Комиссия США по голоду на Украине

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Комиссия США по голоду на Украине US Commission on the Ukraine Famine — комиссия образованная 13 декабря 1985 года администрацией Рональда Рейгана в разгар холодной войны с целью «проведения изучения Голода на Украине 1932—1933 годов с целью расширения познаний мира о голоде и для обеспечения американского общества лучшим пониманием Советской системы посредством разоблачения роли Советов в Украинском голоде». Результаты исследований были представлены для ознакомления Конгрессу США 22 апреля 1988.[1][2] На основании свидетельских показаний и результатов работы сотрудников Комиссия пришла к частным выводам, оформленным в виде 19 пунктов, одним из которых значилось : «Иосиф Сталин и его окружение совершили геноцид в отношении этнических Украинцев в 1932—1933 годах» — несмотря на то, что США официально присоединилось к соответствующей Конвенции ООН лишь спустя 3 года после начала работы Комиссии. Представленный Отчет Комиссии не имел какого-либо дальнейшего результата в юридической плоскости в кратко- и средне-срочном периоде.[источник не указан 1608 дней] Научный руководитель Комиссии Джеймс Е.Мэйс был подвергнут негласному бойкоту научными кругами США и смог найти работу только на Украине[3].[4]

Палата представителей США, при принятии резолюций по Голоду на Украине 1932—1933 в 2003[5], 2006[6] и 2008 года[7] ссылается именно на выводы этой Комиссии.

Задачи Комиссии[править | править исходный текст]

На 99 Конгрессе США был принят нормативный акт (Public Law) 99-355 который обуславливал цели, задачи и основы функционирования Комиссии. Согласно этому акту перед комиссией (на работу которой выделялось 400000 долларов) ставилась задача "провести изучение Голода на Украине 1932—1933 годов с целью:

  • расширения познаний мира о голоде и для обеспечения американского общества лучшим пониманием Советской системы посредством разоблачения роли Советов в Украинском голоде ".

В обязанности комиссии входило

  • изучить голод посредством сбора всей доступной информации про него; анализировать его причины и влияние которое он оказал на Украинскую нацию и другие страны; изучить и проанализировать реакцию свободных стран мира на этот Голод;
  1. предоставить предварительные отчеты в Конгресс;
  2. предоставить информацию о голоде в Конгресс, исполнительный орган, образовательные учреждения, библиотеки, новостные медиа, и обществу;
  3. предоставить окончательный отчет в Конгресс до или ранее 23 апреля 1988 году; и
  4. ликвидироваться в течение 60 дней с этого момента .

Члены и персонал Комиссии[править | править исходный текст]

  • Глава — член Палаты Представителей Даниэль Эндрю Мика (Демократ)
  • Гарри Ли Бауэр — заместитель Главы департамента по образованию в аппарате Президента Рейгана (Консерватор)
  • Вильям Брумфильд — член комитета по международным отношениям Палаты Представителей(Консерватор)
  • Деннис Вебстер ДеКончини — сенатор Сената США (Демократ)
  • Юджин Даглас — представитель Университета Техаса (Остин)
  • Богдан Федорок — представитель общественности
  • Бенджамин Артур Гилман глава комитета по международным отношениям Палаты Представителей(Консерватор)
  • Деннис Хертел — член Палаты Представителей (Демократ)
  • Роберт Вальтер Кастен (Младший) — сенатор Сената США (Консерватор)
  • Чарльз Эверетт Кооп — Главный Хирург в аппарате администрации Президента Рейгана
  • Мирон Куропас — представитель общественности
  • Даниель Марцишин — представитель общественности
  • Уляна Мазуркевич — представитель общественности
  • Анастасия Волкер — представитель общественности
  • Олег Верес — представитель общественности
    • Персонал Комиссии по Голоду на Украине:
  • Джеймс Е.Мэйс — руководитель
  • Ольга Самиленко — ассистент
  • Вальтер Печенюк- ассистент

Результаты работы комиссии[править | править исходный текст]

Основываясь на прослушанных свидетельских показаний и результатами исследований персонала комиссии, Комиссия по Голоду на Украине пришла к таким результатам:

