История Российской Федерации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Россия История России
Lesser Coat of Arms of Russian Empire.svg
Восточные славяне, народ русь
Древнерусское государство (IXXIII века)
Удельная Русь (XIIXVI века); (объединение)

Новгородская республика (11361478)

Владимирское княжество (11571389)

Княжество Литовское и Русское (12361795)

Московское княжество (12631547)

Русское царство (15471721)
Российская империя (17211917)
Российская республика (1917)
Советская Россия (19171922)
СССР (19221991)
Российская Федерация1991)

Наименования | Правители | Хронология | Экспансия
Портал «Россия»

Содержание

Распад СССР. Образование Российской Федерации в 1991 году[править | править вики-текст]

Декларация о государственном суверенитете РСФСР[править | править вики-текст]

29 мая 1990 года с третьей попытки и с перевесом в три голоса Б. Н. Ельцин избран Председателем Верховного Совета РСФСР.

Декларация о государственном суверенитете РСФСР была принята Съездом народных депутатов 12 июня 1990 года, провозгласив приоритет республиканских законов над союзными, но при этом подтвердив намерение России остаться в составе Советского Союза.

Выборы Президента РСФСР[править | править вики-текст]

17 марта 1991 был проведён всероссийский референдум, по итогам которого был введён пост Президента РСФСР.

12 июня 1991 года в результате первых всенародных выборов Президентом РСФСР стал Б. Н. Ельцин, получив 45 552 041 голос избирателей, что составило 57,30 процентов от числа принявших участие в голосовании, и значительно опередив Николая Рыжкова, который, несмотря на поддержку союзных властей, получил всего лишь 16,85 процентов голосов.[1] Вместе с Б. Н. Ельциным был избран вице-президент Александр Руцкой. 12 июня 1991 года мэрами Москвы и Ленинграда были избраны представители демократического движения — Г. Х. Попов и А. А. Собчак. После избрания основными лозунгами Б. Н. Ельцина стали борьба с привилегиями номенклатуры и поддержание суверенитета России в составе СССР. 10 июля 1991 года Б. Н. Ельцин принёс присягу на верность народу России и российской Конституции, и вступил в должность Президента РСФСР.

Августовский путч[править | править вики-текст]

Борис Ельцин (слева) и Александр Коржаков у Белого дома в августе 1991 года.

Шли переговоры глав союзных республик СССР и их автономий с «союзным центром» (во главе с М. С. Горбачёвым) об создании вместо СССР Союза Советских Суверенных Республик (Союза Суверенных Государств)[2]. Подписание договора было сорвано консервативным крылом высокопоставленных лиц из советского правительства, 18 августа 1991 создавших Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) и заявившими о невозможности Горбачевым исполнять обязанности Президента СССР «по состоянию здоровья»; эти события вошли в историю как «Августовский путч». Однако 21 августа ГКЧП ввиду массовых акций протеста отдал приказ о выводе войск из Москвы, что означало их фактический провал. После поражения ГКЧП и ареста его членов 22 августа 1991, «союзный центр» в лице Президента СССР Горбачёва стал стремительно терять власть, с конца августа начался демонтаж союзных политических и государственных структур. Сами члены ГКЧП утверждали, что действовали с согласия Горбачева. Поражение ГКЧП фактически привело к краху центральной власти СССР, переподчинению властных структур республиканским лидерам и ускорению распада Союза. В течение месяца после путча объявили о независимости одна за другой власти почти всех союзных республик. Некоторые из них для придания легитимности этим решениям провели референдумы о независимости.

Изменения в системе государственной власти РСФСР после августа 1991[править | править вики-текст]

С осени 1991 года Конституция и законы РСФСР, съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР, а также Президент РСФСР получили полное верховенство над законами СССР на территории России.
Борис Ельцин издал ряд указов, выходящих за пределы его конституционных полномочий Президента РСФСР, в том числе указы о переподчинении союзных органов республиканским (Указы № 66 от 20.08.91; № 74 от 22. 08.91), о передаче союзных средств массовой информации в ведение Министерства печати и массовой информации РСФСР (Указы № 69 от 21.08.91; № 76 от 22.08.91), о передаче всех видов правительственной связи СССР в ведение КГБ РСФСР, а также банков, почты, телеграфа СССР в ведение РСФСР (Указ № 85 от 24.08.91).

Президент РСФСР и Верховный Совет РСФСР предпринимают ряд шагов по укреплению власти в Российской Федерации. Указ Президента от 22 августа 1991 № 75 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР», а также ряд нормативно-правовых актов, появившиеся после краха ГКЧП предполагали следующий комплекс решений проблем организации системы исполнительной власти в Российской Федерации:

  • введение в действие системы вертикального подчинения исполнительной власти;
  • формирование нового механизма взаимодействия между Федеральными и региональными властями, предполагающего назначение главы администрации по согласованию с соответствующим Советом с одновременным упразднением исполкомов;
  • переход исполнительно-распорядительных функций от Советов к назначаемым главам администраций;
  • окончательное упразднение центральных, региональных и местных структур КПСС;
  • создание прецедента освобождения от должности глав исполнительной власти регионов[3].

23 августа 1991 года Президент РСФСР Ельцин Б.Н. подписал указ «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР» , 25 августа 1991 года Б.Н. Ельцин издает указ «Об имуществе КПСС и коммунистической партии РСФСР» , на основании которого все недвижимое и движимое имущество, включая денежные и валютные счета, становились государственной собственностью России. 6 ноября 1991 года Ельцин издал Указ о запрете деятельность КПСС и Компартии РСФСР. Но через год, 30 ноября 1992 года Конституционный суд Российской Федерации (РСФСР) признал незаконным роспуск всей партии, законным был признан только лишь роспуск руководящих структур КПСС и руководящих структур её российской республиканской организации - КП РСФСР. КС установил, что указ Ельцина от 6 ноября 1991 года не распространяется на организационные структуры первичных парторганизаций КПСС, образованных по территориальному принципу[4].

Период сентября-декабря 1991 г. характеризуется крайней неустойчивостью и неопределенностью сферы государственно-политического развития. Ликвидированы были или подорваны прежние структуры государственного управления (КПСС, союзные ведомства), началось оттеснение на второй план Советов. В срочном порядке создавались новые институты: Администрация президента, институты глав администрации субъектов Федерации, представителей Президента, мэра. Механизм провозглашенной системы разделения властей не был проработан ни в политическом, ни в правовом плане. Обострился и кризис внутрифедеративных отношений в России[5].

Провозглашение перехода к радикальным экономическим реформам[править | править вики-текст]

28 октября — 2 ноября 1991 — продолжил работу V (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР. Б. Н. Ельцин в своем выступлении 28 октября провозгласил программу радикальных реформ, целью которых был объявлен переход к рыночной экономике. На Съезде избран Председатель Верховного Совета РСФСР — Р. И. Хасбулатов и его заместители. Принято постановление о социально-экономическом положении в РСФСР, одобрившее принципы радикальной экономической реформы и предоставившее Президенту Б. Н. Ельцину дополнительные полномочия для её осуществления.[6] 6 ноября 1991 — Борис Ельцин возглавил правительство реформ России, его первым заместителем стал Геннадий Бурбулис, заместителем по экономике — Егор Гайдар, а по социальной политике — Александр Шохин.[6] 15 ноября, после формирования нового Правительства РСФСР, Ельцин подписал пакет из десяти президентских указов и правительственных распоряжений, которые намечали конкретные шаги в сторону рыночной экономики. Предполагалось объявить о либерализации цен с 1 декабря 1991 года.[7] Однако затем под давлением других республик бывшего СССР, имевших общую рублёвую зону с Россией, либерализация цен была отложена сначала на 16 декабря 1991 года, а затем на начало января 1992 года.[7][8]

Завершение распада СССР[править | править вики-текст]

8 декабря 1991 года президенты России, Украины и Председатель Верховного Совета Белоруссии объявили о невозможности создания конфедеративного Союза Суверенных Государств и о прекращении существования СССР; было подписано Беловежское соглашение о создании Содружества независимых государств (СНГ).

12 декабря 1991 Верховный Совет РСФСР ратифицировал Беловежское соглашение[9]. Российский парламент ратифицировал документ подавляющим большинством голосов: «за» — 188 голосов, «против» — 6 голосов, «воздержались» — 7[10]. Законность данной ратификации вызвало сомнение у некоторых членов российского парламента, так как по Конституции (Основному Закону) РСФСР 1978 года рассмотрение данного документа находилось в исключительном ведении Съезда народных депутатов РСФСР, поскольку он затрагивал государственное устройство республики как части Союза ССР и тем самым влек за собой изменения в российскую конституцию[11][12][6][13].

В тот же день Верховный Совет РСФСР принял постановление о денонсации Договора об образовании СССР 1922 года[14] (ряд экспертов считает, что денонсация этого договора была бессмысленной, так как он утратил силу как самостоятельный документ в 1924 году с принятием первой конституции СССР, став её основным разделом)[15][16][17] и об отзыве российских депутатов из Верховного Совета СССР.

21 декабря 1991 к беловежскому соглашению о создании СНГ присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Эти республики подписали в Алма-Ате совместно с Белоруссией, Россией и Украиной Декларацию о целях и принципах СНГ и протокол к соглашению о создании СНГ (от участия в СНГ уклонились республики Прибалтики, а также Грузия)[18].

24 декабря Президент РСФСР Борис Ельцин проинформировал Генерального секретаря Организации Объединённых Наций о том, что РСФСР продолжает членство СССР во всех органах ООН (в том числе членство в Совете Безопасности ООН[19])[18].Таким образом, Россия считается первоначальным членом ООН (с 24 октября 1945 года) наряду с Украиной (УССР) и Белоруссией (БССР).

25 декабря 1991 в 19 часов 38 минут Горбачев подписал указ о сложении с себя полномочий Президента СССР и над Кремлём произошла символическая смена флага СССР на российский триколор. В тот же день Верховный Совет РСФСР принял Закон об изменении наименования государства: РСФСР была переименована в Российскую Федерацию (Россию)[20]. По нему в течение 1992 года было разрешено использовать название РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы). Последующие законы стали именоваться законами Российской Федерации, при этом порядок нумерации сохранялся. 21 апреля 1992 года были внесены соответствующие поправки в Конституцию[21]. Однако, в статье 147 конституции осталось наименование «РСФСР»[22]. Таким образом, переименование было завершено окончательно 25 декабря 1993 года с момента вступления в силу ныне действующей Конституции Российской Федерации.

26 декабря Совет Республик Верховного Совета СССР (образованный Законом СССР от 05.09.1991 N 2392-1, но не предусмотренный Конституцией СССР), — из которого на тот момент не были отозваны только представители Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, принял под председательством А. Алимжанова декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ.

После прекращении существования СССР 26 декабря 1991 Российская Федерация стала независимым государством и была признана международным сообществом как государство-правопреемник СССР.

В апреле 1992 года Vl съезд народных депутатов РСФСР трижды отказался ратифицировать беловежское соглашение и исключить из текста российской конституции упоминание о конституции и законах СССР[23], что впоследствии стало одной из причин противостояния Cъезда народных депутатов с президентом Ельциным и в дальнейшем привело к разгону Съезда в октябре 1993 года[24][25][26]. Конституция СССР и законы СССР продолжали упоминаться в статьях 4, 102 и 147 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) 1978 года[27] вплоть до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая всенародным голосованием Конституция Российской Федерации, которая не содержала упоминания о Конституции и законах Союза ССР.

В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с Сергеем Бабуриным направила в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке законности постановлений Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и «О денонсации Договора об образовании СССР»[28][29]. Это обращение так и не было рассмотрено[30].

Российская Федерация в 1992—1993 годах[править | править вики-текст]

Демонтаж социалистической системы[править | править вики-текст]

2 января 1992 года с либерализации цен начинается радикальная экономическая реформа. Уже в первые месяцы года рынок стал наполняться потребительскими товарами (преимущественно импортными), но при гиперинфляции уровень жизни резко упал. Зарплаты не выплачивались и некоторые предприятия перешли на бартер. Цены взлетели в несколько раз. К примеру, десяток яиц стоил 70 рублей. При среднестатистической зарплате в 400 рублей.

Экономические неурядицы и социальный распад[править | править вики-текст]

В результате распада СССР произошло разрушение многих существовавших производственных цепочек, что стало серьёзным ударом по экономике России. На территории новых независимых государств оказалось большинство незамерзающих портов, значительная часть морского торгового флота, крупные участки бывших союзных трубопроводов, значительное число высокотехнологичных предприятий (в том числе АЭС), построенных за счёт союзного центра. Экономика погрузилась в глубокую депрессию, от которой до конца не оправилась до сих пор (лето 2012). В стране начался резкий рост бедности и социального неравенства. По оценкам Всемирного Банка, лишь 1,5 % населения России жили в бедности в 1988 году, однако уже в середине 1993 в бедности жили от 39 % до 49 % населения.

Система здравоохранения также пришла в упадок. С 1992 года в стране наблюдается естественная убыль населения (см. Демографическая ситуация в России).

Обновление федеративного устройства[править | править вики-текст]

В мае 1991 года республики в составе РСФСР перестали быть автономными, некоторые автономные округа приобрели статус республик.

В течение 1992 года происходило переименование многих регионов, а также обновление самой федеративной структуры России.

31 марта 1992 года республики Российской Федерации, за исключением Татарстана и ЧечниИчкерия»), а также Ингушетии, руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составе Российской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны были быть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентами мест.

В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации».

Все три договора вместе именовались как Федеративный договор[31]. Он был утверждён Постановлением Съезда народных депутатов Российской Федерации от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора был включены в конституцию. Данные положения ввели основные принципы федерализма в России.

Конституционный кризис и конституционная реформа 1993 года[править | править вики-текст]

Дом Советов после обстрела из танковых орудий 4 октября 1993 года

Радикальные реформы, в результате которых значительная часть страны обнищала, вызвали сопротивление Съезда народных депутатов и Верховного Совета России, которое возглавили председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов и вице-президент Александр Руцкой. В ответ Ельцин 21 сентября 1993 года принял указ о роспуске Съезда и парламента, который был признан антиконституционным и являлся основанием для отрешения Ельцина от должности президента. Обострился конституционный кризис, вылившийся в вооруженное восстание, в ходе которого протестующие («народно-патриотические силы», по версии одних, и «красно-коричневые», по версии других) разблокировали парламент и под руководством Макашова взяли штурмом здание мэрии Москвы (бывший СЭВ), откуда милиция вела огонь по демонстрантам, подошедшим к зданию Верховного Совета. Затем сторонники Верховного Совета отправились к телецентру Останкино с целью предоставления им эфира. По невыясненным до конца причинам, бойцы пропрезидентского отряда «Витязь», находившиеся в здании телецентра, открыли огонь по сторонникам парламента. Затем Ельцин ввел войска в Москву, после танковых залпов по Дому Советов съезд народных депутатов и парламент сдались. Вслед за роспуском Съезда народных депутатов и Верховного Совета последовало издание ряда Указов Президента, в соответствии с которыми нижестоящие Советы народных депутатов были распущены или преобразованы в региональные и муниципальные парламенты, тем самым остатки советской системы власти, утверждённой в 1917 году, были окончательно упразднены.

Ельцин инициировал референдум 12 декабря 1993 года, на котором была принята новая конституция России, установившая новые основы построения российской государственности после распада СССР: Президент получил широкие полномочия, вместо Верховного Совета учреждался двухпалатный парламент, состоящий из Государственной Думы и Совета Федерации, получал практическую реализацию принцип разделения властей (формально закреплён ещё в старой Конституции законом от 21 апреля 1992 года, но в полной мере он реализован не был), все российские регионы получали статус субъектов федерации. Параллельно референдуму по принятию Конституции проходят первые выборы в Государственную Думу, в результате которых неожиданно наилучший результат показывает партия ЛДПР, и выборы в Совет Федерации.

Российская Федерация в 1994—1999 годах[править | править вики-текст]

Чеченский конфликт 1994—1996 годов[править | править вики-текст]

Первая чеченская война — боевые действия между войсками России (ВС и МВД) и непризнанной Чеченской Республикой Ичкерия в Чечне, и некоторых населённых пунктах соседних регионов российского Северного Кавказа, с целью взятия под контроль территории Чечни, на которой в 1991 году была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия. Официально конфликт определялся, как «меры по поддержанию конституционного порядка», военные действия назывались «первой чеченской войной», реже «российско-чеченской» или «русско-кавказской войной»[32]. Конфликт и предшествующие ему события характеризовались большим количеством жертв среди населения, военных и правоохранительных органов, отмечались факты этнических чисток нечеченского населения в Чечне[33][34].

Несмотря на определённые военные успехи ВС и МВД России, итогами этого конфликта стали вывод российских подразделений, массовые разрушения и жертвы, де-факто независимость Чечни до Второй чеченской войны и волна террора, прокатившаяся по России.

Залоговые аукционы и появление олигархов[править | править вики-текст]

В процессе приватизации середины 90-х произошло сильное расслоение общества. Так, различия в доходах 20 % самых богатых и 20 % самых бедных россиян изменились с 3,3 раз в 1980-е до 8,1-8,5 в 1995—2004, а коэффициент фондов в 2004 достиг 14,8 [1]. Передача крупных государственных предприятий в частные руки было зачастую обусловлено не экономическими, а политическими соображениями реформаторов и осуществлялось по сильно заниженным ценам. Сто сорок пять тысяч государственных предприятий было передано новым владельцем по общей стоимости всего в один миллиард долларов. В то же время, ряд исследований (в том числе проведённые Высшей школой экономики и Академией народного хозяйства) показали рост эффективности приватизированных предприятий по сравнению с государственными.

