Градостроительный кодекс Российской Федерации
| Федеральный закон (Россия) | |
| «Градостроительный кодекс Российской Федерации» | |
| Номер: | 190-ФЗ |
| Принят: | Государственной Думой 22 декабря 2004 |
| Одобрен: | Советом Федерации 24 декабря 2004 |
| Подписан: | Президентом РФ 29 декабря 2004 |
| Вступил в силу: | 30 декабря 2004 |
| Впервые опубликован: | "Российская газета", 2004 г., № 290, ст. 0 |
| Действующая редакция: | от 27 июля 2011 |
Документация
Градостроительный кодекс · Правила землепользования и застройки · Генеральный план · Проект планировки · Проект межевания · ГПЗУ
Основные инструменты градорегулирования
Красные линии · ИС ОГД · Градостроительное зонирование ·
Земельный сервитут
Типы градостроительных образований
ЗАТО · Соцгород · Академгородок · Рабочий посёлок · НЭР
Планировочные единицы
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (далее - ГСК РФ 2004 г.) — кодифицированный нормативный правовой акт, регулирующий градостроительные и отдельные связанные с ними отношения на территории Российской Федерации.
Содержание |
[править] Предмет правового регулирования Градостроительного кодекса Российской Федерации
Предмет правового регулирования определяется ст. 4 ГСК РФ 2004 г.
- 1. Градостроительные отношения - отношения, связанные с деятельностью по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемой в виде:
- - территориального планирования,
- - градостроительного зонирования,
- - планировки территории,
- - инженерных изысканий,
- - архитектурно-строительного проектирования,
- - строительства объектов капитального строительства,
- - реконструкции объектов капитального строительства,
- - капитального ремонта, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
- 2. Отношения, связанные с:
- - принятием мер по обеспечению безопасности строительства,
- - предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
- - ликвидации их последствий -
- при осуществлении градостроительной деятельности, если такие отношения не урегулированиы специальными законами.
- 3. Прямо указанные в ГСК РФ 2004 г. отношения, связанные с:
- - приобретением статуса СРО,
- - прекращением статуса СРО,
- - определением правового положения СРО,
- - осуществлением деятельности СРО,
- - установлением порядка осуществления СРО контроля за деятельностью своих членов,
- - применением СРО мер дисциплинарного воздействия к своим членам,
- - порядка осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью СРО.
[править] Предшествующие законы
- Федеральный закон от 7 мая 1998 года № 73-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (далее - ГСК РФ 1998 г.)
- Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации"
[править] Структура Градостроительного кодекса Российской Федерации
ГСК РФ 2004 г. (в ред. от 20.03.2011 г.) содержит 10 глав:
- Глава 1. Общие положения
- Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности
- Глава 3. Территориальное планирование
- Глава 4. Градостроительное зонирование
- Глава 5. Планировка территории
- Глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства
- Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
- Глава 7. Информационное обеспечение градостроительной деятельности
- Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
- Глава 9. Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
[править] Содержание отдельных глав Градостроительного кодекса Российской Федерации
[править] Территориальное планирование
Территориальное планирование (п. 2 ст. 1 ГСК РФ 2004 г. в ред. ФЗ от 20.03.2011 № 41-ФЗ) - планирование развития территорий, в том числе для:
- установления функциональных зон,
- определения планируемого размещения:
- объектов федерального значения,
- объектов регионального значения,
- объектов местного значения.
Предыдущая редакция ГСК РФ 2004 г. определяла территориальное планирование как «планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий».
В соотв. с ч. 1 ст. 9 ГСК РФ 2004 г. территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Ч. 1 ст. 9 ГСК РФ 2004 г. предусматривает следующие документы территориального планирования:
- Схемы территориального планирования РФ;
- Схемы территориального планирования субъектов РФ;
- Схемы территориального планирования муниципальных образований:
- Схемы территориального планирования муниципальных районов,
- Генеральные планы городских и сельских поселений,
- Генеральные планы городских округов.
С 1 сентября 2011 г. вступает в силу ст. 57.1 ГСК РФ 2004 г., предусматривающая создание Федеральной государственной информационной системы территориального планирования, которая определяется как информационно-аналитическая система, обеспечивающая доступ к сведениям, содержащимся в государственных информационных ресурсах, государственных и муниципальных информационных системах, в том числе в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, и необходимым для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования.
[править] Градостроительное зонирование
Градостроительное зонирование (п. 6 ст. 1 ГСК РФ 2004 г.) - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами ОМСУ, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (п. 8 ст. 1 ГСК РФ 2004 г.).
Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1 ГСК РФ 2004 г.).
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГСК РФ 2004 г.).
[править] Планировка территории
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий (п. 1 ст. 41 ГСК РФ 2004 г.).
Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры (п. 1 ст. 42 ГСК РФ 2004 г.).
Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий (п. 1 ст. 43 ГСК РФ 2004 г.).
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам (п. 1 ст. 44 ГСК РФ 2004 г.).
[править] См. также
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
- Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)
- Исходно-разрешительная документация
