История Чили

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Герб Чили

История Чили начинается со времён заселения региона около 13 000 лет тому назад. В XVI веке началось завоевание и подчинение территорий нынешнего Чили испанскими конкистадорами, в XIX веке чилийский народ завоевал независимость от колониальной власти. Дальнейшее развитие Чили вплоть до Второй мировой войны предопределялось первоначально добычей селитры и несколько позже меди. Большое наличие полезных ископаемых привело к значительному экономическому росту Чили, но также и к сильной зависимости от соседних государств и даже к войнам с ними. В 1970 году в Чили пришёл к власти президент социалист Сальвадор Альенде, начавший радикальные социально-экономические преобразования страны. Путч генерала Аугусто Пиночета 11 сентября 1973 года положил начало 17-летней диктатуре в стране и привёл к радикальным рыночным реформам в экономике. Начиная с 1988 года Чили становится на демократический путь развития.

История Чили до 1520 года[править | править вики-текст]

Поселение Тулор (800 до н. э. — 1100)

Около 30.000 лет до нашей эры первые переселенцы проникают на территорию Америки через Берингов пролив. Оттуда заселение постепенно распространяется на юг, пока наконец в 10 тысячелетии до н. э. не была достигнута крайняя южная точка Южной Америки — Огненная Земля. Первыми поселенцами на территории нынешнего Чили были кочевые индейцы мапуче, заселившие около 13 000 лет до н. э. плодородные долины Анд и оазисы нагорья пустыни Атакамы. Неблагоприятные климатические условия и особенно экстремальная засушливость пустыни Атакамы стояли на пути к более плотному заселению региона. Примерно с 8000 до 2000 г. до н. э. в Вале де Арика (Valle de Arica) существовала культура чинкорро (Chinchorro), во времена которой начали производить первые известные человечеству мумифицирования усопших. Около 2000 лет. до н. э. на Великом севере начало постепенно развиваться сельское хозяйство и животноводство. Около 600 г. н. э. полинезийские народы заселили остров Пасхи, период расцвета которых наступил через последующие 400 лет и которыми были созданы знаменитые моаи.

До появления испанцев территорию нынешнего Чили населяли также и многочисленные другие этносы: чангос, атакаменос и аймара жили на севере Чили между реками Рио Лаука и Рио Копиапо. Далее к югу до реки Рио Аконкагуа территории были заселены диагутами. Представители вышеупомянутых четырёх этносов занимались рыболовством, сельским хозяйством, охотой и ремеслом, вели между собой торговлю и жили племенными и семейными общинами. В юго-востоку от фьорда Релонкави Кордильеры были заселены чикуилланес и пойяс, которые занимались охотой и собирательством. На крайнем юге страны вплоть до Магелланового пролива селились чонос и алакалуф, на Огненной Земле жили алакалуф, ямана, селкнам и хауш.

С приходом к власти 10-го Инка Тупака Япанки в 1471 г., инка начали продвигаться вглубь Чили. Во времена его правления к 1493 году инка захватили территории до реки Мауле к югу от Курико (Curicó). Здесь они наталкивались на массивное сопротивление индейцев мапучо, так что дальнейшее продвижение вперёд на юг стало невозможным. Власть инка распространялась практически на всех коренных жителей севера, так к примеру, инки принудили племя пенуче к барщинному труду. Вблизи Сан Педро де Атакама инка воздвигли крепость Пукара де Китор (Pukara de Quitor), основой для которой послужило укрепление атакаменос. Здесь в 1540 году произошла битва с вторгшимися испанцами.

Испанское заселение[править | править вики-текст]

Конкистадоры[править | править вики-текст]

Магелланов пролив

Первым европейцем, ступившим на чилийскую землю, был Фердинанд Магеллан в 1520 году, высадившийся в районе нынешнего Пунта-Аренас и чьим именем был назван Магелланов пролив. В 1533 году испанские войска при Франсиско Писарро без особых усилий захватывали богатство инков, но тем не менее так и не решались продвинуться на ограждённую пустыней Атакама и цепью Анд территорию нынешнего Чили.

Франсиско Писарро

Первыми европейцами, которые достигли Nueva Toledo сухопутным способом, были Диего де Альмагро и его сопровождение, которые в 1535 году отправились из Куско в Перу в поисках золота, но так и не смогли его найти. 4 июня 1536 года Диего де Альмагро достиг долины Копьяпо и отправил сопровождавшего его Гомеса де Альварадо дальше в направлении юга. На всём протяжении пути до реки Мауле им не было оказано никакого сопротивления. Но у Рио Итата они столкнулись с индейцами мапуче и ввязавшись в тяжёлые бои, были вынуждены отступить. Между Писарро и Альмагро произошёл конфликт, который со временем всё обострялся и обретал характер войны. Кульминационным моментом этого конфликта стало убийство Альмагро в 1538 году и Писарро в 1541 году.

Педро де Вальдивия

В 1540 году офицер из подчинения Писарро, — Педро де Вальдивия — отправился в сопровождении сотни солдат и искателей приключений из Перу в Чили. Там, несмотря на сопротивление индейцев мапуче, он основал первые европейские поселения. По мере своего продвижения он основывал поселения: Сантьяго, Ла-Серена и Вальпараисо, которые одновременно служили укреплениями. Вскоре индейцы начали оказывать активное сопротивление. Уже в сентябре 1541 года они совершили нападение на Сантьяго. Испанцам необходимо было сражаться против 20 000 мапуче. И только благодаря смекалке Инес де Суарес (возлюбленной Педро де Вальдивии) испанцы чудом смогли избежать поражения и обратить в паническое бегство индейцев.

Война мапуче[править | править вики-текст]

Основание Сантьяго

Испанцы продолжали расширять свои владения на юге: в 1550 г. ими был основан город Консепсьон и в 1552 — город Вальдивия. Под руководством предводителя Лаутаро мапуче оказывали ожесточённое сопротивление. Осенью 1553 они разбили испанцев при форте Тукапель и убили Педро де Вальдивия; предполагается, что он был взят в плен индейцами и они заставили его пить жидкое золото. Большинство построенных испанцами городов были разрушены индейцами.

