 3,5 миллионов. Во время голода, по сообщениям беженцев, имели место случаи людоедства[13]. Голод привел к значительным изменениям в северокорейском обществе.

Ход кризиса[править | править вики-текст]

В силу закрытого характера Северной Кореи, исследователи располагают сравнительно небольшим объёмом информации о ходе кризиса.

Одним из ценных источников является исследование, проведенное южнокорейской буддистской правозащитной организацией «Добрые Друзья» (кор. 좋은벗들). В 1995—1998 годах члены этой организации регулярно нелегально пересекали китайско-северокорейскую границу и опрашивали граждан КНДР. Всего было опрошено 1855 человек. Опрос не был вполне репрезентативен, так как «Добрые Друзья» в основном работали в северных районах КНДР; большая часть опрошенных проживала в провинции Хамгён-Пукто.

На основании собранных материалов «Добрые Друзья» издали книгу «Мы хотим жить по-человечески» (кор. 사람답게 살고 싶소)[14]. Первую часть книги составляют записанные свидетельства северокорейцев, а вторую — статистические материалы.

В частности, в книге приведена следующая информация:

  • 28,6 % членов семей опрошенных умерли от голода и болезней.
  • Наибольший процент смертности наблюдался в двух возрастных группах — среди стариков (умерло 77,3 % людей в возрасте 60-70 лет и 90,7 % — в возрасте свыше 70 лет) и детей до 9 лет (умерло 40,5 %). Наименьший процент смертности наблюдался в возрастной группе от 30 до 40 лет — умерло 6,9 %.
  • Наибольшая смертность наблюдалась в провинции Чагандо.
  • Большинство опрошенных (57,1 %) считает главной причиной голода катастрофические наводнения, приведшие к недопроизводству продовольствия. 22,6 % опрошенных считает, что за голод несут ответственность власти КНДР, причем примерно половина из них возлагает вину лично на Ким Чен Ира. 4,1 % опрошенных считают, что главная причина голода — экономическая блокада со стороны США.

«Инцидент 6-го корпуса»[править | править вики-текст]

Согласно сообщению ряда источников, в 1995 году руководство 6-го корпуса (кор. 6군단) Корейской Народной Армии, дислоцированного в городе Чхонджин, собиралось предпринять попытку государственного переворота. Она была пресечена властями — 40 руководителей заговора были казнены, а сам корпус — расформирован[15]. В то же время, согласно газете «Los Angeles Times», эта информация является непроверенной[16].

Оценки количества погибших[править | править вики-текст]

В силу закрытого характера Северной Кореи точный подсчет числа погибших от голода затруднён. Ниже приведены оценки, сделанные различными экспертами и организациями.

Эксперт\Организация Оценка
ООН 2 миллиона[17]
Власти КНДР около 10 тысяч[18]
Маркус Ноланд и Стефан Хаггард 600 тыс.-1 млн
Эндрю Нациос 10 % населения[19]
Хван Чанёп 1-2,5 миллионов
Добрые Друзья (кор. 좋은벗들) 2,8-3,5 миллионов
Джон Хопкинс 2,5 миллионов
«…откуда появились якобы миллионы погибших. В середине 1990-х годов ряд западных ученых провели оценки масштабов возможных жертв голода в тех регионах КНДР, которые сильнее всего пострадали от наводнения и засух. Были получены определенные цифры. При этом было подчеркнуто, что это „предполагаемые оценки ситуации в наиболее пострадавших отдельных районах“, повторяю, „отдельных районах“, а не по всей стране. Многие регионы пострадали гораздо меньше. Но другие специалисты взяли эти расчеты и приложили ко всей Северной Корее, отсюда и получились пресловутые миллионы погибших. Не спорю, пострадало вероятно очень много, точных цифр нет, и вряд ли мы их получим в ближайшее время, но не миллионы».

Джеймс Моррис, директор Всемирной продовольственной программы ООН (World Food Program): «Данные о миллионах жертв голода в КНДР не соответствуют действительности»[20]

Международная помощь[править | править вики-текст]

В условиях голода ряд стран и организаций принял решение оказать помощь Северной Корее. Ниже приведена таблица, показывающая объёмы поставок продовольствия, медикаментов и других средств в КНДР.

