Переносимость телефонных номеров

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Переносимость телефонных номеров (англ. number portability) — это возможность целиком сохранить свой телефонный номер, включая префикс, после смены поставщика услуг связи. Чаще всего говорят о переносимости номеров мобильных телефонов (англ. mobile number portability, MNP).

Общие сведения[править | править исходный текст]

С распространением мобильной телефонии всё более популярной становилась мысль[неопределённость] о том, что абонент должен иметь возможность сохранить свой телефонный номер даже после перехода к другому оператору. Предполагалось[кем?], что это укрепит конкуренцию.

Поэтому с конца 1990-х — начала 2000-х годов во многих странах[в каких?] вводится требование для операторов обеспечивать переносимость телефонных номеров по желанию абонентов.

Эти требования различаются в разных государствах. В некоторых странах переносить номер можно только в пределах своего региона. Почти нигде (за исключением США и Канады) номер проводного телефона нельзя перенести на мобильный или наоборот. Процедура переноса номера может быть бесплатной по закону или требующей уплаты определённой комиссии, и занимать по времени от нескольких минут до нескольких дней.

В России[править | править исходный текст]

В апреле 2012 года президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что даст Минкомсвязи поручение проработать вопрос о введении NP[1][2].

В декабре 2012 соответствующие поправки в закон «О связи»[3] были приняты в третьем чтении Госдумой и подписаны президентом[4][5].

В июле 2013 года было принято постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Правила оказания услуг подвижной связи»[6], определяющее детали реализации права абонента на сохранение номера:

  • закреплено право абонента сохранить свой номер в пределах региона;
  • размер платы абонента за использование сохраненного номера не может превышать 100 рублей;
  • новый оператор должен начать оказывать услуги связи абоненту-физлицу на 8-й, а абоненту-организации — на 29-й день с даты заключения договора. По желанию клиента, это может быть более поздний срок, но в пределах 6 месяцев.

Однако в конце ноября 2013 года в постановление были внесены изменения[7], позволяющие сотовым операторам до 7 апреля 2014 года самостоятельно определять дату подключения перенесенного номера к своей сети[8].

Также в ноябре 2013 года был принят закон[9], устанавливающий с 1 марта 2014 года ответственность операторов связи за затягивание процесса передачи абонентского номера новому оператору[10].

26 сентября 2013 года впервые был произведён тестовый перенос номера[11].

C 1 декабря 2013 года ЦНИИС определен оператором базы данных перенесенных абонентских номеров [12].

1 декабря 2013 года операторы «большой тройки» (МТС, Билайн, МегаФон) открыли прием заявок на смену оператора, однако сроки переключения устанавливаются операторами на 9-15 января 2014 года[13].

Трудности[править | править исходный текст]

Обеспечение переносимости номеров может представлять собой довольно сложную технически задачу. Для совершения вызова требуется знать, куда его следует направить. Телефонные номера обычно выделяются крупными блоками, так что по номеру можно определить оператора, который должен принять вызов. Если же номер был перенесён, то определить оператора становится труднее. Это усложняет не только коммутацию, но и биллинг (определение стоимости вызова).

Также процесс может вызвать дополнительные сложности у абонентов, связанные с тем, что теперь сложнее определить, какому оператору принадлежит номер, и, в связи с этим, сложнее определить стоимость планируемого вызова. Для этого можно использовать интернет-сервисы:

Другой способ определить оператора мобильной связи - отправка USSD с интересующим номером телефона. Ниже приведены примеры для абонентов сетей (вместо "9хх1234567" нужно подставить номер) :

  • МТС (MTS): *916*9хх1234567#
  • Билайн (Beeline): *444*9хх1234567#[14]
  • МегаФон (Megafon): *629*9хх1234567#[15]

Решения[править | править исходный текст]

Задача коммутации вызовов в условиях переносимых номеров решается разными способами.

  • Все звонки могут направляться в единый центр с общей базой данных по всем телефонным номерам.
  • Звонки могут направляться по «стандартному» маршруту. Принимающий оператор либо принимает вызов, либо сообщает, что номер был перенесён, и тогда делается запрос в центральную базу данных.
  • Звонки могут направляться по стандартному маршруту. Принимающий оператор проверяет принадлежность номера, и если номер перенесён, то сообщает новый маршрут до него. В этом случае вообще не требуется централизованная база данных.

Примечания[править | править исходный текст]

  1. Медведев озаботился вопросом сохранения номера при смене оператора | Экономика| Лента новостей «РИА Новости»
  2. Введение NP вряд ли будет популярным у абонентов, считают операторы | Экономика | Лента новостей «РИА Новости»
  3. Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 253-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О связи“ и статьи 333 33 и 333 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
  4. Госдума отменила «мобильное рабство» с 1 декабря 2013 года
  5. Путин подписал закон о переносимости мобильных номеров
  6. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 г. N 599 «О внесении изменений в Правила оказания услуг подвижной связи» на government.ru, с изменениями, дополнениями и аннотацией на garant.ru
  7. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1094 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 599»
  8. «Мобильное рабство» продлили на полгода, «Российская газета», 29.11.2013
  9. Федеральный закон от 25.11.2013 N 314-ФЗ "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона «О связи»
  10. Владимир Путин подписал закон о защите «мобильных рабов», Российская газета, 25.11.2013
  11. В России осуществлен первый перенос номера между операторами / Hi-Tech.Mail.Ru. hi-tech.mail.ru. Проверено 27 сентября 2013.
  12. Распоряжение Правительства РФ от 9 октября 2013г. № 1832-р, Российская газета, 11.11.2013
  13. «Большая тройка» отложила переключение абонентов по MNP на январь, Российская газета, 2.12.2013
  14. Для абонентов Билайна проверка принадлежности номера вашего собеседника осуществляется на сайте или с помощью команды USSD.
  15. Сервис Мегафона для проверки к какому оператору и региону относится интересующий мобильный номер.