Вскоре губернатором Чили стал Гарсия Уртадо де Мендоса, который начал безжалостное преследование индейцев мапуче. По его приказу Франсиско де Вильягра начал военный поход против индейцев. 26 февраля 1554 года испанцы потерпели сокрушительное поражение в битве при Мариуэнью. После этого мапуче удалось разрушить значительную часть испанских поселений. После того как пал Консепсьон, мапуче двинулись в 1555 году на Сантьяго де Чили. Однако же после разгрома крепости Петероа индейцы неожиданно прекратили наступательные действия, предполагая, что испанцы предпримут массивное контрнаступление. Коменданту крепости Империал Педро де Вильяграну удалось в результате неожиданного для индейцев ночного наступления убить предводителя мапуче Лаутаро 1 августа 1557 года.

Подать Сантильана[править | править вики-текст]

Фернандо де Сантильан являлся автором известной «Подати Сантильана» (es:Tasa de Santillán), внедрённой в 1558 году в Чили — это были первые законы, регулировавшие отношения между испанцами и мапуче. Они были установлены из-за большого уменьшения населения от миграций и плохого обращения испанцев с индейцами.

Подать состояла в системе миты и заключалась в обязательстве касика группы индейцев посылать одного из шести индейцев на рудники и шахты, и каждого пятого на сельскохозяйственные работы. От работ освобождались женщины и лица не достигшие 18 лет и старшие 50 лет, и устанавливалось, что индейцев содержали энкомендеро, которые должны были лечить их от болезней, заботиться об обращении их в христианство, не обращаться с ними как со зверьми, и не принуждать их к работам по воскресеньям и праздникам. Утверждалось существование системы алькальдов на шахтах, обязанных присматривать за дисциплиной промывателей золота.

4 июня 1559 года Фернандо вынес постановление о добром правлении, замирении и защите Чили.[1]

Эрсилья и Суньига[править | править вики-текст]

Описанием военных походов 1557—1559 годов своего начальника Гарсиа Хуртадо де Мендоса должен был заняться испанский писатель Алонсо де Эрсилья и Суньига. Однако в своём романе «Ла Араукана» писатель представил произошедшие события совершенно иначе, чем ожидал от него генерал: он клеймил жестокость конкистадоров и порицал их жажду власти и золота и выставлял на передний план героизм и мужество местных жителей араука. Центральным персонажем романа стал главарь мапуче Кауполитан, который был жестоко убит в 1558 году испанцами.

16 декабря 1575 года Валдавию потрясло очень сильное землетрясение, сила которого соразмерна с одним из самых крупных известных землетрясений 22 мая 1960 года. Землетрясение вызвало земляные оползни, которые преградили исток озера Риньиуэ. Четыре месяца спустя, после того как под напором воды прорвалась образовавшаяся в результате оползней дамба, город был затоплен. Администратор города и хронист Чили Педро Мариньо де Лобера оказал значительную поддержку в воссоздании города и помощи жертвам катастрофы.

Результаты войны[править | править вики-текст]

В 1597 году военным предводителем мапуче был избран Пелентаро, который развернул массивные наступления на города Валдавия и Осорно, а также на многие другие города вблизи Араукании. В 1599 году Валдавия была захвачена мапуче, после чего испанцы потеряли власть над городом на несколько десятилетий. Губернатору Альфонсо де Рибера пришлось отвести испанские войска за реку Био Био. В 1641 года между испанцами и мапуче был заключен Куиллинский мирный договор, согласно которому граница проходила по реке Био Био. Но мирный договор продержался всего лишь несколько лет. Испанцы предпринимали постоянные попытки отвоевать потерянные территории, однако их попытки большими успехами не увенчались. В 1770 году испанская армия была наголову разбита пуенчами и различными отрядами мапуче. Только более чем через 100 лет чилийским и аргентинским войскам в 1881 году снова удалось отвоевать территории мапуче и пехуенче. Этот 300-летний конфликт называют войной Арауко. Отголоски конфликта ощутимы и по сей день. В 2000 году группа мапуче захватила бюро Европейского союза в Сантяго де Чили в знак протеста против подела земли.

Экономическое и общественное развитие[править | править вики-текст]

Поскольку месторождения золота и серебра в Чили были слишком рано истощены, к стране не привлекался особый интерес и экономическое развитие происходили довольно медленно. Сельское хозяйство занимало первостепенную роль в экономике. Плодородные долины центрального Чили снабжали население севера продовольствием. В Чили прижились такие состоящие из патронажа и репрессий системы как изначально гасьенда и впоследствии экономиенда, при этих системах с индигенасами (indígenas)фактически обходились как с рабами. Расовое разделение распространялось также и на метисов и африканских рабов, которым также запрещалось жить в селениях индейцев.

В 1578 году Фрэнсис Дрейк по указанию английской короны разграбил порт Вальпараисо и предпринял безуспешную попытку нападения на Ла Серену. В ходе последующих столетий пираты постоянно нападали на Чили. Развитие страны предотвращалось наряду с нападениями индейцев также и природными катаклизмами: мощными цунами, извержениями вулканов и землетрясениями. Многие города были полностью разрушены, как например Валдавия в 1575 г. и Консепсьон в 1570 и 1751 годах. 13 мая 1647 года на Сантьяго де Чили обрушилось мощное землетрясение, унеся жизни 12.000 жителей. В 1730 и 1783 годах город вновь потрясли сильнейшие землетрясения. Между 1598 и 1723 годами колониальному господству Испании мешали английские искатели лёгкой добычи, а также голландские торговцы и пираты.

В 1704 году выживший в кораблекрушении шотландский моряк Александр Селькирк оказался совершенно один в течение четырёх лет на одном из островов в архипелаге Хуана Фернандеса. Его история и личность послужили прототипом романа Даниеля Дефо «Робинзон Крузо», написанного в 1719 году.

Независимость[править | править вики-текст]

Колониальная власть Испании в 1808 находилась под контролем Наполеона Бонапарта, который возвёл на испанский престол своего брата Жозефа. 18 сентября 1810 (ныне национальный праздник в Чили) был смещён генерал-капитан, а его функции переданы Правительственной хунте (Junta de Gobierno) с собственными войсками. Это привело к началу гражданской войны между верными королю роялистами и либеральными патриотами под предводительством Хосе Мигеля Каррера. Хунта не решалась на полный разрыв с Испанией, чего требовало радикальное крыло патриотов. В 1812 году группа чилийцев из окружения диктаторского руководства братьев Каррера разработала конституцию, в которой предусматривалась независимость Чили при формальном господстве испанского короля. В 1813 году на смену Каррера пришёл глава армии патриотов Бернардо О’Хиггинс.

