Директор Национальной разведки
| Управление директора Национальной разведки | |
| Office of the Director of National Intelligence | |
| Страна: | |
| Создана: | 22 апреля 2005 года |
| Юрисдикция: | Федеральное правительство США |
| Штаб-квартира: | Вашингтон (округ Колумбия), США |
| Бюджет: | $43,5 млрд.[1] |
| Средняя численность: | 1.500 |
| Предшествующая служба: |
Директор Центральной разведки |
| Руководство | |
| Руководитель: | Джеймс Клеппер |
| Сайт | |
| www.dni.gov | |
Директор Национальной разведки (англ. Director of National Intelligence, DNI) является правительственным чиновником Соединенных Штатов и подчиняется президенту США. Согласно «Закону о реформировании разведки и предотвращении терроризма» от 2004 года, выполняет обязанности:
- Советника президента, Совета Национальной безопасности и Совета Внутренней Безопасности по делам разведки, связанным с национальной безопасностью.
- Руководителя Разведывательного сообщества с шестнадцатью службами.
- Наблюдателя и контролера Программ Разведывательного сообщества.
Согласно своду законов США № 50 § 403-3a, желательно, чтобы Директор или основной заместитель Директора Национальной разведки был действующим офицером в вооруженных силах или имел обучение или опыт в действиях и требованиях военной разведки. В законодательстве конкретно не указано, офицер какого звания должен занимать данную должность, но традиционно это офицеры в звании полного генерала или адмирала.
30 июля 2008 года президент Джордж Буш издал Правительственное распоряжение № 13470[2] для внесении поправок в Правительственное распоряжение 12333, тем самым укрепляя роль Директора Национальной разведки.
Содержание |
История[править]
До создания Управления Директора Национальной разведки, Разведывательным ведомством руководил Директор Центральной разведки, который также руководил Центральным разведывательным управлением.
После террористических атак 11 сентября 2001 года на Соединенные Штаты и последующего доклада «Комиссией 9/11» 22 июля 2004 года, были определены основные причины неудач разведки, которые ставили под сомнение, насколько хорошо защищены национальные и внутренние интересы безопасности США от посягательств со стороны иностранных террористов. Разведывательное ведомство было реорганизовано.
19 июня 2002 года сенаторы Дайэнн Файнстайн, Джей Рокфеллер и Боб Грэм представили законопроект «S. 2645» по созданию должности Директора Национальной разведки (ДНР). После долгого обсуждения сферы деятельности ДНР и его полномочий Конгресс США принял «Закон о реформировании разведки и предотвращении терроризма» от 2004 года, который был утвержден 336 голосами против 75 в Палате представителей и 89 голосами против 2 в Сенате. Президент Джордж Буш утвердил законопроект 17 декабря 2004 года. Среди прочего, закон обозначил позицию ДНР, порядок назначения на должность, а также запрещал ему выступать в роли Директора ЦРУ или руководителя какой-либо другой разведывательной службы. Кроме того, закон требовал, чтобы Директор ЦРУ докладывал ДНР о действиях своего агентства.
Некоторые критики говорили, что в ходе разработки законопроекта пошли на компромиссы, что привело к созданию ДНР, чьи полномочия слишком слабы, чтобы адекватно вести, управлять и совершенствовать Разведывательное ведомство США.[3] В частности, закон запрещал вмешательство ДНР в дела Министерства обороны, Агентства национальной безопасности, Национального управления военно-космической разведки и Национального агентства геопространственной разведки. (Ограниченная роль ДНР в руководстве, рассматривается в отдельной статье Разведывательного ведомства.)
17 февраля 2005 года президент Джордж Буш предложил на должность ДНР посла США в Ираке Джона Негропонте. Ранее было сообщено, что первый выбор президента Буша пал на директора Университета Техаса A&M Роберта Гейтса, бывшего в Директора Центральной разведки для Директор Национальной разведки, однако, Гейтс отклонил предложение.[4] 21 апреля 2005 года Джон Негропонте был утвержден на должность на заседании Сената 98 голосами против 2 и в тот же день был приведен к присяге президентом Бушем.
