Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Министерство чрезвычайных ситуаций Украины»)
Перейти к: навигация, поиск
Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям
(ГСЧС Украины)
DSNS eml.1.PNG
Эмблема ГСЧС Украины (нов. образца)
Аппарат ГСЧС.jpg
Админздание аппарата ГСЧС по ул. О Гончара, 55а в Киеве
Общая информация
Дата создания 24.12.2012
Предшествующие ведомства Министерство чрезвычайных ситуаций Украины
Государственная инспекция техногенной безопасности Украины
Руководство деятельностью осуществляет Министерство внутренних дел Украины
Штаб-квартира Киев, ул. О. Гончара, д. 55-а
Число сотрудников 75 000 человек
Председатель полковник БОЧКОВСКИЙ Сергей Станиславович
Сайт
mns.gov.ua

Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям (укр. Державна служба України з надзвичайних ситуацій, ГСЧС Украины укр. Держслужба НС України, ДСНС України англ. State emergency service of Ukraine) — входит в систему органов исполнительной власти и обеспечивает реализацию государственной политики в сферах гражданской защиты, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и предотвращения их возникновения, ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасательного дела, тушения пожаров, пожарной и техногенной безопасности, деятельности аварийно-спасательных служб, профилактики травматизма непроизводственного характера, а также гидрометеорологической деятельности[1]

Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям образована[2]. Указом Президента Украины № 726/2012 от 24.12.2012 года путем реорганизации Министерства чрезвычайных ситуаций Украины и Государственной инспекции техногенной безопасности Украины. С 25 апреля 2014 года деятельность Службы направляется и координируется Кабинетом министров через Министра внутренних дел Украины[3].

История становления[править | править вики-текст]

1991 — 1996 годы

Символика МЧС Украины до 2003 года

После обретения Украиной независимости в 1991 году, вопросами гражданской защиты и обороны, ликвидации последствий и предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы, тушения пожаров и пожарной безопасности занимались три отдельных ведомства -

  • Штаб гражданской обороны Украины
  • Министерство по делам защиты населения от последствий аварии на ЧАЭС
  • Главное управление пожарной охраны МВД Украины.

1996 — 2002 годы

Нашивка военнослужащих МЧС до 2003 г.

В 1996 году Указом Президента Украины Л. Д. Кучмы на базе Штаба ГО Украины и МинЧернобыля Украины создано единое ведомство — Министерство по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы (МЧС Украины), которое стало главным (ведущим) органом в системе центральных органов исполнительной власти по обеспечению реализации государственной политики в сфере гражданской обороны, спасательного дела, создания и функционирования систем страхового фонда документации, обращения с радиоактивными отходами, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предупреждение ситуаций и реагирование на них, ликвидации их последствий и последствий Чернобыльской катастрофы, осуществляет руководство порученной ему сферой управления и несет ответственность за её состояние и развитие.

В подчинении МинЧС Украины находилась группировка войск Гражданской обороны Украины численностью 10 218 человек, из которых 9550 — военнослужащие. Войска ГО Украины были предназначены для защиты населения и территорий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных аварией, катастрофой, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, большим пожаром, применением средств поражения, привели или могут привести к человеческим и материальным потерям, ликвидации их последствий и выполнения других предусмотренных законом «О войсках Гражданской обороны Украины» задач[4]

В составе войск ГО Украины находились: три отдельные мобильные механизированные бригады (Киев, Дрогобыч, Донецк); одна учебная бригада (с. Ватутино Харьковской обл); четыре отдельных мобильных механизированных полка (г. Лоскутовка Луганской обл., г. Верховцево Днепропетровской обл., пгт. Мирное Запорожской обл., с. Червонознаменка Одесской обл.); шесть отдельных аварийно-спасательных батальйонов (с. Мазанка Симферопольського р-на АР Крым, г. Ромны Сумской обл., г. Ужгород, г. Черновцы, с. Якушинцы Винницкой обл., с. Городище Ровенской обл.); два отдельных аварийно-спасательных отряда (г. Кировоград, г. Хмельницкий); специальный морской отряд (г. Керчь АР Крым); специальный авиационный отряд (г. Нежин Черниговской обл.); два отдельных узла связи (г. Киев, г. Переяслав-Хмельницкий Киевской обл.); два отряда обеспечения войск (г. Киев, с. Жеребково Одесской обл).

Военнослужащие войск ГО Украины ликвидируют последствия ЧС на Закарпатье, 1998 г.

Территориальные органы МЧС Украины до 2003 года были представлены Главными управлениями (управлениями) по вопросам чрезвычайных ситуаций в составе областных государственных администраций.

В этот период МЧС Украины силами воинских подразделений гражданской обороны успешно ликвидировало ряд масштабных техногенных и природных катастроф, среди которых следует выделить ликвидацию последствий масштабного паводка на Закарпатье в 1998 году.

2003 - 2010 годы

27 января 2003-го года года Указом Президента Украины "О мерах по совершенствованию государственного управления в сфере пожарной безопасности, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций[5]" органы и подразделения Государственной пожарной охраны выведены из состава МВД и переданы в состав МЧС Украины. 19 декабря 2003-го года издан Указ Президента Украины "О Государственной программе преобразования войск Гражданской обороны Украины, органов и подразделений государственной пожарной охраны в оперативно-спасательную службу гражданской защиты на период до 2005 года"[6]. Государственная программа предусматривала создание на базе Войск ГО Украины и органов и подразделений пожарной охраны единой невоинской Оперативно-спасательной службы. Предусматривалась полная демилитаризация МЧС, увольнение личного состава войск ГО с воинской службы с последующим присвоением специальных званий внутренней службы. Были полностью расформированы воинские части ГО в Донецке, Хмельницком и Черновцах; реформированы в региональные спасательные центры воинские части ГО в Киеве, Дрогобыче, Ромнах; реформированы воинские части ГО в Лоскутовке, Ужгороде, Мирном, Мазанке, Червонознаменке, учебная бригада в Ватутино Харьковской обл. - в учебный центр Службы; Кировограде, Городище - в аварийно-спасательные отряды территориальных органов Службы; реформированы специальные морской и авиационный отряд - в спец. морской и и авиа отряды Службы; узлы связи, базы обеспечения и т.д.

