Гражданская война в Непале

Гражданская война в Непале
Дата 1996 — 2006 Место Непал, частично Индия Причина абсолютная власть короля (по утверждениям маоистов) Итог Победа повстанцев: установление режима террора на части территории Непала принятие конституции лишение короля верховной власти усиление позиций КНР в Непале
Противники
Королевство Непал	Маоисты
Командующие
Гьянендра	Прачанда

Гражда́нская война́ в Непа́ле (1996—2006) — вооруженный конфликт между маоистами и королевской властью Непала, который начался 13 февраля 1996 г. вооруженными формированиями маоистов на западе страны.

Маоисты объявили конфликт «Войной Непальского Народа» с целью образования «Непальской Народной Республики» и постепенно установили контроль над частью страны. В 2001 году король отдал приказ об использовании армии против маоистов (ранее в боевых действиях принимала участие только полиция). Погибло более 11 500 человек, и от 100 000 до 150 000 человек вынуждены были покинуть родные места, но уничтожить незаконные вооруженные формирования не удалось. Конфликт парализовал местное хозяйственное развитие и привел к глубоким изменениям в непальском обществе.

Причины конфликта

Под предлогом борьбы с монархическим строем и кастовым делением общества образовались революционные группировки (хотя в соседней Индии такие группировки ранее образовались в условиях многопартийной демократии). Часть из них позаимствовала из-за границы идеологию и методы Мао Цзэдуна, а также вооружение. В результате правительство потеряло контроль над рядом изолированных районов, законная власть там была уничтожена, а население деревень вынуждено было выполнять указания боевиков, установивших там режим террора.

Обзор

Коммунистическая партия Непала (маоисты) откололась от Объединенного Народного Фронта (Samyukta Jana Morcha) в 1994 по причине существенных политических расхождений. Король отказывался уступать требованиям левых партий.

Подготовка маоистских группировок к вооружённой борьбе началась ещё в 1995 году, тренировка, вооружение и обучение тактике осуществлялись при содействии индийских маоистов (наксалитов), которые ведут аналогичную войну в Индии начиная с конца 60-х годов.

Вначале Королевская Армия Непала не вмешивалась в непосредственные сражения, потому что казалось, что проблемы можно разрешить политическими методами и при помощи полицейских мер. Под эгидой войны с терроризмом и помощи развивающимся странам, которые могут вызвать международную нестабильность, США и Индия стали оказывать военную и экономическую помощь правительству Непала. В ответ маоистские лидеры объявили, что противодействуют американскому вмешательству.

Правительство в каком-то смысле тоже приложило руку к конфликту, выпустив «провокационные» материалы, о монархии, посадив в тюрьму журналистов и закрыв газеты, выступившие в защиту маоистов.

Несколько раз проводились переговоры, сопровождающихся временными прекращениями огня, которые однако не привели к устойчивому миру. Правительство категорически отказывалось принять по требованию повстанцев конституцию, которая входила бы в противоречие с монархическим строем. Маоисты усиливали боевые действия, объявляя предложения правительства недостаточными. В ноябре 2004 правительство отказало их просьбе вести непосредственные переговоры с королём Гьянендра и премьер-министром Шер Бахадур Дерба, как и просьбу о посредничестве третьих сил или ООН.

На 2005 под полным контролем маоистов находилась значительная часть территории страны, в основном в центральных и горных регионах, плохо контролируемых центром. Маоистские вооруженные формирования, в той или иной степени, действовали в почти всех департаментах страны. Правительство при этом удерживало столицу Катманду, несмотря на беспорядки 2004.

Были сведения о задержании оружия на границе Непала с Тибетом, находящимся под властью КНР.

Боевые действия и беспорядки продолжались и в 2005, а в декабре 2004 погибло около 200 человек. 1 февраля 2005 в ответ на бессилие правительства восстановить порядок в стране, король Гьянендра взял на себя полный контроль над правительством.

В результате гражданской войны пострадала туристская индустрия Непала, один из важнейших источников дохода страны, количество туристов значительно уменьшилось.

Вместе с тем, маоисты официально объявили, что они не имеют ничего против приезда в Непал туристов. Более того, они разрешали им въезжать в свою зону контроля, для прохождения туристских походов в горах, при условии уплаты «революционного налога» (около двух долларов в день с человека), однако в ряде случаев боевики забирали у туристов имущество, которое им приглянулось. В некоторых местах из буддийских монастырей регулярно забирались подношения верующих.

Победа непальских маоистов оказала большое влияние на усиление активности маоистов в Индии. Численность индийских боевиков на сегодняшний день оценивается в 20 тыс. человек, под их полным или частичным контролем находятся обширные территории на юге и востоке страны, усилился маоистский террор в Индии.