В ответ на это на Валдавию двинулись испанские войска под руководством перуанского генерала Мариано Осорио, чтобы разбить патриотов. Как и во всех южноамериканских движениях за независимость в первую очередь воевали друг против друга креолы. В битве при Ранкагуа 1 октября 1814 года чилийская освободительная армия под руководством Хосе Мигеля Каррера и Бернарда О’Хиггинса была разбита испанскими войсками, а её предводители спаслись бегством в Аргентину. Период с 1814 по 1817 год называют временем Реконкистадоров. При поддержке аргентинца Хосе де Сан Мартина реконкистадоры собрали совместную армию, чтобы сражаться против испанцев. Они перешли Анды и наголову разбили количественно превосходящую их армию испанцев в битве при Чакабуко 12 февраля 1817 года. О’Хиггинс с февраля 1817 стал верховным правителем Чили.

12 февраля 1818 года Чили провозгласила свою независимость и через некоторое время, 5 апреля 1818 года патриоты достигли своей очередной знаменательной победы в битве при Майпу. В 1820 году чилийской флотилии во главе с Томасом Кохраном удалось отвоевать Валдавию, но окончательная победа над испанцами состоялась лишь в 1826 году, когда были побеждены последние испанцы, бежавшие на остров Чилоэ (Chiloé).

Чили с 1818 по 1917 гг[править | править вики-текст]

1835
Вторая Тихоокеанская война. Сражение при Икике 21.05.1879

В 1818 была принята конституция Чили, закрепившая республиканскую форму правления. В конституции декларировались буржуазные свободы, вся полнота исполнительной власти сосредоточивалась в руках верховного правителя О’Хиггинса. Чили начала устанавливать отношения с другими странами. В 1822 Великобритания предоставила Чили первый заём в 5 млн песо, что явилось началом проникновения английского капитала в экономику Чили и усиления его влияния на политическую жизнь страны. Борьба О’Хиггинса против привилегий земельной олигархии и католической церкви, его попытки проведения прогрессивных реформ и ограничения влияния церкви вызвали недовольство феодально-клерикальных кругов. Обнародование новой конституции (октябрь 1822), направленной на демократизацию политического строя и ограничение привилегий аристократии, привело к дальнейшему обострению положения в стране. Под давлением оппозиции 28 января 1823 года О’Хиггинс сложил полномочия и был вынужден эмигрировать. В апреле 1823 верховным правителем стал генерал Р. Фрейре, пытавшийся продолжать политику О’Хиггинса. Острая борьба за власть между различными группировками завершилась в 1830 победой консерваторов, представлявших интересы землевладельческой олигархии и церкви и опиравшихся на иностранных капиталистов. Конституция 1833 закрепила их господство, и до 1875 у власти находились консервативные правительства. В 30—40-е гг. появилось много новых национальных и иностранных предприятий. С развитием ремёсел и промышленности, особенно горной, увеличивалось число рабочих.

Во 2-й половине 19 в. начало пробуждаться классовое самосознание трудящихся, рабочий класс вступил на путь организованной борьбы. Получил распространение марксизм, вышла в свет первая рабочая газета «Эль пролетарио» (1875). В 1879 Великобритания спровоцировала Чили на войну против Перу и Боливии (Вторая тихоокеанская война 1879—1883) с целью захвата крупных месторождений селитры на их территориях. В результате войны к Чили отошли перуанская провинция Тарапака и боливийская — Антофагаста. Захват Чили месторождений селитры дал толчок бурному развитию капитализма, усилилось проникновение английского капитала.

Приход к власти в 1886 либерала Х. М. Бальмаседы — сторонника независимого экономического и политического развития страны, вызвал недовольство олигархии, поддерживавшейся иностранными монополиями, церковью и верхушкой военных. В результате развязанной ими гражданской войны Бальмаседа в 1891 был вынужден уйти с поста президента. К власти пришли представители финансовой и землевладельческой элиты, способствовавшие подчинению страны английскому, а с начала 20 в. американскому капиталу. Тяжёлое экономическое положение трудящихся вызвало забастовочное движение, принявшее особенно широкий размах в 1905—07 в гг. Икике, Антофагасте, Консепсьоне. Росла организованность рабочего класса. В 1909 была создана Федерация рабочих Чили (ФОЧ), а в 1912 — Социалистическая рабочая партия. Во время 1-й мировой войны 1914—18 Чили сохраняла нейтралитет. Монополии США усилили проникновение в промышленность Чили, особенно в медную, укрепляя своё экономическое и политическое влияние в стране.

Чили с 1918[править | править вики-текст]

После окончания войны в связи с упадком добычи селитры и ухудшением экономического положения страны обострилась борьба трудящихся, особенно под влиянием Октябрьской революции 1917 года в России. В 1922 Социалистическая рабочая партия была преобразована в Коммунистическую партию Чили (КПЧ).

В 1920 году на президентских выборах победил Артуро Алессандри как кандидат от либеральной коалиции, представлявшей интересы среднего класса и рабочих. При нём в стране были проведены некоторые демократические реформы, в том числе 8-часовой рабочий день и обязательное социальное страхование; была принята новая конституция, провозгласившая основные демократические свободы, церковь была отделена от государства.

Середина 20-х гг. в Чили характеризовалась политической неустойчивостью. 6 сентября 1924 года в Чили произошёл военный переворот, президент Алессандри был свергнут, к власти пришла военная хунта. В январе 1925 года очередной военный переворот, возглавленный двумя полковниками Карлосом Ибаньесом и Мармадуке Грове. Они восстановили свергнутого Алессандри на посту президента. Карлос Ибаньес занял пост военного министра в правительстве Алессандри. В марте 1925 года вышел декрет президента Алессандри о проведении в стране конституционных реформ. В сентябре 1925 года принята конституция Чили, декларировавшая общедемократические права и свободы.

Выборы 1925 года принесли успех Эмилиано Фигероа, единому кандидату консерваторов и либералов. Власть военного министра Карлоса Ибаньеса увеличилась при президенте Эмилиано Фигероа. Он стал министром внутренних дел, а в феврале 1927 отправил Фигероа в отставку, установил военную диктатуру и занял пост вице-президента.