После реформы 2003-го года были сформированы новые территориальные органы МЧС - Главные управления (управления) МЧС Украины на базе Управлений пожарной безопасности ГУ (У) МВД Украины в областях, городах Киеве и Севастополе.

В 2005-м году был принят Закон Украины "О правовых основах гражданской защиты", Этот Закон определял правовые и организационные основы в сфере гражданской защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера, полномочия органов исполнительной власти и других органов управления, порядок создания и применения сил, их комплектования, прохождения службы, а также гарантии социальной и правовой защиты личного состава органов и подразделений гражданской защиты.

В 2006 году войска гражданской обороны Украины были полностью расформированы, личный состав войск и Государственной пожарной охраны влился в ряды единой Оперативно-спасательной службы гражданской защиты МЧС Украины.

Согласно ст. 2 Кодекса гражданской защиты Украины от 02 октября 2012 г. № 5403-VІ Оперативно-спасательная служба гражданской защиты - специальное невоинское объединение аварийно-спасательных и других формирований, органов управления такими формированиями системы центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты.

Работы по ликвидации ЧС в Новобогдановке
Пожарные МЧС за работой

В 2008-м году личный состав органов и подразделений МЧС был переведён на службу по контракту с переаттестацией в специальные звания гражданской защиты.

В декабре 2010 года Указом Президента Украины Министерство по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы было реорганизовано в Министерство чрезвычайных ситуаций Украины как главный центральный орган исполнительной власти в системе гражданской защиты, реагирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций, Государственную инспекцию техногенной безопасности Украины, Государственное агентство зоны отчуждения, Государственную службу горного надзора и промышленной безопасности Украины - как центральные органы исполнительной власти которые направляются и координируются Министерством.

Государственный пожарный и техногенный надзор, управление зоной отчуждения и ЧАЭС, госгортехнадзор стали центральными органами исполнительной власти.

В период 2003-2010 годов силы МЧС Украины привлекались к ликвидации таких масштабных чрезвычайных ситуаций: пожар с последующей детонацией боеприпасов на территории воинской части А0261, г. Артёмовск (Вооружённые Силы Украины); пожар с последующей детонацией боеприпасов на территории 275-ой базы артиллерийских боеприпасов (Вооружённые Силы Украины); аварии в системах теплоснабжения в городе Алчевск Луганской обл., в системах жизнеобеспечения в Донецкой, Кировоградской областях, АР Крым; вспышка птичьего гриппа в 2006-м году в АР Крым; авиакатастрофа самолёта Ту-154 вблизи с. Сухая Балка Донецкой обл. в июле 2006 г., погибло 170 граждан Российской Федерации; гибель 13-ти шахтёров на шахте им. Засядько в сентябре 2006 г; взрыв газа в жилом доме в Днепропетровске по ул. Мандрыковской, 127 в октябре 2007 года, погибло 23 человека; авария на шахте им. Засядько в ноябре 2007 года, погиб 101 шахтёр, 40 было травмировано; железнодорожная авария в Буском районе Львовской обл. с опрокидыванием 15 цистерн с жёлтым фосфором ёмкостью 50 т; паводок в 6-ти западных областях Украины в 2008-м году, вследствие которого погибли 39 человек и нанесён ущерб размером выше 4-х млрд грн; лесной пожар в Изюмском р-не Харьковской обл., уничтожено 1300 га лесных насаждений; пожар и последующая детонация боеприпасов на территории воинской части А0829, г. Лозовая Харьковской обл; взрыв жилого дома в г. Евпатория, АР Крым, погибло 27 человек, спасено силами МЧС 21 человек; серия аварий на шахтах в Донецкой обл., вследствие которых погибло 27 человек и более 40 травмировано; паводок в 6-ти западных областях Украины в 2008-м году, вследствие которого погибли 39 человек и нанесён ущерб размером выше 4-х млрд грн; ; пожар в зале игровых автоматов в г. Днепропетровск в 2009-м году, погибло 9 и пострадало 11 человек; эпидемия гриппа и ОРЗ в ноябре-декабре 2009-го года; сильные снегопады на территории Украины в декабре 2009 года; взрыв кислородного баллона в больнице г. Луганск в 2010 году, 16 погибших и 6 пострадавших; сильные дожди и паводки в Ивано-Франковской, Винницкой, Черновицкой и Хмельницкой областях в июне 2010 г; авария рейсового автобуса "Эталон" (столкновение с локомотивом на ж/д переезде), погибло 45 человек и 8 травмировано; пожар в доме соц. обслуживания Дубровицкого р-на Ровенской обл в 2011 году, погибло 16 человек, пострадало и госпитализировано 11 человек.

2011 - 2013 годы

В 2011 году осуществлялись основные мероприятия по разделению Министерства по делам ЧС Украины на 4 отдельных ведомства -

  • Министерство чрезвычайных ситуаций Украины (как главный орган)
  • Государственная инспекция техногенной безопасности Украины,
  • Государственное агентство зоны отчуждения,
  • Государственная служба горного надзора и промышленной безопасности Украины.

В ноябре 2011 года закончены мероприятия по переводу личного состава надзорно-профилактического блока МЧС для дальнейшего прохождения службы в новосозданную Государственную инспекцию техногенной безопасности Украины, завершено формирование её органов и подразделений. Личный состав остался на службе гражданской защиты с соответствующими специальными званиями, Указом Президента на них распространялся порядок прохождения службы гражданской защиты, медицинское, санаторно-куроротное обеспечение, льготы и компенсации предусмотренные для личного состава МЧС.