Президентские выборы 1996 года[править | править вики-текст]

В 1996 году на второй срок был избран Борис Николаевич Ельцин, победив в двух турах своего главного соперника — коммуниста Геннадия Зюганова.

Межгосударственный союз с Беларусью[править | править вики-текст]

2 апреля 1997 Россия и Беларусь вступили в Союз (c 8 декабря 1999 — Союзное Государство России и Беларуси), поэтапно преобразующийся из конфедеративного союза в будущую мягкую федерацию по типу ССГ.

Кризис 1998 года[править | править вики-текст]

Экономический кризис 1998 года в России был одним из самых тяжёлых экономических кризисов в истории России.

Основными причинами экономического кризиса были: огромный государственный долг России, кризис ликвидности, низкие мировые цены на сырьё, составлявшее основу экспорта России[источник не указан 1123 дня], строительство финансовой пирамиды ГКО (государственные краткосрочные облигации), закономерно рухнувшей на определённом этапе своего развития[35]. Внешним проявлением экономического кризиса стал технический дефолт, объявленный Правительством РФ 17 августа 1998 года[36].

Последствия технического дефолта серьёзно повлияли на развитие экономики и страны в целом. Курс рубля по отношению к доллару упал за полгода более чем в 3 раза — c 6 рублей за доллар перед дефолтом до 21 рубля за доллар 1 января 1999 года. Обесценение рубля существенным образом повлияло на развитие экономики, как отрицательно, так и положительно[36]. Негативные результаты состояли в том, что было подорвано доверие населения и иностранных инвесторов к российским банкам и государству, а также к национальной валюте. Разорилось большое количество малых предприятий, лопнули многие банки. Банковская система оказалась в коллапсе минимум на полгода. Население потеряло значительную часть своих сбережений, упал уровень жизни.

Курс доллара США по отношению к рублю за вторую половину 1998 года База данных курса доллар/рубль Банка России. Проверено 15 июня 2010. Архивировано из первоисточника 8 февраля 2012.

Вместе с тем, шок, который испытала экономика в результате дефолта оказал положительное влияние на её развитие: возросла экономическая эффективность экспорта, то есть экспортноориентированные предприятия получили дополнительные преимущества в конкурентной борьбе на внешнем рынке; предприятия, производящие продукцию для внутреннего рынка, повысили свою конкурентоспособность за счёт того, что иностранная продукция резко возросла в цене; произошли многие структурные изменения в экономике[36].

Российская Федерация c 1999 года[править | править вики-текст]

Президентство В. В. Путина в 2000—2008 г.г.[править | править вики-текст]

Инаугурация президента России Владимира Путина на первый срок
7 мая 2000 года

31 декабря 1999 Б. Н. Ельцин объявляет о досрочном уходе в отставку и назначении на пост исполняющего обязанности президента премьер-министра В. В. Путина. В. В. Путин выигрывает прошедшие в марте 2000 года выборы и становится вторым президентом России. В 2000-е годы был проведён ряд социально-экономических реформ: налоговая, земельная, пенсионная, банковская, монетизация льгот, реформы трудовых отношений, электроэнергетики и железнодорожного транспорта.[37][38] В это время в экономике РФ отмечается стабильный профицит бюджета, рост ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения, а также снижение инфляции. Проведённые реформы, увеличение поступления иностранных инвестиций в Россию с 10 млрд долларов в 1999 году до 120 млрд долларов в 2007[39] и рост мировых цен на товары российского экспорта значительно способствовали улучшению состояния российской экономики.

Деньги, полученные за счёт высоких цен на энергоносители правительство использует для выплаты внешнего долга и создания стабилизационного фонда.

14 марта 2004 года Путин был переизбран президентом на второй срок.

В сентябре 2005 в России было начато осуществление «Национальных проектов» для разрешения наиболее злободневных социальных проблем: здравоохранение, образование, жилищная политика и сельское хозяйство. В 2006 на эти программы выделяется 161 млрд рублей, в 2007 — 206 млрд.

В декабре 2007 В. В. Путин объявил о том, что на президентских выборах весной 2008 поддержит кандидатуру Д. А. Медведева.

Президентство Д. А. Медведева (2008—2012)[править | править вики-текст]

Инаугурация Д. Медведева на пост президента РФ

10 декабря 2007 года выдвинут кандидатом в Президенты Российской Федерации от партии «Единая Россия» как преемник В. В. Путина. Кандидатуру Медведева в этот же день поддержали партии «Справедливая Россия» (Миронов, Сергей Михайлович), Аграрная партия России (Плотников, Владимир Николаевич) и партия «Гражданская сила» (Барщевский, Михаил Юрьевич). Медведев пообещал назначить действующего президента В. В. Путина на пост премьер-министра.

2 марта 2008 года прошли выборы Президента России, на которых, набрав 70 % голосов, Дмитрий Медведев одержал победу.

На следующий день после инаугурации 7 мая 2008 года Медведев назначает В. В. Путина председателем правительства России. Складывается т. н. «тандем» Медведева и Путина.[40].

Президентство В. В. Путина с 2012 года[править | править вики-текст]

Инаугурация президента России Владимира Путина на третий срок, 7 мая 2012 года

4 марта 2012 года, президентом России на третий срок был избран Путин В. В. В связи с принятием поправок в Конституцию Российской Федерации, срок полномочий Путина 6 лет (до 2018 года).

Владимир Путин 7 мая 2012 года вступил в должность Президента Российской Федерации.[41]

7 мая 2012 года Президент России Владимир Путин внёс в Государственную Думу РФ кандидатуру Дмитрия Медведева для получения согласия на назначение его Председателем Правительства Российской Федерации. 8 мая Государственная Дума дала согласие Президенту Путину на назначение Медведева Председателем Правительства.

Как отмечает специалист Московского Центра Карнеги Мария Липман в заметке для «Foreign Policy» (2013), россияне сохраняют пассивную преданность стране, невзирая на несправедливость, коррупцию и вопиющие служебные злоупотребления чиновников[42].

18 марта 2014 года Республика Крым вошла в состав России. Этому событию предшествовал крымский референдум, на котором абсолютное большинство от имеющих права голоса высказались в пользу этого решения.

История внешней политики[править | править вики-текст]

26 декабря 1991 Российская Федерация объявила себя продолжателем СССР, унаследовав статус ядерной державы и постоянного члена Совета Безопасности ООН. Тем не менее, распад Социалистического лагеря привёл к глобальным, роковым для России изменениям в мире. Россия утратила влияние не только в странах Восточной Европы, которые позже перешли в сферу НАТО, но и во всех регионах мира, где проявлял внешнеполитическую активность СССР. Боеспособность российской армии резко снизилась из-за потери военно-морских и сухопутных баз в Восточной Европе, а также важных стратегических объектов, связанных с ракетно-ядерными силами, на территории бывших советских республик.

Волна «цветных революций» на постоветском пространстве в 2006 году затухает; победа «революции тюльпанов» в Киргизии не привела к смене её внешнеполитической ориентации, Узбекистан и другие бывшие республики СССР приходят к выводу о необходимости жёсткого подавления протестов, невзирая на дипломатическое давление и санкции со стороны США и ЕС. Основные «оранжевые» страны, Украина и Грузия, входят в полосу глубокого политического кризиса.

В июле 2012 года Россия, совместно с КНР, заблокировала в Совете Безопасности ООН проект резолюции по Сирии, угрожавший санкциями,[43] а в июне 2013 года — другую декларацию по Сирии.[44]

В августе 2012 года завершился процесс вступления России в ВТО.[45]

Россия и страны Запада[править | править вики-текст]

С объединением Германии осенью 1990 года «холодная война» фактически завершилась. Ликвидация 1 июля 1991 года после серии «бархатных революций» Организации Варшавского договора положила конец «блоковости» в международных отношениях. Россия объявила, что более не рассматривает западные страны в качестве потенциального противника. В начале 1992 года президенты США и России подписали символическую Кэмп-дэвидскую декларацию «О прекращении холодной войны», в продолжение горбачевской политики разоружения были подписаны новые договоры о сокращении ядерных и химических вооружений. Россия присоединилась к программе НАТО «Партнёрство во имя мира», был также создан Совет Россия-НАТО для координации действий в области нераспространения оружия массового поражения.

Вместе с тем, неумелое проведение экономических реформ в сочетании с увеличивающимся внешним долгом перед западными странами привело к тому, что Россия стала более зависимой во внешней политике от США и стран Запада. В первой половине 90-х годов существовала точка зрения, что России вообще не нужна самостоятельная внешняя политика. Со временем возникли новые разногласия между Россией и Западом по поводу расширения НАТО на восток, военных операций США против Югославии и Ирака, поддержки западными правительствами «цветных революций» на пост-советском пространстве. В свою очередь западные страны выражают недовольство по поводу поддержки Россией тесного сотрудничества с государствами, считающимися на Западе «изгоями», «диктатурами» и «спонсорами терроризма» (Иран, Ирак (до вторжения американских войск), КНДР, Куба, Ливия, Сирия). Отношения России с Западом осложняются также различной трактовкой понятия «демократия». Наибольшее охлаждение в отношениях России и Запада наступило в 2008 г. после российско-грузинской пятидневной войны. Согласно российской версии, война была вызвана нападением Грузии на республику Южная Осетия.

C 2005 года резко обостряются отношения России с западными державами, новый виток противостояния начинается 1 января 2006 года с началом т. н. «газовой войны» России с «оранжевой» Украиной.

Соединённые Штаты и Российская Федерация занимают резко противоречащие друг другу позиции по ряду вопросов:

  • Поддержка «цветных революций» на посоветском пространстве;
  • Поддержка непризнанных властей Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья;
  • Вступление Украины и Грузии в НАТО;
  • Строительство системы ПРО;
  • Продвижение трубопроводов, доставляющих каспийскую нефть в обход российской территории;
  • Независимость Косово;
  • Строительство ядерного реактора в Бушере, Исламская Республика Иран;
  • Военные поставки Венесуэле;
  • Приём в Москве представителей террористического движения «Хамас» после его победы на выборах в Палестине.

Обострение отношений происходит на фоне массированных обвинений российских властей в сворачивании демократии, и требованиях исключить Россию из G8, и не допускать в ВТО.

В течение 19992008 годов имидж Соединённых Штатов в России постепенно ухудшается, что вызвано бомбардировками Югославии (1999 год), вторжением в Ирак (2003 год), скандалами из-за пыток в тюрьме Абу-Грейб (2004 год), и в тюрьме Гуантанамо, неадекватными действиями местных властей и вспышками мародёрства в Новом Орлеане во время урагана «Катрина» (2005 год), скандалами с «секретными тюрьмами ЦРУ» (2005 год) и т. д.

Помимо основных разногласий, вспыхивают также ряд более мелких конфликтов, в частности, конфликт с Норвегией из-за траулера «Электрон», который был уличён местными властями в браконьерстве в 2005 году, и скрылся с норвежским инспектором на борту.[46] Экспедиция российского ледокола «Академик Фёдоров» в 2007 году к хребту Ломоносова в Северном ледовитом океане, завершившаяся установкой российского флага[47], вызвала враждебную реакцию других держав, имеющих претензии на эту территорию. По заявлению представителя Госдепартамента США Тома Кейси «Я не уверен, что именно они водрузили, — металлический флаг, резиновый флаг или простыню на дне океана. Это не имеет никакого легального значения и не может служить обоснованием заявки России на территорию морского шельфа». Министр иностранных дел Канады Питер Маккей заявил, что «сейчас не XV век, и нельзя втыкать флаги на новооткрытых землях, и объявлять себя их владельцами».[48]

Обостряются также отношения с Польшей, президент которой Александр Квасьневский сыграл заметную роль в событиях «оранжевой революции» 2004 года на Украине, и с Израилем, который выражает сильную обеспокоенность российскими военными поставками Сирии и строительством ядерного реактора в Иране.

Волна «цветных революций» на постоветском пространстве в 2006 году затухает; победа «революции тюльпанов» в Киргизии не привела к смене её внешнеполитической ориентации, Узбекистан и другие бывшие республики СССР приходят к выводу о необходимости жёсткого подавления протестов, невзирая на дипломатическое давление и санкции со стороны США и ЕС. Основные «оранжевые» страны, Украина и Грузия, входят в полосу глубокого политического кризиса.

В апреле 2007 года обеспокоенность русского меньшинства в Эстонии своим положением выливается в массовые беспорядки в Таллине (см.: Бронзовый солдат). Россия встаёт на сторону протестующих, осуждает действия эстонской полиции, и оказывает на эстонские власти меры дипломатического и экономического давления.

В декабре 2012 года, в ответ на американский «Закон Магнитского», был принят «Закон Димы Яковлева».

Разногласия из-за системы ПРО[49][50][править | править вики-текст]

Растущая предвзятость, по мнению правительства России, финансируемых западными державами НКО и, как следствие, недовольство российских властей по отношению к ним находит свой выход в январе 2006. Россия обвиняет британских дипломатов в финансировании полулегальными методами НКО, что противоречит Российским законам. Это событие заканчивается высылкой дипломатов, и вызывает негативную реакцию либеральной оппозиции, тесно связанной с некоторыми из НПО.

В 2002 году США разрывают договор по противоракетной обороне от 72 года, который был важной вехой в остановке гонки вооружений. В конце 2006 года Соединённые Штаты заявляют о намерении разместить элементы системы ПРО в Чехии и Польше. Российские власти заявляют о своей крайне негативной реакции, обвиняя американские власти в том, что система ПРО нацелена против России, а не, по официальной версии США, Северной Кореи либо Ирана. В феврале 2007 года Владимир Путин произносит «Мюнхенскую речь», в апреле объявляет о желании ввести мораторий на исполнение ДОВСЕ.

В ответ на негативную реакцию России Соединённые Штаты заявляют о том, что они рассматривают вопрос о размещении элементов системы ПРО в ещё нескольких странах. Дальнейшего развития эти заявления не получают.

«Мюнхенская речь» Владимира Путина, основным тоном которой стало выражение резкого недовольства унилатерализмом Соединённых Штатов и использованием армии и спецслужб для решения политических задач, была резко осуждена проамериканской прессой, как «объявление новой холодной войны». Однако, как показали опросы общественного мнения, многие жители западной европы согласны с критикой, прозвучавшей в мюнхенской речи (например в Германии этот показатель превысил 60 %). Вместе с тем, её последствия оказались противоречивыми в свете противоречий между Европой и США. Власти Германии и Испании высказывают точку зрения, что размещение ПРО должно проводиться после консультаций с Россией. Ряд чешских и польских политиков заявляют, что размещение ПРО в их странах как раз и стало необходимым после выступления Путина, показывающего, по их мнению, стремление России доминировать в Восточной Европе. Вместе с тем, чешские и польские власти в течение 2007 года высказывают готовность к проведению консультаций с Россией по вопросу ПРО.

Во время саммита G8 2007 года президент Путин выступает с неожиданным предложением использовать для построения ПРО бывшую советскую РЛС в Азербайджане, а впоследствии добавляет в список и новую РЛС в Армавире. Совместное их использование должно снять обеспокоенность России, что ПРО направлена против неё, при этом имея множество преимуществ по сравнению с радаром в Чехии, так как находится ближе к Ирану и позволяет защитить всю Европу, а не только северную, как в случае с радаром в Чехии. Однако, радары в Габале и Армавире направлены на юг и не могут наблюдать за территорией России, как радар, планируемый к установке в Чехии. К концу 2007 года обсуждение продолжается: Соединённые Штаты склоняются к отказу от этого предложения.

Дипломатические войны с Великобританией[править | править вики-текст]

Отправной точкой для ухудшения российско-британских отношений стало предоставление политического убежища крупнейшему «олигарху» 1990-х годов Борису Березовскому, который является одной из самых непопулярных фигур российской политики, и эмиссару чеченских террористов, бывшему полевому командиру Ахмеду Закаеву.

Запросы об их выдаче были отклонены британскими судами, так как, по их мнению, российская сторона не предоставила достаточно веских доказательств виновности и продемонстрировала политический характер их преследования. Запросы по линии дипломатических учреждений и правительства также были отклонены британской стороной, сославшейся в данном случае на независимость судов.

Неоднократные повторения требований о выдаче отклонялись Великобританией; противостояние перешло в активную фазу после скандала со «шпионским камнем». ФСБ обвинило Британию в финансировании НКО в России. Английская сторона эти обвинения никак не опровергла.

Особой остроты отношения двух стран достигли в связи со скандалом о предполагаемом отравлении полонием одного из сотрудников Бориса Березовского, бывшего сотрудника ФСБ, ранее судимого, Александра Литвиненко. Фоном для скандала стало убийство неизвестным популярной на западе, но мало известной в России (на то время) журналистки Анны Политковской, жёстко критиковавшей политику Владимира Путина, особенно в Чечне.

Россия отказалась выдать обвиняемого, так как Конституция России прямо запрещает выдачу Российских граждан. Последовавшие за тем призывы Березовского к насильственной смене власти в России через западную прессу, привели к новому требованию выдать Бориса Березовского. В дальнейшем оба государства обменялись серией взаимных оскорблений: так, министр иностранных дел Великобритании признал наличие в Конституции России запрета на выдачу своих граждан, но предложил найти способ для обхода этого запрета, намекнув, что власти России всё равно не очень аккуратно относятся к соблюдению законов. В ответ на это Владимир Путин назвал требования Великобритании «рудиментом колониального мышления»[51], и заявил, что «мозги им надо поменять, а не Конституцию нашу».