Страна Объём помощи Период
СШАFlag of the United States.svg США Поставки на сумму $1010,7 млн[21] 1995-2005
ЯпонияFlag of Japan.svg Япония 1,2 млн т продовольствия[22] 1995-2004
Республика КореяFlag of South Korea.svg Республика Корея Поставки на сумму $3492,9 млн[22] 1996-2005
КНРFlag of the People's Republic of China.svg КНР 2 млн т. продовольствия[22] 1996-2005
Европейский союзFlag of Europe.svg Европейский союз Поставки мазута на сумму $95,8 млн[22] 1995-2003
КанадаFlag of Canada.svg Канада Поставки на сумму $11 млн[23].

США[править | править вики-текст]

США и КНДР традиционно воспринимали друг друга как враждебные государства. Когда в Северной Корее начался голод, Америка согласилась пожертвовать только относительно небольшую сумму денег на помощь голодающим. Однако в 1997 году в рамках Четырёхсторонних переговоров по ядерной программе КНДР было достигнуто соглашение, в рамках которого США начали предоставлять большую помощь Северной Корее и стали главным спонсором страны[5].

В общей сложности с 1995 по 2005 годы США предоставили КНДР помощь на сумму более миллиарда долларов. Более подробная информация доступна в таблице ниже:[21]

Год Продовольственная помощь[24] Помощь через KEDO[25][26] Медицинская помощь
и другие поставки[27]
Всего[28]
Тонн Долларов США (млн)
1995 0 0 9,5 0,2 9,7
1996 19500 8,3 22 0 30,3
1997 177000 52,4 25 5 82,4
1998 200000 72,9 50 0 122,9
1999 695194 222,1 65,1 0 287,2
2000 265000 74,3 64,4 0 138,7
2001 350000 58,1 74,9 0 133
2002 207000 50,4 90,5 0 140,9
2003 40200 25,5 3,7 0 29,2
2004 110000 36,3 0 0,1 36.4
2005 25000 5,7 0 0 5,7
Итого 2088984 606 405,1 5,3 1010,7

Япония[править | править вики-текст]

С момента провозглашения КНДР в 1948 году отношения между Северной Кореей и Японией были враждебными. Северная Корея обвиняла Японию в нежелании признать и принести официальные извинения за преступления прошлого, а также заявляла, что Япония намеревается силой вернуть в свой состав Корейский полуостров. Япония после заключения в 1965 году Базового договора об отношениях между Японией и Кореей проводила проюжнокорейскую политику и не признавала КНДР в качестве суверенного государства.

Тем не менее, в условиях голода правительство Японии начало предоставлять продовольственную помощь Северной Корее[5]. В свою очередь правительство КНДР также сделало шаг навстречу: Ким Чен Ир признал факт похищения японских подданных северокорейскими спецслужбами и принёс официальные извинения за это преступление. Пятеро японцев вернулись на родину; КНДР заявила, что остальные похищенные умерли. Родителям одной из похищенных — Мэгуми Ёкоты — вернули то, что официально было объявлено останками их дочери. Однако тест ДНК, проведённый в Японии доказал, что останки не являются подлинными. Это событие оказало существенное влияние на японо-северокорейские отношения: премьер-министр Коидзуми приказал свернуть продовольственную помощь КНДР. Позже Япония ввела санкции в отношении Северной Кореи.

Южная Корея[править | править вики-текст]

Южнокорейские поставки в Северную Корею

Северная и Южная Корея не признают друг друга, считая своей территорией весь Корейский полуостров. На протяжении Холодной войны отношения между двумя государствами были резко конфронтационными. Однако после демократизации Южной Кореи в конце 1980-х Юг занял более благоприятствующую позицию по отношению к Северу. В период голода в КНДР руководство Южной Кореи провозгласило «Политику солнечного света» (кор. 햇볕 정책, хэтпёт чончхэк) в отношении Севера. Она базировалась на трёх принципах:

  • Во-первых, Юг не потерпит вооруженных провокаций со стороны Севера.
  • Во-вторых, Юг не будет стремиться объединить страну, поглотив Север.
  • В-третьих, Юг будет продвигать идеи компромисса и сотрудничества.

В рамках этой политики Юг стал предоставлять Северу экономическую помощь. Север, в свою очередь, согласился на создание Кэсонской промышленной зоны, в которой северокорейские рабочие работали на заводах, принадлежащих южнокорейцам, а также на допуск южнокорейских туристов в горы Кымгансан.

КНР[править | править вики-текст]

Китай, по оценкам экспертов, скорее не заинтересован в том, чтобы Южная Корея поглотила Северную, так как в этом случае США — союзник Республики Корея и политический оппонент КНР — получат возможности развернуть свои военные базы у китайско-корейской границы[29]. КНР, считая, что международные санкции служат ослаблению северокорейского режима, регулярно выступает против них и оказывает Северной Корее гуманитарную помощь. Поскольку информация о точных объёмах поставок является засекреченной, в настоящее время доступны только примерные оценки объёмов этой помощи. Согласно оценкам советника Всемирного банка Николаса Эберштадта в 1990-е годы КНР поставляла Северной Корее до 90 % всей международной помощи[29].

