Города-миллионеры России

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Города-миллионеры — категория городов на территории Российской Федерации, численность населения в пределах городской черты которых превышает 1 млн человек.

Основные сведения[править | править исходный текст]

Города-миллионеры в России являются важнейшими местами сосредоточения и притяжения человеческих, трудовых, промышленных, культурных, экономических ресурсов и центрами социально-экономического развития как для своего региона, так и обычно сразу для нескольких окружающих регионов, а некоторые из них (Москва и расположенные близко к границам) — также для стран СНГ и Азии. Их значимость в этом качестве зависит не только от числа жителей, но и от ряда других факторов, важнейшими из которых являются уровень доходов населения, накопленный экономический и культурный потенциал, а также специфика соседних регионов, для которых города-миллионеры являются центрами транспорта, высшего образования, торговли, логистики, культуры и т. п.

Во времена СССР города-миллионеры имели право на обладание метрополитеном и некоторыми другими нормативно распределяемыми ресурсами и общественными благами, однако вероятность и очередность их получения определялась как нормативами Госплана, так и в значительной степени неформальными отношениями глав соответствующих регионов с центральными властями. В постсоветское время города-миллионеры так же выделяются особым отношением со стороны правительства (то же включение в госпрограмму метростроения, поддержка развития дорожной инфраструктуры с 2006 года и т. п.) и, являясь крупными рынками собственно и для окружающих территорий, привлекают инвестиции, связанные с производством потребительских товаров, торговлей и сферой услуг (дилерские, сервисные и операторские центры, банковские отделения, пункты федеральных и международных торговых сетей и т. п.)

По данным текущего статистического учёта, в настоящее время (по состоянию с декабря 2012 года) на территории России насчитывается 15 городов-миллионеров, Россия делит 3-4 места по этому показателю с Бразилией по числу городов-миллионеров среди всех стран мира. Волгоград был городом-миллионером до 1999 г., в 2002—2005 гг. и вновь является таковым с 2010 г., Пермь была городом-миллионером до 2004 г.[1] но 1 января 2012 года вернула себе этот статус[2], Красноярск стал городом-миллионером впервые в 2012 году[3]. Воронеж стал городом-миллионером 17 декабря 2012 года[4].

Место Город Население, тыс. чел.
(официальные окончательные
итоги переписи 2010 года[5])
Изменения в процентах
к переписи 2002 года[6]
Население
на 1 января 2013 года[7]
Население городского округа
на 1 января 2013 года[7]
1 Москва 11 504 113 % 11 844 11 980
2 Санкт-Петербург 4 880 104 % 5 028 5 028
3 Новосибирск 1 474 103 % 1 524 1 524
4 Екатеринбург 1 350 104 % 1 396 1 429
5 Нижний Новгород 1 251 95 % 1 260 1 269
6 Казань 1 144 103 % 1 176 1 176
7 Самара 1 165 102 % 1 172 1 172
8 Омск 1 154 101 % 1 161 1 161
9 Челябинск 1 130 105 % 1 156 1 156
10 Ростов-на-Дону 1 089 102 % 1 104 1 104
11 Уфа 1 062 102 % 1 078 1 087
12 Волгоград 1 021 99 % 1 019 1 019
13 Красноярск 977 107 % 1 016 1 017
14 Пермь 991 101 % 1 014 1 014
15 Воронеж 890[8] 111 % 1 004 1 004

Таким образом, только два города-мультимиллионера (Москва и Санкт-Петербург) имеют численность населения более 5 млн человек, и только один — Москва — более 10 млн. Из остальных городов-миллионеров лишь один город — Новосибирск — согласно текущим оценкам Росстата имеет население более чем 1,5 млн человек[9]

Среди экономических районов России больше всего городов-миллионеров в Уральском экономическом районе (Екатеринбург, Челябинск, Уфа, Пермь). В соответствии с политико-административным макрорайонированием больше всего городов-миллионеров в Приволжском федеральном округе (Нижний Новгород, Самара, Казань, Уфа, Пермь).