13 февраля 2007 года Джон Негропонте был приведен к присяге в качестве заместителя госсекретаря, а Директором Национальной разведки стал Джон Майкл Макконнел.
Журналист Деcлан МакКуллах 24 августа 2007 года написал на News.com, что официальный сайт ДНР — dni.gov — по всей видимости, был настроен на отказ всем поисковым системам индексировать страницы сайта. Это, фактически, сделало сайт невидимым для всех поисковых систем и, в свою очередь, любых запросов[5]. Однако, Росс Фейнштейн, представитель пресс-службы ДНР, заявил, что это поведение сайта было исправлено в понедельник, 3 сентября:
| Мы даже не уверены, как он (файл robots.txt) оказался там. |
Однако, 4 сентября сайт снова был скрыт от поисковиков. Позже, 7 сентября, МакКуллах сделал запись в своем блоге, что сайт ДНР должен быть снова открытым для поисковых машин[6].
В сентябре 2007 года Управление директора Национальной разведки выпустило 100-дневный и 500-дневный планы, разработанные, чтобы увеличить сотрудничество разведывательных служб и ведомств и реформировать Разведывательное ведомство США[7].
Управление директора Национальной разведки[править]
Управление директора Национальной разведки (англ. Office of the Director of National Intelligence, ODNI) также было создано согласно «Закону о реформировании разведки и предотвращении терроризма» от 2004 года. Оно выступает в роли независимых агентств для оказания помощи ДНР. Бюджет Управления — и Разведывательного ведомства в целом — засекречен. Число сотрудников — около 1500[1]. Главная организация — Национальный антитеррористический центр.
23 марта 2007 года ДНР Д.Мак-Коннел объявил, что вносит изменения в организационную структуру Управления, которые включают в себя:
- выделение средств для организации новой должности;
- создание заместителя ДНР по вопросам политики, планов и требований (вместо должности заместителя ДНР по требованиям);
- создание Исполнительного комитета;
- назначение начальника штаба (директора штаба разведки).
Начальник штаба[править]
Начальник штаба разведки (англ. Director of the Intelligence Staff, DIS) несет ответственность за синхронизацию и интеграцию усилий всего Управления, всех сотрудников и служб. Отделы, которые находятся под его руководством:
- Исполнительный секретарь, канцелярия исполнительного секретариата.
- Начальник отдела по вопросам законодательства.
- Начальник отдела по связям с общественностью.
- Начальник отдела администрации.
- Начальник отдела протокола.
Заместитель директора Национальной разведки по сбору данных[править]
Заместитель директора Национальной разведки по сбору данных (англ. Deputy Director of National Intelligence for Collection) ведёт координацию сбора данных от всего Разведывательного ведомства под управление ДНР и контролирует, чтобы приоритеты «Национальной разведывательной стратегии» были соответствующим образом отражены в будущих системах планирования и принятия решений[8].
Обеспечивает единое понимание текущих и будущих систем сбора данных, организует взаимодействие заинтересованных сторон для наилучшего уровня понимания актуальных вопросов[8].
Работу заместителя директора Национальной разведки по сбору данных поддерживают четыре помощника:
- Помощник по сбору данных с использованием информационных технологий (Cyberspace Management).
- Помощник по агентурной разведке.
- Помощник по сбору данных из открытых источников.
- Помощник по техническим средствам.
Заместитель директора Национальной разведки по аналитике[править]
Заместитель директора Национальной разведки по аналитике (англ. Deputy Director of National Intelligence for Analysis), Фингар, Томас — главный специалист в сфере аналитических мероприятий. Также является председателем Национального разведывательного совета (НРС). Имеет шесть помощников[9]:
- Помощник по Национальному разведывательному совету (также заместитель Председателя НРС).
- Помощник по Ежедневному президентскому резюме.
- Помощник по управлению миссиями аналитики.
- Помощник по интеграции и стандартам аналитических данных (также является аналитическим Омбудсменом[10]).
- Помощник по технологиям и преобразованиям аналитических данных (также является Директором по технологиям[11]).
- Помощник по взаимодействию с разведывательным сообществом[12].
