Паспорт

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Перейти к: навигация, поиск
У этого термина существуют и другие значения, см. Паспорт (значения).
Российский паспорт

Па́спорт (итал. passaporto — разрешение на прибытие в порт, фр. passeport — документ для прохода через дверь) — государственный документ, удостоверяющий личность владельца и его гражданство при выезде из страны, возвращении на родину и путешествиях по другим странам.

Различают как т.н. внутренний паспорт — удостоверение личности гражданина государства в пределах Родины, и так называемый заграничный паспорт (собственно паспорт). Идентификация личности в настоящее время проводится по фотографии и паспортным данным, включающим в себя текстовую информацию: фамилию, имя, отчество (второе имя), дату рождения, пол, место рождения и гражданство. В некоторых случаях в паспорте указывается национальность, как например, в паспортах граждан Латвии.

В большинстве развитых стран мира гражданин (подданный) имеет внутренний паспорт, полиграфически выполненный как известный каждому россиянину буклет, или ID-card, полиграфически напоминающую российские национальные водительские права: например в Словакии, Литве, Франции и т. д., а заграничный паспорт выдается по желанию и у большинства населения его нет.

В других странах — например в Белоруссии, паспорт является единым и его обязательно иметь каждому. Таким образом каждый гражданин Белоруссии может в любой момент выехать за границу.

Паспорт сам по себе не дает права своему владельцу въезжать в другую страну, а также какие-либо привилегии, если между страной выпустившей паспорт и страной въезда не заключены специальные международные соглашения, например, соглашение об отказе от требования виз. Однако обычно, паспорт дает право своему обладателю свободно возвращаться в свою страну. Паспорт означает принадлежность к гражданству страны, но не обязательно указывает на проживание в ней: известно, что в Эстонии живут (имеют резиденство)тысячи граждан России.

Страна не обязана акцептовать паспорта другой страны, если ее не признает, и пропускать на свою территорию лиц, имеющих подобные паспорта. Таким образом, граждане Абхазии, Южной Осетии и Северного Кипра предельно затруднены в перемещениях.

Содержание

[править] История

Пожалуй, первое упоминание о паспорте приводится в ТаНаХе. В Книге Нехемии, завершенной около 443 г. до новой эры есть следующие слова: «7. И сказал я царю: если царю благоугодно, то дал бы мне письма к заречным областеначальникам, чтоб они давали мне пропуск, доколе я не дойду до Иудеи, 8. и письмо к Асафу, хранителю царских лесов, чтоб он дал мне дерев для ворот крепости, которая при доме Божием, и для городской стены, и для дома, в котором бы мне жить. И дал мне царь, так как благодеющая рука Бога моего была надо мною.»[1] Здесь Библия описывает события в Персидской империи, во времена царя Артаксеркса I, когда служащий этому царю Неемия просит его разрешить проследовать по Персии до Иудеи и закрепить это разрешение в письменном виде, выдав документ, выполняющий функции современного паспорта.

В Исламском Халифате паспортом служил чек об уплате специальных налогов: закят для мусульман или джизья для немусульман. Таким образом, путешествовать в другие районы Халифата разрешалось только послушным налогоплательщикам. В принципе аналогичная система применяется во многих современных странах, в том числе в России, когда должникам ограничивают выезд за границу по решению суда или отзывают паспорт.[2]

Обычно считается, что слово «паспорт» итальянского или французского происхождения и обозначает старинный документ для прохода через морской порт. На самом деле точнее говорить, что это документ для прохода через дверь или ворота в городской стене, так как французское слово porte означает именно дверь. В Средневековой Европе подобные документы выдавались путешественникам местными властями, и обычно содержали список городов и поселков, в которые обладателю такого паспорта разрешался въезд. Аналогичная система до сих пор сохранилась в системе российских виз, выдаваемых иностранным гостям, где имеется поле с перечислением городов, куда путешественник намеревался ехать. В Средние века для прохода в порт документы не требовались, поскольку порт был открытой зоной для торговли, однако паспорт требовался для путешествия по земле и проникновения в города через городские стены и заставы.

В России, согласно Соборному уложению 1649 года, аналогом загранпаспорта служила «проезжая грамота». Для поездки в «иное государство» подданым требовалось «бить челом государю … (или) воеводам о проезжей грамоте»; в обязанности воевод входило выдавать эти проезжие грамоты «безо всякого задержания».[3]

До начала 20 века паспорта содержали только текстовые поля с перечислением антропометрических данных обладателя, позднее с распространением фототехнологии стала обязательной фотография владельца.

В конце 19 века и до начала Первой Мировой Войны паспорт не требовался для путешествий по Европе и пересечение границ было простым. Поэтому довольно мало людей имели паспорта. Слом паспортной системы в начале 19 века в Европе был результатом развитого железнодорожного движения. Железнодорожная система, резко выросшая в середине 19 века, позволяла перемещаться быстро огромному количеству пассажиров, и пересекала множество границ. Это сделало традиционную паспортную систему в Европе слишком сложной и от нее пришлось отказаться.[4] В Османской империи и в царской России паспортная система сохранилась в дополнение к системе внутренних паспортов, контролирующих передвижение внутри страны.