В 2012 году Государственные пожарные части реформированы в Государственные пожарно-спасательные части (ГПРЧ) и подчинены напрямую территориальным органам МЧС. Районные (городские) отделы МЧС реформированы в службы гражданской защиты в районах (городах) и введены в состав ГТУ (ТУ) МЧС.

2 октября 2012 года Верховной Радой Украины был принят Кодекс гражданской защиты Украины[7], который стал главным систематизирующим нормативно-правовым актом в системе гражданской защиты населения, территорий, окружающей среды, имущества от последствий чрезвычайных ситуаций, реагированием на них, функционирования единой государственной системы гражданской защиты, обозначает полномочия всех органов государственной власти, местного самоуправления, граждан, лиц без гражданства и иностранцев, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.

24 декабря 2012 года Указом Президента Украины Министерство чрезвычайных ситуаций и Государственная инспекция техногенной безопасности Украины реорганизованы в единую Государственную службу Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС Украины), как центральный орган исполнительной власти, который координируется и направляется Министерством обороны Украины. Первым председателем Службы Указом Президента назначен Болотских Михаил Васильевич.

В течении 2013 года Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям осуществлялись мероприятия по созданию нормативно-правовой базы деятельности Службы (подготовлен и издан Указ Президента Украины № 20/2013 от 16.01.2013 г. "Некоторые вопросы Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям", которым утверждено "Положение о Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям"; Постановление Кабинета Министров Украины о формировании территориальных органов ГСЧС Украины"); сформированы территориальные органы ГСЧС Украины - Главные управления и Управления ГСЧС Украины на базе ГТУ (ТУ) МЧС и ГУ (У) Гостехногенбезопасности; назначено руководство территориальных органов; завершен процесс перевода личного состава двух центральных органов исполнительной власти в ГСЧС Украины для дальнейшего прохождения службы.

Министерством обороны Украины совместно с ГСЧС издано ряд нормативных актов, регулирующие деятельность Службы, взаимодействие органов и сил ГСЧС Украины с органами управления Министерства обороны, Генеральным Штабом ВСУ и Вооружёнными Силами Украины.

01 июля 2013 года вступил в силу Кодекс гражданской защиты Украины.

02 марта 2014 года распоряжением Кабинета Министров Украины №87-р генерал-полковник службы гражданской защиты БОЛОТСКИХ Михаил Васильевич уволен с должности Председателя ГСЧС Украины.

23 апреля 2014 года распоряжением Кабинета Министров Украины №412-р Председателем ГСЧС Украины назначен полковник службы гражданской защиты БОЧКОВСКИЙ Сергей Станиславович[8].

25 апреля 2014 года Кабинетом Министров Украины издано Постановление №120 "Вопросы координации и направления Государственной службы по чрезвычайным ситуациям", который устанавливает, что деятельность ГСЧС Украины направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Министра внутренних дел[3].

03 июля 2014 года издан Приказ МВД Украины №631 "Об утверждении Положения о Оперативно-спасательной службе гражданской защиты ГСЧС Украины"[9]

Ожидается новая редакция "Положения о Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям" и "Положения о Министерстве внутренних дел Украины" с учётом последних решений Правительства Украины.

Органы управления[править | править вики-текст]

1. Аппарат ГСЧС Украины (г. Киев) [10]

  • Руководство Государственной службы
  • Департамент государственного надзора и контроля
  • Департамент реагирования на чрезвычайные ситуации
  • Департамент организации мероприятий гражданской защиты
  • Департамент экономики и финансов
  • Департамент ресурсного обеспечения
  • Административный департамент
  • Департамент персонала
  • Управление оперативно-дежурной службы и координации действий в чрезвычайных ситуациях
  • Управление авиации и авиационного поиска и спасения
  • Управление гидрометеорологии
  • Управление телекоммуникаций, информационных технологий и Системы 112
  • Управление международного сотрудничества
  • Юридическое управление
  • Управление внутреннего аудита и противодействия коррупции
  • Отдел связей со средствами массовой информации и работы с общественностью
  • Отдел обеспечения деятельности Председателя ГСЧС
  • Отдел медицинского обеспечения, реабилитации и охраны труда
  • Центральная врачебно-экспертная комиссия
  • Сектор специальной связи
  • Режимно-секретный сектор
  • Сектор мобилизационной работы

2. Территориальные органы управления [11]

  • Главное управление ГСЧС Украины в городе Киеве
  • Главное управление ГСЧС Украины в Киевской области
  • Главное управление ГСЧС Украины в Винницкой области
  • Управление ГСЧС Украины в Волынской области
  • Главное управление ГСЧС Украины в Днепропетровской области
  • Главное управление ГСЧС Украины в Донецкой области
  • Управление ГСЧС Украины в Житомирской области
  • Управление ГСЧС Украины в Закарпатской области
  • Главное управление ГСЧС Украины в Запорожской области
  • Управление ГСЧС Украины в Ивано-Франковской области
  • Управление ГСЧС Украины в Кировоградской области
  • Главное управление ГСЧС Украины в Луганской области
  • Главное управление ГСЧС Украины во Львовской области
  • Главное управление ГСЧС Украины в Николаевской области
  • Главное управление ГСЧС Украины в Одесской области
  • Главное управление ГСЧС Украины Полтавской области
  • Главное управление ГСЧС Украины в Ровенской области
  • Управление ГСЧС Украины в Сумской области
  • Управление ГСЧС Украины в Тернопольской области
  • Главное управление ГСЧС Украины в Харьковской области
  • Главное управление ГСЧС Украины в Херсонской области
  • Главное управление ГСЧС Украины в Хмельницкой области
  • Управление ГСЧС Украины в Черкасской области
  • Управление ГСЧС Украины в Черновицкой области
  • Управление ГСЧС Украины в Черниговской области