Новый виток обострения отношений начался с запретом с 1 января 2008 года деятельности Британского совета на территории Санкт-Петербурга и Екатеринбурга (в то же время власти не стали запрещать такую деятельность в Москве). Представители английских властей отказались сворачивать деятельность Британского совета, однако, она всё-таки была прекращена, после того, как руководитель отделения этой организации в Петербурге был задержан ГАИ, обвинившей его в вождении в состоянии алкогольного опьянения (что было признано британской стороной); с российскими гражданами — сотрудниками отделений Британского совета сотрудниками ФСБ были проведены профилактические беседы.

Сближение с Китаем. ШОС[править | править вики-текст]

Тёмно-зелёным отмечены члены ШОС, светло-зелёным — наблюдатели.

Шанхайская организация сотрудничества была основана в период президентства Бориса Ельцина в 1996 году. Её образование стало следствием нарастающих трений правительства Ельцина с западными державами по следующим вопросам:

  • Первая российско-чеченская война, осуждённая Соединёнными Штатами;
  • Поддержка западными странами в югославских конфликтах хорватов и боснийских мусульман, в то время, как Россия выражала поддержку сербской стороне;
  • Нарастающее в российском обществе раздражение деятельностью МВФ в стране.

Стремление найти противовес влиянию Соединённых Штатов и Евросоюза прямо подтолкнуло Бориса Ельцина к созданию ШОС, что в перспективе создавало для России широкие возможности по лавированию между основными мировыми центрами силы. Соединённые Штаты негативно относятся к сближению России с Китаем. Значительную роль сыграли широкомасштабные совместные военные манёвры двух стран, проведённые в 2005 году, и вызвавшие заметное раздражение западных держав. Китайская сторона, желая продемонстрировать поддержку России в решении тайваньского вопроса, включила в манёвры многочисленные элементы, которые можно было бы расценить как имитацию военного вторжения на Тайвань. Российской стороне стоило значительных усилий добиться исключения большинства таких элементов.

Белоруссия[править | править вики-текст]

Наблюдатели внимательно следят за президентскими выборами в Белоруссии в марте 2006. Предполагаемая «Васильковая революция» в третьей из славянских республик бывшего СССР могла бы стать важным событием, особенно если учесть, что она могла бы привести к свержению крайне непопулярного в глазах западной общественности президента Лукашенко.

Однако смены власти не происходит; белорусские власти несколько дней не вмешиваются в акции протеста, но после попытки оппозиции во главе с кандидатом в президенты Александром Козулиным перейти к активным действиям митинг был разогнан с применением спецсредств, а сам Козулин арестован и осуждён на 5,5 лет за организацию массовых беспорядков.

Основной депутат от оппозиции Александр Милинкевич выступает в поддержку Козулина, однако избегает призывов или действий, которые белорусские власти могли бы трактовать как организацию массовых беспорядков.

Наблюдатели от СНГ признают результаты выборов легитимными и транспарентными, в то время как США и ЕС отказываются признавать их законность, осуждают применение силы против Александра Козулина и его сторонников, и требуют его освобождения. Также западные державы вводят против Белоруссии новые санкции.

Грузия[править | править вики-текст]

В Грузии также активизируется пророссийская оппозиция. Власти обвиняют её в попытках организации государственного переворота в интересах России. В сентябре 2006 года вспыхивает шпионский скандал. За несколько дней до выборов грузинские власти задерживают нескольких российских офицеров по обвинению в организации терактов и разворачиванию шпионской сети.

Владимир Путин называет действия Грузии «актом государственного терроризма с захватом заложников», и сравнивает их с методами такого политика грузинского происхождения, как Лаврентий Берия. Совет Безопасности РФ рассматривает два основных варианта действий: акция спецназа по освобождению арестованных Грузией российских офицеров, либо блокада.

2 октября под давлением западных держав Грузия идёт на компромисс. Российские офицеры освобождаются; их передают представителям ОБСЕ, которые, в свою очередь, немедленно передают офицеров России. Однако, несмотря на это, российские власти предпринимают ряд резких шагов:

  • депортация из России нелегальных мигрантов грузинского происхождения;
  • скандальные расследования деятельности грузинского бизнеса в России;
  • блокада железнодорожного и авиационного сообщения с Грузией под предлогами недостаточного пассажиропотока, и задолженностей грузинской стороны;
  • прекращение почтового сообщения с Грузией;

Новый политический кризис в Грузии вспыхивает в сентябре 2007 года (см.: Выступления оппозиции в Грузии 2007 года); в ответ на массовые выступления оппозиции президент Саакашвили выступает с заявлением, в котором обвиняет Россию в попытке организации государственного переворота. Западные державы находят доказательства участия России в вспышке недовольства неубедительными. В ноябре власти применяют против демонстрантов спецсредства, в том числе резиновые пули, вводят режим чрезвычайного положения, и разрушают и закрывают основной оппозиционный телеканал «Имеди».

Западные державы на словах осуждают эти меры, но ни к каким действиям это не приводят. 25 ноября 2007 года Михаил Саакашвили подаёт в отставку, чтобы участвовать в новых выборах, и. о. президента Грузии становится спикер парламента Нино Бурджанадзе. По официальным данным, Саакашвили выигрывает выборы в первом туре, набрав 53,47 % голосов, 20 января 2008 года состоялась его инаугурация. Выборам сопутствовали многочисленные свидетельства о нарушениях, запугивании и фальсификациях, однако западные державы назвали это «торжеством демократии». Оппозиция заявила о том, что не признаёт результаты выборов.

12 февраля 2008 один из основных оппонентов Михаила Саакашвили, грузинский «олигарх» Бадри Патрикацишвили умирает в Лондоне, по официальной версии, став жертвой сердечного приступа.[52] Британская полиция быстро прекращает расследование данного дела.

Протесты оппозиции происходят на фоне обострившихся противоречий президента Саакашвили с бывшим министром обороны Ираклием Окруашвили, ранее, в марте 2006 года, объявившим о намерении «встретить Новый год в Цхинвали». 25 сентября 2007 года Окруашвили объявил о создании оппозиционной партии «Для единой Грузии». Уже 27 сентября политик был арестован, вскоре предъявлены обвинения в коррупции. За несколько часов до ареста он даёт скандальное интервью оппозиционному телеканалу «Имеди», в котором, в частности, обвинил президента Саакашвили, в загадочной смерти Зураба Жвания в феврале 2005 года. 8 октября Окруашвили освобождён под залог в 8 миллионов долларов, и немедленно покинул страну.

Прирост экономики Грузии за 2007 год составил, по официальным грузинским данным, 9 % (по другим источникам, 12-15 %). Оценки МВФ и Статистического комитета СНГ существенно меньше. Экономические санкции, введённые Россией в период «шпионского скандала», привели к увеличению дефицита внешней торговли на 82 %.[53] В Грузии сохраняется значительная зависимость от импорта российской электроэнергии и энергоносителей.

По данным МВФ, рост экономики Грузии в 2006 году составил 8 %, в 2007 году, по предварительной оценке, вследствие российского эмбарго рост снижается до 6-7 %.[54]

Членство в «Большой восьмёрке»[править | править вики-текст]

В течение всего президентства Владимира Путина Россия сохраняет членство в «Большой восьмёрке», несмотря на то, что, начиная с 2004 года, перед каждым ежегодным саммитом G8 в западной прессе разворачивается широкая кампания с требованиями исключить Россию из этой организации по обвинению в «нарушении демократии». Важной дипломатической победой стал саммит «Большой восьмёрки» в Стрельне, Санкт-Петербург в 2006 году, на котором председательствовала Россия. Ожидаемого осуждения политики Путина, и исключения страны из G8 не произошло, вместо этого главной темой дня стали скандалы, связанные с личностью президента США Джорджа Буша, в частности, конфиденциальный разговор с премьер-министром Великобритании Тони Блэром при включенном микрофоне.[55][56][57]

На пресс-конференции президент США Джордж Буш, указал на Ирак, как на пример успешного распространения демократии; в стране, в которой ранее была тирания диктатора Саддама Хуссейна, проведены свободные демократические выборы (см.: Парламентские выборы в Ираке (январь 2005)), появилась свободная пресса. Президент Владимир Путин парировал выступление Джорджа Буша репликой: «Нам такая демократия, как в Ираке, не нужна», что вызвало громкий смех журналистов, как российских из «кремлёвского пула», так и иностранных.[58][59]

За несколько дней до начала саммита ФСБ ликвидировала одного из лидеров чеченских сепаратистов Шамиля Басаева (по утверждению самих сепаратистов, погиб в результате неосторожного обращения с оружием)[источник не указан 794 дня], что было воспринято в России и за рубежом, как крупная победа Москвы в чеченском конфликте. Петербургский саммит большой восьмёрки (2006) прошёл в Константиновском дворце.

Трубопроводные войны[править | править вики-текст]

Одним из направлений внешней политики России стал ряд «трубопроводных войн». Переход администрации Владимира Путина в активное контрнаступление был обозначен 1 января 2006 года. В этот день Россия, не получив согласия украинской стороны на новую, существенно повышенную цену, отключила Украине газоснабжение (см.: Газовый конфликт между Россией и Украиной 2005—2006 года).

Отключение «газового вентиля» вызвало значительный резонанс в обоих государствах, и в мире в целом. В период 1-4 января в результате конфликта ряд стран Восточной Европы фиксируют недопоставки газа; российская сторона возлагает всю ответственность на украинское правительство, обвинив его в несанкционированном отборе газа.

Несмотря на поддержку, оказанную западным общественным мнением Украине, предполагаемых санкций против России не следует. Под давлением России, украинская сторона в ночь с 3 на 4 января подписывает договор о новой цене на газ.

Российское общественное мнение и украинские националисты восприняли результаты этого договора прямо противоположным образом; по мнению последних, так как, помимо российского газа, на Украину начались поставки газа из Туркмении по значительно более низкой цене, договор стал явной победой Украины.

Помимо «газовой войны», Россия инициирует ряд торговых ограничений, направленных против импорта с Украины, самым заметным из них становятся антидемпинговые расследования в области импорта стальных труб.

В 2006 году Россия инициирует поднятие цен на газ также для ряда других бывших советских республик, в том числе для своих союзников — Белоруссии и Армении. Во всех случаях в российские предложения входит передача российским корпорациям контроля над национальными трубопроводными системами.

Западные державы оценили произошедшее крайне негативно, обвинив Россию в «использовании газового оружия». В октябре 2006 года европейские государства требуют от России ратификации Договора Энергетической хартии. Особое положение в нём занимает Транзитный протокол, требующий от России открытия её энергетического рынка. Его предполагаемая ратификация означала окончание монополии государственных корпораций, в первую очередь «Газпрома», на рынке услуг транзита газа, и допуск в эту область иностранного капитала. Повторение «газовых войн» в таком случае стало бы маловероятным.

Владимир Путин выражает негативное отношение к предполагаемой ратификации, считая её невыгодной для России. Несмотря на давление европейских держав, ратификации не происходит.

Государства-основатели предполагаемого «газового ОПЕК»

В 20042005 году в Европе резко усиливается обеспокоенность зависимостью от российских поставок нефти и газа, всё сильнее начинает звучать требование «диверсификации поставщиков». Лавируя между западными державами, Россия демонстративно перенаправляет газ Штокмановского месторождения с Соединённых Штатов на Европу. Широко начинают обсуждаться перспективы поставок газа для быстрорастущей экономики Китая, но практического развития они не получают.

Соединённые Штаты последовательно поддерживают проекты доставки нефти и газа из Каспия, Казахстана, Туркмении по трубопроводам, построенным в обход российской территории. С другой стороны, правительство Владимира Путина предпринимает ряд шагов для срыва таких проектов. Большинство подобных трубопроводов оказываются неэффективными, так как для них не находится достаточного количества сырья, в том числе и по причине того, что это сырьё было куплено Россией.

Активизируются международные усилия по созданию «газовой ОПЕК» на базе Форума стран-экспортёров газа, предполагаемыми основателями которого могли бы стать Россия, Иран, Алжир, и Венесуэла. Широко распространившиеся в мире слухи о создании «газовой ОПЕК» вызывают резко негативную реакцию западных держав, в первую очередь Соединённых Штатов, однако ни к каким конкретным шагам они также не приводят. Инициатива вызывает противодействие Евросоюза как «нерыночная», и Соединённых Штатов, выступивших с проектом запрета подобных объединений как незаконных, распространив таким образом, действие национальных законов США за пределы их государственной территории.

Повышение цен на газ для Белоруссии в январе 2007 года приводит к резко негативной реакции последней, президент Лукашенко начинает высказывать сомнения в будущем Союзного государства России и Белоруссии.

Нарастание напряжённости между Россией, с одной стороны, и Украиной и Белоруссией, с другой, привёл к появлению проекта поставки газа в Европу по дну Балтийского моря, минуя украинскую территорию. Этот проект вызывает определённое противодействие Украины, Белоруссии, Литвы; особенное недовольство выражает Польша под предлогом возможной, по её мнению, экологической угрозы этого проекта.

Отношения с США[править | править вики-текст]

После террористических актов против объектов в Соединённых Штатах 11 сентября 2001 года президент Путин выразил полную поддержку США[60], получив одобрительные оценки от Президента США Дж. Буша[61].

В 2002 году Кондолиза Райс, занимавшая в то время пост советника президента по национальной безопасности, назвала отношения Путина и Буша «эпохальными», и отметила, что «отношения, которые установились между президентами Бушем и Путиным, и курс, который Россия твёрдо держит на Запад, подлинная мечта не только эпохи пост-холодной войны: этой мечте уже 300 лет».[62]

Помимо ряда стран бывшего «мирового социалистического содружества» в НАТО вошли бывшие советские республики Эстония, Латвия и Литва. Североатлантический альянс, идя навстречу обеспокоенности России, одобрил образование в 2002 году совета «Россия-НАТО».

К началу 2005 года российско-американские отношения вступили в фазу резкого ухудшения. Основными его факторами на тот момент стали:

  • Поддержка Россией и США разных кандидатов, Виктора Януковича и Виктора Ющенко на президентских выборах на Украине в декабре 2004;
  • Нарастающие с 2004 года обвинения западных стран в нарушении демократии, вызванные, в основном, двумя причинами:
    • Формирование в Государственной Думе партией «Единая Россия» конституционного большинства в две трети голосов, что создало для правительства уникальную возможность продвигать принятие любых законов и любых изменений Конституции;
    • Фактическая отмена выборности губернаторов;
  • Расхождение точек зрения на «дело ЮКОСа».

Российское общественное мнение осталось в этих вопросах или нейтральным (например, в вопросе о выборности губернаторов, дело ЮКОСа), или в большинстве поддержало политику правительства Владимира Путина (политика в отношении Украины). Вместе с тем имидж Владимира Путина за рубежом сильно ухудшился.

Победа Виктора Ющенко на Украине была воспринята правительством Владимира Путина как глубокое национальное унижение России, непосредственно угрожающее ей распадом (в то время, как другая точка зрения утверждает, что Россия поддержала антидемократического кандидата, прибегавшего к массированным фальсификациям). В качестве ответной реакции следует начало жёсткого противодействия ряду инициатив Соединённых Штатов в разных частях земного шара.

Переход к широкомасштабной дипломатической конфронтации, и дальнейшее её обострение вызвали двоякий эффект. В либеральной среде имидж правительства Владимира Путина существенно ухудшился, так как оно отвергает рекомендации экономически более развитых Соединённых Штатов, в ряде случаев прямо торпедируя их политику; в процессе конфронтации Россия оказывает ряд дружественных жестов по отношению к странам, причисленным Соединёнными Штатами к «оси зла».

С другой стороны, эти шаги повлекли за собой стремительное увеличение политического влияния России, как на территории бывшего СССР, так и в других странах, что стало одним из факторов сохранения значительного рейтинга Владимира Путина. Россия на текущий момент играет заметную роль, позитивную или негативную, во многих международных вопросах в разных частях земного шара. Это обстоятельство является резким контрастом с президентством Бориса Ельцина.

Ближневосточная политика[править | править вики-текст]

Для ближневосточной политики правительства Владимира Путина характерно лавирование между двумя противоположными целями:

  • противодействие инициативам Соединённых Штатов
  • стремление сохранить хорошие отношения с Израилем, до четверти населения которого составляют выходцы из бывшего СССР.

В целом следует признать, что первое стремление доминирует над вторым, и российско-израильские отношения в настоящее время постепенно ухудшаются. С другой стороны, представители ПНА предпринимают ряд шагов по привлечению помощи России.

Первым поводом для обострения российско-израильских отношений стали поставки ряда вооружений потенциальному противнику Израиля — Сирии; раздавались также обвинения в том, что сирийская сторона, с ведома России или без него, передала часть этих вооружений движению «Хезболла». С целью развеять подобные обвинения Владимир Путин предпринимает официальный визит в Израиль, в том числе, посещая Иерусалим. Визит имеет важное дипломатическое значение, как первый в истории визит главы России в Израиль.

После победы на выборах в Палестинской национальной автономии террористического движения «Хамас» Израиль, Соединённые Штаты и ряд стран Евросоюза выступают с инициативой международной блокады этого движения. Однако, его изоляция была, несмотря на возражения этих стран, прервана Россией, принявшей в Москве послов «Хамаса».

Следующим поводом для обострения отношений стало различие точек зрения на вторую ливано-израильскую войну. Россия осудила действия Израиля. Практические шаги заключались в отправке в Ливан по окончании войны российских военных строителей, для охраны которых были выделены чеченцы из числа сторонников Рамазана Кадырова.

Данные шаги носили важный пропагандистский характер, призванный улучшить имидж России — Россия восстанавливает мосты, разрушенные израильской авиацией, и опирается в этом на бывших чеченских сепаратистов, демонстрируя, что чеченская война закончена.