Во время Первой Мировой войны правительства европейских стран усилили пограничный контроль в целях безопасности (защиты от шпионажа) и для управления миграционными потоками квалифицированной рабочей силы. Такое управление сохранилось после Второй Мировой войны и стало рутинной процедурой. Известно, что британские туристы 1920ых сетовали на «недемократическую» процедуру, особо много жалоб выпадало на требование фотографий и антропометрические данные.[5]

В 1920 году Лига Наций провела специальную конференцию по паспортам и проездным документам. Принципы паспортной системы были определены также на следующих конференциях в 1926 и 1927 годах.

ООН провела аналогичную конференцию в 1963 году, но об основных принципах глобальной паспортной системы договориться не удалось. В начале 1980ых под покровительством ИКАО такие рекомендации были, в основном, приняты. Например, в них был утвержден полиграфический формат современного паспорта — то что это многостраничный буклет размером 88.0 х 125.0 мм.

[править] Типы паспортов

Паспортная терминология в широкой степени стандартизирована по всей планете. Паспорта бывают следующих типов:

Обычный или туристический паспорт.
Выдается обычным гражданам, направляющимся за границу.
Служебный или официальный паспорт
Выпускается для избранной категории лиц, не претендующим на дипломатический иммунитет. Российское законодательство описывает круг граждан, которым выдается служебный паспорт — это сотрудники дипломатических миссий, не обладающие дипиммунитетом, депутаты муниципальных образований и некоторые другие лица.
Дипломатический паспорт
Выпускается для дипломатов и консульских сотрудников и членов их семей. Обладание дипломатическим паспортом не означает автоматическое обладание дипломатическим иммунитетом. Наделение статусом дипломата и дипломатическим иммунитетом производится принимающей страной в соответствии со своим законодательством и международными дипломатическими конвенциями, если страна является их участницей. Также обладание дипломатическим паспортом не означает права безвизового въезда в другую страну. Как правило, даже если въезд в страну производится в безвизовом для туристов и обычных граждан порядке, в дипломатический паспорт требуется получать дипломатическую визу. Хотя в настоящее время в большинство стран Евросоюза безвизовый въезд граждан России возможен именно по дипломатическому паспорту. В соответствии с российским законодательством право на дипломатический паспорт имеют высшие государственные чиновники, включая Президента России.

В исключительных обстоятельствах некоторые страны могут практиковать выдачу своих дипломатических паспортов иностранным VIP-гражданам, находящимся в ссылке за границей, с целью охраны и повышения статуса подобного политэмигранта. В Российской Федерации подобной практики нет.

Временный или «аварийный» паспорт.
Выдается в случае утери или кражи основного паспорта. На территории России россиянам не выдается. За границей России функцией подобного документа обладает свидетельство на возвращение.
Коллективный паспорт.
Выдается определенной группе лиц, путешествующих вместе, например, группе школьников в сопровождении учителя. Должен признаваться страной-целью путешествия.
Семейный паспорт.
Выдается для членов семьи путешественника — отца, матери, жены или жен, детей. Выдается на одно лицо. Это лицо может путешествовать в одиночку, с некоторыми или всеми указанными в паспорте родственниками. Вместе с тем сами эти родственники не могут путешествовать по этому паспорту без лица-владельца.
Laissez-passer(Лессе-пассе).
Проездной документ (travel document), который не является национальным паспортом, но выполняет функции паспорта. Выдается международными организациями своим сотрудникам, например, ООН и др.
Паспорт иностранца/негражданина (Alien’s passport).
Документ, не являющийся национальным паспортом, но выполняющий функции такового в некоторых обстоятельствах, например в случае безгражданства (частое явление в Латвии, Дании и Эстонии), или резидента-негражданина (паспорт негражданина Чехии).
Внутренний паспорт.
Не паспорт, а внутренний идентификационный документ, который служит для контроля миграции внутри страны. Характерен для стран, занимающих большие территории: России и основного Китая. Практика российского и китайского паспортов восходит к имперским и, позднее, коммунистическим временам. ID-card таких стран как Франция, Бельгия и других выполняет в настоящее время, когда регистрация на срок до 90 дней в России для граждан отменена, ровно те же функции.
Камуфляжный паспорт
Камуфляжный паспорт — это хорошо полиграфически выполненный документ, подтверждающий своему обладателю гражданство страны, которая уже не существует, или никогда не существовала. В некоторых странах, например, США, несколько фирм занимаются изготовлением камуфляжных паспортов. Службы безопасности разных государств нередко обвиняют их в помощи преступникам и террористам. Однако, поскольку камуфляжный паспорт не приписывает своему обладателю гражданство никакой из существующих стран, изготовление, оформление, продажа и покупка таких паспортов законодательно не запрещена. Однако попытка пересечения государственной границы по такому паспорту как правило наказуема в любой стране мира. Одним из видов камуфляжного паспорта является фантастический паспорт.
фантастический паспорт(fantasy passport) также не признается государствами и не подходит для пересечения границ. Фантастический паспорт отличается от камуфляжного тем, что его выпускает от своего имени реально существующая неправительственная организация, группа или фонд. В некоторых случаях выпуск фантастического паспорта имеет цель рекламы этой организации. В других случаях — это всего лишь шутка или сувенир.