  • 1 Нет никаких сомнений в том что большое число жителей Украинской ССР и Северо-Кавказского Края были заморены голодом до смерти в искусственном голоде в 1932—1933 годах, вызванных изъятием урожая Советскими властями.
К этому выводу комиссия пришла на основе свидетельских показаний опубликованных до появления Комиссии, которые были подтверждены устными свидетельствами на слушаниях и сотнями устных историй (57 и 200 соответственно); большинство устных историй было собрано непосредственно персоналом Комиссии; другие были собраны Леонидом Херец — в работе над пилотным проектом, который проводил Джеймс Мейс в 1984 при финансовой поддержке Украинской Ассоциации Специалистов и Бизнесменов Нью-Йорка и Нью-Джерси. Дополнительные пленки были получены от Исследовательского комитета украинского голода (Канада) и частных лиц. Дополнительная информация подтверждающая историчность Голода была найдена в Советском Украинском «самиздате» а также в официально опубликованных в СССР исторических романах.
  • 2 Число жертв Украинского голода исчисляется миллионами.
В отчете комиссии ни приведено обоснований данного результата. В то же время в отчете комиссии указано что, «Комиссия избегала детальных демографических исследований» не прибегнув у услугам Бюро Переписи США — в то же время для оценки других показателей были привлечены Министерство сельского хозяйства и другие компетентные государственные учреждения США.
  • 3 Официальные Советские обвинения в «кулацком саботаже» — как причине всех «трудностей» во время Голода — фальсификация.
В отчете комиссии этот вывод сделан исходя из того, что «кулаков» (крестьян более богатых чем масса остальных крестьян) в 1933 году не существовало. Хотя в том же отчете комиссии неоднократно приводится официальная советская риторика в отношении того, кого в тот период официально именовали «кулаками» ответственными за саботаж — председателей и бухгалтеров колхозов, региональных и республиканских партийных и хозяйственных функционеров — но не обычных крестьян и колхозников — которые были персонально упомянуты Сталиным как не несущие прямой ответственности за ситуацию в сельском хозяйстве.
  • 4 Голод не был, как часто указывается, связан с засухой.
Комиссия обосновывает это, проводя такие факты: «в феврале 1932 года Молотов официально признал наличие засухи в Поволжье, Западной Сибири и Казахстане повредившей посевы зерновых. Аналогичных признаний не было сделано в отношении какой-либо засухи что была на Украине в 1932 году.» В то же время в отчете Комиссии указывается постановление СНК СССР о предоставлении Кубани и УССР семенной ссуды в феврале 1933 года в связи с имевшими место погодными явлениями приведшими к потере урожая в степных районах.
  • 5 В 1931—1932, официальной Советской реакцией для пострадавших от засухи регионов вне Украины было направление помощи и проведение ряда уступок крестьянству.
В документах Комиссии приводится опубликованное в газете «Правда» постановление СНК СССР от 25 февраля 1933, в соответствии с которым из резервов Советского Союза предоставляется зерновая ссуда в размере 20,300,000 пудов зерна для Украины и 15,300,000 пудов для Северо-Кавказского Края. В постановлении указывалось что причиной для ссуды послужили потери урожая из-за погодных условий в степных районах. Также Комиссия указывает на то, что часть этой ссуды была использована для питания выдаваемого на полях для интенсификации работ по весеннему севу.
  • 6 В середине 1932, в ответ на жалобы со стороны официальных лиц Украинской ССР что чрезмерные заготовки зерна привели к локальным случаям голода, Москва сменила курс и заняла усиленно жесткую политику в отношении крестьянства.
Комиссия обосновывает это, проводя такие факты: «… Москва приняла и настойчиво требовала выполнения новой квоты по заготовке для Украины — 356 миллионов метрических тонн». В то же время далее в том же отчете приводятся документальные факты в которых указано " 6 мая 1932 года Сталин снизил объём заготовок по всему СССР а по Украине они были сокращены до 6,6 миллионов тонн. "
  • 7 Неспособность Советских органов на Украине выполнить план по заготовкам зерна заставило их ввести чрезвычайно жесткие меры для того чтобы извлечь максимум количества зерна из крестьян.
В отчете Комиссии приводятся такие факты: "в результате отсталости сельского хозяйства на Украине в 1932 году было существенное снижение заготовок зерна. Если в декабре 1930 было заготовлено 400 миллионов пудов, а в декабре 1931—380 миллионов пудов то к декабрю 1932 заготовки составили лишь 195 миллионов пудов. А в речи советского официального лица датированной началом февраля 1933 указывалось что к этому времени на Украине было заготовлено «непростительные» 225 миллионов пудов "
  • 8 Осенью 1932 года Сталин использовал результаты «заготовительного кризиса» на Украине как повод для усиления его контроля на Украине и для усиления дальнейшего изъятия зерна.