На объявленных после отставки Фигероа президентских выборах единственным соперником Ибаньеса был коммунист Элиас Лафферте, который был сослан на отдаленный южный остров и не мог участвовать в предвыборной кампании. В марте 1927 года Коммунистическая партия Чили была объявлена вне закона. Традиционные партии не участвовали в выборах. В результате таких «выборов» 22 мая 1927 года Ибаньес набрал 98 % голосов. Ибаньес правил с помощью президентских декретов, по своему усмотрению менял депутатов, активно арестовывал политических оппонентов. Ибаньеса стали называть «Myccoлини Нового Света». Диктаторские методы правления Ибаньес сочетал с социальной демагогией, выставляя себя сторонником маленьких людей и противником олигархии. Он создал проправительственные профсоюзы — Республиканскую конфедерацию гражданского действия. Одновременно в 1927—1928 годах были арестованы руководители наиболее массового профцентра страны — ФОЧ. ФОЧ и анархо-синдикалистские организации также были объявлены вне закона. Ибаньес набрал в США кредитов и начал обширную программу общественных работ[2].

В начале 30-х гг. произошли выступления против диктатуры; в 1931 — восстание во флоте; в июле 1931 Ибаньес бежал из страны. На президентских выборах в октябре президентом был избран единый кандидат традиционных партий (Радикальной, Консервативной и Объединённых либералов) радикал Хуан Эстебан Монтеро. В июне 1932 группа военных во главе с полковником Мармадуке Грове совершила переворот, свергла Монтеро, провозгласила Чили социалистической республикой. В ряде городов возникли Советы рабочих и солдатских депутатов. Через 12 дней в результате нового военного путча «социалистическая республика» пала.

После восстановления демократии в октябре 1932 года более 40 лет — демократическое развитие. В октябре 1932 президентом вновь был избран Артуро Алессандри, способствовавший укреплению позиций иностранного капитала.

В 1933 году была основана Социалистическая партия Чили, её лидером стал Мармадуке Грове. В марте 1936 был создан Народный фронт с участием Радикальной, Коммунистической и Социалистической партий.

1938—1952 — у власти находятся левоцентристские правительства.

В 1938 президентом стал кандидат Народного фронта радикал П. Агирре Серда. Правительство Агирре провело некоторые прогрессивные мероприятия (закон о труде, закон о банковском кредите для крестьян и др.), но не решилось осуществить аграрную реформу. Пост министра здравоохранения с 1939 по 1942 год занимал социалист Сальвадор Альенде.

В 1941 Народный фронт распался. В 1942 был создан Демократический альянс — блок Радикальной, Коммунистической, Социалистической и Демократической партий, кандидат которого радикал Хуан Антонио Риос Моралес победил на выборах президента Чили 1942 года. В феврале 1945 Чили объявила войну нацистской Германии, а в апреле 1945 — Японской империи; фактически Чили не участвовала во Второй мировой войне.

В 1946 президентом стал кандидат Демократического альянса радикал Габриэль Гонсалес Видела. В состав его правительства вошли представители КПЧ. Однако в обстановке холодной войны Гонсалес Видела в 1947 вывел коммунистов из правительства, разорвал дипломатические отношения с СССР (установлены в 1944). В 1948 национальный конгресс принял «закон о защите демократии», по которому КПЧ, прогрессивные профсоюзы и другие демократические организации были запрещены. В экономике Чили преобладающее положение заняли американские монополии. По инициативе коммунистов в 1951 был создан Фронт народа (исп. Frente del Pueblo), в 1953 — Единый профсоюзный центр трудящихся, а в 1956 — Фронт народного действия (ФРАП) (исп. Frente de Acción Popular; FRAP), в который, кроме Коммунистической и Социалистической партий, вошли представители других партий. Развернувшееся в 1954—55 забастовочное движение охватило свыше 1 млн чел. Под давлением широкого движения ФРАП в 1958 был отменен «закон о защите демократии», деятельность КПЧ легализована.

1952—1958 — правление демократически избранного президентом экс-диктатора Ибаньеса.

В июле 1957 года на базе Национальной фаланги и Социал-христианской консервативной партии была основана Христианско-демократическая партия (ХДП), ставшая влиятельной силой в центре политического спектра. Её лидером стал Эдуардо Фрей Монтальва.

На президентских выборах 1958 кандидат ФРАП социалист Сальвадор Альенде получил 28,9 % и набрал только на 30 тыс. голосов меньше кандидата правых сил Хорхе Алессандри, получившего 31,6 %. Кандидат ХДП Эдуардо Фрей Монтальва набрал 20,7 % голосов и занял третье место. Правительство Алессандри (1958—64) проводило политику привлечения иностранных инвестиций и подавления рабочего движения.

Реформы в условиях свободы[править | править вики-текст]

На президентских выборах 1964 года победил лидер ХДП Эдуардо Фрей Монтальва, набравший 56,1 % голосов. Кандидат левых Сальвадор Альенде получил 38,9 %. Фрей восстановил дипломатические отношения с СССР (1964), провозгласил программу реформ «Революция в условиях свободы», ключевыми из которых были аграрная реформа и «чилизация» меди (государство выкупило 51 % акций предприятий, добывающих медь).

Правительство провело давно назревшую в Чили реформу налоговой системы. До 1964 года в стране фактически не существовало земельного кадастра, имущественные и подоходные налоги уплачивались на основании заниженной в разы стоимости земельных участков. Бюджет формировался за счет косвенных налогов и импортных пошлин. С помощью США был создан кадастр и реформирована налоговая служба. В результате налоговой реформы прямые налоги для состоятельных слоёв были повышены на 40 %, из 167 тысяч налогоплательщиков 12 тысяч крупных землевладельцев стали платить 63 % всей суммы налога на недвижимость, который взимался по прогрессивной шкале.