Структура экономических районов России по количеству городов-миллионеров выглядит следующим образом:

Структура федеральных округов России по количеству городов-миллионеров выглядит следующим образом:

Ряд крупнейших городов России, имеющих численность населения более 700 тыс., но менее 1 млн — Саратов, Краснодар, Тольятти — иногда именуются городами-субмиллионерами.

Место Город Население, тыс. чел.
(перепись-2010)[5]
Население, тыс. чел.
(на 1-01-2013)[7]
Население городского округа, тыс. чел.
(на 1-01-2013)[7]
16 Саратов 838 840 840
17 Краснодар 745 784 871
18 Тольятти 720 719 719

Большинство из всех этих городов-миллионеров и субмиллионеров (кроме Тольятти и Саратова) является межрегиональными центрами социально-экономического развития и притяжения, которые, в то же время, существуют и среди городов с меньшей численностью населения (Хабаровск для Дальнего Востока).

По текущим данным, население городского округа Махачкала составляет 703 тыс. жителей, в то время как сам город не является субмиллионером и имеет только 576 тысяч жителей[7].

Почти четверть населения России (22 %) проживает в 18 крупнейших городах (-мультимиллионерах, -миллионерах и -субмиллионерах). Треть городского населения (31 %) сосредоточено в них.

Место Город Год достижения
численности в
1 млн жителей
Население,
тыс.чел.
(оценка на 1.01.2013)
Экономический
район
Федеральный
округ
Города-мультимиллионеры
(>2 млн жителей)
1 Москва 1897 11 980 Центральный Центральный
2 Санкт-Петербург 1890 (до 1919), 1922 (до 1943), 1945 5 028 Северо-Западный Северо-Западный
Города-миллионеры
(1-2 млн жителей)
3 Новосибирск 1962 1 524 Западно-Сибирский Сибирский
4 Екатеринбург 1967 1 396 Уральский Уральский
5 Нижний Новгород 1962 1 260 Волго-Вятский Приволжский
6 Казань 1979 1 176 Поволжский Приволжский
7 Самара 1967 1 172 Поволжский Приволжский
8 Омск 1978 1 161 Западно-Сибирский Сибирский
9 Челябинск 1976 1 156 Уральский Уральский
10 Ростов-на-Дону 1987 1 104 Северо-Кавказский Южный
11 Уфа 1980 1 078 Уральский Приволжский
12 Волгоград 1989 (до 1999), 2002 (до 2005), 2010 1 019 Поволжский Южный
13 Красноярск 2012 1 016 Восточно-Сибирский Сибирский
14 Пермь[1] 1979 (до 2004), 2011 1 014 Уральский Приволжский
15 Воронеж 2012 1 004 Центрально-Черноземный Центральный
Города-субмиллионеры
(700—1000 тыс. жителей)
16 Саратов - 840 Поволжский Приволжский
17 Краснодар - 784 Северо-Кавказский Южный
18 Тольятти - 719 Поволжский Приволжский
Итого численность
населения крупнейших
городов:
- 33 826
Доля численности
населения крупнейших
городов в общей численности
населения России, %
- 24,58 %
Доля численности
населения крупнейших
городов в общей численности
городского населения России, %
- 33,0 %

Города-миллионеры являются центрами городских агломераций, которые дополнительно характеризуют людность и значимость города.

Агломерации-миллионеры[править | править исходный текст]

Среди агломераций России насчитывается 22, имеющие численность населения более 1 млн
(разнящиеся ввиду отсутствия официального учёта источники оценок численности помимо[10] см. также в общей и отдельных статьях):