В отчете Комиссии приводятся такие факты: "в результате отсталости сельского хозяйства на Украине в 1932 году было существенное снижение заготовок зерна. Если в декабре 1930 было заготовлено 400 миллионов пудов, а в декабре 1931—380 миллионов пудов то к декабрю 1932 заготовки составили лишь 195 миллионов пудов. А в речи советского официального лица датированной началом февраля 1933 указывалось что к этому времени на Украине было заготовлено «непростительные» 225 миллионов пудов "
  • 9 Украинский голод 1932—1933 был вызван максимальным изъятием сельскохозяйственных продуктов у сельского населения.
В отчете Комиссии приводятся такие факты: "в результате отсталости сельского хозяйства на Украине в 1932 году было существенное снижение заготовок зерна. Если в декабре 1930 было заготовлено 400 миллионов пудов, а в декабре 1931—380 миллионов пудов то к декабрю 1932 заготовки составили лишь 195 миллионов пудов. А в речи советского официального лица датированной началом февраля 1933 указывалось что к этому времени на Украине было заготовлено «непростительные» 225 миллионов пудов «
  • 10 Официальные лица ответственные за изъятие зерна также жили под страхом наказания.
  • 11 Сталин знал что люди умирают от голода на Украине к концу 1932 года.
Комиссия обосновывает это, проводя такие факты: 26 мая 1964 года в газете „Правда“ была опубликована статья в которой Роман Терехов, бывший руководитель Харьковского обкома рассказывает о том что он обращался к Сталину за продовольственной помощью в связи с плохим урожаем в Харьковской области но тот отказал ему.»
  • 12 В январе 1933, Сталин использовал «неспособность» украинских официальных лиц по изъятию зерна для дальнейшего усиления контроля над компартией Украины и санкционировать действия которые ухудшали ситуацию и максимизировали число жертв.
В отчете Комиссии не указывается список действий предпринятых Сталиным «для ухудшения ситуации и максимизации числа жертв», а дается лишь ссылка на заслушивание свидетельских показаний. Но, приводится опубликованное в газете «Правда» постановление СНК СССР от 25 февраля 1933, в соответствии с которым из резервов Советского Союза предоставляется зерновая ссуда в размере 20,300,000 пудов зерна для Украины и 15,300,000 пудов для Северо-Кавказского Края. В постановлении указывалось что причиной для ссуды послужили потери урожая из-за погодных условий в степных районах. Также Комиссия указывает на то, что часть этой ссуды была использована для питания выдаваемого на полях для интенсификации работ по весеннему севу.
  • 13 Павел Постышев имел двойные полномочия от Москвы: интенсифицировать изъятие зерна (и таким образом и Голод) на Украине и устранить национальную самоидентификацию как Украинцев, которая была ранее дозволена в СССР.
В отчете Комиссии не указывается документов подвигнувших её на такие выводы, а дается лишь ссылка на заслушивание свидетельских показаний. Но приводится такая характеристика на Постышева : "русский из Ивано-Вознесенска, служивший на Украине во время национально-культурного возрождения 1923—1930 годах и бывший пламенным сторонником «украинизации» когда она была партийным курсом. Также в документах комиссии указывается на то, что Постышев был направлен в УССР 24 января 1933 года, а хлебозаготовки были официально объявлены законченными по УССР 5 февраля 1933 года.
  • 14 В то время как голод также имел место в течение 1932—1933 сельскохозяйственного года на всей территории Поволжья и Северо-Кавказского Края, обширность вмешательства Сталина как осенью 1932 так и в январе 1933 сходны лишь в этнически-украинском регионе Кубани на Северном Кавказе.
В отчете Комиссии не указывается документов подвигнувших её на такие выводы, а дается лишь ссылка на заслушивание свидетельских показаний.
  • 15 Были предприняты попытки по предотвращению поездок умирающих от голода в регионы где пища была более доступна.
В отчете Комиссии также указывается что к весне 1933 голоданием была охвачена УССР, Казахтан, Поволжье, Донской и Кубанский регионы Северо-Кавказского Края. Также в отчете комиссии приводятся сообщения представителей американской прессы в отношении общей для всего СССР нехватки продуктов питания и недоедании населения в указанный период времени.
  • 16 Иосиф Сталин и его окружение совершили геноцид в отношении этнических Украинцев в 1932—1933 годах.
Комиссия обосновывает это таким образом: «Одно или более действие, указанное в Конвенции по Геноциду (имеется в виду Конвенция ООН по предотвращению и наказанию за преступления геноцида) было предпринято с целью уничтожить значительную часть Украинского народа и таким образом нейтрализовать их политически в Советском Союзе. Множественные свидетельства указывают на то что Сталин был осведомлен о надвигающемся голоде и его действия были направлены только на обеспечение существования и усиление эффекта голода. Такая политика не только идет вразрез с его реакцией на трудности с обеспечением продовольствием в предшествующий год, но некоторые из его практик были применены с большим усердием в этнически украинских областях, нежели где либо ещё, и были предприняты с целью устранить любое проявления украинского национального самоутверждения.»