КНР, официально не поддерживавшая маоистов, после их победы усиливает свое влияние в Непале и старается использовать пребывание маоистов во властных структурах в своей стратегии проникновения в Южную Азию и окружения Индии

Хроника событий

1996

• 13 февраля Начало «народной войны» Коммунистической партией Непала (маоистской).
  • Катманду: Атака на фабрику безалкогольных напитков, принадлежащей транснациональной компании, поджог части зданий.
  • район Горкха
    • Взрыв ликёрной фабрики.
    • Налет на Банк сельскохозяйственного развития в Чьянгли.
  • Район Кавре: Ограбление дома ростовщика: «экспроприированы» 1,3 миллионов рупий и изъяты залоговые документы на несколько миллионов рупий.
  • Районы Ролпа, Рукум и Синдхули, нападения на полицейские участки с захватом складов оружия и взрывчатых веществ.

2001

• январь 2001: Правительство создало вооруженные полицейские подразделения против маоистов.
• 28 мая: Председатель Прачанда дал интервью в журнале en:A World to Win.
• 1 июня: Наследный принц Дипендра расстрелял всю королевскую семью и покончил собой (или был убит охранником), пробыл в коматозном состоянии три дня в качестве короля, и был коронован Гьянендра, брат покойного короля.
• 3 августа: Первый раунд мирных переговоров.
• 23 ноября: Мирные переговоры сорвались, когда маоисты атаковали полицейские участки в 42 районах Непала.
• 26 ноября: Король объявил чрезвычайное положение и использовал армию для подавления восстания.

2002

• Конгресс США выделил 12 миллионов долларов на обучение офицеров Королевской Армии Непала и поставил 5,000 винтовок M-16.
• Май: Мирные переговоры сорвались.
• 11 мая Объявлен розыск на лидеров маоистов.
• Май: премьер-министр Деуба, по решению короля Гьянендра, распустил парламент за сопротивление введению чрезвычайного положения, и назначил выборы
• 11 июля: Просочилась информация, что бельгийский торговец оружием en:FN Herstal поставил 5500 винтовок правительству Непала.
• 4 октября: Король Гьянендра отозвал премьер-министра Деуба и весь Совет Министров, взяв в свои руки власть, отменил выборы в распущенный Совет Представителей, которые планировались на 11 ноября.
• 11 октября: Король Гьянендра назначил премьер-министром Локендра Бахадур Чанда.

2003

• январь: США обучает непальскую армию.
• январь: Маоисты убили генерала-инспектора полиции с женой и телохранителем во время прогулки.
• 29 января: Второе прекращение огня и начало мирных переговоров.
• 13 мая: Достигнуто соглашение о взаимодействии в вопросах прекращения огня.
• 17 августа: Убито 19 боевиков и гражданских лиц в районе Рамечхап центрального Непала.
• 24 августа: Маоисты потребовали от правительства включить в повестку дня проблему участия их партии в Учредительном Собрании, угрожая выходом из соглашения о прекращении огня в 48 часов.
• 26 августа: Истек срок ультиматума маоистов.
• 27 августа:
  • Забастовка. маоисты призвали к однодневной забастовке в знак осуждения армейской атаки на их кадры.
  • маоисты односторонне вышли из соглашения о прекращении огня от 29 января.
• 27 сентября: Двенадцать маоистов было убито в перестрелке с органами безопасности в округах Чхта Похара и Кхотанг, 340 километров от Катманду.
• 13 октября: Было убито по меньшей мере 37 человек, когда отряд из 1000 маоистов попытался взять штурмом центр подготовки полиции в Бхалуванг.
• 27 октября: Британский лейтенант был отпущен из плена в Бхалуванге, куда он попал во время поездки для рекрутирования солдат в британскую армию. Председатель Прачанда принёс извинения за инцидент.
• 11 ноября: Министр обороны обвинил маоистов в уводе 29 школьников в округе Мугу в западном Непале.
• 19 ноября: Четверо было задержано на пропускном пункта Кхаса в Тибет, 114 километров к северо-востоку от Катманду, при попытке ввезти оружие в Непал.