Место Агломерация Население,
урбанизированное/субурбанизированное-тяготеющее,
тыс. чел
(2010)[10]
1 Московская 16023(14700[11])/17316
2 Санкт-Петербургская 5681(5400[11])/6230
3 Самарско-Тольяттинская[12] 2300[11]; 2555/3170[13]
4 Екатеринбургская 2054/2054
5 Нижегородская 1928/2097
6 Ростовская 1714/2096; 2570[14]
7 Новосибирская 1736/(1928)1997; 1645/2070; 1887/2050
8—10 Волгоградская 1416/1517
8—10 Казанская 1352/1560
8—10 Челябинская 1322/1535
11 Омская 1182/1261
12—14 Краснодарская* 1046/1344
12—14 Уфимская 1087/1235
12—14 Новокузнецкая (Кузбасская)*[12] 1096/1206
15—18 Красноярская 1061/1155
15—18 Пермская 1044/1144
15—18 Саратовская* 1070/1117
15—18 Воронежская 976/1175
19—22 Иркутская (Иркутско-Черемховская)*[12] 1041/1081
19—22 Набережночелнинская (Нижне-Камская)*[12] 1010/1100[11]
19—22 Владивостокская*[12] 1010[11]; 1125/1199[15]
19—22 Тульско-Новомосковская*[12] 1030[11]

Таким образом, 7 агломераций-миллионеров* образованы городами, которые не являются городами-миллионерами: Саратов, Краснодар, Иркутск, Владивосток, Новокузнецк, Набережные Челны, Тула. Однако далеко не все среди них являются межрегиональными центрами социально-экономического развития и притяжения для окружающих регионов или хотя бы претендуют на этот статус.

Некоторыми отдельными экспертами ещё три агломерации при городах-немиллионерах — Ижевск, Ярославль, Брянск — оцениваются как миллионные агломерации,[источник не указан 1003 дня] что, однако, не согласуется с другими источниками.

Предыстория[править | править исходный текст]

Население крупнейших городов Киевской Руси (Киева, Новгорода, Чернигова и Владимира), согласно оценкам, не превышало 100 тыс. человек.

В Российской империи, несмотря на рост численности городского населения, его доля оставалась очень низкой, поскольку естественный прирост сельского населения был выше. Большую часть городского населения составляли жители небольших городков, которые нередко мало чем отличались от крупных сельских поселений.

Урбанизация в России началась только в середине XIX века в связи с развитием промышленности, транспорта и торговли, отменой крепостного права и массовой миграцией сельских жителей в города.

Становление первых городов-миллионеров и города-мультимиллионеры[править | править исходный текст]

Статус городов-миллионеров современные столицы Российской Федерации Москва и Санкт-Петербург приобрели в конце XIX века.

Санкт-Петербург[править | править исходный текст]

История российских городов-миллионеров и крупных городских агломераций началась около 1890 года, когда население столицы Санкт-Петербурга перешагнуло миллионную отметку (в 1858 году до отмены крепостного права в городе насчитывалось 520,1 тыс. жителей). Бурный рост его населения продолжался до революции 1917 года, когда в городе насчитывалось порядка 2,4 млн жителей.

Потрясения времен Гражданской войны привели к сильной депопуляции Петрограда, перенос столицы в Москву также имел негативные последствия для численности населения города. В 1920 году в городе осталось лишь 722 тыс. жителей.

Стабилизация обстановки в стране и НЭП способствовали некоторому экономическому оживлению, повлёкшими второй этап роста населения Ленинграда — до 3,25 млн человек перед ВОВ.

Блокада Ленинграда, активные военные действия и эвакуация привели к сокращению населения до 2,5 млн человек.

Третий этап роста начался после освобождения 1944 года, когда в город вернулись эвакуированные и усилился приток населения из соседних аграрных областей. Своего исторического максимума (около 5,0 млн) население города достигло в начале 1990-х, но ещё с середины 1930-х советским правительством и ленинградской администрацией предпринимались безуспешные попытки ограничить рост населения города: возник типично советский институт прописки.

С начала 1990-х в связи с ухудшением демографической ситуации (а также эмиграцией до середины 1990-х) население города начало уменьшаться и составило около 4,7 млн человек. В сентябре 2012 года население вновь составило 5 млн человек.