Ядерный проект Ирана[править | править вики-текст]

Значительным фактором мировой политики стал начатый Исламской Республикой Иран проект по строительству АЭС в Бушере. Это строительство ведётся российскими инженерами, и вызывает сильное противодействие Израиля и Соединённых Штатов.

Государство Израиль воспринимает Исламскую Республику Иран как потенциального противника, появление ядерных технологий у которого крайне опасно. Эти опасения значительно усиливаются многочисленными заявлениями президента Ахмадениджада, которые могут быть расценены как анти-израильские и антисемитские. Так, Иран не признаёт права Государства Израиль на существование и на официальном уровне отрицает Холокост.

Сохраняется определённая вероятность силовой акции в отношении реактора в Бушере со стороны Израиля (уже предпринимавшего аналогичную акцию против аналогичного ядерного проекта Ирака, которое осуществлялось силами французских инженеров) или Соединённых Штатов.

Политика правительства Владимира Путина в иранском вопросе состоит в отказе от прекращения строительства реактора (по финансовым причинам), и в лавировании между интересами Ирана, Израиля, Соединённых Штатов, и международных институтов, таких, как МАГАТЭ. Так, Россия выступила с инициативой предоставления иранской стороне урана и самостоятельной утилизации отработанного сырья, что, как предполагалось, должно было исключить возможность его неконтролируемого использования Ираном в военных целях.

Роль России в вопросе Косово[править | править вики-текст]

Очередной точкой столкновения политики России и западных стран является косовский вопрос. Автономная территория Косово находится в составе Сербии, и на 90 % населена этническим албанцами (250 000 сербов были изгнаны из Косово, не без помощи войск НАТО, после войны 1999 года), требующими предоставления независимости. Де-факто Косово в настоящее время находится под международным протекторатом ООН, и у Сербии отсутствует реальная власть над краем. Однако, для сербского народа Косово является важным национальным символом, и эта страна отказывается одобрять его независимость.

Формальное отделение Косово последовательно срывается Россией, вставшей в данном вопросе на сторону международного права и требующей продолжение переговоров до нахождения решения, устраивающего обе стороны. Такие переговоры последовательно торпедируются США.

Россия и Исламский мир[править | править вики-текст]

Сепаратистские настроения на мусульманском юге России в начале 90-х сначала получали моральную и мощнейшую материальную поддержку со стороны большей части исламского мира. В Чечню, Ингушетию, Дагестан направлялись многочисленные арабские и турецкие наёмники, в то время как беглые террористы находили убежище на территории стран Ближнего востока. Лишь одно государство — Афганистан, находившийся в то время под властью талибов, признал независимую Ичкерию.[63]

В начале 2000-х, однако, в отношениях России с исламским миром произошли изменения в лучшую сторону, что было вызвано с одной стороны возрастанием экономической активности России в регионе, с другой — неприятием американской внешней политики. Затухание чеченского конфликта также способствовало налаживанию отношений с наиболее консервативными мусульманскими государствами (Саудовская Аравия, Иран).

В 2004 г. в Госдуме было создано парламентское объединение «Россия и исламский мир: стратегический диалог», целями которого, являются «законодательное обеспечение развития отношений России с мусульманскими странами и международными исламскими организациями, прежде всего с ОИК… выдвижение инициатив, направленных на участие в интеграционных процессах исламского мира… создание условия для обеспечения конструктивного диалога между политическими и экономическими элитами России и исламского мира» и т. д.[64].

История внутренней политики[править | править вики-текст]

Вторая чеченская кампания[править | править вики-текст]

В августе 1999 года произошло вторжение в Дагестан чеченских сепаратистов под командованием Шамиля Басаева. Население Дагестана восприняло появление чеченцев, как военную агрессию, и приступило к формированию ополчения. В течение нескольких месяцев боевые действия перешли на территорию Чечни.

К 6 февраля 2000 года российская армия занимает город Грозный (см.: Осада Грозного). С учётом распространённых в первую чеченскую кампанию обвинений в гибели мирных жителей, Россия заявляет об открытии на несколько дней «гуманитарного коридора» для выхода беженцев. После его закрытия начинается штурм города.

В январе 2001 года Путин подписал указ «О мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», постановив создать оперативный штаб по управлению контртеррористическими операциями на территории региона.[65]

Тактика действий Российской Армии в Чечне заметно меняется. В отличие от военной доктрины СССР, предполагавшей, что наиболее вероятным противником являются западные державы, российским военным пришлось вести локальную войну с противником, широко использовавшим методы партизанской борьбы.[66]

Опыт первой чеченской кампании показал неэффективность применения опыта Великой Отечественной войны в Чечне: «Можно утверждать, что одним из самых существенных отличий второй военной кампании на Северном Кавказе от конфликта 1994—1996 годов стало более умелое использование федеральными войсками своего преимущества в ряде компонентов боевой мощи».[67]

Вторая чеченская война, также, как и первая, была негативно встречена СМИ стран Запада[68][69][70], и вызвала массированные обвинения российской стороны в бомбардировках мирных жителей, мародёрстве, и организации «концлагерей» (фильтрационные лагеря)[71]

С началом второй чеченской кампании федеральные силы делают ставку на «чеченизацию конфликта». На их сторону переходит муфтий Чечни Ахмад Кадыров. Во время парада 9 мая 2004 года, посвящённого празднованию Дня Победы, погиб в результате террористического акта. Его сын Рамзан Кадыров в 2007 году был утверждён президентом Чечни[72].

Политика в отношении «олигархов» и «дело ЮКОСа»[править | править вики-текст]

В 2001 году Путин заявил: «мы решили вопрос о равноудалённости от власти представителей крупного капитала. Считаю влияние олигархов на процесс принятия политических решений недопустимым».[73]

НТВ, Гусинский и Березовский[74][75][править | править вики-текст]

Первым из «олигархов» попал в опалу основатель телекомпании НТВ Владимира Гусинского, входившей в холдинг Гусинского «Медиа-мост». Телекомпания имела значительный долг, перешедший впоследствии к уже сформированной к этому времени государственной компании «Газпром». В результате смены собственника Владимир Гусинский потерял телеканал, руководство компании и значительное количество журналистов сменились.

13 февраля 2000 года Владимир Гусинский был задержан в рамках расследования по обвинению в махинациях при приватизации 11 канала петербургского телевидения, который, по версии следствия, был куплен Гусинским за 5 тыс. долл. при реальной стоимости 10 млн долл. Через несколько дней дело было закрыто, а сам Владимир Гусинский уехал в Испанию. В его защиту обращались ряд крупных российских предпринимателей (Ходорковский, Вексельберг, Потанин и др.), президент США Билл Клинтон, израильский политик Шимон Перес.

Борис Березовский ещё в 1998 году был обвинён в финансировании терроризма в связи с тем, что уплачивал выкуп чеченским сепаратистам за похищенных заложников.[76] Позднее президент Чеченской Республики Рамзан Кадыров отмечал: «в Чечне всем было известно, что под видом уплаты выкупов происходило ничем не прикрытое финансирование главарей бандгруппировок».[77] По заявлению российского политика Александра Лебедя, Борис Березовский «заработал на первой чеченской войне полтора миллиарда долларов».[76]

В апреле 1999 года Генеральная прокуратура РФ начала дело о хищениях и незаконной предпринимательской деятельности, связанной с авиакомпанией «Аэрофлот» («дело Аэрофлота»). 6 апреля было вынесено постановление о заключении Бориса Березовского под стражу, однако, уже 14 апреля оно было отменено.

19 декабря 1999 года Борис Березовский был избран депутатом Госдумы от Карачаево-Черкессии по одномандатному округу. В апреле 2000 года совет старейшин республики обвинил его в неисполнении предвыборных обещаний и в махинациях, и начал сбор подписей за отзыв его из депутатов.

17 июля 2000 года заявил о сложении с себя депутатских полномочий, о чём 19 июля подал заявление.

В сентябре 2000 года Березовский передал в управление 49 % акций телеканала ОРТ группе журналистов и представителей российской интеллигенции.

В декабре 2000 года Борис Березовский эмигрировал в Лондон, не дожидаясь результатов расследования по «делу Аэрофлота». Тогда же он основал так называемый «Фонд гражданских свобод».

24 января 2002 года официально обвинён в финансировании терроризма.

После эмиграции в Лондон Борис Березовский неоднократно обвиняет ФСБ в попытках покушений на себя, а также выдвигает другие обвинения: в причастности ФСБ к терактам 1999 года и к гибели Александра Литвиненко[78].

Дело ЮКОСа[править | править вики-текст]

Дело Михаила Ходорковского вызвало резонанс в России и за рубежом.

19 февраля 2003 года на встрече представителей крупного бизнеса с президентом России М. Ходорковский обвинил в коррупции государственную компанию «Роснефть», приведя в пример покупку небольшой нефтяной компании «Северная нефть» за баснословную по тем временам сумму $600 млн. В ответ Путин напомнил Ходорковскому, что «ЮКОС» имел проблемы с налогами (хотя и не уточнил какие) и поинтересовался, как нефтяная компания получила «сверхзапасы».[79]

Одной из причин начавшегося разгрома компании называли недовольство Путина финансированием Ходорковским и другими акционерами «ЮКОСа» российских партий, оппозиционных действовавшей на тот момент власти — «Яблока», СПС, КПРФ.[80][81]

Сторонники Ходорковского проводили разнообразные семинары, организовывали митинги и раздавали стикеры, в которых агитировали в свою пользу, упоминая, в частности, предпринятые Ходорковским усилия по обеспечению «прозрачности» бизнеса ЮКОСа.

Дело вызвало резонанс, обеспокоенность судьбой Ходорковского выражал в том числе и президент США Джордж Буш. Дело ЮКОСа в конце 2004 было передано акционерами в суд города Хьюстон штата Техас. После саммита Путин-Буш в Братиславе весной 2005 судья выразил поддержку Ходорковскому, однако, отказался рассматривать дело, так как юрисдикция судов Соединённых Штатов не может распространяться за пределы их территории, и нарушение этого принципа создало бы в международном праве прецедент с непредсказуемыми последствиями.

В 2005 году Ходорковский был осуждён к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии в Краснокаменске, Читинской области.

Социально-экономическая политика[править | править вики-текст]

ВВП России с 1991 года
Поступление иностранных инвестиций в Россию в 1995—2009 годах, млрд долларов США
Динамика средней зарплаты по России в долларах и в рублях в 1996—2006 годах
Динамика доли населения России с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 1992—2009 годах, в процентах
Средняя продолжительность жизни в России в 1990—2009 годах
Динамика естественной убыли и миграционного прироста населения России в 1993—2009 годах, в тыс. чел

В 2000-е годы В.Путиным были подписаны ряд законов, которыми были внесены поправки в налоговое законодательство: была установлена плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13 %, снижена ставка налога на прибыль до 24 %, введена регрессивная шкала единого социального налога, отменены оборотные налоги и налог с продаж, общее количество налогов было сокращено в 3 раза (с 54 до 15).[37][38][82][83] В 2006 году замминистра финансов РФ Сергей Шаталов заявил, что за период налоговой реформы налоговая нагрузка снизилась с 34-35 % до 27,5 %, а также произошло перераспределение налоговой нагрузки в нефтяной сектор.[83] Налоговая реформа также способствовала увеличению собираемости налогов[38][84][85] и стимулировала экономический рост.[84][86][87][87][88] Налоговая реформа оценивается экспертами как один из самых серьёзных успехов В. В. Путина.[38]

В октябре 2001 года В. В. Путин подписал новый Земельный кодекс РФ, который закрепил право собственности на землю (кроме земель сельхозназначения) и определил механизм её купли-продажи.[37] В июле 2002 В. В. Путиным был подписан федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который санкционировал куплю-продажу и земель сельскохозяйственного назначения.[37]

Был проведён ряд других социально-экономических реформ: пенсионная (2002), банковская (2001—2004), монетизация льгот (2005), реформа трудовых отношений, электроэнергетики и железнодорожного транспорта.

В президентском послании Федеральному собранию в 2003 году В. В. Путин поставил задачу добиться конвертируемости российского рубля по текущим и капитальным операциям.[89] К 1 июля 2006 года эта задача была выполнена.[90]

При Путине был почти полностью досрочно выплачен внешний государственный долг. Значительная часть дополнительных доходов, полученных за счёт роста цен, была помещена в зарубежных финансовых институтах. Существует мнение, что средства поддерживают экономику других стран и им следовало найти другое применение.[91] Также существует мнение, что приток нефтедолларов привёл к «голландской болезни» российской экономики и «укреплению» рубля.[92]

Одним из факторов экономического роста являются последствия дефолта 1998 года, приведшего к резкому подорожанию импортных товаров по сравнению с отечественными, и, как следствие, к значительному улучшению конкурентоспособности российских товаров на внутреннем рынке[93][94]:

Также действовал такой фактор, как экономический подъём в Китае, который способствовал поднятию мировых цен, в частности, на продукцию металлургии.[95][96]

По данным опроса общественного мнения, проведённого британской компанией BBC в 2008 году, 77 % российских респондентов заявили, что качество их жизни в годы президентства Путина значительно улучшилось.[97]

Экономический рост в России
Год Рост ВВП Инфляция[98] Рост реальной з/п[99]
2000 10,2 % 20,2 % 20,9 %
2001 5,7 %[100] 18,6 % 19,9 %
2002 3,9 %[101] 15,1 % 16,2 %
2003 7 %[102][103] 12 % 10,9 %
2004 6,9 % 11,7 % 10,6 %
2005 6,4 % 10,9 % 12,6 %
2006 7,4 % 9 % 13,3 %
2007 8,1 %[104] 11,9 % 15,1 %
Для сравнения
  • Инфляция в 1992 году составила 2108 %, в 1993 — 839 %, 1998 — 84 %, 1999 — 36 %;
  • С 1989 года экономика вступила в затяжной кризис, к 1997 году ВВП сократился примерно в два раза (см.: ВВП#ВВП России);
  • Либерализация цен 1992 года привела к тому, что денежные доходы 70 % населения оказались ниже прожиточного минимума, после изменения методики расчёта цифра была снижена до 33 %;

В период президентства Владимира Путина обостряется разрыв между ростом, с одной стороны, валового внутреннего продукта и производительности труда и, ростом зарплат с другой. Так, в период 19972004 годов ВВП вырос на 35,9 %, тогда как реальная зарплата населения на 54,2 %.[105] Одним из последствий этого становится углубление разницы между доходами 10 % самых богатых и 10 % самых бедных (1991 год — 4,5 раза, 1997 — 13 раз, 2004 — 14,9 раз, 2006 — 15,3 раза[106]).

В 2001 году вводится плоская шкала подоходного налога в 13 % (ранее — 10 % для физических лиц и 33 % для предприятий).

По данным Госкомстата РФ, на 2005 год ВВП России на душу населения составил 11 861 долл. США в год, что составляет 1-е место среди стран СНГ, и 51-е место в мире. По суммарному объёму ВВП Россия в 2007 году находилась на 7-м месте в мире.[107]

Средний по СНГ уровень ВВП на душу населения составил 9202 доллара США. Из числа стран СНГ этот уровень превосходит только Россия, на долю которой приходится почти три четверти совокупного ВВП стран СНГ.

Для сравнения

ВВП на душу населения в год в Люксембурге (1-е место в мире) составляет 70 014 долл., в США (6-е место в мире) — 41 478 долл., в Гонконге (10-е место) — 35 680 долл. ВВП на душу населения в год в самых бедных странах мира (Гвинея-Биссау, Мозамбик, Конго и др.) колеблется в пределах 250—750 долл.

Первая десятка стран мира по общему объёму ВВП на 2007 год выглядит следующим образом:

  • США
  • Китай
  • Япония
  • Германия
  • Индия
  • Великобритания
  • Россия
  • Франция
  • Италия
  • Бразилия

Число жителей с денежными доходами ниже прожиточного минимума составило на 2006 год 21,6 млн чел, или 15,3 % населения, по сравнению с 70 % населения в 1992 году (после пересчёта методики расчёта величины прожиточного минимума — 33 %), 21 % в 1997 году.

В экономике России отмечался рост ВВП (в 2000 − 10 %, в 2001 − 5,7 %, в 2002 − 4,9 %, в 2003 − 7,3 %, в 2004 − 7,1 %, в 2005 — 6,5 %, в 2006 — 6,7 %), промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения. С другой стороны, рост цен на углеводороды начался лишь в 2002 году: за 2000—2001 год цена нефти марки Light Sweet упала с 25,60 до 19,84 долларов за баррель (23 % без учёта инфляции)[108], а ВВП вырос на 16 %. Происходило снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности (с 29 % в 2000 году до 18 % в 2004)[109][110], увеличение объёмов потребительского кредитования (за 2000—2006 годы рост составил 45 раз)[111][112].

По мнению Госдепартамента США, российская экономика в 1999—2008 годах росла благодаря девальвации рубля, осуществлению ключевых экономических реформ (налоговой, банковской, трудовой и земельной), жёсткой налогово-бюджетной политике, а также благоприятной конъюнктуре цен на сырьевые товары.[90]

По мнению редактора отдела экономики «Новой Газеты» Алексея Полухина экономический рост был в значительной мере обусловлен устойчивым повышением мировых цен на углеводородное сырьё[113]

По мнению С. Веверова, нефтегазовая «отрасль фактически исчерпала месторождения с легкоизвлекаемой нефтью и новые проекты — шельфовые, в Восточной Сибири и прочие требуют масштабного финансирования».[114]

Индекс развития человеческого потенциала в России увеличился с 0,782 (2000 год) до 0,802 (2005 год)[115], таким образом по этому показателю Россия вошла в список стран с высоким уровнем человеческого развития[116]. В то же время по результатам международных сопоставлений Россия опустилась с 57 места (доклад 2004 года[117]) на 67 (доклад 2007 года, данные за 2005 год[115]). Одной из опередивших Россию стран стала Белоруссия.[118]

В феврале 2008 года эксперты, опрошенные РБК daily, позитивно оценили итоги восьмилетнего развития экономики при Путине.[119]

В марте 2008 года министр финансов Алексей Кудрин заявил, что в российской экономике существует перегрев, вызванный отрывом спроса от предложения, и ограниченным доступом компаний к инфраструктуре[120]; вместе с тем, министр отметил, что Россия не планирует, по примеру Китая и Казахстана, принимать государственные программы по ограничению экономического роста.