[править] Номер паспорта

Последовательность букв/цифр номера паспорта у многих стран уникальна. Например (С — латинская буква, D — цифра):

Страна
Россия DD DD DDDDDD 10D
Украина CCDDDDDD 2C6D
Белоруссия CCDDDDDDD 2C7D
Литва CCDDDDDD
DDDDDDDD		 2C6D
8D
Латвия CCDDDDDDD
DDDDDDD		 2C7D
7D
Эстония CDDDDDDD C7D
Армения CCDDDDDDD 2C7D
Казахстан CDDDDDDD
DDDDDDD		 C7D
7D
Кыргызстан CCDDDDDDD 2C7D
Узбекистан CC DDDDDDD 2C7D
Туркменистан DDDDDD 6D

Последовательность DDDDDDDDD (9D) действует для паспортов, выдаваемых посольствами России.

[править] Паспорт России

Основная статья: Паспорт гражданина России
Российский паспорт

В России внутренний паспорт «является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации). Единая паспортная система была введена ещё в СССР 27 декабря 1932, и её основной целью было усилить контроль за населением. Кроме внутренних общегражданских паспортов в последние годы существования СССР использовались также общегражданские заграничные паспорта, паспорта моряка, дипломатические паспорта. Последние внутренние общегражданские паспорта СССР действовали на территории Российской Федерации до 1 июля 2004. На других территориях постсоветского пространства срок замены паспортов отличался, а, например, в Приднестровье советские паспорта используются до сих пор.

По состоянию на 2007 год российские паспорта выдаются гражданам, достигшим 14 лет. По достижении владельцем возраста 20 и 45 лет паспорт заменяется новым документом. В российском паспорте фиксируется фамилия, имя и отчество гражданина, дата и место его рождения, пол, семейное положение, регистрация, сведения о воинской обязанности, данные о выдаче заграничного паспорта. Иногда в паспорта также ставятся специальные отметки, например, группа крови.

[править] Заграничный паспорт

Основная статья: Заграничный паспорт

Официальный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации при выезде за пределы или пребывании за пределами страны, а также при въезде на территорию Российской Федерации.

Британский паспорт

[править] Галерея

[править] Бывшие республики СССР

Обложка белорусского паспорта.

Обложка литовского паспорта.

Обложка украинского паспорта.

Обложка эстонского паспорта.

[править] Страны, входящие в ЕС

Обложка бельгийского паспорта.

Обложка немецкого паспорта.

Обложка голландского паспорта.

Обложка испанского паспорта.

Обложка итальянского паспорта.

Обложка люксембургского паспорта.

Обложка польского паспорта.

Обложка португальского паспорта.

Обложка румынского паспорта.

Обложка словацкого паспорта.

Обложка финского паспорта.

Обложка французского паспорта.

Обложка чешского паспорта.

[править] Другие страны

Обложка канадского паспорта.

Обложка американского паспорта.

Обложка мексиканского паспорта.

Обложка албанского паспорта.

Обложка сербского паспорта.

Обложка хорватского паспорта.

Обложка черногорийского паспорта.

Обложка швейцарского паспорта.

Обложка аргентинского паспорта.

Обложка боливийского паспорта.

Обложка бразильского паспорта.

Обложка кубинского паспорта.

Обложка перуанского паспорта.

Обложка паспорта Содружества Доминика.

Обложка индийского паспорта.

Обложка китайского паспорта.

Обложка сингапурского паспорта.

Обложка японского паспорта.

Обложка австралийского паспорта.

Обложка марокканского паспорта.

[править] См. также

[править] Примечания

  1. ↑ Ветхий Завет. Книга Неемии. Глава 2. [1]
  2. ↑ Frank, Daniel (1995), The Jews of Medieval Islam: Community, Society, and Identity, Brill Publishers, p. 6, ISBN 9004104046 
  3. ↑ s:Соборное уложение 1649 года/Глава VI, Статья 1
  4. ↑ History of Passports. Passport Canada. Проверено 18 апреля 2008.
  5. ↑ Marrus, Michael, The Unwanted: European Refugees in the Twentieth Century. New York: Oxford University Press (1985), p. 92.

[править] Ссылки

Источник — «http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82»