3. Органы управления в городах и районах

  • Управления (Отделы, Сектора) ГУ (У) ГСЧС Украины в городах, районах, районах в городах

Руководство ГСЧС Украины[править | править вики-текст]

  • Председатель - полковник службы гражданской защиты
БОЧКОВСКИЙ Сергей Станиславович[12]
  • Первый заместитель Председателя —
БОЙКО Анатолий Павлович
  • Заместитель Председателя — генерал-майор службы гражданской защиты
СТОЕЦКИЙ Василий Фёдорович

Кадры ГСЧС Украины[править | править вики-текст]

Приведение к присяге молодого пополнения сил ГСЧС (г. Ровно)

Кадры ГСЧС Украины составляют:

  • лица рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты (в т.ч. курсанты ВУЗов ГСЧС), которые заключили контракт на прохождение службы (обучение) и которым присваиваются специальные звания службы гражданской защиты в соответствии с Кодексом гражданской защиты Украины и «Положению о порядке прохождения службы гражданской защиты лицами рядового и начальствующего состава», утверждённого Постановлением Кабинета Министров Украины № 593 от 11.07.2013 г.[13];
  • государственные служащие в соответствии с Законом Украины «О государственной службе»;
  • работники, которые заключили трудовой договор в соответствии с КЗоТ Украины.

Силы гражданской защиты ГСЧС Украины[править | править вики-текст]

Подразделения центрального подчинения аппарата ГСЧС Украины[править | править вики-текст]

1-й Специальный центр быстрого реагирования ГСЧС

[14] [15]

Занятия в Учебном центре ГСЧС Украины (с. Ватутино)
300 Спец. авиационный отряд ГСЧС
Учебный центр ГСЧС (с. Ватутино)
  • Управление обеспечения Оперативно-спасательной службы гражданской защиты ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д1001, 1-ый отряд обеспечения войск ГО Украины, Киев)[16]
  • Специальный авиационный отряд Оперативно-спасательной службы гражданской защиты ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д0170, Нежин, Черниговская обл.)
  • Межрегиональный центр быстрого реагирования ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д0060, 76 ОАСБ, Ромны, Сумская обл.)[17]
  • 1 Специальный центр быстрого реагирования ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д0040, 148 ОММБр Киев)[18]
  • 2 Специальный центр быстрого реагирования ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д0090, 155 ОММБр, Дрогобыч, Львовская обл.)[19]
  • База ресурсного обеспечения и аварийно-спасательных работ ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д1002, 2-ой отряд обеспечения войск ГО Украины, с. Жеребково, Одесская обл.)
  • Учебный центр Оперативно-спасательной службы гражданской защиты ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д0050, 238-я Харьковская отдельная учебная бригада войск Гражданской обороны Украины, с. Ватутино, Харьковская обл.)[20]
  • Центр оперативной связи, телекоммуникационных систем и информационных технологий ГСЧС Украины (бывш. 301 УЗ, Киев)
  • Центр связи и управления ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д3728, 692 ОУЗ, г. Переяслав-Хмельницкий, Киевская обл.)
  • ГП "Мобильный спасательный центр" ГСЧС Украины (пгт. Козин, Киевская обл.)[21]

в стадии формирования после временной оккупации АР Крым:

  • Специальный морской отряд Оперативно-спасательной службы гражданской защиты ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д0120)

ЗАДАЧАМИ сил гражданской защиты центрального подчинения ГСЧС Украины, основу которых составляют аварийно-спасательные формирования быстрого реагирования, авиационные, морские, учебные формирования, подразделения связи и обеспечения являются:

а) в мирное время:

  • проведение мероприятий по поддержанию готовности сил гражданской защиты центрального подчинения к выполнению возложенных на них задач;
  • использование, размещение и своевременное обновление вооружения, техники и других материально-технических средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
  • участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
  • участие в подготовке сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, а также обучение населения в области гражданской защиты.

б) в мирное и военное время во время ликвидации ЧС:

  • ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки в зонах ЧС, а также на маршрутах выдвижения к ним;
  • проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по оперативной локализации и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории Украины, а также на территориях иностранных государств;
  • проведение пиротехнических работ по выявлению, обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов, оставшихся на территории Украины после войн, современных боеприпасов и подрывных средств (кроме взрывчатых устройств, используемых в террористических целях) и проведения других взрывотехнических работ на всей территории Украины, во внутренних водах и акваториях Азовского и Черного морей (за исключением территорий, которые предоставлены для размещения и постоянной деятельности воинских частей, учреждений, военных учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил Украины, других воинских формирований, и объектов транспортной системы
  • проведение работ по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники, имущества и территорий;
  • участие в доставке грузов, перевозимых в зоны ЧС, в том числе в качестве гуманитарной помощи иностранным государствам;
  • добыча и очистка питьевой пресной воды;
  • участие в обеспечении пострадавшего населения продовольствием, водой, предметами первой необходимости, другими материальными средствами и услугами, жилыми помещениями для временного проживания, а также в оказании пострадавшему населению первой помощи;
  • проведение мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций;
  • проведение работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения;
  • осуществление совместно с правоохранительными органами противодействия терроризму;
  • участие в выполнении отдельных мероприятий территориальной обороны и в обеспечении режима чрезвычайного или военного положения.

Специальные подразделения центрального подчинения имеют в своём составе 3167 чел. личного состава и 473 ед. основной техники.

