Еврорегион
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Еврорегион (англ. Euroregion) - европейская форма международной интеграции, основанная на тесном сотрудничестве двух или нескольких территориальных образований, расположенных в приграничных районах соседствующих государств Европы.
Содержание |
[править] Концепция еврорегионов
Создание еврорегиона позволяет его участникам создавать совместные экономические структуры, развивать приграничную торговлю, реализовывать различные проекты в области туризма, экологии, спорта и культуры. В пределах еврорегиона практически устраняются таможенные барьеры и препятствия для перемещения рабочей силы.
Концепция еврорегионов является следствием политики Европейского союза, направленной на децентрализацию политической и экономической власти, создание своеобразных экстерриториальных образований.
Существующие еврорегионы объединены в Ассоциацию европейских приграничных регионов (Association of European Border Regions, AEBR), созданную в 1971. Членами AEBR в настоящее время являются 90 из 115 реально действующих еврорегионов.
С 1985 действует Ассамблея европейских регионов (Assembly of European Regions, AER), также принимающая участие в координации деятельности еврорегиональных образований.
Еврорегионы могут создаваться:
- в пределах Евросоюза (например, австрийско-чешский еврорегион «Реция Нова» (Raetia Nova));
- государствами, входящими и не входящими в Евросоюз (шведско-норвежский еврорегион АРКО (ARKO));
- за пределами Евросоюза (еврорегион «Днепр» (Россия - Украина - Белоруссия)).
То есть, фактически, в последних 2 случаях, создание еврорегионов приводит к расширению интеграционной концепции Европейского союза за счёт вовлечения в кооперацию новых территорий.
[править] Крупнейшие еврорегионы
Первый еврорегион появился на границе Германии и Нидерландов в 1958 году под названием EUREGIO. В дальнейшем еврорегионы стали распространяться по всей Европе.
К наиболее известным современным еврорегионам относятся:
- «Адриатика» (Adriatic) — включает территории Албании, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Италии, Черногории и Словении (создан в 2006);
- «Баварский лес — Богемский лес/Шумава» (Euroregio Bayerischer Wald-Böhmerwald/Sumava) — Германия, Австрия, Чехия (1994);
- «Белазица» (Belasica) — Болгария, Греция, Македония (2003);
- «Добрава» (Dobrava) — Чехия и Польша (2001);
- «Эльба-Лаба» (Elbe-Labe) — Чехия и Германия (1992);
- «Маас-Рейн» (Meuse-Rhin) — Бельгия, Германия, Нидерланды (1976);
- «Померания» (Pomerania) — Дания, Германия, Польша, Швеция (1995);
- «Силезия» (Silesia) — Чехия, Польша (1998);
- «Татры» (Tatras) — Польша, Словакия (1994);
- «ТриРена» (TriRhena) — Германия, Франция, Швейцария (1995);
- «Западная Паннония» (West Pannonia) — Австрия, Венгрия (1998).
Как видно из названий, еврорегионы часто объединяют территории, связанные географически (например, регион «Баварский лес — Богемский лес/Шумава» расположен в едином лесном массиве; «Татры» — в единой горной системе) или исторически («Силезия» — на территории средневекового независимого государства; «Западная Паннония» — часть древнеримской провинции).
[править] Еврорегионы с участием России, Украины и Белоруссии
Российские территории в настоящее время входят в целый ряд еврорегинальных образований. Наиболее активным участником трансграничных союзов является российский эксклав Калининградская область.
В 1997 г. был создан еврорегион «Неман», в который вошли 5 районов Калининградской области, Гродненская область Белоруссии, Подлясское воеводство Польши, Вильнюсский, Алитусский и Марьямпольский поветы Литвы.
Еврорегион «Балтика» создан в 1998 г. в составе Калининградской области (Россия), округов Круноберг, Кальмар и Блекинге (Швеция), округа Борнхольм (Дания), Поморского и Варминьско-Мазурского воеводств (Польша), Клайпедского округа (Литва) и так называемого «Региона планирования побережья Балтийского моря» (Латвия). Среди целей создания еврорегиона - развитие инвестиционной активности и улучшение качества жизни населения.
В том же 1998 г. основан еврорегион «Карелия» в составе Республики Карелия (Россия), региональных союзов Северная Похъянмаа, Кайнуу и Северная Карелия (Финляндия). В рамках проекта создаются благоприятные условия для торговых взаимосвязей, развития лесного хозяйства и создания совместных предприятий.
Еврорегион «Сауле» функционирует с 1999 г. в составе Неманского и Славского районов и города Славск (Калининградская область), Елгавского района (Латвия), Таурагского и Шауляйского уездов (Литва), лэнов Сконе и Сёдерманланд (Швеция). В рамках региона осуществляется содействие совместным трансграничным проектам экономического развития в сферах промышленности, сельского хозяйства и лесной промышленности, транспорта, связи, обмена «ноу-хау», охраны окружающей среды, борьбы с преступностью.
Упоминавшийся выше еврорегион «Днепр» создан в 2003 г. в составе Брянской области (Россия), Гомельской области (Белоруссия) и Черниговской области (Украина). Среди направлений деятельности - обеспечение опережающего инновационного развития трёх соседних областей за счёт реализации совместных инвестиционно-инновационных проектов, углубления производственной кооперации, создания совместных предприятий и производств.
В 2003 создан еврорегион «Слобожанщина» в составе Белгородской области России и Харьковской области Украины.
С 2004 действует еврорегион «Псков-Ливония», в который входят 5 районов Псковской области, 4 района Латвии и 3 уездных Союза самоуправления Эстонии.
В 2006 г. создан еврорегион «Ярославна» в составе Курской области (РФ) и Сумской области (Украина).
Украина и Белоруссия участвуют, кроме уже названных, ещё в целом ряде еврорегиональных образований:
- в еврорегион «Карпаты» (создан в 1993) входит 19 административных единиц Украины, Польши, Словакии, Венгрии и Румынии.
- с 1995 действует еврорегион «Буг» в составе Волынской области (Украина), Брестской области (Белоруссия) и Люблинского воеводства (Польша).
- Еврорегион «Беловежская пуща» создан в 2002; в объединение входят 3 района Белоруссии и несколько территориально-административных единиц Польши.