Стабилизационный фонд[править | править вики-текст]

Цены на нефть, en:FDI

В период президентства Владимира Путина был образован Стабилизационный фонд Российской Федерации, появление которого стало возможным благодаря началу экономического роста. Концепция и проект Федерального закона РФ «О стабилизационном фонде» подготовлены в институте Гайдара[121]

В целом Стабилизационный фонд вызывает столкновения сторонников разных путей расходования возросших доходов госбюджета[122]:

  • Экономия. Свести расходы государства к минимуму, сводить бюджет с профицитом, накапливать средства в Стабилизационном фонде.
  • Досрочная выплата долгов. Направлять доходы государства в первую очередь на досрочную выплату значительного внешнего долга, накопленного правительствами Михаила Горбачёва и Бориса Ельцина.
  • Социальные проекты. Расходовать средства в первую очередь на различные социальные нужды.
Размер Стабилизационного фонда РФ

С 1 февраля 2008 года стабилизационный фонд был разделён на две части: Резервный фонд (3 069 млрд руб.) и Фонд национального благосостояния (782,8 млрд руб.).[123]

Иностранные инвестиции[править | править вики-текст]

Во время президентства В. В. Путина произошло значительное увеличение поступления иностранных инвестиций в Россию (с 10 млрд долларов в 1999 году до 120 млрд долларов в 2007[39][124]). По мнению представителя германского правительства, это свидетельствует о стабильности российской экономики. Так, например, Германия выразила готовность инвестировать в энергетические проекты и перерабатывающую промышленность России.[125] В то же время значительная часть этих «инвестиций» фактически представляет собой приобретение российской собственности иностранцами (Тюменская нефтяная компания) либо же они являют собой «отмытый» капитал из России.[источник не указан 1449 дней] В последнее время, наоборот, российские власти предпринимают меры по недопущению иностранцев в стратегические сектора экономики или вытеснению их (Штокмановское газовое месторождение, Сахалинские нефтегазовые проекты).[источник не указан 1449 дней]

Досрочная выплата долгов[править | править вики-текст]

В течение 20042007 годов правительство Владимира Путина предпринимает ряд шагов по досрочному погашению значительного внешнего долга, накопившегося в период нахождения у власти Михаила Горбачёва и Бориса Ельцина.

  • Досрочные выплаты МВФ:
    • 2001 год — задолженность Центрального банка России перед МВФ — 2,7 млрд долл.;
    • 2005 год — Досрочные выплаты долга МВФ в 2005 году (3,33 млрд долл.) из средств стабфонда повлекли за собой повышение кредитного рейтинга до инвестиционного.[126]
  • Досрочные выплаты 22,5 млрд долл. Парижскому клубу кредиторов — 2006 год;
  • Советские долги Лондонскому клубу кредиторов и коммерческие долги СССР — в 2001 году обменяны на еврооблигации (32 млрд долл.), де-юре не считаются госдолгом.
  • 2007 год — досрочно погашен госдолг перед Соединёнными Штатами по сельхозкредиту 1998 года (343,25 млн долл.).

По сравнению с историческим максимумом внешнего долга — 1998 годом (внешний государственный долг составлял 146,4 % ВВП), на 2007 этот долг составляет лишь 9 % ВВП. В 2007 году министерство финансов РФ выступило с инициативой досрочной выплаты долга Всемирному банку (1,77 млрд долл.).[127]

В феврале 2005 года Путин высказался за досрочное погашение внешнего долга РФ, составлявшего 115 млрд долл. В настоящий момент внешнего долга у России практически нет.

Выступая в феврале 2008 года на заседании Госсовета, Путин отметил: «Нашим детям не придется отдавать за нас прежние долги. Государственный внешний долг сократился до 3 % ВВП. Что считается одним из самых низких и лучших показателей в мире. Созданы значительные финансовые резервы, защищающие страну от внешних кризисов и гарантирующие исполнение социальных обязательств в будущем».[128]

Финансовые резервы[править | править вики-текст]

Правительству Владимира Путина удалось сосредоточить в руках государства значительные финансовые резервы:

  • Стабилизационный фонд — до 122 млрд долл. (2007 год);
  • Золотовалютные резервы Центрального банка — 518,8 млрд долл. (18 апреля 2008 год)[129], что составляет третье место в мире, после Китая и Японии.

23 декабря 2004 года на пресс-конференции в Кремле Владимир Путин сделал заявление о том, что золотовалютные резервы приблизились на тот момент к отметке 120 млрд долл., что являлось «рекордным показателем не только за всю историю Российской Федерации, но и Советского Союза». Также было отмечено, что впервые объём золотовалютных резервов превысил объём внешнего государственного долга, «это значит, что Россия превратилась в страну — нетто-кредитора».[130]

Профицит госбюджета[править | править вики-текст]

Первый профицитный госбюджет (с превышением государственных доходов над расходами) был принят в 1999 году.[131]

В 2003 году профицит составил 72 млрд руб, или 0,6 % ВВП.[132] Премьер-министр Касьянов выступал[133] с предложением снизить профицит до нуля за счёт снижения налогов. Это предложение развития не получило.

На 2007 год планируется, по заявлению вице-премьера РФ министра финансов Кудрина, профицит в размере 1,728 трлн руб, или более 7 % ВВП.[134] 18 апреля 2007 года, в заявлении директора европейского департамента МВФ Майкла Депплера было отмечено замедление темпов инфляции, и выражена надежда на сохранение профицитного госбюджета, «необходимо, чтобы бюджет оставался профицитным, чтобы в дальнейшем использовать эти деньги для проведения реформ».[135]

Монетизация льгот[править | править вики-текст]

К 2005 году в России сохранялась система льгот малоимущим слоям населения, главной из которых являлся бесплатный проезд в общественном транспорте для пенсионеров и военных. К этому времени система льгот начала вызывать сильное недовольство транспортников, так как госбюджет компенсировал их финансовые потери в недостаточном размере. Напряжение постепенно копилось в течение нескольких лет. В 2004 году государство решилось пойти на такой радикальный шаг, как на замену этой льготы, а также льгот на лекарства, денежной компенсацией. Объявление о предстоящей «монетизации льгот» вызвало в среде пенсионеров в 2004 году широкое недовольство, однако оно было фактически проигнорировано властями.

29 июля 2004 года в Москве прошёл митинг протеста «чернобыльцев» (ликвидаторов Чернобыльской аварии 1986 года) против предстоящей монетизации льгот. 2 августа акции протеста прокатываются практически по всей стране, радикальная Национал-большевистская партия проводит громкую акцию по захвату приёмной Министерства здравоохранения.

Практическое воплощение «монетизации льгот» в жизнь с января 2005 года вызвало широкомасштабные акции протеста, прокатившиеся практически по всей стране.[136] Основной движущей силой протестов стали пенсионеры. Широкий размах протесты приняли в крупнейших городах. Произошло второе за всю историю президентства Владимира Путина падение его рейтинга (первое произошло после катастрофы подводной лодки «Курск»), с 84 % в начале 2004 года, до 48 % в начале 2005 года.

Другой многочисленной категорией льготников, зачастую пострадавшей от реформы, стали военные. Компенсации были рассчитаны таким образом, что военные, проживавшие далеко от места службы, понесли сильные финансовые потери, тем более заметные на фоне относительно небольших заработных плат. По данным опроса «Интерфакса», проведённым в начале 2005 года, 80 % военнослужащих выразили недовольство монетизацией льгот.

В течение 2005 года в ряде регионов денежные компенсации были повышены до устраивавшего пенсионеров уровня, и протесты постепенно утихли.

Национальные проекты[править | править вики-текст]

Эмблема Национального проекта «Жильё»

В 2005 году президент Путин объявил о реализации четырёх национальных проектов в социальной сфере и экономике (национальный проект «Здоровье», национальный проект «Образование», национальный проект «Жильё», национальный проект «Развитие АПК»).[137] К достигнутым результатам относятся:

  • В рамках национального проекта «Образование»: своевременные выплаты классным руководителям, конкурсы инновационных школ и вузов, подключение регионов к финансированию.[138]
  • В рамках национального проекта «Здравоохранение»: в медицинские учреждения поставлено 22 тыс. 652 единицы диагностического оборудования (на них проведено более миллиона диагностических исследований), поставлено 6 тыс. 723 новые машины (обновление санитарного автопарка на треть), сообщил Дмитрий Медведев.[139] Зарплата врачей первого звена единовременно поднята на 10 000 р, что, как ожидается, повысит престижность их работы.
  • Увеличение объёмов жилищного строительства, ипотеки;

В январе 2008 года Владимир Путин заявил, что нацпроекты более эффективны, чем другие государственные программы. По его мнению, подобного результата удалось добиться благодаря концентрации административного и политического ресурса.[140]

Госкорпорации в экономике[править | править вики-текст]

Зарубежный туризм[править | править вики-текст]

По данным Росстата, в 2003 году за рубеж России выезжали с туристическими целями 5,7 млн чел, в 2005 году — 6,78 млн, в 2007 году — 9,36. Самыми популярными направлениями являются Турция (в 2007 году — 1,92 млн чел), и Египет (в 2007 году — 1,25 млн чел.).[141]

Вместе с тем, число иностранных туристов, прибывающих в Россию, снизилось на 9 % с 2,43 в 2006 году до 2,21 млн чел. в 2007 году. Слабым показателям входного туризма способствуют длительные неудачи российского правительства в установлении двухсторонних безвизовых отношений со странами Евросоюза и США[142] , непостоянная практика односторонних визовых послаблений (72 часа для круизов в Санкт-Петербург[143] а также разово для массовых спортивных мероприятий[144]), и низкий уровень безопасности для зарубежных туристов, в особенности не-европейской расы[145].

История экономики[править | править вики-текст]

1992—1999[править | править вики-текст]

В 1990-х годах экономика страны пережила глубокий спад, сопровождавшийся всплеском инфляции, снижением инвестиций, нарастанием внешнего долга, бартеризацией экономики, кризисом неплатежей, уменьшением доходов населения и многими другими негативными явлениями. В период десятилетия были осуществлены ряд экономических реформ, в том числе либерализация цен и внешней торговли, массовая приватизация. Одним из результатов реформ стал переход экономики страны от плановой к рыночной. В 1990-е годы определился и рост разрыва в экономическом развитии регионов страны[146].

Многие цели и методы экономической политики властей, проводившейся в 1990-е годы, формировались исходя из указаний международных финансовых организаций, в первую очередь МВФ. Особенности экономической политики 1995—1998 годов:[147]

  • В качестве основной антиинфляционной меры использовалось сокращение денежного предложения, в том числе за счёт массовых невыплат зарплат и пенсий, невыполнения обязательств по госзаказу и перед бюджетными организациями;
  • Применение завышенного курса рубля с целью сокращения инфляции;
  • Финансирование дефицита госбюджета за счёт наращивания государственного долга. Причём объёмы привлечения денежных средств постоянно увеличивались. Так, объём размещения ГКО-ОФЗ вырос со 160 млрд рублей в 1995 году до 502 млрд рублей в 1997 году. Нужный объём спроса на государственные ценные бумаги поддерживался за счёт сохранения относительно высоких ставок процентов, а также за счёт привлечения спекулятивного иностранного капитала. Ориентация на последний потребовала снятия большей части ограничений на вывоз капитала;
  • Сохранение высоких налоговых ставок для поддержания доходов госбюджета.

Экономическая политика, проводившаяся в 1995—1998 годах, была в целом неудачной. Хотя темпы инфляции снизились, это не привело к росту инвестиций и запуску процесса модернизации экономики. Государство, применяя сомнительные методы противодействия инфляции и превратившись в крупнейшего нарушителя финансовых обязательств, внесло большой вклад в поддержку высокого уровня недоверия в экономике, что сильно препятствовало инвестиционной активности. Следствием применения завышенного курса рубля стало снижение конкурентоспособности отечественных производителей. Следствием чрезмерного снижения денежного предложения — бартеризация экономики, массовые неплатежи и т. п. явления. Финансирование бюджетного дефицита за счёт заимствований на финансовых рынках также имело ряд негативных последствий для экономики. В частности, высокая прибыльность операций с государственными ценными бумагами оттягивала финансовые ресурсы из реального сектора экономики в финансовый сектор. Ориентация расходов госбюджета на рефинансирование государственных ценных бумаг значительно сужала возможности государства по поддержанию социальной сферы и экономики страны. Кроме того, резкий рост госдолга приводил к значительному увеличению рисков, связанных с колебаниями курсов ценных бумаг и курса российского рубля. А либерализация международных операций с валютой ослабляла защиту экономики страны от внешнего давления на российский рубль и от утечки капиталов.[147]

Следствием проводившейся в 1995—1998 годах макроэкономической политики стали, в частности, спад производства и значительный отток капитала из страны. В августе 1998 года был объявлено дефолте по основным видам российских гособязательств и об отказе поддерживать курс рубля, что означало крах макроэкономической политики, проводившейся с 1992 года. Экономика получила тяжёлый удар, в частности, произошёл резкий спад производства и доходов населения, всплеск инфляции. Произошёл также политический кризис: сменился состав правительства и руководства ЦБ. Спад, хотя и тяжёлый, был кратковременным и вскоре сменился масштабным экономическим ростом. В числе факторов перехода к росту были изменения в экономической политике властей, произошедшие после дефолта.[147]

В частности, было признано неэффективным использование завышенного курса рубля в качестве антиинфляционной меры и курс рубля стал фактически полностью формироваться рынком. Хотя это привело к краткосрочному всплеску цен, в остальном же данная мера оказала положительное влияние на российскую экономику. Российские предприятия, несущие затраты в рублях, стали более конкурентоспособными как на мировом, так и на внутреннем рынке. Кроме того, свободное формирование курса рубля облегчило накопление валютных резервов ЦБ РФ, что повысило стабильность финансовой системы страны.[147]

Также было смягчено монетарное регулирование. Власти полностью отказались от практики ограничения денежного предложения за счёт невыплат зарплат, пенсий, а также невыполнения обязательств по госзаказу и т. п. Так, с III квартала 1998 года по I квартал 2000 года объём задолженности по зарплатам бюджетникам сократился почти в три раза. Это способствовало нормализации ситуации в финансовой сфере и росту доверия к действиям государства.[147]

В постдефолтные годы значительно повысилась бюджетная дисциплина. Федеральный бюджет на 1999 год был принят с дефицитом в 2,5 % ВВП (для бюджета на 1998 год аналогичный показатель составлял 4,7 % ВВП). Было также решено отказаться от финансирования дефицита госбюджета за счёт крупных заимствований, поскольку данная мера с одной стороны не даёт нужного антиинфляционного эффекта, а с другой стороны подрывает стабильность экономики. Следствием этого стало снижение прибыльности инвестирования в ценные бумаги и соответственно повышение привлекательности вложений в реальный сектор экономики, что способствовало возобновлению роста производства.[147][148]

Действенной антикризисной мерой, осуществлённой российским правительством в первое время после дефолта, стало сдерживание роста цен на продукцию естественных монополий (электроэнергетики, ж/д транспорта и т. д.). В результате темпы повышения этих цен почти в два раза отставали от темпов инфляции по экономике в целом. Это стало дополнительным толчком экономическому росту и способствовало замедлению инфляции.[147]

С 2000 года[править | править вики-текст]

Экономическая интеграция
в Евразии
Евразия — многозначный термин. В данной статье не имеется ввиду весь континент Евразия.

Этапы интеграции

Институты интеграции

См. также
п·о·р

В экономике России отмечался рост ВВП (в 2000 — 10 %, в 2001 — 5,1 %, в 2002 — 4,7 %, в 2003 — 7,3 %, в 2004 — 7,2 %, в 2005 — 6,4 %, в 2006 — 8,2 %, в 2007 — 8,5 %, в 2008 — 5,2 %), промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения.[149] Происходило снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности (с 29 % в 2000 году до 13 % в 2007).[150][151] С 1999 по 2007 годы индекс производства обрабатывающих отраслей промышленности вырос на 77 %, в том числе производства машин и оборудования — на 91 %, текстильного и швейного производства — на 46 %, производства пищевых продуктов — на 64 %.[152]

В 1990-е годы уровень налогообложения в России был завышенным и неприемлемым для фирм и, несмотря на постоянное ужесточение налогового законодательства в те годы, предприятия продолжали массово и успешно уклоняться от налогов.[147] В 2000-е годы президентом России В. В. Путиным были подписаны ряд законов, которыми были внесены поправки в налоговое законодательство: была установлена плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13 %, снижена ставка налога на прибыль до 24 %, введена регрессивная шкала единого социального налога, отменены оборотные налоги и налог с продаж, общее количество налогов было сокращено в 3 раза (с 54 до 15)[37][38][82][83]. В 2006 году замминистра финансов РФ Сергей Шаталов заявил, что за период налоговой реформы налоговая нагрузка снизилась с 34-35 % до 27,5 %, а также произошло перераспределение налоговой нагрузки в нефтяной сектор[83]. Налоговая реформа также способствовала увеличению собираемости налогов[38][84][85][153] и стимулировала экономический рост[84][86][88][153][87].