В июле 1967 года Конгресс принял закон об аграрной реформе. Согласно ему подлежали экспроприации земельные площади свыше 80 гектаров орошаемой земли в случае если они не обрабатывались или обрабатывались неэффективно. Однако если земля обрабатывалась продуктивно (была составлена специальная система балльной оценки эффективности ведения хозяйства), то собственнику оставляли до 320 га орошаемой земли. Из 260 тысяч хозяйств экспроприации подверглись 4 тысячи (1134 правительством Фрея и 3283 правительством Альенде). Именно этим 4 тысячам принадлежала половина всей сельскохозяйственной площади Чили. Земля изымалась за выкуп, однако оценка ее стоимости базировалась на данных самих землевладельцев, по которым они ранее выплачивали налог на недвижимость. Почти все землевладельцы в прошлом занижали стоимость земли в разы, что теперь обернулось против них же. Именно этот пункт аграрной реформы вызвал самое яростное противодействие крупных земельных собственников и их политического лобби в Конгрессе — Либеральной и Консервативной партий. К тому же правительство оплачивало наличными только небольшую часть стоимости (от 1 до 10 %) экспроприированных участков, за остальную долю собственник получал государственные облигации с 3 % годовых со сроком погашения в 5, 25 и 30 лет. Каждый год стоимость облигаций индексировалась в зависимости от роста цен. Экспроприированная земля передавалась не в частную собственность крестьян и батраков, а «асентамьентос» — производственным кооперативам. По истечении трех-пяти лет члены «асентамьентос» должны были принять решение: сохранить свой кооператив или поделить землю в частную собственность

Демонстрация в поддержку С.Альенде

Чили в 1970—1973[править | править вики-текст]

Сальвадор Альенде[править | править вики-текст]

В декабре 1969 Коммунистическая, Социалистическая, Социал-демократическая, Радикальная партии, Движение единого народного действия (МАПУ) и Независимое народное действие образовали блок «Народное единство», который накануне президентских выборов 1970 выдвинул программу коренных социально-экономических преобразований.

На президентских выборах 1970 года кандидат блока «Народное единство» социалист Сальвадор Альенде хотя и получил на 2,3 % меньше, чем на предыдущих президентских выборах, занял первое место с 36,6 % голосов, опередив на 1,3 % кандидата Национальной партии Хорхе Алессандри. Лидер левого крыла ХДП, выдвинутый кандидатом от своей партии, Радомиро Томич занял третье место, набрав 28,1 % голосов. По чилийской Конституции президента из двух кандидатур, набравших наибольшее количество голосов, должен был 24 октября 1970 года избрать Kонгpecc. В Kонгpecce у «Народного единства» было только 80 мест из 200, Haциональная партия имела 45 мест, ХДП 75. Таким образом, судьба будущего президента находилась в руках христианских демократов. 23 сентября 1970 года руководство ХДП передало Сальвадору Альенде документ «Позиция Христианско-демократической партии в связи с пленарным заседанием Kонгpecca». В документе от Альенде требовали юридически обязательных гарантий сохранения свободы слова, невмешательства в систему военных назначений, отказа от создания параллельных армии военных формирований типа рабочей милиции, сохранения неполитического характера школ и университетов, обещания не вводить цензуру и не национализировать средства массовой информации. В обмен на тaкогo рода гарантии фракция ХДП в Конгpecce была готова поддержать Альенде на выборах 24 октября. Альенде дал такие гарантии и 24 октября был избран Kонгpecсом президентом, получив голоса депутатов фракции ХДП.

В ноябре 1970 Альенде сформировал правительство с участием представителей всех партий, входивших в блок «Народное единство». Правительство Альенде проводило глубокие реформы: были национализированы меднорудные предприятия, принадлежавшие монополиям США, ограничена деятельность национальной промышленной, помещичьей и финансовой олигархии, осуществлялась аграрная реформа, приведшая к фактической ликвидации системы латифундизма. Были приняты меры по улучшению материального положения рабочих и служащих, пенсионного обеспечения, расширению жилищного строительства. Правительство активно выступало за мир и международную безопасность, в поддержку принципов мирного сосуществования и сотрудничества государств с различным общественным строем, против колониализма и неоколониализма. Качественно новый характер приобрели связи Чили с Советским Союзом и другими социалистическими странами. Были восстановлены дипломатические отношения с Кубой и установлены дипломатические отношения с социалистическими странами. Правительство вскоре стало испытывать нехватку средств на осуществление своей программы, а чтобы не допустить сокращения расходов, начало покрывать дефицит бюджета за счет печатания денег, а чтобы не допустить рост цен, приступило к контролю над ценами на товары и услуги. Вскоре была создана гоосударственная система государственных закупок распределения товаров и услуг, через которую к потребителю поступали практически все товары и услуги, что вызывало недовольство крупных компаний и прочих предпринимательских кругов, часто товары начинали реализовываться нелегально, возник «черный рынок», из легальной же продажи товары часто исчезали. Серьёзные экономические трудности усугублялись международным давлением на правительство Альенде и ограничением торговли с Чили.

Кризис 1972—1973 гг.[править | править вики-текст]

В 1971—1973 гг. ознаменовались непрерывным нарастанием кризисных тенденций в политической жизни и экономике Чили. Саботаж на крупных промышленных предприятиях, вывод финансовых ресурсов из страны вынудили правительство прибегнуть к ускоренной национализация банков и крупных горнодобывающих компаний. Однако это не смогло предотвратить гиперинфляцию, нехватку товаров и продовольствия. На улицах Сантьяго выстраивались очереди за продуктами, правительство прибегло к организации распределительного снабжения горожан. Крестьянам, наделённым в ходе аграрной реформы, назначили квоты на урожай, передаваемые правительственному агентству по фиксированным ценам. Отказ правительства Народного единства выплатить компенсацию американским горнодобывающим компаниям — собственникам национализированных медных рудников привёл к обострению отношений с США, которые пролоббировали введение эмбарго на чилийскую медь, арест имущества Чили за рубежом, кредитный бойкот со стороны банков и международных финансовых организаций. В 1972 президент Альенде выступил на сессии ООН с заявлением о том, что против его страны ведется кампания экономического удушения. С согласия президента США Никсона, ЦРУ разработало т. н. Сентябрьский план, предусматривавший оказание поддержки оппозиционных правительству Народного единства групп.

В 1972 — 73 гг. страну охватили массовые выступления и волна забастовок, в том числе парализовавшая экономику забастовка грузоперевозчиков. Ультраправые группы прибегли к тактике террора. Их боевики взрывали штаб-квартиры левых, демократических и профсоюзных организаций, грабили банки и убивали неугодных. Молодёжное движение «Родина и свобода» («Patria y Libertad», PyL) совместно с ВМС разработало план дезорганизации власти, включавший диверсии на объектах инфраструктуры — мостах, нефтепроводах, линиях электропередач; в июне 1973 г. члены PyL участвовали в El Tancazo (исп. «Танковый переворот») — попытке переворота предпринятой полковником Роберто Супером. Обструкции подвергались лояльные Альенде военные лидеры[3].