Хотя США официально присоединились к конвенции ООН лишь спустя полгода после ликвидации Комиссии.

  • 17 Американское правительство имело полную и своевременную информацию о голоде, но не смогло предпринять каких-либо шагов, которые могли бы облегчить ситуацию. Вместо этого американская администрация установила дипломатические отношения с Советским правительством в ноябре 1933, сразу же после Голода.
В отчете Комиссии указывается то, что "к середине октября 1933, существование голода на Украине было категорически подтверждено американскими дипломатами в Риге, Латвии и в Афинах (Греция). Также в отчете комиссии указывается на то что голод прекратился с новым урожаем — в июле 1933.
  • 18 В течение Голода отдельные члены американского журналистского корпуса сотрудничали с Советским правительством для отрицания существования Украинского Голода.
  • 19 В последнее время, учёные как в странах Запада так и в СССР (в меньшей степени) сделали значительный прогресс в отношении изучения Голода. В то же время, хотя советские историки и официальные лица никогда не указывают полностью точных или адекватных оценок, в последние месяцы достигнут существенный прогресс.

[8]

Реакция на работу Комиссии[править | править исходный текст]

Примерно то же время что и в США в УССР была организована альтернативная комиссия занимавшаяся изучением событий начала 30-х годов XX века. В её состав входило ряд известных историков, среди которых был и историк Кульчицкий (один из ведущих специалистов по теме Голодомора в современной Украине). Комиссия УССР опровергла намеренность голода и ряд других выводов американской комиссии, в то же время, признав события начала 30-х «преступлением сталинизма». В самой Америке — на фоне общего потепления отношений с СССР — выводы комиссии не имели никаких дальнейших последствий в юридической плоскости. В то же время её научному руководителю Джеймсу Мейсу научные круги Северной Америки организовали негласный бойкот, а его метод основанный на написании научной истории на основе свидетельств очевидцев был подвергнут критике как малонаучный. По информации канадского ученого Тараса Кузьо перед Мейсом закрылись двери всех научных учреждений США и он смог найти работу лишь уехав на Украину.[9]

Опубликованные материалы Комиссии[править | править исходный текст]

По результатам работы Комиссии в 1988 году вышло 3 сборника её документов — 1 -й и 2-й предварительные отчеты Конгрессу которые содержат материалы общественных слушаний, дискуссий и опросов свидетелей — и собственно окончательный отчет Конгрессу который кроме выводов и их обоснований содержит обзор содержания научной, популярной и художественной литературы как Западной и эмигрантской так и советской посвященной тематике вопроса.

Литература[править | править исходный текст]

  • Investigation of the Ukrainian famine 1932—1933 first interim report

Meetings and hearings of and before the commission on the Ukraine famine held in 1986 united states government printing office Washington: 1988

  • Investigation of the Ukrainian famine 1932—1933 second interim report

Meetings and hearings of and before the commission on the Ukraine famine held in 1987 united states government printing office Washington: 1988

  • US Commission on the Ukraine Famine, Investigation of the Ukrainian Famine 1932—1933: Report to Congress, United States Government Printing Office, 1988,

Примечания[править | править исходный текст]

  1. GenocideCurriculum.org " 1 — Report to Congress
  2. US Commission on the Ukraine Famine, Investigation of the Ukrainian Famine 1932—1933: Report to Congress, United States Government Printing Office, 1988, ISBN 0-16-003290-3
  3. http://www.artukraine.com/famineart/famineden.htm After the U.S. commission closed, Mace was unable to obtain academic employment in the United States; his cards had «been marked» as a «biased Ukrainian nationalist emigre.» Oral memoirs on the famine collected from Ukrainian emigres "are highly unreliable, " West Virginia University Professor Mark Tauger
  4. http://books.google.com /books?id=bGPjqNGPc40C&pg=PA64&lpg=PA64&dq=US+Commission+on+the+Ukraine+Famine&source=bl&ots=b0cW8Es1uR&sig=l-t-HoSVuzshjRtlChkFHjPOBtE&hl=ru&ei=QzvrStWsF5Tz_Abki5CdAw&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=4&ved=0CBQQ6AEwAzgU#v=onepage&q=US%20Commission%20on%20the%20Ukraine%20Famine&f=false
  5. http://www.house.gov/hensarling/RSC/doc/LB102003.pdf
  6. Congressman Sandy Levin (MI12) — LEVIN SPONSORED BILL ESTABLISHING UKRAINIAN FAMINE MEMORIAL PASSES HOUSE OF REPRESENTATIVES
  7. Congressman Sandy Levin : Press Release : Ukrainian Famine-Genocide Remembered by House
  8. US Commission on the Ukraine Famine, Investigation of the Ukrainian Famine 1932—1933: Report to Congress, United States Government Printing Office, 1988,
  9. UKRAINIAN famines discussion h-russia on-line e-mail list http://www.artukraine.com/famineart/hrussia4.htm