Директор Национальной разведки[править]
Ниже представлен список директоров Национальной разведки в хронологическом порядке
| Директор | Начало полномочий | Окончание полномочий | Президент США |
|---|---|---|---|
| Ранее обязанности выполнялись Директором Центральной разведки | |||
| Джон Д. Негропонте | 21 апреля 2005 года | 13 февраля 2007 года | Джордж У. Буш |
| Джон М. Мак-Коннел | 20 февраля 2007 года | 27 января 2009 года | Джордж У. Буш |
| Деннис Блэр C. | 29 января 2009 года | 28 мая 2010 года | Барак Обама |
| Джеймс Клеппер | 9 августа 2010 года | наст время | Барак Обама |
Заместитель директора Национальной разведки[править]
Список главных заместителей директора[править]
| Директор | Начало полномочий | Окончание полномочий |
|---|---|---|
| Майкл В. Хайден | 21 апреля 2005 года | 26 мая 2006 года |
| и. о. Роналд Л. Берджесс | июнь 2006 | октябрь 2007[13] |
| Дональд М. Кэрр | 4 октября 2007 | 20 января 2009 |
| и. о. Роналд Л. Берджесс | январь 2009 | февраль 2009 |
| Дэвид С. Гомперт | 10 ноября 2009 | 11 февраля 2011[14] |
| Стефани О’Салливен | 18 февраля 2011 | в должности |
Список директоров штаба разведки[править]
| Директор | Начало полномочий | Окончание полномочий |
|---|---|---|
| Роналд Л. Берджесс | май 2007 | февраль 2009 |
| Джона Ф. Киммонс | февраль 2009 | в должности |
Список заместителей директора[править]
| Директор | Департамент | Начало полномочий | Окончание полномочий |
|---|---|---|---|
| Петр Лава | Анализа | декабрь 2008 | в должности |
| Гленн А. Гаффни | Сбора | январь 2008 | в должности |
| Дэвид Шедд | Политики, планов и требований | май 2007 | в должности |
| Дон Мейерес | Приобретения и технологии | сентябрь 2009 | в должности |
См. также[править]
- Разведывательное сообщество США
- Центральное разведывательное управление
- Директор Центральной разведки
Примечания[править]
- ↑ 1 2 Документ бюджета для Программы национальной разведки. Отдел по связи с общественностью Управления директора Национальной разведки, 30 октября 2007 года.
- ↑ Правительственное распоряжение № 13470
- ↑ Каплан, Фрэд. Вы называете это реформой Билл?, Slate Magazine (7 декабря 2004).
- ↑ Буш назначает начальником разведки Негропонте. CNN (2005)
- ↑ Федеральные правительства используют файлы robots.txt, чтобы остаться невидимыми в Интернете. Хромой. «Бунтарь — политика, закон и технология» Блог Деcлана МакКуллах
- ↑ Официальный сайт Разведки, виден для поисковых машин «Бунтарь — политика, закон и технология» Блог Деcлана МакКуллах
- ↑ Предложение Директора Национальной разведки о реформировании разведки. Отдел по связи с общественностью Управления Директора Национальной разведки, 13 сентября 2007 года. 29 января 2009 года директором Национальной разведки был назначен Деннис Блэр.
- ↑ 1 2 Краткий обзор разведывательных ведомств Соединённых Штатов. Управление директора Национальной разведки. 15 декабря 2006 года.
- ↑ Пинкус, Вальтер. Замечание по разведке, The Washington Post (26 февраля 2007).
- ↑ Негропонте, Джон. Меморандум политики Разведывательного ведомства № 2006-200-2. (PDF), Управление директора Национальной разведки. (8 мая 2006).
- ↑ Заявление о главных лидирующих позициях. Новое издание № 5-05., Управление директора Национальной разведки. (31 октября 2005).
- ↑ Негропонте, Джон. Меморандум политики Разведывательного ведомства № 2005-200-1. (PDF), Управление директора Национальной разведки (8 мая 2006).
- ↑ DIA, « Lieutenant General Ronald L. Burgess, Jr., USA»
- ↑ С 28 мая по 5 августа 2010 года, являлся исполняющим обязанности Директора Национальной разведки.