Подразделения территориального подчинения[править | править вики-текст]

1. Государственные пожарно-спасательные части (отряды), в составе 1182 подразделений, 5500 ед. основной техники и около 35 000 чел. личного состава.[11] [15]

  • Государственные пожарно-спасательные части ГУ (У) ГСЧС Украины в областях и г. Киеве по охране городов (районов, других населённых пунктов)
  • Государственные пожарно-спасательные части ГУ (У) ГСЧС Украины в областях и г. Киеве по охране особо важных обьектов, обьектов энергетики, а также крупных предприятий (на договорной основе)
Пожарные ГСЧС готовы к бою с огнём
Пожарно-спасательные работы, г. Харьков
Государственная пожарно-спасательная часть ГСЧС Украины
Аварийно-спасательный отряд спец. назначения, Ужгород
Аварийно-спасательный отряд спец. назначения, с. Якушинцы
Тренировка сил УГСЧС в Черниговской обл.
Будни группы пиротехнических работ
Аварийно-спасательные работы, г. Николаев
Аварийно-спасательные работы, г. Переяслав-Хмельницкий
Пиротехники Аварийно-спасательной части ГУ ГСЧС в Луганской обл.
Работы по разминированию территорий (Запорожская обл.)

2. Аварийно-спасательные отряды специального назначения при ГУ (У) ГСЧС Украины в г. Киеве, Киевской, Кировоградской, Донецкой, Луганской, Запорожской, Николаевской, Херсонской, Одесской, Винницкой, Черкасской, Черновицкой, Черниговской, Днепропетровской, Харьковской, Полтавской, Житомирской, Хмельницкой, Ровенской, Волынской, Закарпатской, Ивано-Франковской, Тернопольской областях, созданные на базе Отрядов технической службы пожарной охраны; реорганизованных в 2005-2006 гг. воинских частей войск ГО Украины; региональных специальных отрядов пожарной охраны; противофонтанных, горных поисково-спасательных и горноспасательных служб МЧС Украины.

На базе реорганизованных воинских частей Д0055, Д0070, Д0080, Д0100, Д0130, Д0140, Д0150, Д0180 войск ГО Украины созданы:

  • Аварийно-спасательная часть Аварийно-спасательного отряда специального назначения ГУ ГСЧС Украины в Днепропетровской области, г. Верховцево, Верхнеднепровского р-на Днепропетровской обл. (бывшая в/ч Д0140, 439 ОММП)
  • Аварийно-спасательная часть Аварийно-спасательного отряда специального назначения ГУ ГСЧС Украины в Луганской области, пос. Лоскутовка Попаснянского р-на Луганской обл. (бывшая в/ч Д0150, 437 ОММП)
  • 2-я аварийно-спасательная часть Аварийно-спасательного отряда специального назначения ГУ ГСЧС Украины в Запорожской области, пгт. Мирное Мелитопольского р-на Запорожской обл. (бывшая в/ч Д0130, 264 ОММП)
  • Аварийно-спасательная часть Аварийно-спасательного отряда специального назначения ГУ ГСЧС Украины в Ровенской области, пос. Городище Ровенского р-на Ровенской обл. (бывшая в/ч Д0080, 123 ОАСБ)
  • Аварийно-спасательная часть Аварийно-спасательного отряда специального назначения ГУ ГСЧС Украины в Одесской области, сел. Червонознаменка Ивановского района Одесской обл. (бывш. в/ч Д0100, 262 ОММП)
  • Аварийно-спасательный отряд специального назначения У ГСЧС Украины в Винницкой области, пос. Якушинцы Винницкого р-на Винницкой обл. (бывшая в/ч Д0055, 215 ОАСБ)
  • Аварийно-спасательный отряд специального назначения У ГСЧС Украины в Кировоградской области, Кировоград (бывш. в/ч Д0070, 290 ОООР)
  • Аварийно-спасательный отряд специального назначения У ГСЧС Украины в Закарпатской области, Ужгород, Закарпатская обл. (бывшая в/ч Д0180, 25 АСО)

Аварийно-спасательные отряды территориального подчинения имеют в своём составе 6714 чел. личного состава и 1851 ед. основной техники.

3.Подразделения обеспечения.

  • Базы и склады имущества и техники, в т.ч. неприкосновенного запаса;
  • Службы обеспечения горючим;
  • Подразделения технической службы, в т.ч. автотранспортного и ремонтного обеспечения, связи;
  • Медицинские службы

ЗАДАЧАМИ сил гражданской защиты территориального подчинения основу которых составляют государственные пожарно-спасательные подразделения, аварийно-спасательные формирования специального назначения и подразделения обеспечения являются:

  • проведение пожарно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций или пожаров в пределах региона обслуживания;
  • спасение людей и их имущества на пожарах и местах возниконовения ЧС, участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведении первоочередных мероприятий по ликвидации их последствий в зонах возможного поражения;
  • предоставление пострадавшим лицам, спасателям доврачебной (фельдшерской) и первой врачебной помощи;
  • проведение радиационной , химической разведки в зонах радиационного и химического загрязнения , а также на маршрутах выдвижения к ним;
  • проведение пиротехнических работ, связанных с выявлением и обезвреживанием взрывоопасных предметов времен Второй мировой и других войн;
  • проведение аварийно-спасательных и других неотложных мероприятий по оперативной локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального уровня;
  • осуществление мероприятий территориальной обороны и антитеррористических операций;
  • участие в работах по санитарной обработке населения, специальной обработки техники и другого имущества, обеззараживание зданий, сооружений и территорий;
  • осуществление мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайной ситуации.

