Государственный секретариат Ватикана
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Государственный секретариат Ватикана или Государственный секретариат Святого Престола, Папский Секретариат (Secretaria Status seu Papaplis) - центральное ведомство Римской курии призванное непосредственно седействовать папе римскому в исполнении его функций.
Содержание |
[править] История Государственного Секретариата
Прототипом современного Государственного Секретариата стал институт появившихся в понтификат папы Мартина V (1417 — 1431) секретарей (secretarii), получивших свое название по принадлежности к Camera Secreta ("Тайной палате" — особой коллегии, которую составляли сановники, служившие в Апостолическом дворце). Задачи секретарей состояли в оперативном и конфеденциальном решении вопросов, связанных с дипломатической перепиской Святого Престола. Папа Каликст III в 1456 ограничил количество секретарей шестью, папа Иннокентий VIII конституцией Non debet reprehensibile (1487) увеличил их число до 24 и объединил их в Коллегию апостолических секретарей. Во главе этой коллегии был поставлен secretarius domesticus (частный или домашний секретарь), ставший со временем ближайшим сотрудником римского папы и принявший на себя исключительную ответственность за внешнюю политику Святого Престола. В понтификат папы Льва X (1513 — 1521) наряду с secretarius domesticus существовала должность secretarius intimus, или major (т.е. ближайшего, или великого секретаря). Именно ему папой Павлом V (1605 — 1621) был впервые присвоен титул Государственного Секретаря. Упразднение папой Иннокентием XI в 1678 Коллегии апостолических секретарей стало первым шагом на пути организации Государственного Секретариата в его современном виде. В общем ходе реформ папы Иннокентия XII были также завершены преобразования Государственного Секретариата, в результате которых во главе этого органа Римской курии был поставлен кардинал с официальным титулом Государственного Секретаря, а сам Государственный Секретариат принял на себя руководство всеми аспектами политикаи Святого Престола. В 1833 папа Григорий XVI учредил второй Государственный Секретариат "для внутренних дел государства", однако папа Пий IX в 1846 восстановил единый Государственный Секретариат, а для разграничения двух видов деятельности создал в его структуре две службы - внешних и внутренних дел. Дальнейшие реформы Государственного Секретариата были определены конституцией папы Пия X Sapienti consilio (1908) и закреплены Кодексом канонического права 1917 (канон 263). Конституцией папы Павла VI Regimini Ecclesiae universae (1967) Государственный Секретариат был поставлен во главе всех ведомств Римской курии и ему был придан характер Папского Секретариата. В ходе реформы Римской курии, предпринятой папой Иоанном Павлом II, структура Государственного Секретариата приняла свой современный облик; эту структуру закрепил Кодекс канонического права 1983.
[править] Глава Государственного Секретариата
Государственный Секретариат возглавляет Государственный Секретарь (который должен иметь достоинство кардинала), назначаемый ad nutum Sanctae Sedis папой римским. За Государственным Секретарём сохраняется право созывать кардиналов-префектов, возглавляющих другие ведомства Римской курии, для координации их деятельности. Ему также подчиняется правительство государства-града Ватикан. Когда Святой Престол вакантен, Государственный Секретарь отстраняется от своей должности, Государственного Секретариата переходит к его заместителю, ответственному перед Коллегией кардиналов.
[править] Структура Государственного Секретариата
В настоящее время структура и задачи Государственного Секретариата регламентируются положениями апостольской конституции папы Иоанна Павла II Pastor Bonus от 28 июня 1988. Государственный Секретариат состоит из Отдела общих вопросов и Отдела отношений с государствами. При общем председательстве в Государственном Секретариате Государственного Секретаря работу первого Отдела направляет его заместитель, работу второго - секретарь.
[править] Отдел общих вопросов Государственного Секретариата
Отдел общих вопросов занимается повседневными делами служения папы римского, расматривает вопросы, не входящие в компетенцию прочих ведомств Римской курии, а также координирует их деятельность. Этот отдел регулирует функции и деятельность представителей Святого Престола, особенно в вопросах относящихся к отдельным Церквям. К компетенции Отдела общих вопросов относится всё, что касается присутствия дипломатического корпуса при Святом Престоле. По согласованию с другими ведомствами отдел занимается различными аспектами представительства и деятельности Святого Престола в международных организациях - как католических, так и прочих. Помимо этого, отдел редактирует и рассылает апостольские конституции, послания и и другие документы, порученные ему папой; составляет все акты, связанные с назначениями на должности в Римской курии и прочих организациях, подчиненных Святому Престолу, которые должны утверждаться папой. Отдел общих вопросов также занимается публикацией официального издания Святого Престола - Acta Apostolicae Sedis, обнародует отдельные энциклики и другие послания папы римского и информацию о деятельности Святого Престола через особую пресс-службу Sala Stampa; вместе со вторым подразделением Государственного Секретариата - Отделом отношений с государствами - он курирует деятельность газеты L'Osservatore Romano, Радио Ватикана и Ватиканского телевизионного центра. Посредством Статистической службы Отдел общих вопросов собирает и публикует данные, относящиеся к жизни Римско-католической церкви, в том числе занимается изданием Annuario Pontificio.
До недавнего времени Отдел общих вопросов заместитель Государственного Секретаря Ватикана возглавлял архиепископ Леонардо Сандри. Ныне его возглавил Фернандо Филони.
[править] Заместители Государственного Секретаря Святого престола по общим делам
- Анджело Делл'Акква (17 февраля 1953 — 29 июня 1967);
- Джованни Бенелли (29 июня 1967 — 3 июня 1977);
- Джузеппе Каприо (14 июня 1977 — 28 апреля 1979);
- Эдуардо Мартинес Сомало (5 мая 1979 — 23 марта 1988);
- Эдвард Кассиди (23 марта 1988 — 12 декабря 1989);
- Джованни Баттиста Ре (12 декабря 1989 — 16 сентября 2000);
- Леонардо Сандри (16 сентября 2000 — 1 июля 2007);
- Фернандо Филони (1 июля 2007 — ).
[править] Отдел отношений с государствами Государственного Секретариата
Отдел отношений с государствами координирует отношения Святого Престола с правительствами различных стран и укрепляет его дипломатические связи. Задачами этого отдела являются: 1) содействие дипломатическим отношениям с государствами и другими субъектами международного права, заключение различных договоров и соглашений, в том числе конкордатов.; 2) представительство Святого Престола при международных организациях и на конгрессах, посвященных вопросам общественного храрактера, по согласованию с полномочными ведомствами Римской курии; 3) рассмотрение в особом контексте своей деятельности вопросов, касающихся папских представителей. В особых обстоятельствах по поручению папы римского и по согласованию с полномочными ведомствами Римской курии Отдел отношений с государствами осуществляет все необходимое для назначения епископов и для решения других вопросов, относящихся к отдельным Церквям. В иных случаях, особенно при заключении конкордатов, Отдел ведёт переговоры с правительствами стран мира.
Секретарь Отдела отношений с государствами Государственного Секретариата — "министр иностранных дел" Ватикана, до недавнего времени эту должность занимал титулярный архиепископ Чезарианы Джованни Лайоло, который стал губернатором Ватикана и председателем Папской Комиссии по делам государства-града Ватикан. Его преемником, стал архиепископ Доминик Мамберти.