В октябре 2001 года Путин подписал новый Земельный кодекс РФ, который закрепил право собственности на землю (кроме земель сельхозназначения) и определил механизм её купли-продажи. В июле 2002 Путиным был подписан федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который санкционировал куплю-продажу и земель сельскохозяйственного назначения.[37]

Был проведён ряд других социально-экономических реформ: пенсионная (2002), банковская (2001—2004), монетизация льгот (2005), реформы трудовых отношений, электроэнергетики и железнодорожного транспорта.

К 1 июля 2006 года российский рубль стал конвертируемым по текущим и капитальным операциям.[90]

Объём ВВП в 2005 году составил 21 665,0 млрд руб. и увеличился на 6,4 % по сравнению с предыдущим годом. Прирост промышленного производства в 2005 году составил 4,0 %, оборот розничной торговли — 12,0 %, инвестиций в основной капитал — 10,5 %, грузооборота транспорта — 2,6 %. Индекс потрбительских цен составил 10,9 %, дефлятор ВВП — 18,8 %. Внешнеторговый оборот в 2005 году составил $370,4 млрд. Сальдо торгового баланса — $120,1 млрд.

Объём российского ВВП в 2006 году составил, по предварительным данным, 26 621 млрд рублей[154], или $979,1 млрд по средневзвешенному курсу за год (год назад — $763,2 млрд), что в реальном выражении на 6,7 % больше. Налоговые поступления, перечисленные Федеральной налоговой службой в федеральный бюджет в 2006, составили 3000,7 млрд руб. (рост на 19,7 % по сравнению с 2005). Согласно федеральному закону от 01.12.2006 № 197-ФЗ, параметры федерального бюджета на 2006 были окончательно утверждены в следующем размере: расходы в сумме 4 431 076 807,1 тыс. рублей, доходы в сумме 6 170 484 600,0 тыс. рублей. Таким образом, профицит федерального бюджета на 2006 составляет 1 739 407 792,9 тыс. рублей. Официальная инфляция составила 9 %.

2007 год[править | править вики-текст]

Российский золотовалютный резерв установил очередной рекорд — по состоянию на 5 января 2007 года золотовалютные резервы центрального банка составляли $303,9 млрд[155]. Это обеспечило России третье место по этому показателю в мире после Китая и Японии.

Объём российского ВВП в 2007 году составил в текущих ценах 33 247,5 млрд рублей[156]. По ППС ВВП России в 2005 году составлял только 13,7 % от американского (данные глобального раунда сопоставления ВВП), но уже в 2007 году увеличился до 15,1 % (прирост ВВП России в сопоставимых ценах в 2006 году — 8,2 %, в 2007 году — 8,5 %[156], прирост ВВП США — 2,9 % и 2,2 %, соответственно[157]), а по паритету покупательной способности — 2,1 трлн долларов (ВВП США по ППС в 2007 году составил 13,86 трлн долларов[158], что на душу населения даёт показатель в 32,2 % от американского (в 2005 году — 28,5 %). По ВВП (ППС) в 2007 году российская экономика была на 7-м месте в мире (доля 3,2 %). В четвёртом квартале 2007 года российской экономикой показан рекордный прирост ВВП, составивший 9,5 % в годовом выражении[159].

Рост ВВП в 2007 году, по данным Росстата, составил в сопоставимых ценах 8,5 %[156], а промышленного производства — 6,3 %[160], инфляция за год — 11,9 %[161]. Внешнеторговый оборот, согласно данным Росстата[162], в 2007 году составил (в фактически действовавших ценах) 578,9 млрд долларов США (123,7 % к 2007 году), в том числе экспорт — 355,5 млрд долларов (117,1 % к 2007 году), импорт — 223,4 млрд долларов (136,0 % к 2007 году). Реальное укрепление рубля за 11 месяцев 2007 года составило 4,6 % (к доллару — 14,15 %, к евро — 4,2 %)[163].

Результаты российской экономики в 2007 году продемонстрировали ускорение роста по отношению к 2005—2006 годам. При этом ускорение происходило на фоне снижения влияния топливно-энергетического сектора на экономику, то есть рост базировался в большей степени не на высоких ценах на энергоресурсы (хотя их влияние ещё высоко), а на росте инвестиционного и потребительского спроса, росте объёмов строительства, выпуска широкого спектра продукции обрабатывающих отраслей.

В 2007 году темпы роста российской экономики (8 %) оказались самыми высокими за последние годы. По итогам этого года Россия вошла в 7-ку крупнейших экономик мира, оставив позади Италию и Францию,[164] а также вошла в группу стран с высоким уровнем человеческого развития[165][166][167].

2008—2009 годы[править | править вики-текст]

Валовый внутренний продукт за первые три квартала составил 30 759,8 млрд рублей, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,3 % в реальном исчислении[168]. Накопленная в январе — ноябре инфляция составила 12,5 %[169]. В первом полугодии розничная торговля прибавила 15,2 %[170], строительство 22,4 %[171] (построено 240,5 тыс. квартир общей площадью 21,7 млн квадратных метров (102,9 % к первому полугодию 2007 года). Рост сельскохозяйственного производства составил 4,3 %[172]. Внешняя торговля в январе — мае 2008 года составила[173] 303,4 млрд долларов США (147,6 % к аналогичному периоду прошлого года), в том числе экспорт — 193,8 млрд долларов США (150,7 % к аналогичному периоду прошлого года), импорт — 109,7 млрд долларов США (142,5 % к аналогичному периоду прошлого года). Денежные доходы (в среднем на душу населения) в июне 2008 года составили 15552 рубля (124,9 % к июню 2007 года, реальные располагаемые денежные доходы за этот период выросли на 6,6 %), среднемесячная номинальная заработная плата — 17808 рубля (к июню 2007 года номинально 128,6 %, реально (с учётом инфляции) 111,7 %).

Промышленное производство в первом полугодии 2008 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло на 5,8 %, в том числе в июне — на 0,9 %[174]. В обрабатывающей промышленности рост составил 8,4 % (в том числе в июне — 0,6 %), в добывающей промышленности рост составил 0,6 % (в июне 0,5 %), в электроэнергетике производство выросло на 4,1 % (в июне на 4,0 %). Замедление роста обрабатывающей промышленности в июне 2008 года в основном обусловлено провалом в производстве машин и оборудования, где производство по сравнению с июнем 2007 года уменьшилось на 29,8 %[175].

В середине 2008 года Путин объявил о необходимости создания в России международного финансового центра (МФЦ), для чего, по его мнению, нужно провести значительные изменения в ряде сфер для улучшения финансовой системы страны. Год спустя Путин подписал указ, которым утвердил подробный план действий по формированию МФЦ, после этого началась активная реализация данного плана. Проект создания МФЦ наряду с модернизацией экономики стал одной из ключевых государственных задач.[176][177][178][179]

Разразившийся мировой экономический кризис не обошёл стороной и Россию. По оценке Всемирного банка, российский кризис 2008 года «начался как кризис частного сектора, спровоцированный чрезмерными заимствованиями частного сектора в условиях глубокого тройного шока: со стороны условий внешней торговли, оттока капитала и ужесточения условий внешних заимствований».[180] Произошёл обвал на фондовом рынке России, девальвация рубля, снижение промышленного производства, ВВП, доходов населения, а также рост безработицы. Антикризисные меры правительства потребовали значительных трат. По состоянию на 1 июля 2009 года международные резервы Центрального банка составляли $412,6 млрд. По сравнению с 1 июля 2008 года, когда объём международных резервов России составлял $569 млрд, этот показатель снизился на 27,5 %. В мае 2009 года ВВП России снизился на 11 % по отношению к аналогичному месяцу прошлого года. Экспорт за этот месяц упал по сравнению с маем 2008 на 45 %, составив $23,4 млрд; импорт снизился на 44,6 % до $13,6 млрд. Сальдо торгового баланса уменьшилось в 1,8 раза.[181] Во второй половине 2009 года экономический спад был преодолён, в III и IV кварталах этого года рост ВВП России с учётом сезонности составил 1,1 % и 1,9 % соответственно.[182] По итогам 2009 года ВВП России упал на 7,9 %.[183][184][185]. Данные показатели позволили России выйти на третье место по ВВП на душу населения среди стран бывшего СССР, обогнав по этому показателю Латвию и уступив только Эстонии и Литве[186][187].

В марте 2010 года в докладе Всемирного банка отмечалось, что потери экономики России оказались меньше, чем это ожидалось в начале кризиса[188]. По мнению Всемирного банка, отчасти это произошло благодаря масштабным антикризисным мерам, которые предприняло правительство[188].

С 2010 года[править | править вики-текст]

По итогам первого квартала 2010 года, по темпам роста ВВП (2,9 %) и роста промышленного производства (5,8 %) Россия вышла на 2-е место среди стран «Большой восьмёрки», уступив только Японии.[189] По итогам 2010 года рост ВВП России составил 4,3 %.[46][51][190] Россия вышла на 6-е место среди стран мира по объёму ВВП по ППС.[191]

Рост ВВП России в 2011 году составил 4,3 %, темпы роста не изменились по сравнению с предыдущим годом.[46] По итогам 2011 года инвестиции в России достигли рекордного за последние 20 лет уровня в 370 млрд долларов за год. Таким образом каждый день в экономику России инвестируется более 1 миллиарда долларов.[192][49][49] Темпы инфляции опустились до рекордно низкого уровня со времён распада СССР, за 2011 год индекс цен вырос только на 6,6 %.[193] С 1 января 2012 года начало работу Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана. 22 августа того же года Россия вступила во Всемирную торговую организацию.[194]

Большое количество экспертов уверены, что экономика России будет подниматься выше, в отличие от некоторых других стран. Представитель Goldman Sachs согласен с тем, что Россия обгонит ведущие страны Европы через 20 лет. С таким ВВП встаёт вопрос о присоединении России к Евросоюзу. Аналитики Morgan Stanley считают, что Россия может стать в 2012 году единственной страной в регионе CEEMEA (Центральная и Восточная Европа, Ближний Восток и Африка), чья экономика ускорится по сравнению с 2011 годом. Согласно оценкам экспертов Morgan Stanley, в 2012 году рост экономики России составит 5 %, а инфляция снизится до 6,4 %.[195] Однако по итогам этого года рост экономики составил 3,3 %, а инфляция составила 6,6 %.[196]

Всего за 2012 год российское промпроизводство выросло на 2,6 процента, за 2011 г. — на 4,7 процента, в 2010 году — на 8,2 процента[197], в 2011 г. — 4,7 процента[198], в 2012 г. — 2,6 процента[199], а в 2013 г. рост промышленности составил 0,8% процента[200]

История науки[править | править вики-текст]

Затраты на исследования и разработки в России в 2000—2007 годах, в млрд долларов США

В 1995—2005 годах российские учёные опубликовали 286 тыс. научных статей, которые в мире были процитированы 971,5 тыс. раз (по анализу публикаций в 11 тыс. научных журналов в мире). По итогам 2005 года Россия занимала 8-е место в мире по количеству напечатанных научных работ и 18-е место — по частоте их цитирования[201]. В России работают тысячи учёных с большим объёмом международного цитирования (десятки и сотни ссылок на их работы)[202].

С 2000 по 2007 год число патентных заявок на изобретения в России увеличилось на 47 % (с 26,7 тыс. до 39,4 тыс.) — второй по величине прирост среди стран «Большой восьмёрки»[203].

В 2008 году объём научных исследований и разработок в России составил 603 млрд рублей, в 2009 году — 730 млрд рублей.[204]

В 2010 году российские ученые из Объединенного института ядерных исследований (ОИЯИ) в подмосковной Дубне впервые в истории успешно синтезировали 117-й элемент таблицы Менделеева, 114-й элемент был впервые синтезирован в Дубне ещё в декабре 1998 года, однако независимое подтверждение было получено только в сентябре 2009 года[205].

Нанотехнологии[править | править вики-текст]

В 2000 году правительство России разработало и приняло программу «Военная наноэлектроника Вооружённых Сил Российской Федерации на период до 2010 года».

21 августа 2001 года была принята Федеральная целевая научно-техническая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002—2006 годы». 14 ноября 2002 года постановлением правительства России в эту программу были добавлены разделы, связанные с нанотехнологиями и нанонаукой.

6 июля 2006 года была принята Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007—2012 годы», после чего финансирование по направлениям нанотехнологий и нанонауки возросло.

В 2007 году была создана Российская корпорация нанотехнологий, целью которой является реализация государственной политики в сфере нанотехнологий, развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, реализации проектов создания перспективных нанотехнологий и наноиндустрии.[206]

4 мая 2008 года правительство России приняло «Программу развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года», согласно которой объём производства продукции наноиндустрии в России должен составить к 2015 году более 900 млрд руб. Общий объём финансирования этой программы до 2015 года планируется в размере около 318 млрд руб.

8 октября 2008 года было создано «Нанотехнологическое общество России», в задачи которого входит «просвещение российского общества в области нанотехнологий и формирование благоприятного общественного мнения в пользу нанотехнологического развития страны»[207]

6 октября 2009 года президент России Д. А. Медведев на открытии Международного форума по нанотехнологиям в Москве заявил: «Все мы должны сделать так, чтобы нанотехнологии стали одной из мощнейших отраслей экономики. Именно к такому сценарию развития я вас призываю». Д. А. Медведев предложил Минобрнауки увеличить количество специальностей в связи с развитием потребности в квалифицированных кадрах для нанотехнологий.[208]

В апреле 2010 года с помощью созданной в президентство В. В. Путина Российской корпорации нанотехнологий было открыто первое в России нанотехнологическое производство — завод по производству монолитного твёрдосплавного инструмента с многослойным наноструктурированным покрытием, расположенный в Рыбинске.[209]

Государственная политика[править | править вики-текст]

В последние годы происходит постоянный рост расходов федерального бюджета России на гражданскую науку. Если в 2000 году они составляли 17,4 млрд рублей (0,24 % ВВП России), то в 2005 году — 76,9 млрд рублей (0,36 % ВВП), в 2011 году — 319 млрд рублей (0,58 % ВВП). Из общего объёма расходов федерального бюджета на гражданскую науку 71 % приходится на прикладные научные исследования, 29 % — на фундаментальные исследования (данные за 2011 год).[210]

Правительство утвердило федеральные целевые программы: «Интеграция науки и высшего образования России на 2002—2006 годы», «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России на 2007—2012 годы», «Национально-технологическая база на 2007—2011 годы». Приняты «Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу».

В марте 2006 года правительство РФ одобрило программу создания 7 технопарков — в Московской, Тюменской, Нижегородской, Калужской, Новосибирской областях, а также в Татарстане и Санкт-Петербурге.

В 2006 году впервые в бюджете было выделено 3 млрд рублей на повышение зарплат сотрудникам учреждений и преподавателям вузов с научными степенями. Кроме того, в 2005 году президент РФ Владимир Путин подписал указ об учреждении 500 ежегодных грантов президента РФ для государственной поддержки молодых российских учёных-кандидатов наук и их научных руководителей. В соответствии с указом, ежегодно молодым учёным предоставляются гранты в размере 600 тыс. рублей. В том же году учреждены 100 ежегодных президентских грантов для господдержки научных исследований молодых (до 40 лет) учёных-докторов наук.

В декабре 2006 года были внесены изменения в закон «О науке и государственной научно-технической политике». Изменения направлены на изменения правового положения РАН и отраслевых академий.

8 апреля 2010 председатель правительства России В. В. Путин сообщил, что до 2012 года государство выделит не менее 38 млрд рублей на поддержку научных исследований в вузах.[211]

Правительство РФ поручило Минфину в течение трёх лет выделить 12 млрд руб. на привлечение в российские вузы ведущих ученых. В соответствии с постановлением, из бюджета на эти цели в 2010 году выделяется 3 млрд руб., в 2011 — 5 млрд руб. и в 2012 — 4 млрд руб. Средства выделяются в виде грантов правительства, которые будут на конкурсной основе предоставляться под научные исследования, проводимые в отечественных вузах под руководством ведущих ученых[212].

7 июля 2011 года Указом Президента Российской Федерации № 899 «в целях модернизации и технологического развития российской экономики и повышения её конкурентоспособности» определены приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации:

  • Безопасность и противодействие терроризму.
  • Индустрия наносистем.
  • Информационно-телекоммуникационные системы.
  • Науки о жизни.
  • Перспективные виды вооружения, военной и специальной техники.
  • Рациональное природопользование.
  • Транспортные и космические системы.
  • Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика[213].

Тем же указом определён и Перечень критических технологий Российской Федерации.