Год Население Год Население
1725 75 000 1908 1 678 000
1750 150 000 1910 1 962 000
1800 300 000 1915 2 318 600
1846 336 000 1920 722 000
1852 485 000 1926 1 616 100
1858 520 100 1936 2 739 800
1864 539 100 1939 3 191 300
1867 667 000 1944 546 000
1873 842 900 1959 2 888 000
1881 876 600 1970 3 512 974
1886 928 600 1979 4 072 528
1891 1 035 400 1989 4 990 749
1897 1 264 900 2002 4 661 219
1901 1 439 400 2005 4 600 000
2011 4 899 400
2013 5 028 000

Санкт-Петербург (59.95, 30,31666759°57′ с. ш. 30°19′ в. д. / 59,95° с. ш. 30,316667° в. д. (G)) является самым близким к географическому полюсу Земли из городов мира с населением свыше миллиона человек.

Москва[править | править исходный текст]

После переноса столицы из Москвы в Петербург в 1703 году, темпы роста и численность населения последнего немного превышали московские. Тем не менее, после отмены крепостного права численность населения Москвы также начала быстро увеличиваться, и к 1897 году (год проведения первой и единственной переписи населения Российской империи) достигла 1,038 млн человек, а к 1917 году — 1,9 млн (по-прежнему уступая Петербургу с его 2,4 млн).

Как и в Петербурге, катаклизмы начала XX века отразились и на динамике роста московского населения, однако, во-первых, спады были более сглаженными, а, во-вторых, вновь обретённый статус российской столицы сделал Москву более привлекательной для чиновничества и экономических мигрантов. Несмотря на жёсткий институт прописки, благодаря притоку работников, набираемых для предприятий и организаций (так называемые «лимитчики»), а также росту центральных аппаратов госучреждений и организаций науки, образования и культуры всесоюзного и всероссийского уровня, официальным и фиктивным бракам приезжих с москвичами и пр., население города во второй половине XX века увеличивалось в среднем на 1 млн за 10 лет.

В связи с ещё более усилившимся превышением уровня доходов и развития столицы относительно остальной части страны, приток переселяющихся ради бо́льших, нежели в своих регионах и странах заработков, приобретающих жильё обеспеченных граждан и прочих экономических мигрантов позволил Москве продолжить увеличивать свою численность населения и в постсоветское время, несмотря на негативную динамику естественного прироста страны. Согласно переписи 2002 года, население города составило около 10,5 млн человек, по предварительным данным переписи 2010 года — около 12 млн человек.

Год Население Год Население
1350 30 000 1871 601 969
1400 40 000 1886 753 459
1600 100 000 1891 822 400
1638 200 000 1897 1 038 600
1710 160 000 1900 1 175 000
1725 145 000 1908 1 359 200
1738 138 400 1912 1 617 157
1750 130 000 1915 1 817 000
1775 161 000 1920 1 028 200
1785 188 700 1926 2 019 500
1800 250 000 1936 3 641 500
1811 300 000 1939 4 137 000
1813 215 000 1956 4 847 000
1825 241 500 1959 5 032 000
1840 349 100 1970 6 941 961
1852 373 800 1979 7 830 509
1858 336 400 1989 8 769 117
1864 351 600 2002 10 126 424
1868 416 400 2005 10 406 578
2011 11 541 101
2012 11 612 943

Особенности развития[править | править исходный текст]

Рост и развитие в эпоху СССР[править | править исходный текст]

Максимальное количество городов-миллионеров в РСФСР достигало 13. Некоторые из таких городов ещё в начале века были малыми городами, но испытали бурный рост в связи с индустриализацией и по другим причинам. Новосибирск оказался одним из рекордсменов планеты по достижению миллионной численности населения. Некоторые из городов своим скачкообразным ростом, приблизившим последующее становление в качестве городов-миллионеров, обязаны эвакуации людского и индустриального потенциала в годы Великой Отечественной войны. В дальнейшем высокий статус городов-миллионеров в рамках советской административной системы сделал их привлекательными для экономических мигрантов. С целью повышения собственного статуса, власти некоторых городов СССР лоббировали включение в свой состав пригородов, которые нередко до сих пор слабо интегрированы в городскую среду из-за недостаточного развития инфраструктуры.