Специализированные формирования[править | править вики-текст]

  • Государственный военизированный горноспасательный (аварийно-спасательный) отряд ГСЧС Украины (г. Кривой Рог Днепропетровской области)  
  • Днепропетровский военизированный горноспасательный отряд (аварийно-спасательный) отряд ГСЧС Украины

Вооружение Сил гражданской защиты ГСЧС Украины[править | править вики-текст]

Пожарная и спасательная техника[править | править вики-текст]

Находится на вооружении Государственных пожарно-спасательных частей (ГПРЧ); частей (групп) спасательных работ, групп (отделений) специальных водолазных работ формирований быстрого реагирования, специального назначения; частей специальной техники

Автоцистерна пожарная АЦ-40 на базе автомобиля ГАЗ-3310
Автоцистерна пожарная АЦ-40 на базеЗИЛ-131. Винница, Украина.
Автолестница пожарная АЛ-30
Автомобиль воздушно-пенного тушения на базе "КамАЗ", г. Запорожье
  • Подъёмники коленчатые - АКП "Bronto Skylift 30-3" (30 м.) на базе автомобиля КамАЗ-53213; АКП "Bronto Skylift 90" (90 м.)на базе автомобиля "Mercedes-Benz"
  • Автомобили связи и освещения - АСО на базе автомобиля ГАЗ-33023, I-VAN
  • Автомобили газодымозащитной службы (АГДЗС) на базе автомобилей ГАЗ-33023
  • Автомобили штабные - АШ-5 на базе автомобиля ГАЗ-33023; АШ на базе автомобилей УАЗ-2206, Volkswagen-Transporter
  • Специальные аварийно-спасательные машины лёгкого типа и горные "САРМ-Л", "САРМ-Г" на базе автомобилей Mitsubishi-L200, УАЗ-Патриот
  • Специальные аварийно-спасательные машины среднего типа "САРМ-С" на базе автомобилей ГАЗ-33023
  • Специальные аварийно-спасательные машины тяжёлого типа "САРМ-В" на базе автомобилей ЗиЛ-131,КамАЗ-53213, КамАЗ-43105, КрАЗ-6322
  • Специальные аварийно-спасательные водолазные станции "САРВС-Л", "САРВС-В" на базе автомобилей ГАЗ-33023, ГАЗ-66
  • Специальные плавательные средства (корабли, катера, судна аварийно-спасательного, поисково-спасательного, противопожарного назначения, подводного разминирования)


Автомобиль аварийно-спасательный САРМ-Л, Учебный центр ГСЧС
Аварийно-спасательный автомобиль САРМ-Л
Аварийно-спасательный автомобиль САРМ-В (ЗиЛ-131)

Техника пиротехнических работ (разминирования)[править | править вики-текст]

Оперативно-пиротехнические автомобили на базе "Mitsubishi L200" и "Volkswagen T5"
Машина оперативно-водолазная (разминирование)

Находится на вооружении частей (групп) пиротехнических работ, частей (групп, отделений) подводного разминирования Аварийно-спасательных формирований Оперативно-спасательной службы гражданской защиты центрального и территориального подчинения.

Предназначена для:
  • доставки к месту выполнения работ по разминированию территорий (объектов, водоёмов) пиротехнических (сапёрных) расчётов, специального оборудования;
  • перемещения на борт с помощью гидравлического оборудования тяжёлых взрывоопасных предметов для их дальнейшей перевозки;
  • перевозки взрывоопасных предметов к месту их ликвидации (путём контролируемого подрыва).

тяжёлая техника:

лёгкая техника:

Оперативно-пиротехническая машина на базе УРАЛ-4320
Машина оперативно-пиротехническая на базе КрАЗ-6322
Оперативно-пиротехническая машина на базе ЗиЛ-131

Инженерная техника[править | править вики-текст]

Находится на вооружении инженерных групп (отделений), частей (групп) специальных работ по ликвидации последствий аварий аварийно-спасательных формирований Оперативно-спасательной службы гражданской защиты центрального и территориального подчинения

Путепрокладчик гусеничный БАТ-2
Бульдозер колёсный "БКТ-2РК"
Машина для отрытия котлованов "МДК-3" ГСЧС Украины
Тяжёлый механизированный мост ТММ-3М, 2 СЦБР ГСЧС
Траншейная машина ТМК-2

Средства преодоления разрушений и препятствий

Средства преодоления водных преград

  • Транспортеры плавающие «ПТС», «ПТС-2», ПТС-М
  • Катера моторно-буксирные
  • Водолазные станции

Средства механизации дорожных, подъёмных и землеройных работ

  • Машина для отрытия котлованов МДК-2 и МДК-3
  • Бульдозер колёсный "БКТ-2РК" на базе колесного тягача МАЗ-538
  • Полковая землеройная машина ПЗМ-2
  • Машина траншейная ТМК-2 на базе колесного тягача МАЗ-538
  • Бульдозер гусеничный Б-10М
  • Тягачи тяжёлые артиллерийские АТ-Т, МТ-Т
  • Экскаваторы войсковые ЭОВ-4421
  • Краны автомобильные грузоподъёмностью до 25 т. на базе автомобилей "МАЗ", "КрАЗ", "УРАЛ"

Техника РХБЗ (радиационной, химической и биологической защиты)[править | править вики-текст]

Находится на вооружении частей (групп, отделений) радиационной, химической и биологической защиты аварийно-спасательных формирований центрального и территориального подчинения

Авторозливочная станция АРС-14
Автомобиль «ПРХЛ» на базе «Ford Transit», Учебный центр ГСЧС
Учения подразделения РХБЗ, г. Ромны
  • Передвижная лаборатория РХБ разведки «ПРХЛ» на базе автомобилей «ГАЗель», «Ford Transit»
  • Автомобиль радиационной и химической разведки УАЗ-469РХ
  • Машина радиационной и химической разведки БРДМ-2РХБ на базе бронированной разведывательно-дозорной машины БРДМ-2
  • Машина радиационной и химической разведки РХМ-4 на базе бронетранспортёра БТР-80
  • Машина радиационной и химической разведки РХМ на базе МТ-ЛБ
  • Авторазливочные станции АРС-14 на базе автомобилей ЗиЛ-131
  • Дезинфекционно-душевые установки ДДА-66, ДДА-53Б (ГАЗ-66)

