Кабинет министров Израиля

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Государство Израиль
Израиль

Эта статья — из цикла статей
«Политика и правительство»


  • Кабинет министров

Кабинет министров Израиля или правительство Израиля (ивр. ממשלת ישראל‎) — высший орган исполнительной власти государства Израиль. Во главе кабинета министров стоит премьер-министр, имеющий право назначать министров (с согласия Кнессета) и увольнять их. Каждый из министров несёт ответственность за принятые кабинетом решения, даже если он не согласен с ними.

Президент Израиля поручает одному из членов кнессета (по представлению фракций составляющих Кнессет) право сформировать правительство и быть его главой. Это требует проведения тщательных коалиционных переговоров с представителями партий, прошедших в Кнессет. Коалиция может быть узкой, то есть состоять из небольшого количества членов кнессета, но поддерживаемое депутатами не входящими в коалицию в силу каких-либо причин (во втором правительстве Ицхака Рабина коалиция состояла из 59 депутатов, но поддерживалась двумя арабскими партиями, не входившими в коалицию, что давало необходимое большинство в кнессете). Один раз в истории Израиля было создано правительство из двух крупнейших партий в кнессете (Авода и Ликуд), возглавляемое лидерами этих партий (Шимон Перес и Ицхак Шамир) на основе ротации.

Министром в правительстве Израиля может быть назначен человек, не являющийся членом кнессета.

История[править | править вики-текст]

11 апреля 1948 года был создан Народный совет (ивр.-מועצת העם), как представительский орган ишува. Из числа членов Народного совета, дирекция Сохнута избрала Народное управление (ивр.-מנהלת העם), прототип кабинета министров, возглавляемое Давидом Бен-Гурионом. Одним из важных решений Народного управления стал отказ от плана Джорджа Маршалла об отложении провозглашения государства Израиль на 14 мая 1948 года. В этот день, Бен-Гурионом была зачитана Декларация о независимости Израиля и Народное управление стало первым кабинетом министров молодого государства, исполнявший свои обязанности до первых выборов в Кнессет в 1949 году.

Структура кабинета министров[править | править вики-текст]

Премьер-министр[править | править вики-текст]

Премьер-министр Израиля является главой исполнительской власти в государстве. Он обязан быть членом кнессета и на него возложены высшие полномочия в принятии государственных решений. В случае смерти или увольнения премьер-министра, в отставку уходит и весь кабинет министров, что требует за собой сформирование нового правительства.

Полномочия премьер-министра:

  • Представление правительства и государство в стране и вне её
  • Руководство заседаниями кабинета министров
  • Премьер-министр ответственен за решения, принимаемые министрами
  • Он имеет право назначать или увольнять министров (в этом случае премьер-министр сам руководит министерством, вплоть до назначения нового министра)
  • Он инспектирует работу межминистерских комиссий
  • Премьер-министр является главой межминистерской комиссии по безопасности
  • Он утверждает законы, принятые Кнессетом
  • Премьер-министр может распустить Кнессет с согласия Президента страны

И. о. премьер-министра[править | править вики-текст]

В случае отъезда премьер-министра за границу или его временной нетрудоспособности, его заменяет исполняющий обязанности премьер-министра. Если в течение 100 дней, премьер-министр не возвращается к исполнению своих обязанностей, и. о. становится полноправным премьер-министром вплоть до новых выборов в Кнессет. И. о. премьер-министра может быть любой из членов кнессета.

Премьер-министр И. о. премьер-министра Года
Шимон Перес Ицхак Шамир 13.09.1984 — 20.10.1986
Ицхак Шамир Шимон Перес 20.10.1986 — 22.12.1988
Ицхак Шамир Шимон Перес 20.10.1986 — 15.03.1990
Ариэль Шарон Эхуд Ольмерт 28.02.2003 — 16.04.2006
Эхуд Ольмерт Ципи Ливни 04.05.2006 — 31.03.2009

Заместитель премьер-министра[править | править вики-текст]

Заместителем премьер-министра может быть любой член кнессета и их количество не ограничено законом. Это символическая должность, впервые введённая в 1952 году специально для первого министра финансов Израиля Элиезера Каплана.

Вице-премьер[править | править вики-текст]

Символическая должность вице-премьера была впервые введена специально для Шимона Переса во втором правительстве Ариэля Шарона при вхождении партии Авода в коалицию. Сегодня вице-премьерами являются Моше Яалон и Сильван Шалом.

Министры[править | править вики-текст]

Министры правительства несут ответственность за работу вверенных им министерств и принимают участие в заседаниях кабинета министров. Министр без портфеля не руководит министерством, но принимает участие в заседаниях правительства. В основном министры являются членами кнессета, хотя это и не обязательно. В первом правительстве Израиля было 12 министров, в нынешнем, 32-ом — 30 министров и 9 заместителей министра.

Заместитель министра[править | править вики-текст]

Любой из министров правительства имеет право назначить себе заместителя, который обязан быть членом кнессета. Полномочия заместителя определяются министром. В случае увольнения министра с занимаемой должности, увольняется и его заместитель.

Межминистерские комиссии[править | править вики-текст]

Для облегчения принятия государственных решений, в правительстве созданы межминистерские комиссии, важнейшей из которых является комиссия по безопасности. Членами комиссий является небольшое количество министров, что позволяет оперативное принятие решений по тем или иным вопросам.

Правительство переходного периода[править | править вики-текст]

В случае смерти, увольнения или невозможности исполнения обязанностей премьер-министром; просьбы о роспуске кнессета премьер-министром или принятии решения Кнессетом о вотуме недоверия премьер-министру, кабинет министров становится правительством переходного периода вплоть до новых выборов в Кнессет и сформирования нового кабинета министров.

Секретариат правительства[править | править вики-текст]

Секретариат правительства ответственен за ведение протоколов заседаний кабинета министров, наблюдение за выполнением решений правительства, распространение в СМИ правительственных сообщений и поддерживании рабочих связей между правительством и Кнессетом, и другими государственными учреждениями. Секретариат правительства подготавливает распорядок заседаний кабинета министров и межминистерских комиссий.

Возглавляет секретариат Секретарь правительства. На сегодняшний день им является Авихай Мандельблит.

Действующий состав Правительства Израиля[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]

Список всех кабинетов министров на официальном сайте кнессета (ивр.)

Официальный информационный сайт правительства Израиля (ивр.)