Города из первой группы городов России, которые стали городами-миллионерами только спустя несколько десятилетий после Москвы и Санкт-Петербурга — в 60-х годах XX века:

В 70-е годы статус городов-миллионеров получили:

Последними в РСФСР и XX веке получили данный статус в 80-х годах прошлого столетия:

Города-миллионеры в постсоветской России[править | править исходный текст]

Как по стране в целом, так и среди её городского населения в частности, в постсоветское время почти во всех городах-миллионерах России имеет место отрицательный естественный прирост населения, не компенсируемый приточными миграционными процессами. При наличии общей тенденции к снижению численности населения темпы этой депопуляции (или отдельного роста) в каждом из городов-миллионеров несколько разнятся. В целом благополучие городов определяется уровнем развития сферы услуг и наличием или отсутствием поблизости конкурирующих межрегиональных центров развития и притяжения.

За исключением Москвы, Казани и отчасти Омска, Екатеринбурга почти все города-миллионеры все годы с начала 90-х годов испытывали депопуляцию. Особенно значительно (до 100—150 тыс. человек за 15 лет) потеряли население Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара, Пермь. По данным статистического учёта за это время выбыли из категории городов-миллионеров два города России — Пермь в 2004 г. и Волгоград в 1999, 2005—2010 гг. — и возникла угроза для выбывания Уфы в случае сохранения тенденции отрицательного прироста.

Лишь начиная с середины-конца 2000-х в ряде городов наблюдается рост населения. По итогам 2009 года, помимо Москвы, прирост населения продемонстрировали такие города, как Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Уфа, Ростов-на-Дону и отчасти Челябинск, в то время как в Нижнем Новгороде, Самаре, Омске продолжился спад[16]. Согласно текущему статучёту, значительный миграционный приток и некоторый естественный прирост населения позволили Новосибирску первым преодолеть отметку в 1,5 млн человек в I квартале 2012 года[9].

Согласно предварительным итогам Всероссийской переписи 2010 года, Уфа и Волгоград остались в числе городов-миллионеров, Пермь утратила этот статус, а Красноярск и Воронеж приблизились к нему.

Волгоград утратил статус города-миллионера в 1999 году и приобрел его вновь только с Всероссийской переписью 2002 года. В 2005 году по данным текущего статистического учёта численность населения города вновь составила менее 1 млн жителей. За полгода до переписи-2010 (в марте того же года) Волгоград вернул себе статус города-миллионера за счёт расширения городской черты.

Аналогичная попытка Воронежа впервые войти в число городов-миллионеров посредством присоединения в 2009—2010 годах очень большого количества близлежащих поселений (общей численностью около 81 тыс. человек) успехом не увенчалась — до этого статуса не хватило около 30 тыс. Численность населения Воронежа на 1 января 2011 года составляла 979,9 тысячи человек. В 2011 году естественная убыль населения города составила 2667 человек[17], а миграционный прирост в 2011 году составил 14358 человек[18], таким образом население города (по предварительным данным) достигло к 1 января 2012 года 991 575 человек. В итоге город обрёл статус миллионера 17 декабря 2012 года, когда было объявлено о рождении миллионного жителя Воронежа.[4]

После того, как по оценке территориального органа Росстата по Пермскому краю население Перми на 1 января 2011 года составляло 991 889 человек[19], несмотря на малый естественный прирост в 2011 году (337 человек, хотя ещё в 2010 году отмечалась естественная убыль 287 человек), значительный миграционный прирост (8787 человек[20]) обеспечил суммарный прирост населения Перми за 2011 год 9 124 человека, и население города по текущему статучёту на 1 января 2012 года составило 1 001 013 человек. Таким образом, ориентировочно в ноябре 2011 года город вновь стал миллионером. Увеличение миграционного прироста в Перми и в России в целом связано с тем, что начиная с 1 января 2011 года Росстатом изменена методика статистического учёта мигрантов. В число жителей России, а также её территориальных единиц стали включать лиц, временно зарегистрированных на срок от 9 месяцев и более[21].