Критика[править | править вики-текст]

Научный уровень диссертаций социогуманитарного профиля[править | править вики-текст]

Изучая проблему качества научных публикаций аспирантов, Михаил Стриханов и соавт. указывают на необходимость повышения уровня образования в аспирантурах как на один из решающих факторов, которые определят судьбу дальнейшего развития России. Важным критерием качества выносимой на защиту научной работы является, по их мнению, оценка числа научных публикаций диссертанта в престижных реферируемых научных журналах. Анализ кандидатских диссертаций 2003 года, проведённый авторами на примере СГУ показал «весьма малое» число публикаций в журналах ВАК у защитившихся представителей гуманитарных дисциплин (1,1 в среднем у педагогов и 0,61 у социологов против 5,82 у физиков), что, по словам исследователей, «не может не вызывать опасений».[214]

Аналогичный анализ 372 авторефератов кандидатских диссертаций ННГУ за 2003—2005 годы выявил среднее значение числа публикаций уровня ВАК на каждого диссертанта-гуманитария равное 0,5. Борис Бедный и Алексей Миронос объясняют низкое значение этого показателя искусственной идеологической зажатостью общественных и гуманитарных наук в период, предшествовавший реформам 90-х и недостаточным количеством научных журналов социогуманитарных тематик.[215] В то же время, по словам Валерия Тишкова, «половина списка ВАК — это пролоббированные журналы, которые берут деньги за публикации».[216]

По мнению доктора философских наук, профессора Льва Москвичёва, распространённое пренебрежение к программам кандидатского минимума отрицательно сказывается на научном уровне самих диссертаций. В 2001 году в журнале Социологические исследования учёный опубликовал результаты опроса 89 членов экспертных советов ВАК России, согласно которому 47 % экспертов отмечают снижение требований к диссертациям на соискание кандидатской степени в области гуманитарных и общественных наук. Москвичёв считает, что институт диссертаций испытывает репутационные проблемы в связи с «обилием посредственных работ» и коммерциализацией системы подготовки и аттестации научных кадров, когда диссертация и её защита рассматриваются в качестве рыночных товаров, а присуждаемая учёная степень становится не более чем атрибутом «имиджа».[217]

По оценке социолога Сергея Белановского[218], проведшего в 2005 году исследование состояния Российской академии наук по заказу Центра стратегических разработок, гуманитарный сектор академической науки характеризуется высокой долей «кадрового балласта» (более 90 %)[219], а также отсутствием протестов против низкого качества защищаемых диссертаций[220].

В 2013 году ситуация с низким научным уровнем социогуманитарных диссертаций и плагиатом была освещена в СМИ[221][222], а также получила негативные оценки со стороны российского правительства[223][224] и ряда представителей научного сообщества[225][226].

История культуры[править | править вики-текст]

Современная история культуры в России связана с восстановлением элементов культуры Российской империи и её интеграцией в культурное наследие СССР.[источник не указан 1897 дней] В России производится активное восстановление храмов и религиозных обычаев, возрождается институт меценатства и прочее. Помимо этого в существующую культуру СССР приходят ценности, свойственные Западным и Восточным цивилизациям, например, привносятся традиции популярной культуры западных или чайные церемонии и кухня восточных стран. Проводится много тематических фестивалей, выставок и мероприятий, связанных с культурой. Также в России проводятся ежегодные Молодёжные Дельфийские игры России.

Современная литература[править | править вики-текст]

Среди признанных в России и за рубежом авторов современной русской литературы: Борис Акунин, Виктор Пелевин.

Мультипликация[править | править вики-текст]

С конца 1980-х годов преобладает упрощённый рисунок с грубыми штрихами (Следствие ведут Колобки, Здесь могут водиться тигры (1989) и др.). Этот стиль прослеживается и в работах начала 1990-х годов, особенно ярко у студии Пилот. Геннадий Тищенко один из немногих избегает этого влияния, предпочитая реализм (Вампиры Геоны (1991), Хозяева Геоны (1992), АМБА (1994—1995)).

В начале 1990-х годов студия «Кристмас Филмз» (отделившаяся часть бывшего «Союзмультфильма») совместно с британской студией S4C выпустила серию постановок Шекспира для BBC. Российские художники участвуют и в других международных контрактах, например, в случае фильма «Джон Генри — человек из стали» (2001) Свердловской студии мультипликации «А-фильм».

Мультфильм «Ёжик в тумане» Юрия Норштейна в 2003 году в Токио был признан лучшим мультфильмом всех времён и народов по результатам опроса 140 кинокритиков и мультипликаторов разных стран.

Восстановление фильмов[править | править вики-текст]

В 1992 г. компания Film by Jove подписала договор с арендным предприятием «Союзмультфильм» и получила эксклюзивные права на использование, реставрацию, распространение, лицензирование продукции «Союзмультфильма» за пределами бывшего СССР. Это вылилось в крупную, получившую неоднозначную оценку, работу по реставрации фильмов и издание серии Masters Of Russian Animation. Мультфильмы были переозвучены, однако качество музыкального и речевого озвучивания в новом варианте значительно уступает оригинальному. 3 сентября 2007 года права на распространение были выкуплены Алишером Усмановым и переданы российскому государственному телеканалу «Бибигон».

В 2001 году ряд советских мультфильмов 1940-50-х гг. («Золотая антилопа», «Гуси-лебеди», «Мойдодыр» и другие, всего 37 мультфильмов[227]) были отреставрированы и переозвучены компаниями ООО «Студия АС» и ООО «Детский сеанс 1». В новых версиях была полностью заменена фонограмма, к переозвучанию привлечены современные актёры, в титрах заменены данные о звукорежиссёре и актёрах озвучания. Переозвучка была крайне негативно воспринята как большинством телезрителей, так и членами профессионального сообщества.[228] Руководство «Союзмультфильма» заявило о непричастности «Союзмультфильма» к переозвучке.[229]

Сейчас в России восстановлением отечественных лент занимается кинообъединение «Крупный план».

Российская мультипликация сегодня[править | править вики-текст]

В России ежегодно проводится анимационный фестиваль в Суздале (ранее «Таруса») и раз в два года международный фестиваль мультипликационных фильмов «Крок» (в остальные годы он проходит на Украине). Существуют и другие фестивали более мелкого масштаба (например, Мультиматограф). Работы отечественных художников-мультипликаторов также успешно выставляются на зарубежных фестивалях (например, Старик и море (1999), мультсериал Смешарики).

Крупнейшие студии:

Существует множество студий, выпускающих по одному-два фильма в год.

Снимаются полнометражные мультфильмы (Алеша Попович и Тугарин Змей (2004), Особенный (2006), Князь Владимир (2006), Элька (2006) и другие).

Между тем, пока российская мультипликация не справляется с зарубежной конкуренцией: в России в год снимаются около 20-30 часов мультфильмов, во Франции — 350, на Западе и в Китае — тысячи часов, в Японии и США — десятки тысяч. Учитывая то, что в пору расцвета отечественной мультипликации «Союзмультфильм» ежегодно выпускал по 300—400 экранных часов, нынешний период в истории русской мультипликации можно назвать кризисом[230].[231]

Спорт[править | править вики-текст]

По данным на 2008 год в России имелось 2687 стадионов с трибунами на 1500 мест и более, 3762 плавательных бассейна, 123,2 тыс. плоскостных спортивных сооружения.[232] В 2008 году численность занимавшихся в спортивных секциях и группах составляла 22,6 млн человек, в том числе 8,1 млн женщин.[232]

После проведения во времена СССР в Москве Летней Олимпиады 1980 и Летней Универсиады 1973 впервые в постсоветской России проходят Зимняя Олимпиада 2014 в Сочи, Летняя Универсиада 2013 в Казани. Также впервые в стране проводятся ряд мировых чемпионатов.

Россия стала первой страной в мире, которая признала киберспорт официальным видом спорта. Это произошло 25 июля 2001 года по распоряжению тогдашнего главы Госкомспорта России Рожкова Павла Алексеевича[233].

После смены руководства и переименования Госкомспорта России в Федеральное агентство по физической культуре и спорту, а также в связи с последующим введением в действие Всероссийского реестра видов спорта (ВРВС), потребовалось повторить процедуру признания компьютерного спорта. 12 марта 2004 г. по распоряжению главы Госкомспорта России Вячеслава Фетисова[234][235][236][237][238].

В июле 2006 г. киберспорт был исключен из Всероссийского реестра видов спорта[239] вследствие того, что он не соответствовал критериям, необходимым для включения в этот реестр: развитие в более чем половине субъектов Российской Федерации и наличие зарегистрированного в установленном порядке общероссийского физкультурно-спортивного объединения[240].

Популярная музыка[править | править вики-текст]

В западных странах российские поп-музыканты редко достигают большого коммерческого успеха (это удалось, например, группе Тату).

Даже в начале 90-х, когда страна переживала острый экономический и политический кризис, Россия и Москва в частности продолжали оставаться важными производителями русскоязычной музыкальной продукции. Многие известные хиты популярной музыки были написаны именно в этот период (Игорь Николаев, Наташа Королёва, Таня Буланова, Леонид Агутин, Олег Газманов, Валерий Меладзе, Дмитрий Маликов и др.) Среди рок-направления многие группы также имели огромную популярность у российской аудитории в этот период: ДДТ, Любэ, Сектор Газа. Данный период также охарактеризован появлением новых артистов и групп, ставших особо популярными в последующие годы, таких как Валерия, Анита Цой, «Блестящие», «Руки вверх». Российский рекорд по продаже пластинок принадлежит ансамблю Весёлые ребята и составляет 179.850.000. проданных копий (аннотация к CD «Когда молчим вдвоем» фирмы Мелодия − 2007 год).

Конец 90-х и начало 2000-х ознаменовались значительным усилением мировой, в первую очередь американской музыки, в сферы традиционного господства российской музыкой. Российские популярные исполнители вовсю знакомятся с мировым музыкальным опытом, многое из него заимствуют, особенно в плане аранжировок.

В конце 2000-х российский рынок поп-музыки вступил в переходный период. В связи с серьёзным падением продаж в форме физических носителей (что характерно и для общемировой индустрии), происходит переквалификация лейблов на продажу музыки через интернет — в основном так называемых цифровых синглов. Если в 90-е и до середины 00-х годов ещё сохранялись неплохие продажи альбомов (в среднем самые топовые альбомы расходились тиражом в 1,5 миллиона копий по России (среди таких альбомов можно выделить альбом Валерии «Страна любви», альбом Линды «Ворона», альбом группы «Руки Вверх!» «Сделай громче», Глюк’ozы — «Глюк’оZa Nostra», Земфиры — «Прости меня моя любовь», t.A.T.u. — «200 по встречной», ВИА Гра — «Попытка № 5» и «Биология», МакSим — «Трудный возраст» и «Мой рай»), то к 2009 году продажи альбомов значительно упали (самые топовые релизы 2009 года — альбом певицы МакSим — «Одиночка»[241], тираж которого 50.000 копий, альбом группы «Ранетки» «Пришло наше время», распродавшийся тиражом в 100 тысяч копий и альбом Григория Лепса «Водопад», разошедшийся тиражом чуть более 50 тысяч копий). С другой стороны значительно выросли продажи цифрового контента (цифровых синглов, рингтонов, рингбэктонов и т. д.). Например два сингла МакSим, «Знаешь ли ты» и «Мой рай», разошлись тиражом более 1,2 миллиона копий, сингл группы «Инфинити» «Где ты?» — тиражом более миллиона копий. Однако основной проблемой рынка остаётся высокий уровень пиратства (в сфере физических носителей — около 70 %, в интернете — около 90 %).

В международных чартах Billboard[править | править вики-текст]

t.A.T.u. — одна из самых успешных российских поп-групп в мире
Дата Чарт Исполнитель
May 19, 1990[242] Hot 100, Billboard 200 Gorky Park
April 27, 2002[243] Dance/Club Play Songs PPK
March 15,2003[244] Hot 100, Billboard 200, Pop Songs, Dance/Club Play Songs, Latin Pop Songs, European Hot 100, European Albums t.A.T.u.
May 28,2011[245] Uncharted, Next Big Sound Neoclubber

Конкурс Евровидение[править | править вики-текст]

В 2006 году Дима Билан занял второе место на Евровидении, был номинирован на престижную награду World Music Awards 2006 в Лондоне, имеет 5 наград MTV European Music Awards, в 2009 году был номинирован как лучший европейский артист на MTV EMA в Берлине где занял 2 место уступив только группе Lordi, Дима Билан первый из россиян кто был так близок к победе, выступал с концертами в Нью-Йорке и Лос Анджелесе, в 2009 году выпустил международный альбом Димы Билана «Believe» записанный в США на студии Timbaland Production в Филадэльфии, Лос-Анджелесе, Майями. В 2007 году третье место досталось группе Серебро. В 2006 году на детском конкурсе Евровидения победили две русскоязычные сёстры-двойняшки. В 2008 году Дима Билан повторно подал заявку на Евровидение и пройдя национальный отбор выступил на Евровидение 2008 в Белграде с песней Believe, набрав 272 балла он победил на этом конкурсе дав право провести Евровидение 2009 в России.