Европейский союз[править | править вики-текст]

Согласно официальному сайту Еврокомиссии, Европейский союз поставлял помощь Северной Корее с 1995 года и в 1995—2009 годах общие поставки помощи составили больше 366 млн евро[30].

Последствия голода[править | править вики-текст]

Кризис карточной системы[править | править вики-текст]

Во время голода система распределения продовольствия по карточкам, существовавшая на протяжении почти всей северокорейской истории, практически прекратила своё существование — большая часть населения страны не могла отоварить свои карточки. В этих условиях люди были вынуждены искать другие способы пропитания. Результатом стало значительное увеличение потока беженцев в КНР, а также спонтанное появление рынков по всей стране.

Увеличение потока беженцев в Китай[править | править вики-текст]

В условиях голода многие северокорейцы были вынуждены бежать в КНР. В 1999 южнокорейские социологи провели исследование, в ходе которого установили, что в КНР на 1999 год находилось от 143 до 195 тысяч человек[31].

По данным организации «Объединение движений за свободу Северной Кореи» (кор. 자유북한운동연합)[32], в настоящее время в Китае находится от 10 до 20 тысяч беженцев из КНДР.

Появление системы рынков[править | править вики-текст]

После голода в Северной Корее появились т. н. «общие рынки» (кор. 장마당). На этих рынках северокорейцы торгуют едой, одеждой, бытовой техникой и видеопродукцией. Поскольку существование рынков нарушает действующее в стране законодательство, власти Северной Кореи регулярно пытаются предпринять меры по их закрытию, которые, как правило, саботируются населением и низшими слоями чиновничества[33].

Окончание голода[править | править вики-текст]

Примерно в конце 1990-х — начале 2000-х годов продовольственная ситуация в КНДР относительно стабилизировалась и случаи массового голода прекратились. Согласно мнению международных специалистов по Северной Корее, это было достигнуто благодаря появлению в стране системы рынков и международной помощи[5]. Согласно официальной северокорейской позиции, выход из кризиса был достигнут благодаря тому, что корейский народ сплотился «более монолитно вокруг Полководца Ким Чен Ира» и, «с единой волей и душою поддерживая его сонгунское руководство, ещё решительнее сокрушил все агрессивные происки американских империалистов» и «победоносно завершил „Трудный поход“»[34].

В 2012 году ряд международных экспертов сообщил о росте сбора зерновых в КНДР, сокращении импорта продовольствия и увеличения закупок на внешнем рынке удобрений[35][36][37].

В 2013 году производство продуктов питания в КНДР выросло примерно на 5 %. Основное внимание руководство страны сосредоточило на зерновых культурах — их урожай удалось довести до 5 млн тонн в год в результате модернизации производства и применения удобрений[38].