Законодательные инициативы правительства Альенде блокировались парламентским большинством, не принадлежавшим к «Народному единству». Парламентские выборы в марте 1973 г. подтвердили тенденцию к поляризации общества — блок «Народное единство» получил 43,7 % голосов при голосовании за кандидатов в Палату депутатов, оппозиционная «Конфедерация за демократию», в которую вошли ХДП, Национальная партия и ряд других партий — 56 %. 26 мая 1973 г. Верховный Суд обвинил режим Альенде в разрушении законности в стране. 22 августа 1973 г. Национальный конгресс принял «Соглашение палаты», резолюцию, объявившую правительство вне закона, и обвинявшую Альенде в нарушении конституции. Фактически, «Соглашение» призывало вооруженные силы к неподчинению властям, пока они «не встанут на путь законности». Оппозиция не располагала 2/3 голосов необходимыми для отстранения Альенде от власти.

В условиях острого внутриполитического кризиса Сальвадор Альенде колебался между объявлением плебисцита о доверии и давлением со стороны радикальных элементов, требовавших ускорить реформы, обсуждавших проекты полной экспроприации капиталистической собственности, учреждения так народного правосудия и формирования демократической армии.

Военный переворот 11 сентября 1973 г.[править | править вики-текст]

Высшие военные круги Чили при поддержке ЦРУ решили воспользоваться кризисом для устранения действующего правительства путём переворота. Командующий вооружёнными силами генерал Аугусто Пиночет выдвинул лозунг «Я или хаос».

Военный переворот начался 11 сентября 1973 г. в 7.00 утра захватом порта Вальпараисо военно-морскими силами. В 8.30 утра военные объявили об установлении контроля над Чили и о низложении президента. К 9.00 под контролем сторонников Альенде оставался лишь президентский дворец Ла Монеда. Президент Альенде четырежды отверг предложения отказаться от руководства страной без кровопролития и с так называемым «предоставлением гарантий безопасности». По радио «Порталес» было передано обращение Альенде со словами: «Я заявляю, что не уйду со своего поста и своей жизнью готов защищать власть, данную мне трудящимися!».

Заявление лидеров переворота от 11 сентября 1973 года гласило:

…вооружённые силы требуют…

  • Президент Республики (Альенде) незамедлительно передаёт свои полномочия чилийским вооружённым силам.
  • Чилийские вооружённые силы едины в своей решимости, взять на себя ответственную историческую миссию и ведению борьбы по освобождению отечества от марксистских убеждений.
  • Трудящиеся Чили не должны опасаться за то, что экономическое и социальное благосостояние страны, которое было достигнуто на сегодняшний день, существенно изменится.
  • Пресса, радио и телевидение должны немедленно прекратить распространение информации, в противном случае против них будет применено нападение либо с суши либо с воздуха.
  • Население Сантьяго де Чили должно оставаться в своих домах, чтобы не пролилась кровь невинных людей.

Генерал Аугусто Пиночет…

В ходе последовавшего штурма дворца Ла Монеда президент Альенде совершил самоубийство (факт самоубийства был окончательно установлен после эксгумации его останков в 2011 году, до этого высказывались предположения, что он мог быть убит)[4][5]. Официально состояние «осадного положения», введённого для совершения переворота, сохранялось в течение месяца после 11 сентября. За этот период в Чили было убито свыше 30 тысяч человек[6] (источник крайне сомнителен; исчерпывающий список убитых по политическим мотивам за всё время правления Пиночета всеми сторонами — то есть и противниками Пиночета в том числе — включает 2279 человек согласно комиссии Реттига или 3200 человек согласно комиссии Валеха: http://en.wikipedia.org/wiki/Rettig_Report , http://en.wikipedia.org/wiki/Valech_Report ).

Эра Пиночета[править | править вики-текст]


Конфликт с Аргентиной (Бигл-конфликт)[править | править вики-текст]

В декабре 1978 года появилась угроза войны между Аргентиной и Чили. «Яблоком раздора» стали острова Леннокс, Пиктон и Нуэво (исп. Picton, Lennox, Nueva) в проливе Бигл (исп. Beagle), в первую очередь потому, что в данном регионе предполагались значительные запасы нефти. Конфликт между странами был решён мирным путём с помощью Ватикана, в результате чего 2 мая 1985 года было подписано соглашение о границах, согласно которому все три острова вошли в состав Чили.

Аргентинская Республика и Республика Чили имеют третью по протяженности в мире границу в 3000 миль от севера до юга вдоль горной цепи Анд. Сегодня эти две латиноамериканских страны сотрудничают и решают возникающие вопросы о границах мирно, но в прошлом в большой степени эта самая граница ожесточенно оспаривалась. В 1881 году Чили и Аргентина попытались окончательно решить их территориальные споры через обоюдное соглашение, известное как «Договор о границе 1881 между Чили и Аргентиной». В соглашении оглашались четкие условия о границах между этими двумя странами. Границы четко проводились по градусам и меридианам. Оказалось, что у аргентинцев существуют различные интерпретации Договора о границе 1881 года. Хотя вроде как без сомнения пролив Бигл был и в Аргентине, и в Чили, а острова Пиктон, Нуэво и Леннокс принадлежали Чили (так, по крайней мере, в 1887-88 годах было указано в аргентинской картографии). Руководитель аргентинской комиссии исследования южных территорий, Франциско П. Морено в сообщении Английскому послу в Буэнос-Айресе в 1918 году рассматривал аргентинское требование как необоснованное: «Я не могу понять, почему аргентинское правительство требует суверенитета по островам Пиктон, Нуэво, Леннокс и т. д., основывая свои аргументы на Соглашении 1881 года и Протоколе 1893 года, когда первое лишает законной силы их заявление, а второй не имеет никакого отношения к установлению границ пролива Бигл».