Специальная техника[править | править вики-текст]

Электростанция дизельная особой мощности «МДЭС»
Командно-штабная машина Р-142
Машина скорой медпомощи Сил ГСЧС

Находится на вооружении подразделений управления; обеспечения; частей (групп) жизнеобеспечения; аварийно-спасательных формирований Оперативно-спасательной службы гражданской защиты центрального и территориального подчинения

  • Командно-штабные машины Р-142 на базе автомобиля ГАЗ-66; Р-145БМ «Чайка» на базе бронетранспортёра БТР-60
  • Радиостанции радиорелейные подвижные типа Р-409 «Днепр»(ЗиЛ-131)
  • Электростанции подвижные различных модификаций
  • Установки для добычи пресной воды УДВ-15
  • Тягачи тяжёлые седельные МАЗ-537
  • Мобильные пункты управления на базе тягачей МАЗ-7310
  • Универсальные машины подогрева УМП-350-131 (ЗиЛ-131)
  • Комплексы жизнеобеспечения боевого дежурства в составе машин 15Т117, 15Т118, МДЭС на базе спец. автомобилей МАЗ-7310
  • Техника медицинской службы — машины скорой медицинской помощи на базе автомобилей «Renault Master», автомобили санитарные АС-66 (ГАЗ-66), УАЗ-3962; автоперевязочная АП-2(ГАЗ-66); ПКМПП-01 — подвижный комплекс медицинского пункта полка (ГАЗ-66)
  • Снегоочистители шнекороторные ДЭ-226 (Урал-4320)
  • Автомастерские передвижные ПАРМ-1М — подвижная автомобильная ремонтная мастерская (ЗиЛ-131)
Спецтехника аварийно-спасательной части в пгт. Мирное
Тягач МАЗ-537 с прицепом ЧЗМАП
Автоперевязочная АП-2 на базе ГАЗ-66
Спец. техника ГСЧС
Передвижной пункт управления на базе МАЗ-543

Авиация[править | править вики-текст]

Находится на вооружении Специального авиационного отряда Оперативно-спасательной службы гражданской защиты ГСЧС Украины (г. Нежин)[22]

Самолёт Ан-32П авиации ГСЧС
Ан-26 авиации ГСЧС № 01
Самолёт спец. назначения Ан-30 авиации ГСЧС
Вёртолёт многоцелевой Ми-8 авиации ГСЧС
РЛС на территории аэродрома САО ОСС ГЗ ГСЧС
Вертолет многоцелевой ЕС-145
Ан-32П на учениях в АР Крым

Специальный авиационный отряд Оперативно - спасательной службы гражданской защиты ГСЧС Украины преназначен самостоятельно или во взаимодействии с другими подразделениями гражданской защиты выполнять возложенные задачи защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей и окружающей среды во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведение специальных работ в сложных условиях. Координация и контроль деятельности Специального авиационного отряда ОСС ГЗ ГСЧС Украины осуществляется в порядке, определенном ГСЧС Украины. Аэродром 1-го класса имеет взлетно-посадочную бетонную полосу длиной 3000х80 метров и пригоден для приема воздушных судов различных типов грузоподъемностью до 190 тонн, в простых и сложных метеорологических условиях, как днём, так и ночью.

Специальный авиационный отряд ОСС ГЗ ГСЧС Украины в своем составе имеет:

УПРАВЛЕНИЕ:

  • Руководство;
    • Штаб:
  • Группа специальной связи и режима секретности;
  • Метеорологическая служба;
  • Группа руководства полетами;
  • Финансово-экономическая группа.

ОСНОВНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ:

  • Авиационная эскадрилья специального назначения на самолётах;
  • Авиационная эскадрилья специального назначения на вертолётах;
  • Инженерно-авиационная служба;
  • Поисково-спасательная и парашютно-десантная служба;
  • Группа средств распознавания;
  • Отделение обработки информации и объективного контроля.

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ:

  • Часть авиационно-технического и материального обеспечения;
  • Группа аэродромного обслуживания и обеспечения полетов (с постоянным местом дислокации в аэропорту «Жуляны», г.Киев);
  • Узел связи (автоматизированных систем управления и радиотехнического обеспечения);
  • Медицинская служба;
  • Пожарный пост;
  • Отделение охраны.

АВИАТЕХНИКА:

  • Самолёт для тушения пожаров uk:Ан-32П

Самолет Ан-32П может применяться для выполнения следующих задач: полеты на тушение лесных пожаров с помощью слива огнетушащего жидкости из навесных сливных агрегатов на очаги пожаров (максимальная масса огнетушащего жидкости — 8000 кг) десантирования в район лесного пожара парашютистов — пожарных до 28 человек и пожарного снаряжения до 10 упаковок по 100 кг каждая для тушения лесного пожара; полеты на барражирования территориальных базами авиационной охраны лесов, доставка на аэродром базирования в районе лесных пожаров мобильных заправочных станций. Самолет может быть переоборудован в грузовой вариант для перевозки грузов (пассажиров), или их десантирования парашютным способом, а также как санитарный вариант для перевозки пострадавших мест чрезвычайных ситуаций.

  • Военно-транспортный самолёт Ан-26

Самолет Ан-26 перевозит до 40 пассажиров или 24 раненых на носилках в сопровождении медицинского персонала. В минимальные сроки может переоборудоваться в транспортный вариант для перевозки грузов общей массой до 5500 кг.

  • Самолёт воздушного наблюдения и аэрофотосъёмки Ан-30

Самолет Ан-30 применяется для решения широкого круга задач связанных с аэрофотосъемкой, дистанционного зондирования земной поверхности, ведение визуального наблюдения с документированием с помощью видео и фотооборудования, а также в транспортных целях для перевозки до 18 пассажиров или до 3000 кг груза.