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Согласно южнокорейской языковой норме
  2. «Трудный поход» - эвфемизм, принятый в Северной Корее
  3. Генсек ООН обещает помощь жертвам наводнения в КНДР. Русская служба Би-би-си (15 августа 2007). Проверено 20 сентября 2008. Архивировано из первоисточника 20 августа 2011.
  4. Ем Сон Хи. Корея и сонгун. Журнал «Корея» (июль 2008). Проверено 6 октября 2008. Архивировано из первоисточника 20 августа 2011.
  5. 1 2 3 4 Stephan Haggard, Marcus Noland and Amartya Sen Famine in North Korea: Markets, Aid and Reform. — New York: Columbia Press, 2009. — 369 p. — ISBN 0231140010.
  6. Nicholas Eberstadt The North Korean Economy. — USA: Transaction Publishers, 2009. — 346 p. — ISBN 1412810523.
  7. Андрей Ланьков. Естественная смерть корейского сталинизма. Полит.ру (22 февраля 2007). Проверено 14 мая 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  8. Marcus Noland. Rice and corn per capita daily rations (англ.) (PDF). Famine and Reform in North Korea. Institute for International Economics (июль 2003). Проверено 14 мая 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  9. Woon Keun Kim, Hyunok Lee, Daniel A. Sumner Assessing the Food Situation in North Korea // Chicago Journals. — 1998. — Т. 46. — № 3. — С. 519-536.
  10. Gross Domestic Product of North Korea in 2007 (англ.) (PDF). The Bank of Korea. Проверено 8 мая 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  11. Andrei Lankov. Famine: A Disaster Waiting to Happen (англ.). Korea Times (7 августа 2008). Проверено 16 мая 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  12. http://ru.journal-neo.org/2013/10/30/rus-golod-v-kndr-prichiny-i-mify-chast-1/ К. Асмолов. Голод в КНДР: причины и мифы. Часть 1
  13. Hyok Kang Ici, c'est le paradis : Une enfance en Corée du Nord. — Michel Lafon, 2004. — 214 p.
  14. 좋은벗들 사람답게 살고 싶소. — 서울: 정토출판, 1999. — 210 с. — ISBN 89-85961-24-1.
  15. 신주현; 한영진. 北'6군단 쿠데타모의사건' 아시나요? (кор.). DailyNK. Проверено 1 ноября 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  16. Demick, Barbara Trading Ideals for Sustenance (англ.). Los Angeles Times (5 июля 2005). Проверено 1 ноября 2009. Архивировано из первоисточника 10 июня 2012.
  17. Sakiko Fukuda-Parr and Richard Ponzio. Governance : Past, Present, Future (англ.) (PDF). United Nations (декабрь 2002). Проверено 8 мая 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  18. Виталий Кулик: Северная Корея: нравы, порядки, жизнь глазами украинца
  19. Barbara Crossette. Korean Famine Toll: More Than 2 Million (англ.). The New York Times (20 августа 1999). Проверено 14 мая 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  20. Джеймс Моррис: «Данные о миллионах жертв голода в КНДР не соответствуют действительности»
  21. 1 2 Mark E. Manyin. U.S. Assistance to North Korea: Fact Sheet (англ.) (PDF). CRS Web (11 февраля 2005). — CRS Report for Congress. Проверено 14 мая 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  22. 1 2 3 4 Mark E. Manyin. Foreign Assistance to North Korea (англ.) (PDF). CRS Web (26 мая 2005). — CRS Report for Congress. Проверено 14 мая 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  23. Nomi Morris. North Korean Famine Continues (англ.). Maclean's (25 августа 1997). Проверено 14 мая 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  24. За финансовый год
  25. Организация по развитию энергопроизводства на Корейском полуострове (англ. Korean Peninsula Energy Development Organization, сокр. KEDO). Основана в 1995 году США, Японией и Южной Кореей для помощи КНДР в рамках соглашений о заморозке её ядерной программы в 1994 году.
  26. За календарный год, данные указаны в миллионах долларов США
  27. За финансовый год, данные указаны в миллионах долларов США
  28. Данные указаны в миллионах долларов США
  29. 1 2 Bajoria, Jayshree The China-North Korea Relationship (англ.). Council on Foreign Relations (July 21, 2009). Проверено 11 октября 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  30. Democratic People's Republic of Korea (North Korea) (англ.). External Relations (2009). Проверено 11 октября 2009.
  31. 좋은벗들 두만강을 건너온 사람들. — 서울: 정토출판, 1999. — ISBN 89-85961-22-5.
  32. 관리자 성노예로 팔린 여자들의 비애 (кор.). 탈북자 수기. 자유북한운동연합. Проверено 13 сентября 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  33. 장마당의 생명력, <보이지 않는 손> (кор.). 북한개혁방송. Проверено 11 октября 2009.
  34. С Красным знаменем 80 лет. Кымсугансан (октябрь 2006). Проверено 16 октября 2009. Архивировано из первоисточника 9 апреля 2012.
  35. КНДР увеличила урожаи
  36. Корея заметно сократила импорт зерновых и удобрений из Китая
  37. Северная Корея сократила импорт зерна и увеличила импорт удобрений
  38. «Стараются всячески показать, что КНДР — это Мордор»

См. также[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]

Русскоязычные[править | править вики-текст]

Англоязычные[править | править вики-текст]

Литература[править | править вики-текст]

  • Stephan Haggard, Marcus Noland and Amartya Sen Famine in North Korea: Markets, Aid and Reform. — New York: Columbia Press, 2009. — 369 p. — ISBN 0231140010.
  • Andrew S. Natsios The Great North Korean Famine. — United States Institute of Peace Press, 2002. — 320 p. — ISBN 1929223331.
  • Hazel Smith Hungry for Peace: International Security, Humanitarian Assistance, and Social Change in North Korea. — United States Institute of Peace Press, 2005. — 368 p. — ISBN 1929223587.
  • 정광민 북한기근의 정치경제학. — 서울: 시대정신, 2005. — 280 p. — ISBN 8990959136.