2004

• 9 января Маоистское командование объявило о создании «революционного правительства» Магарского Автономного Региона на основе территории округа Ролпа западного Непала.
• 5 февраля Наступление правительственных войск на деревню Бхимад округа Макванапур. Убиты 14 маоистов и двое гражданских лиц без суда и следствия.
• 10 февраля Двое членов ЦК маоистской компартии задержаны в Индии и переданы непальским властям.
• 13 февраля Ганеш Чинвал возглавил антимаоистский протест в годовщину «начала революции».
• 15 февраля Ганеш Чинвал убит в своем кабинете.
• 15 февраля Бои в районе базы маоистов в лесном массиве в округе Каликот, 360 км к западу от Катманду.
• 15 февраля и 16 февраля По радио передали сообщение о том, что 13 маоистов было убито в небольших столкновениях по всей стране.
• 18 февраля Член распущенного парламента Кхем Нараян Фаудждар убит предположительно двумя маоистами на мотоцикле в округе Навалпараси, 200 км к югу от столицы.
• 2 апреля-6 апреля Массовые демонстрации против монархии в Катманду. Серия беспорядков по всей стране. Подрыв колонны грузовиков, нападения на полицейские посты, взрывы мин, всеобщая забастовка по призыву маоистов, стычки между демонстрантами и полицией, много раненых.
• 16 августа Взорвана бомба в роскошном отеле Соалтее в Катманду в ответ на отказ закрыть его по требованию маоистов.
• 16 августа Взрыв бомбы на базаре в южном Непале, гибель 12-летнего мальчика и трех полицейских. Маоисты требуют освобождения взятых в плен товарищей, угрожая парализовать все движение транспорта вокруг Катманду, атакуя машины. Гибель нескольких непальских предпринимателей во время атак маоистов.
• 10 сентября Взрыв бомбы в американском информационном центре в Катманду.
• 13 сентября Эвакуация американского посольства из Непала.
• 15 декабря Двадцать сотрудников безопасности убиты в западном округе Аргкхалнчи во время внезапной атаки маоистов.
• 16 декабря 16 маоистов было убито в стычках с силами безопасности в западном округе Дайлек.
• 23 декабря Маоисты объявили блокаду Катманду.
• 26 декабря 15 000 человек участвовали в демонстрации в Катманду за мир.

2005

• 2 января Непальские агентства ошибочно объявили о гибели двух детей от бомбы маоистов в округе Дайлекх.
• 4 января Три сотрудника безопасности и группа маоистов были убиты в перестрелке.
• 8 января Маоисты задержали и потом освободили 300 пассажиров шести автобусов в виде демонстрации блокады Катманду.
• 10 января Премьер-министр Деуба сказал, что увеличит ассигнования на борьбу с маоистами, несмотря на то, что маоисты проявили заинтересованность в переговорах с правительством.
• 11 января Акции протеста против повышения цен на топливо от 10 % до 25 %.
• 15 января Маоисты взяли в плен 14 индийских гуркхов в деревне Чуба в Кайлали.
• 1 февраля Король Гьянендра распустил парламент и ввел реформационную блокаду. Армия стала арестовывать политических деятелей, журналистов, профсоюзных лидеров, борцов за права человека и общественных лидеров. Оборвана телефонная связь и интернет.
• 28 февраля Подразделение индийской армии совершило атаку на территории Непала и убило 32 маоистов.
• 6 июня Пассажирский автобус наткнулся на мину в Читуанском районе, погибло 37 человек, ранено 70.
• 9 августа Маоисты убили 70 сотрудников безопасности в западном Непале.
• 3 сентября Маоисты объявили трехмесячное одностороннее прекращение огня для облегчения ведения мирных переговоров с оппозиционными политическими партиями.

2006

• Март-апрель Массовые демонстрации в Катманду и других городах, поддерживаемые маоистами и семью политическими партиями. Расстрел демонстрации в Катманду с многочисленными жертвами. Ставится вопрос об отречении короля от трона.
• 21 апреля Король заявил, что готов передать власть временному правительству
• 11 июля Парламент Непала лишил короля Гьянендру права накладывать вето на законы и законопроекты. За месяц до этого депутаты единодушно отобрали у короля должность верховного главнокомандующего армией, лишили иммунитета (отныне его можно отдать под суд), а также обязали платить налоги. Кроме того, депутаты постановили отныне считать Непал «светским государством», отобрав таким образом у Гьянендры титул инкарнации Вишну. Было сформировано коалиционное правительство.
• 21 ноября правительство из семи партий заключило мир с маоистами, объявив о завершении гражданской войны.

2007

• 14 января Парламент лишил короля верховной власти и принял временную конституцию. Маоистам обещаны места в парламенте и в кабинете министров. Боевики сдают оружие, в соответствии с соглашением, им обещана интеграция в состав регулярной армии.

См. также

• Джана Андолан 2006

Ссылки на английском языке

• Официальная страница Маоистской компартии Непала
• Nepalnews.com a commercial news website
• The Revolutionary Worker
• A World to Win! News Service
• Непал Maoists, live news feed
• Дорогами хиппи
• НБП в революционном Непале

Новостные ленты на английском языке

• BBC Q&A on Conflict
• Strategypage: Military news about Nepal.
• AFP via Australian Broadcasting Corporation, More die in Nepal Maoist insurgency despite truce call, сентябрь 28, 2003.
• A World to Win! via HumanRights.de. *Alarming Development: India Intervenes in Nepal