Гражданские партнёрства в Эстонии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Однополые браки и союзы в Европе:      Разрешены полноценные браки      Другие регистрируемые партнёрства      Нерегистрируемые союзы де-факто      Никакие однополые союзы не признаются      Однополые браки запрещены конституцией

Закон о сожительствах (эст. Kooseluseadus) был одобрен парламентом Эстонии 9 октября 2014 года и вступит в силу с января 2016 года. Для полной его реализации ещё требуется принятие некоторых сопровождающих правовых актов. После вступления в силу закон позволит однополым и разнополым парам заключать гражданские партнёрства (эст. registreeritud elukaaslaste).

Суть закона[править | править вики-текст]

Документ предлагает некоторую юридическую защиту всем парам, которые по тем или иным причинам не могут или не хотят заключить брак, — как разнополым, так и однополым[1]. Он позволит таким парам официально регистрировать партнёрства, делить имущество и кредитные обязательства, а также регулировать обязательства по уходу друг за другом, в том числе и после расторжения договора, и наследственные отношения[1][2].

Предполагается, что регистрация партнёрств будет происходить у нотариуса[3][4]. При заключении «договора о совместном сожительстве» оба партнёра должны достигнуть совершеннолетия, и как минимум один из них должен проживать на территории Эстонии[4]. Кроме того, заключить партнёрство сможет лишь лицо, не состоящее в браке или другом партнёрстве[2].

Одной из целей закона называется защита детей, живущих в семьях, не связанных браком. Согласно документу, такие пары, заключившие официальное партнёрство, также получат ограниченное право на усыновление: второму партнёру будет разрешено усыновить родного ребёнка своего партнёра. Однако это не будет касаться совместного усыновления детей со стороны[1]. Право на усыновление поддерживает в том числе и эстонский министр юстиции Андрес Анвельт. По его словам, около половины жителей Эстонии не видят в этом проблемы и проведение референдума по этому поводу не требуется[5].

История рассмотрения[править | править вики-текст]

Первые попытки легализации в Эстонии однополых союзов предпринимались ещё в 2006 году, однако тогда законопроект был отклонён депутатами[6]. Новый проект закона о сожительствах курировался министерством юстиции Эстонии и был анонсирован ещё в 2011 году[1][4]. Ещё в июле 2009 года министерство юстиции подготовило анализ правового регулирования внебрачного разнополого и однополого сожительства, который был предложен эстонским ЛГБТ-организациям для ознакомления и внесения предложений по улучшению[7].

Инициаторами законопроекта выступили 40 депутатов эстонского парламента, среди которых — члены Партии реформ, Социал-демократической партии и оппозиционной Центристской партии[3][1][5]. Таким образом, полностью в стороне остались лишь представители партии Союза Отечества и Res Publica[3]. Предполагается, что законопроект будет рассмотрен на осенней сессии парламента[1]. Министерство социальных дел Эстонии также поддерживает эту инициативу. В то же время, как министерство финансов, так и министерство социальных дел настаивают на уточнениях некоторых положений документа[3].

Первое чтение законопроект прошёл в парламенте 17 июня 2014 года. Партия Союз Отечества и Res Publica предложила отклонить во время первого чтения этот законопроект, однако только 32 депутата поддержали это, тогда как 45 высказались против[8]. Во втором чтении законопроект принят 8 октября 2014 года[9] после отклонения предложения партии Союз Отечества и Res Publica вынести законопроект на референдум[10]. Третье чтение и принятие закона о сожительстве прошло на следующий день, 9 октября, где 40 членов парламента проголосовали за принятие закона, 38 — против[11].

Президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, который ещё в сентябре 2012 года выступал с поддержкой законопроекта[6], в тот же день подписал закон[12]. Он вступит в силу с января 2016 года[11], однако также должны быть введены акты по его реализации[13], касающиеся области процессуального права и, соответственно, требующие для принятия абсолютного большинства, то есть минимум 51 голос[14].