Ещё более значительный прирост (относительно скорректированных итогов переписи 2010 года) численности населения Красноярска составил 16,2 тыс. человек в 2010 году и 17,1 тыс. человек в 2011 году. Красстат опубликовал сообщение, согласно которому население города на 1 января 2012 года составило 998 тысяч человек, увеличившись за время, прошедшее после переписи населения 2010 года на 23 тысячи человек. В этой цифре прироста 87,6 % — это положительное сальдо миграции и 12,4 % — естественный прирост[22]. 10 апреля 2012 года текущим статучётом зарегистрирован миллионный житель города[23].

В дальнейшем количество городов-миллионеров может возрасти: в ближайшее время — в ходе процесса укрупнения городов России в результате состоявшегося и планируемого включения местными властями в состав города части окружающих поселений агломерации при формировании муниципальных образованийгородских округов (планирующий присоединение Энгельса Саратов, имеющий соответствующую программу «город-миллионер» Краснодар, а также заявившие о цели стать миллионерами Иркутск и Томск), а в более отдалённой перспективе — в результате реализации планируемых российским правительством (Минрегионразвития и Минэкономразвития) программ создания т. н. «опорных городов» (также Владивосток, Хабаровск, Тюмень) и новых городов-спутников (при Чебоксарах, Ульяновске, Пензе, Кемерово, Липецке)[24][25][26][27].

См. также[править | править исходный текст]

Примечания[править | править исходный текст]

  1. 1 2 Ъ-Пермь
  2. О численности населения г. Перми на 1 января 2012 года
  3. В Красноярске родился миллионный житель — Первый канал
  4. 1 2 В Воронеже родился миллионный житель
  5. 1 2 Росстат. Федеральная служба Государственной статистики. Города с численностью населения 100 тысяч человек и более
  6. Росстат. Федеральная служба Государственной статистики. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, районов, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов — районных центров и сельских населенных пунктов с населением 3 тысячи человек и более.
  7. 1 2 3 4 5 Росстат. Федеральная служба Государственной статистики. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2013 года
  8. Городская черта Воронежа была расширена в марте 2010 года, однако в данных переписи сведения по городу обрабатывались в его прежних границах, так как согласно постановлению Правительства РФ были запрещены административные преобразования и переименования в 2010 году в период, предшествующий переписи населения; Росстат начал рассчитывать население города в новых границах только начиная с 1 января 2011 года.
  9. 1 2 Новосибирск преодолел полуторамиллионный рубеж. Архивировано из первоисточника 24 июня 2012.
  10. 1 2 согласно экспертам Президента и Правительства — по данным газеты «Ведомости»
  11. 1 2 3 4 5 6 по другим данным
  12. 1 2 3 4 5 6 полицентрические агломерации
  13. в Самарско-Тольяттинско-Сызранской конурбации
  14. в Ростовско-Шахтинской конурбации
  15. во Владивосток-Находкинской конурбации
  16. Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 2010 года
  17. Показатели естественного движения населения по районам области за январь-декабрь 2011 года
  18. Показатели механического движения населения по районам области за январь-декабрь 2011 года
  19. Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Город Пермь.
  20. О демографической ситуации в городе Перми за 2011 год (предварительные итоги)
  21. Екатерина Щербакова. Миграционный прирост населения России за 2011 год по новым правилам учёта составил 320 тысяч человек, а по прежним — 107. Демоскоп Weekly. № 501—502 5 — 18 марта 2012 года.
  22. Красноярск в апреле станет городом-миллионером. РИА-Новости.
  23. В России появился ещё один город-миллионник
  24. В России появятся 14 денежных супергородов Комсомольская правда, 14 марта 2007
  25. На месте российских городов вырастут мегаполисы Известия, 28 марта 2007
  26. «Новосибирск исчезнет с карты России»: обзор новосибирских СМИ Regnum, 6 апреля 2007
  27. Все в город! РБК Daily, 26 марта 2007

Ссылки[править | править исходный текст]