Ссылки[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Выборы Президента Российской Федерации 12 июня 1991 года
  2. Проект договора об ССГ-федерации (Союзе Советских Суверенных Республик) (июль 1991)
  3. Реформы 90 х годов
  4. Дело КПСС(9-П от 30 ноября 1992)
  5. История России. 1917—2009 (А.С. Барсенков, А.И. Вдовин)Глава IX. “ПЕРЕСТРОЙКА”. 1985-1991 г. § 5. РСФСР в канун превращения в Российскую Федерацию. Сентябрь—декабрь 1991 г.
  6. 1 2 3 1988—1991. Распад СССР и путь к СНГ
  7. 1 2 А. Нечаев. Глава 6 // Россия на переломе. — М.: Астрель, 2010. — С. 176-178. — ISBN 978-5-9648-0318-8
  8. Е. Т. Гайдар. Дни поражений и побед. — М.: Вагриус, 1997. — ISBN ISBN 5-7027-0497-5
  9. Распад СССР. Образование Российской Федерации | Виртуальная выставка к 1150-летию зарождения российской государственности
  10. Кацва Л.А. История России. Советский период. (1917-1991) Электронное учебное пособие. Сеть творческих учителей. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  11. Прибыловский В., Точкин Гр. Кто и как упразднил СССР
  12. Стенограмма 21 заседания 4 сессии Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1991
  13. Правда, 1991, 13 декабря
  14. Распад СССР. Образование Российской Федерации | Виртуальная выставка к 1150-летию зарождения российской государственности
  15. Владимир Исаков. Расчлененка. Кто и как развалил Советский Союз: Хроника. Документы. М., Закон и право. 1998.
  16. Лукьянова Е. А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917—1993)
  17. Дмитрий Юрьев: Распад СССР, "правопреемство" и добрая воля России
  18. 1 2 Стратегия. 1991 год. Хроника событий
  19. Государства-члены ООН.
  20. Верховный Совет РСФСР утвердил Закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-I «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 2. — ст. 62. Данный закон вступил в силу с момента принятия, но первоначально опубликован был 6 января 1992 годаРоссийской газете)
  21. Съезд народных депутатов Российской Федерации подтвердил произошедшее переименование государства, заменив в названии конституции и государственных органов и должностей словосочетание «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» на «Российская Федерация». См.: Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 20. — ст. 1084. Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года.
  22. s:Конституция Российской Федерации - России 1978 года (в редакции 10 декабря 1992 года)
  23. Е. А. Лукьянова РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ И КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В РОССИИ /1917-1993/
  24. «Додавить гной пока не получается». Народный депутат РСФСР, член Верховного Совета Российской Федерации Илья Константинов о событиях октября 1993 года
  25. Беловежское предательство // «Советская Россия», 16 декабря 2010
  26. Съезд народных депутатов РСФСР: триумф или падение
  27. Конституция Российской Федерации (РСФСР) 1978 года в редакции от 10 декабря 1992 года
  28. Ъ-Газета - Планы Конституционного суда России
  29. Сергей Бабурин — политик в интерьере эпохи » Юбилей » № 1/2009 » 2009 » Архив | Национальные интересы
  30. pavlov
  31. Федеративный договор 1992 года.
  32. Стенограмма заседания ГД от 13 декабря 1994 г., вице-президент «Конфедерации народов Кавказа» Жантемир Мухамедович Губачиков: «Сегодня идет, вы видите, российско-чеченская война, хотим мы этого или не хотим. А с учетом вовлечения в этот военный конфликт многочисленных представителей народов Северного Кавказа, по существу, можно вести речь о начале русско-кавказской войны».
  33. Забытый геноцид (часть 1). М. Канич. Журнал «Полярная Звезда». 13.10.2006.  (Проверено 1 марта 2009)
  34. Забытый геноцид (часть 2). М. Канич. Журнал «Полярная Звезда». 20.10.2006.  (Проверено 1 марта 2009)
  35. См: «Гражданское право». В 4 т. Т.1: Общая часть. Москва, 2008, стр. 13, серия «Классический университетский учебник», ответственный редактор учебника — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Суханов Е. А.: «Вместо охраны этой сферы от злоупотреблений и недобросовестных действий разного рода мошенников, неизбежно появляющихся в период „первоначального накопления капитала“, государство само выстроило крупнейшую финансовую „пирамиду“ государственных краткосрочных обязательств (ГКО), падение которой стало главной причиной известного кризиса („дефолта“) 1998 г.»
  36. 1 2 3 Это страшное слово "дефолт", или Десять лет спустя (рус.). Проверено 10 января 2012.
  37. 1 2 3 4 5 6 Барсенков А. С., Вдовин А. И., «История России. 1917—2007» — М.: Аспект Пресс, 2008 — стр. 772
  38. 1 2 3 4 5 6 Налоги для богатых? Экономику не пустили в «тень» // Прайм-ТАСС, 13 мая 2010
  39. 1 2 Поступление иностранных инвестиций по типам // Росстат
  40. Газета. Ru — Нересурсное проклятие
  41. Владимир Путин вступил в должность президента России :: Политика :: Top.rbc.ru
  42. Социологи порассуждали над загадкой Сталина в связи с годовщиной смерти — и «кровавый тиран», и «мудрый вождь» / Новости / PRESIDENT.ORG.UA
  43. Russia, China veto U.N. Security Council resolution on Syria (англ.)
  44. Россия заблокировала декларацию Совбеза ООН по Сирии (англ.)
  45. Lamy hails Russia’s WTO accession ratification (англ.)
  46. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок autogenerated5 не указан текст
  47. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок autogenerated7 не указан текст
  48. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок autogenerated9 не указан текст
  49. 1 2 3 Американская ПРО на границах России Лента.ру
  50. Американцы разочаровываются в ПРО
  51. 1 2 Владимир Путин: В мозгу у Великобритании всё ещё сидит мышление прошлого века
  52. Безмолвный убийца Барди Патрикацишвили
  53. Экономика Грузии по состоянию на 2007 год
  54. Newregion.net — это наилучший источник информации по теме new region.Этот веб-сайт продается
  55. Йоу, Блэр! Йоу, Сингх!. ИноСМИ.ру (1 августа 2006). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 20 февраля 2012.
  56. 'Старший брат' на саммите. ИноСМИ.ру (24 июля 2006). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 20 февраля 2012.
  57. Путин пробивает дорогу обратно на мировую арену. ИноСМИ.ру (19 июля 2006). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 20 февраля 2012.
  58. Главные новости часа | В мире | Лента новостей «РИА Новости»
  59. Владимир Путин: Нам не нужна демократия, как в Ираке // KP.RU
  60. Эндрю Качинс. Нова ли новая политика Путина? Независимая газета, 28 февраля 2003
  61. Буш в Москве: взгляд из Америки Би-би-си, 24 мая 2002
  62. Julian Borger. Bush’s love of Pootie-Poot Putin // Guardian, 20 мая 2002 (перевод ИноСМИ)
  63. Чеченское посольство открыто в Афганистане
  64. Путину вручен азербайджанский орден Шейх уль-ислама | Политика | Лента новостей «РИА Новости»
  65. Путин подписал указ о создании оперативного штаба по ​управлению контртеррористическими операциями на Северном Кавказе // Независимая газета, 22 января 2001
  66. Московский Центр Карнеги — Фонд Карнеги за Международный Мир
  67. ВКО
  68. Globe and Mail, Канада
  69. Liberation, Франция
  70. Washington Post, США
  71. Андре Глюксман: Московская журналистка Анна Политковская, приезжавшая в Грозный более 50 раз, сравнивает Чечню с огромным концлагерем или Варшавским гетто
  72. Кадыров, Рамзан
  73. Путин заявил о равноудаленности олигархов от власти // Независимая газета, 28 февраля 2001
  74. Владимир Гусинский в Лентапедии
  75. Борис Березовский в Лентапедии
  76. 1 2 Борис Березовский: чеченский след // NEWSru.com, 21 февраля 2006
  77. Кадыров требует наказания Березовского за чеченскую трагедию // Росбалт, 1 августа 2007
  78. Березовский, Борис
  79. Ирина Резник. Прокурорский дисконт // Ведомости, № 180 (1954), 25 сентября 2007
  80. За что сидит Михаил Ходорковский (часть 3) // Известия
  81. РБК — «РосБизнесКонсалтинг»
  82. 1 2 Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008—2010 гг. // Министерство финансов Российской Федерации
  83. 1 2 3 4 Высказывания руководства // Минфин РФ
  84. 1 2 3 4 Налоговая политика Путина сулит успех // The Wall Street Journal, 26 ноября 2002, Перевод на русский
  85. 1 2 Возрождение России // Financial Times, 30 октября 2001
  86. 1 2 Политический жест // Эксперт, 24 марта 2008
  87. 1 2 3 Филиппов А. В. «Новейшая история России. 1945—2006 гг»
  88. 1 2 Менеджеры от экономики делают ставку на Путина // Frankfurter Allgemeine Zeitung, 11 марта 2004, Перевод на русский
  89. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Сайт президента России, 16 мая 2003
  90. 1 2 3 Background Note: Russia // Государственный департамент США
  91. Президент спустился к народу. Для общения с жителями главе РФ потребовалось 2 часа 54 минуты
  92. «Голландская болезнь» в России
  93. Экономический кризис 98-го года
  94. Международный союз экономистов
  95. Второй эшелон прибыл «Вследствие смягчения антидемпинговых мер со стороны США и бурного роста потребления стали Китаем взлетели мировые цены»
  96. Внешний рынок российской металлургии
  97. Оценка мира всего Газета.ру
  98. tab1
  99. Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения
  100. Экономический рост в России в 2001 году составил 5,7 % — Госкомстат. Новости недвижимости, коммерческая недвижимость. ИНТЕРФАКС
  101. http://www.ach.gov.ru/activity/annotation/zakluch/2003/03.php
  102. РАТЭК — Государство и бизнес:
  103. Константин Фрумкин. ВВП России сенсационно вырос. Независимая газета (23 июня 2003). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 20 февраля 2012.
  104. Динамика реального объёма элементов использованного ВВП
  105. Получаем все больше, работаем как всегда // KP.RU
  106. Газета. Ru | Благосостояние отстает от экономики
  107. О результатах Глобального раунда международных сопоставлений ВВП
  108. NYMEX Light Sweet Crude Oil Futures Prices
  109. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
  110. Профиль российской бедности
  111. РОЗНИЧНЫЙ ПОДХОД. Российские банки борются за частников
  112. Ежегодно объём потребительского кредитования в России удваивается
  113. Алексей Полухин. К нефти легко примазаться Новая газета № 01, 10 января 2008
  114. Сергей Суверов. Нефтяная сверхдержава: Статус, который мы теряем Ведомости № 185(1466), 4 октября 2005
  115. 1 2 Human Development Reports, 2007/2008 Report, Russian Federation
  116. Беларусь и Россия вошли в список стран с высоким уровнем человеческого развития. Самая благополучная страна — Исландия — Новости — Gazeta.Spb
  117. Россия отнесена к странам со средним уровнем развития человеческого потенциала | Washington ProFile — International News & Information Agency
  118. Mass Media : Россия на 67-м месте по уровню человеческого развития
  119. Президент подвел итоги // РБК daily, 14 февраля 2008
  120. Кудрин признал перегрев в российской экономике. Lenta.ru (31 марта 2008). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 20 февраля 2012.
  121. ИЭП Перспективы создания стабилизационного фонда в РФ (Научные труды № 27)
  122. Панина Т. Стабфонд с пятью неизвестными // Российская газета, 27 сентября 2005
  123. Ольга Кувшинова, Надежда Иваницкая. Неравные части стабфонда // Ведомости, № 241 (2015), 20 декабря 2007
  124. Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, по видам экономической деятельности
  125. Путин призвал немецких бизнесменов вкладываться в экономику РФ
  126. Россия досрочно погасила долг МВФ // Би-би-си, 1 февраля 2005
  127. Камара С. Россия откажется от займов ВБ // Газета.ру, 23 октября 2007
  128. Стратегия развития до 2020 года. В. Путин выступил на расширенном заседании Госсовет // Первый канал, 8 февраля 2008
  129. Объём международных резервов РФ на 18.04.2008 // Центробанк России
  130. Владимир Путин: Надо привыкать жить по закону // Российская Федерация сегодня № 1, 2005
  131. Афанасьева Т. Бюджет без нефти. Но с дефицитом // Российская газета, 4 июля 2006
  132. Воронин Ю. Бюджет-2004: что за профицитом? // Российская Федерация сегодня. — № 20. — 2003
  133. Правительство догадалось понизить налоги Газета.ру
  134. Журавлев С. Нефтяной профицит // Эксперт, 30 ноября 2007
  135. МВФ отмечает профицит бюджета России и снижение инфляции // РИА Новости, 18 апреля 2007
  136. Льготники сожгли Путина // Газета.ру, 28 февраля 2005
  137. Путин — о нацпроектах // Росбалт, 26 апреля 2007
  138. Первые результаты национального проекта: достижения и просчёты
  139. Дмитрий Медведев подвел итоги реализации нацпроекта «Здравоохранение»
  140. В. Путин: Нацпроекты работают эффективнее других госпрограмм // Ведомости, 15 января 2008
  141. Lenta.ru: Экономика: Себя показать, на людей посмотреть
  142. [url=http://www.lenta.ru/news/2011/03/10/visa//%7C title=Путин предложил Байдену отменить визы]
  143. [url=http://turmayak.ru/news/news-tur/326-programma-razvitiya-turizma-v-peterburge-na-2011-2016.html%7C title = Матвиенко поручила разработать программу развития туризма в Петербурге на 2011—2016 гг]
  144. [url=http://www.businessrest.ru/content/document_r_B43FA7F1-8B08-475D-B677-5419CA5EBA71.html%7C title=Участники Олимпиады в Сочи въедут в Россию без виз]
  145. [url=http://www.lonelyplanet.com/russia/practical-information/health%7C title=Lonely Planet Russia: Health & Safety Information]
  146. Наука в Сибири
  147. 1 2 3 4 5 6 7 8 Д. Б. Кувалин «Экономическая политика и поведение предприятий: механизмы взаимного влияния» Глава «Способы адаптации российских предприятий к трансформационному экономическому кризису» // М.: МАКС Пресс, 2009
  148. Владимир Милов. Зло и благо дефолта // Газета. Ru, 15 августа 2008
  149. Роскомстат. Динамика реального объёма произведенного ВВП
  150. Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения
  151. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения, процент // Росстат
  152. Индексы производства по отдельным видам экономической деятельности Российской Федерации в % к 1992 году // Росстат
  153. 1 2 Жуков подтверждает планы правительства по снижению НДС | Экономика | Лента новостей «РИА Новости»
  154. http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d020/i020400r.htm
  155. Ошибка, документ не найден. | Банк России
  156. 1 2 3 Федеральная служба государственной статистики. Валовой внутренний продукт 1995—2009. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  157. Росстат. Важнейшие экономические показатели России и развитых стран мира(недоступная ссылка)
  158. United States (англ.). Central intelligence agency.
  159. Федеральная служба государственной статистики. Валовой внутренний продукт 2006—2007. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  160. О промышленном производстве в 2007 году. Федеральная служба государственной статистики.
  161. Об индексе потребительских цен в декабре 2007 года. Федеральная служба государственной статистики.
  162. Внешняя торговля.. Федеральная служба государственной статистики. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  163. AK&M. Укрепление реального эффективного курса рубля в январе-ноябре составило 4,6 %, в ноябре — 0,1 %, сообщает МЭРТ (27 декабря 2007). Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  164. ВЗГЛЯД / РФ вошла в «семерку» крупнейших экономик мира
  165. Россия и Белоруссия вошли в список стран с высоким уровнем человеческого развития
  166. Беларусь и Россия вошли в список стран с высоким уровнем человеческого развития.
  167. Беларусь и Россия вошли в список стран с высоким уровнем человеческого развития
  168. О производстве валового внутреннего продукта (ВВП) в III квартале 2008 года
  169. Об индексе потребительских цен в ноябре 2008 года
  170. Розничная торговля.. Федеральная служба государственной статистики. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  171. Строительство.. Федеральная служба государственной статистики. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  172. Сельское хозяйство.. Федеральная служба государственной статистики. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  173. Внешняя торговля.. Федеральная служба государственной статистики. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  174. Росстат. О промышленном производстве в I полугодии 2008 года
  175. Росстат. Обрабатывающие производства
  176. Участники российского фондового рынка не могут договориться по частным вопросам — Людмила Морозова — «Мир с рублевой ориентацией» — Российская газета
  177. Владимир Путин утвердил план мероприятий по созданию международного финансового центра в РФ — Людмила Морозова — «План на год» — Российская газета
  178. Финансовый центр в Москве: форма и содержание | РИА Новости
  179. План по созданию финансового центра будет доработан с учетом предложений Москвы :: Российский деловой портал Альянс Медиа — бизнес новости, информация для предпринимателей
  180. «Доклад об экономике России» № 18 // Всемирный банк
  181. Экономика России в мае обвалилась на 11 процентов
  182. Доклад «Итоги деятельности Минэкономразвития России в 2009 году и задачи на 2010 год» // Министерство экономического развития России, 2010
  183. Индексы физического объема (% к предыдущему году) (1996-2009гг.) (xls). Федеральная служба государственной статистики. Проверено 22 апреля 2010.
  184. CIA — The World Factbook — Country Comparison :: National product real growth rate // CIA; (207 место в рейтинге роста ВВП из 214)
  185. Индийский премьер смутил Путина ростом ВВП // Lents.ru, 8 декабря 2009
  186. CIA — The World Factbook — Country Comparison :: GDP — per capita (PPP)
  187. Rank Order — GDP — per capita (PPP) // Фактбук ЦРУ за 2008 год
  188. 1 2 Всемирный банк поверил в Россию // РБК, 24 марта 2010
  189. РФ неплохо выглядит в G8, если не считать инфляцию // Новые известия, 24 мая 2010
  190. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок vvprs не указан текст
  191. Country Comparison :: GDP (purchasing power parity) // CIA Factbook
  192. Новая российская экономика
  193. Индексы потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации в 1991-2011гг
  194. Россия официально вступила в ВТО — Газета. Ru | Новости политики
  195. Прогнозы развития российской экономики все более оптимистичны. — comuedu.ru
  196. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок economic не указан текст
  197. Lenta.ru: Экономика: Промпроизводство в России стало падать. Проверено 17 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 27 февраля 2013.
  198. Владимир Путин: Промпроизводство в 2011 году выросло на 4,7 процента — Российская газета
  199. В 2012 году промышленное производство выросло на 2,6% — РБК
  200. Промпроизводство в РФ в 2013 году выросло на 0,8% — Вести
  201. Научный вес. Международный рейтинг
  202. Индекс цитирования российских учёных на scientific.ru
  203. Число патентных заявок на изобретения
  204. Объем научных исследований и разработок // Росстат
  205. Российские и американские физики впервые синтезировали 117-й элемент. РИА Новости (7 апреля 2010). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 22 августа 2011.
  206. Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» (Роснано) // Роснано
  207. В России образовалось Нанотехнологическое общество
  208. Медведев: Поддержка нанотехнологий носит безалаберный характер — ЮГА.ру
  209. В Рыбинске отрабатываются элементы запуска системы инноваций — глава Курчатовского института // ИТАР-ТАСС, 29 апреля 2010
  210. Финансирование науки из средств федерального бюджета
  211. Государство в течение двух лет выделит около 38 млрд рублей на научные исследования в вузах // Интерфакс, 8 апреля 2010
  212. PосБизнесКонсалтинг — Новости дня — Правительство РФ выделяет 12 млрд руб. на привлечение ведущих ученых в вузы РФ
  213. Указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и перечня критических технологий Российской Федерации»
  214. Стриханов М., Трубецков Д., Короновский А., Храмов А., Храмова М., Бунина В., Чварун Т. Проблема качества научных публикаций аспирантов // Высшее образование в России. — М., 2004. — № 9. — С. 96-103.
  215. Бедный Б. И., Миронос А. А. Результаты анализа авторефератов кандидатских диссертаций // Подготовка научных кадров в высшей школе. Состояние и тенденции развития аспирантуры / Под ред. Р. Г. Стронгина. — Изд-во ННГУ, 2008. — С. 123,126-128. — ISBN 978-5-91326-100-7
  216. Для проверки диссертаций могут ввести срок давности, ФЦПРО, Интерфакс (8 февраля 2013).
  217. Москвичёв Л. Н. Диссертация как научная квалификационная работа // Социологические исследования. — 2001. — Т. 12. — № 3. — С. 110-116.
  218. Белановский Сергей Александрович. Центр стратегических разработок. — Резюме. Архивировано из первоисточника 28 апреля 2013.
  219. Оценка состояния РАН, Полит.ру (15 декабря 2005).
  220. Наука: от финансового аудита к власти эффективных менеджеров, Полит.ру (15 декабря 2005).
  221. Диссергейт. Один день с охотниками на липовые диссертации, РИА Новости (5 марта 2013).
  222. «Просто есть много лажовых диссертаций», Газета.Ru (10 апреля 2013).
  223. Медведев призвал бороться с «липовыми» докторами наук, Forbes (6 февраля 2013).
  224. Колокольцев предложил уголовную ответственность за «липовые» диссертации, Lenta.ru (28 марта 2013).
  225. Честная защита, STRF.ru (6 февраля 2013).
  226. Как будут чистить науку, STRF.ru (10 апреля 2013).
  227. Детский сеанс — каталог анимационных фильмов
  228. Георгий Бородин — Мы против переозвучки советских мультиков!!!
  229. Директор «Союзмультфильма» Акоп Гургенович Киракосян отвечает на вопросы читателей «Ленты. Ру»
  230. Good night, малыши
  231. М.Терещенко — «Россия между двумя „Винни-Пухами“», «Как до Китая»
  232. 1 2 Социально-экономические показатели Российской Федерации в 1992—2008 гг. // Росстат
  233. Приказ Госкомспорта РФ от 25.07.2001 № 449 «О введении видов спорта в государственные программы физического воспитания».
  234. Утв. приказом Госкомспорта РФ от 14.04.2003 № 225 «О перечне видов спорта, признанных федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта» с последующими изменениями.
  235. Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 4 июля 2006 г № 414 «О компьютерном спорте»
  236. Положение «О Всероссийском реестре видов спорта (ВРВС)» (утв. Приказом Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от 28 сентября 2004 г № 273)
  237. Утв. приказом Госкомспорта РФ от 14.04.2003 № 225 «О перечне видов спорта, признанных федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта» с последующими изменениями
  238. Приказ Госкомспорта РФ от 25.07.2001 № 449 «О введении видов спорта в государственные программы физического воспитания»
  239. ProPlay / Новости / Киберспорт более не имеет официального статуса
  240. См. Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 4 июля 2006 г № 414 «О компьютерном спорте»; Положение «О Всероссийском реестре видов спорта (ВРВС)» (утв. Приказом Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от 28 сентября 2004 г № 273).
  241. МакSим — Марина Абросимова (Marina Abrosimova), Музыкант: фото, биография, фильмография, новости — Вокруг ТВ
  242. Gorky Park Chart History
  243. PPK Chart History
  244. t.A.T.u. Chart History
  245. Neoclubber Chart History