Отношение общества и церкви[править | править вики-текст]

В Эстонии тысячи пар проживают в незарегистрированных отношениях, более 50 % детей рождаются в таких семьях. По данным переписи населения, более 400 детей проживают в однополых семьях[15].

Эстонская евангелическая церковь выступает против введения в стране гражданских партнёрств, так как, по мнению церкви, это не будет способствовать общественному согласию и укреплению института брака[1][16]. Также против закона высказались обе православные церкви Эстонии (Константинопольского и Московского патриархатов).

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 1 2 3 4 5 6 7 Правительство Эстонии одобрило закон о гей-партнерстве. Lenta.ru (23 мая 2014). Проверено 23 мая 2014.
  2. 1 2 В Эстонии разрешили регистрировать сожительство однополых пар. Полит.ру (22 мая 2014). Проверено 23 мая 2014.
  3. 1 2 3 4 Эстонское правительство одобрило проект закона о сожительстве. Eesti Rahvusringhääling (22 мая 2014). Проверено 23 мая 2014.
  4. 1 2 3 В парламент Эстонии внесут закон об однополых отношениях. Lenta.ru (15 апреля 2014). Проверено 23 мая 2014.
  5. 1 2 В Эстонии рассмотрят законопроект о регистрации однополых браков. Интерфакс (17 апреля 2014). Проверено 23 мая 2014.
  6. 1 2 Голос России (13 сентября 2012). Проверено 23 мая 2014.
  7. Эстония может разрешить однополые браки. NEWSru.com (21 июля 2009). Проверено 23 мая 2014.
  8. Рийгикогу продолжит обсуждение закона о сожительстве осенью. Проверено 19 июня 2014.
  9. Парламент отправил законопроект на окончательное голосование, Postimees.ru, Schibsted (8 октября 2014). Проверено 8 октября 2014. «Парламент в среду вечером завершил второе чтение проекта Закона о совместном проживании».
  10. Рийгикогу не поддержал вынесение закона о сожительстве на референдум, Postimees.ru, Schibsted (8 октября 2014). Проверено 8 октября 2014. «На прошедшем в среду заседании Рийгикогу не поддержал инициированный Союзом Отечества и Res Publica (IRL) проект о вынесении закона о сожительстве на референдум».
  11. 1 2 Рийгикогу принял Закон о сожительстве, Postimees.ru, Schibsted (9 октября 2014). Проверено 9 октября 2014. «Сегодня, девятого октября, Рийгикогу принял Закон о сожительстве, за который проголосовали 40 членов парламента. Против него высказались 38 парламентариев, еще десять человек воздержались».
  12. Сокол, Юлия. Президент Ильвес провозгласил закон о сожительстве, Портал rus.err.ee (9 октября 2014). Проверено 9 октября 2014. «Президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес уже подписал решение, которым провозгласил принятый эстонским парламентом сегодня в первой половине дня Закон о сожительстве».
  13. Киреева, Ирина. Рийгикогу принял Закон о сожительстве с перевесом в два голоса, Новости ERR (9 октября 2014). Проверено 9 октября 2014. «Председатель правовой комиссии Рийгикогу Неэме Суур сказал вчера, что если закон вступит в силу в 2016 году, то должны быть приняты также акты по его реализации, которые позволят закону действовать в реальности».
  14. Parliament Passes Cohabitation Act; President Proclaims It  (англ.), ERR news (9 October 2014). Проверено 9 октября 2014. «She also said that the bill was stripped of procedural law standards that would otherwise have required it to be passed by an aboslute majority of 51 MPs, not by a majority of those in attendance».
  15. Зачем нам новый закон: в Эстонии тысячи пар живут без официальной регистрации брака. МК Эстония (3 мая 2014). Проверено 11 июля 2014.
  16. Эстонская евангелическая лютеранская церковь против Закона о сожительстве. DELFI (21 апреля 2014). Проверено 23 мая 2014.

Ссылки[править | править вики-текст]