В 1904 году аргентинское правительство просило руководство Чили совместно заняться замером параметров пролива Бигл, чтобы определить установленные границы. Но на основе международной картографии этой зоны, описаний исследования канала и диспутов подписавших Соглашение 1881 года, Чили отвергло это прошение. Таким образом, нерешенный конфликт продолжал назревать. Попытки свести спор на нет были крайне неудачными с 1904 до 1971 годов. Наиболее остро проблема встала во время инцидента 1958 года (Snipe incident), когда аргентинские силы разрушили чилийский маяк на островке Снайп в начале пролива Бигл, установленного 1 мая 1958 года, и поставили под ружье своих морских пехотинцев, владеющих землей на островке. Однако чуть позже обе страны согласились придержать свои вооруженные силы и демонтировать маяки.

В 1971 года Чили и Аргентина подписали соглашение, формально представляющее проблему канала Бигл обязательному арбитражу под покровительством королевы Великобритании Елизаветы II. Суд, который должен был решить противоречие, был составлен из пяти судей, отобранных Чили и Аргентиной от Международного суда в Гааге. Окончательное решение арбитражного суда должно было быть представлено британской королеве, которая в свою очередь рекомендовала бы принятие или отклонение решения суда, не изменяя его. Таким образом, 2 мая 1977 года суд постановил, что острова и все смежные образования должны принадлежать Чили. Однако Аргентина 25 января 1978 года «отклонила арбитраж» и попыталась через группу войск бросить вызов чилийским властям и принудить Чили вести переговоры об ином разделении островов, которые произведут морскую границу, совместимую с аргентинскими требованиями. Тем временем обе страны развернули вооруженные силы, двигаясь к открытой войне в тандеме с безумством дипломатической деятельности. Это было самой опасной фазой Бигл-конфликта: в тот момент открытая война казалась реальной возможностью. Прямые переговоры между Чили и Аргентиной начались только после объявления о необходимости обязательного арбитража 2 мая 1977 года и закончились актом Монтевидео в Уругвае 9 января 1979 года, когда обе страны приняли посредничество Ватикана после того, как Аргентина прервала военную операцию Soberanía. Эту операцию Аргентина начала 22 декабря 1978 года. Была совершена попытка занять острова вокруг мыса Горн с дальнейшим намерением продвинуться далее. Однако операция была прервана в течение нескольких часов — военная хунта в Буэнос-Айресе позволила Папе Римскому найти выход из положения мирным путем. Решение конфликта, предложенное Папой Римским в 1980 году, было принято Чили, но отклонено Аргентиной. В это время Аргентине пришлось отвлечься еще и на иную проблему. В 1982 года Аргентина пошла на войну против Соединенного Королевства в Фолклендской войне. Аргентинский план включал военную оккупацию спорных островов в проливе Бигл после вторжения на Фолклендские острова. Разумеется, в 1982 году Аргентина все еще официально считала Чили врагом. Правительство Чили, возможно подозревая аргентинское вторжение, утверждало, что не было обязано поддержать Аргентину в войне против Великобритании в соответствии с иберо-американским Соглашением относительно взаимной помощи, потому что то соглашение носило в себе защитный характер, в то время как Аргентина выступила в качестве агрессора. В итоге, и Чили, и Аргентина развернули соответствующие вооруженные силы к границе. Общая проблема укрепило военное сотрудничество между Великобританией и Чили во время войны, в которой Чили предоставляло Великобритании «ограниченную, но существенную информацию».

Напряженные отношения между Аргентиной и Чили не спадали до момента, когда в Аргентине в декабре 1983 года к власти пришло демократическое правительство. Новое руководство Аргентины решило провести необязательный референдум 25 ноября 1984 года по поводу проблем с Чили о спорных территориях. Результатом референдума стало: 82,6 % население близлежащих островов поддержало предложение, выдвинутое Папой Римским, а не королевой Великобритании Елизаветой II. В результате 29 ноября 1984 года Аргентина и Чили подписали протокол соглашения в Ватикане, определяющий спорные острова как территорию Республики Чили, но оставивший морские права в той зоне Аргентине. 

Бигл-конфликт был пограничным спором между Чили и Аргентиной по поводу владения островами Пиктон, Леннокс, Нуэво и области морской юрисдикции, связанной с теми островами, которые ставили страны на грань войны в 1978 году. По всей видимости, страны боролись больше не за сами территории, а за обладание нефтью, залежи которой в немалом количестве присутствуют на островах. Острова стратегически расположены в южном крае Огненной Земли и в проливе Бигл. Пролив Бигл, проливы Магеллана и Дрейка — вот всего три водных пути между Тихим и Атлантическим океаном в южном полушарии. Бигл-конфликт начался в 1904 году с первых официальных аргентинских требований о передаче Аргентине островов, которые всегда находились под чилийским контролем. Конфликт прошел несколько фаз: с 1881 — чилийские острова; с 1904 — спорные острова; прямые переговоры, представленные обязательному международному трибуналу; снова прямые переговоры; балансирование на грани войны. Конфликт был решен через посредничество Папы Римского, и в 1984 году Аргентина признает острова чилийской территорией. Соглашение 1984 года решает также несколько сопутствующих очень важных вопросов, включая навигационные права, суверенитет по другим островам в архипелаге, определение границ пролива Магеллана и морских границах на юге — мысе Горн и вне его.

Переход к демократии[править | править вики-текст]

В сентябре 1973 в результате военного мятежа правительство было свергнуто. К власти пришла военная хунта во главе с командующим армией генералом А. Пиночетом Угарте. Хунта приостановила действие конституции, распустила национальный конгресс, запретила деятельность политических партий и массовых организаций. Она развернула террор против политических противников. Репрессии, незаконное лишение свободы и пытки невинных людей и политических противников продолжались на протяжении всего периода правления Пиночета[7][8]. Хунта отменила многие преобразования, совершенные президентом Альенде возвратила земли латифундистам, предприятия — их прежним владельцам, выплатила компенсацию иностранными монополиям и т. п. Были разорваны дипломатические отношения с СССР и другими социалистическими странами. В декабре 1974 А. Пиночет провозглашён президентом Чили. Политика хунты привела к резкому ухудшению положения в стране, обнищанию трудящихся, значительно выросла стоимость жизни. В 1976 число безработных составляло 20 % самодеятельного населения. Для сохранения военного диктаторского режима США (совместно с тесно связанными с ними международными экономическими организациями) предоставили Ч. займы и кредиты на сумму около 2,5 млрд долл. Несмотря на это, финансовое положение Ч. остаётся тяжёлым, внешний долг на конец 1975 достиг 4,6 млрд долл. Хунта проводит милитаризацию экономики, укрепляет связи с империалистическими государствами. В области внешней политики военное правительство следует за США. Чилийские левые силы оказывают сопротивление режиму. КПЧ обращается ко всем демократическим, антифашистским силам страны с призывом крепить единство и расширять борьбу за свержение диктатуры Пиночета. Внутренняя изоляция хунты дополняется широкой международной изоляцией.