  • Многоцелевой вертолёт Ми-8

Вертолет Ми-8 используется как пожарный или транспортное для перевозки грузов в грузовой кабине и на внешней подвеске общей массой до 3000 кг, как санитарный, перевозит 3-6 раненых на носилках или 15 сидячих на расстояние до 725 км.

Вертолёт ВК-117С2 «Еврокоптер-ЕС145» предназначен для перевозки до 8 пассажиров. Предусмотрена возможность разных вариантов использования — медицинский, аварийно-спасательный, патрульный. Базовый вариант позволяет выполнять положенные на него обязанности днём и ночью в простых и сложных метеорологических условиях, с аэродромов и неподготовленных площадок. В медицинском варианте предусмотрена установка реанимационного оборудования.

Вооружение охраны и обороны[править | править вики-текст]

После демилитаризации в 2004—2005 годах сил МЧС Украины и превращения войск Гражданской обороны Украины в невоенную (специальную) Оперативно-спасательную службу гражданской защиты ей досталось в наследство большое количество оружия, в том числе автоматы АКМ 7,62 мм., АК-74 5,45 мм., пулемёты РПК, КПВТ, РПД-44, ПКТ, РПКС-74, ДТ, ПК, пистолеты ТТ, ПМ, АПС, винтовки СВД, карабины ‎СКС, гранатомёты РПГ-2, различные наименования гранат и боеприпасов. Оружие было вывезено из расформированных и реорганизованных воинских частей МЧС (за исключением необходимого для охраны и обороны имущества и объектов) и сконцентрировано на складах вооружения (длительного хранения) в трёх регионах Украины.

В течении 2006—2011 годов решениями Кабинета министров Украины большая часть данного вооружения была отчуждена и продана[23][24][25][26][27] в соответствующем порядке, предусмотренном для реализации военного имущества Вооружённых Сил Украины; часть на данный момент находится на хранении для обеспечения выполнения Оперативно-спасательной службой гражданской защиты ГСЧС Украины Законов Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», «О правовом режиме чрезвычайного положения», «О правовом режиме военного положения», «О воинской обязанности и воинской службе», «О обороне Украины».

По состоянию на 2014 год для охраны и обороны имущества и объектов Оперативно-спасательной службы гражданской защиты на вооружении аварийно-спасательных, авиационных, морских формирований центрального и территориального подчинения, учебных заведений находятся — у подразделений охраны (ВОХР) 7,62 мм автоматы АКМ,автоматы АК-74 5,45 мм., самозарядные карабины Симонова 7,62 мм. (СКС), у личного состава суточных нарядов (оперативные дежурные офицеры, помощники опер. дежурных и т. д.)- 9 мм пистолеты Макарова (ПМ).

Учебные и научно-исследовательские заведения[править | править вики-текст]

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Положение о Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям, утверждённое Указом Президента Украины № 20/2013 "Некоторые вопросы Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям
  2. Указ Президента Украины № 726/2012 «Про некоторые мероприятия по оптимизации центральных органов испольнительной власти»
  3. 1 2 Постановление Кабинета Министров Украины № 120 от 25.04.2014 "Вопросы направления и координации Государственной службы по чрезвычайным ситуациям
  4. Закон Украины «О войсках Гражданской обороны Украины»
  5. Указ Президента Украины №47/2003 "О мерах по совершенствованию государственного управления в сфере пожарной безопасности, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций
  6. Указ Президента Украины №1467/2003 "О Государственной программе преобразования войск Гражданской обороны Украины, органов и подразделений государственной пожарной охраны в оперативно-спасательную службу гражданской защиты на период до 2005 года"
  7. Кодекс гражданской защиты Украины
  8. Распоряжение Кабинета Министров Украины №412-р от 23.04.2014 г. "О назначении Бочковского С.С. Председателем Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям"
  9. Наказ МВС України № 631 від 03.07.2014 Про затвердження Положення про Оперативно-рятувальну службу цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій
  10. Апарат ДСНС України - Державна служба України з надзвичайних ситуацій
  11. 1 2 Територіальні органи управління ДСНС України та підпорядковані підрозділи - Державна служба України з надзвичайних ситуацій
  12. Керівництво - Державна служба України з надзвичайних ситуацій
  13. Про затвердження Положення про порядок проходження служби... | від 11.07.2013 № 593 (Сторінка 1 з 3)
  14. Підрозділи центрального підпорядкування - Державна служба України з надзвичайних ситуацій
  15. 1 2 http://www.mns.gov.ua/files/2014/7/25/DSNS.pdf
  16. Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України - Державна служба України з надзвичайних ситуацій
  17. МНС
  18. 1 Спеціальний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій - Державна служба України з надзвичайних ситуацій
  19. 2 Спеціальний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій - Державна служба України з надзвичайних ситуацій
  20. Навчальний центр ОРС ЦЗ | МНС України
  21. Державне підприємство “Мобільний рятувальний центр МНС України” - Державна служба України з надзвичайних ситуацій
  22. МНС України
  23. Про затвердження переліку військового майна військ… | від 01.03.2006 № 241 (Сторінка 1 з 3)
  24. Деякі питання відчуження майна Оперативно-рятувальної… | від 14.05.2008 № 707-р (Сторінка 1 з 2)
  25. Деякі питання відчуження майна Оперативно-рятувальної служби… | від 17.07.2009 № 826-р
  26. Деякі питання відчуження майна Оперативно-рятувальної… | від 18.08.2010 № 1710-р (Сторінка 1 з 3)
  27. Деякі питання відчуження майна Оперативно-рятувальної… | від 25.05.2011 № 450-р (Сторінка 1 з 2)

Ссылки[править | править вики-текст]