В 1988 году ХДП, Социалистическая партия, Партия за демократию, Радикальная партия и ряд других создали левоцентристскую Коалицию партий за демократию (КПД, Concertación de Partidos por la Democracia), кандидаты которой побеждали на всех последующих президентских выборах кроме 2010 года.

Демократическая Чили[править | править вики-текст]

Президентство Патрисио Эйлвина (1990—1994)[править | править вики-текст]

На первых после демонтажа диктатуры президентских выборах христианский демократ Патрисио Эйлвин победил фаворита хунты, министра финансов в 1985-89 годах Эрнана Бучи. Интересно, что Эйлвин был жестким оппонентом Альенде в свое время и даже оправдывал вмешательство военных в политику.

«Комиссия по установлению истины»[править | править вики-текст]

Как и во многих других странах Латинской Америки, таких как Сальвадор, Гватемала, Перу, в Чили была создана «комиссия по установлению истины и примирению». В 1993 году она завершила свою работу и опубликовала итоги.[9]


Президентство Эдуардо Фрея (1994—2000)[править | править вики-текст]

Кандидат от КПД председатель ХДП Эдуардо Фрей Руис-Тагле (сын Эдуардо Фрея Монтальва) был избран президентом Чили в 1993 году, набрав 58 % голосов.

Президентство Рикардо Лагоса[править | править вики-текст]

В 1999 году кандидатом от Коалиции партий за демократию стал социалист Рикардо Лагос, выигравший это право в борьбе с христианским демократом Андресом Зальдиваром. В ходе первого раунда выборов ни один кандидат не набрал необходимых 50 % голосов, в ходе повторных выборов в январе 2000 года Лагос одержал победу над своим соперником Хоакином Лавином Инфанте (кандидат от «правых»), набрав по итогам выборов 51,3 % голосов, и стал вторым после Альенде президентом Чили от партии социалистов.

Комиссия по расследованию пыток[править | править вики-текст]

30 ноября 2004 года чилийской государственной Комиссией по делам политических заключённых и пыткам (Comisión Nacional sobre Prisión Politíca y Tortura) был обнародован доклад (так называемый Доклад Валеча) о чудовищных преступлениях режима Пиночета, в котором был освещен тот аспект существования режима, который в своем докладе опустила ранее исследовавшая вопрос комиссия Реттига, а именно пытки. В докладе подтверждается информация о том, что люди, заподозренные режимом в причастности к «левым» движениям или оппозиции в целом, похищались полицией, подвергались пыткам и уничтожались. В докладе также подтверждается, что подобные действия происходили регулярно, не были исключениями, и в пытках были задействованы все вооружённые формирования и секретные службы. Методы пыток постоянно совершенствовались. Один из высокопоставленных чиновников в силовых структурах — главнокомандующий армии генерал Хуан Эмилио Чейре — подтвердил систематическую вину армии в участии в пытках.

Конституционная реформа[править | править вики-текст]

В 2005 году была произведена объёмная конституционная реформа, устранившая недемократические элементы и также многочисленные привилегии военным.

Президентские выборы 2006 года[править | править вики-текст]

Мишель Бачелет

После первого раунда президентских выборов в декабре 2005 года ни один из кандидатов не смог набрать необходимого абсолютного большинства голосов. 15 января 2006 года в ходе второго раунда выборов социалистка Мишель Бачелет, кандидат от КПД, одержала победу над кандидатом правоцентристского Альянса за Чили Себастьяном Пиньера, набрав 53,5 % голосов избирателей и став первой женщиной-президентом Чили.

Президентские выборы 2010 года[править | править вики-текст]

Во втором туре президентских выборов, состоявшемся 17 января 2010 года, наибольшее число голосов избирателей получил кандидат от правоцентристского Альянса за Чили Себастьян Пиньера, победивший кандидата от КПД христианского демократа экс-президента Эдуардо Фрея Руис-Тагле. За Себастьяна Пиньера проглосовали 51,61 процента избирателей, за кандидата от КПД — 48,38 процента. Во время предвыборной борьбы оба кандидата проявляли необычайную вежливость и учтивость, постоянно обмениваясь комплиментами и любезностями.

Землетрясение в Чили (2010)[править | править вики-текст]

27 февраля 2010 года у побережья Чили произошло мощное землетрясение магнитудой 8,8, жертвами которого стало более 800 человек, 1200 — пропало без вести, более двух миллионов человек остались без крова. Сумма ущерба, по разным оценкам, составила от 15 до 30 млрд долларов. Особенно сильно пострадал один из старейших городов страны Консепсьон, близ которого располагался эпицентр землетрясения.

Литература и источники[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 3. El descenso demográfico
  2. Платошкин Н. Чили 1970—1973 годов. Прерванная модернизация. М.: Русский Фонд Содействия Образованию и Науке, 2011
  3. Командующий сухопутными силами генерал Карлос Пратс подал в отставку после прилюдной пощёчины женщины, обвинившей его в трусости.
  4. BBC Russian — Лента новостей — Эксперты установили причину гибели Сальвадора Альенде
  5. Lenta.ru: В мире: Смерть Сальвадора Альенде признали самоубийством
  6. История Латинской Америки. Вторая половина XX века. М.: Наука, 2004. С. 209
  7. Доклад президентской Комиссии по делам политзаключённых и пыткам (2004). 67,4 % пострадавших приходится на первый период репрессий (сентябрь — декабрь 1973 г., стр. 141 доклада комиссии), 19,3 % на второй период (январь 1974 — август 1977, стр. 150), 13,3 % на третий период (август 1977 — март 1990, стр. 156).
  8. Документ организации бывших политзаключённых о нарушениях прав человека в период диктатуры(2004), стр. 22, 35.
  9. National Commission on Truth and Reconciliation  (англ.)