Поправки к Конституции России

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Политика — Портал:Политика
Россия
Coat of Arms of the Russian Federation.svg

Эта статья — часть серии:
Политическая система
России

Государственный строй России


Конституция России

  • Поправки

Президент России




Правительство


Федеральное собрание


Судебная система



Федеративное устройство


Выборы


Поправки к Конституции России — обновление положений Конституции Российской Федерации 1993 года путём процедур, предусмотренных главой 9 Конституции. Собственно поправками именуются конституционные поправки, принятые в форме законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, одобренных органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации[1][2].

Обновление положений статьи 65 Конституции России осуществляется двояко: обновление, касающееся изменения наименования субъекта Российской Федерации, осуществляется указом Президента России о приведении наименования субъекта Российской Федерации в тексте Конституции Российской Федерации в соответствие с решением субъекта Российской Федерации[3]; обновление, касающееся изменения субъектного состава Российской Федерации, осуществляется согласно федеральному конституционному закону о принятии в Российскую Федерацию и образовании в её составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации, который должен содержать указание о включении соответствующих изменений или дополнений в статью 65 Конституции России (ст. 137 Конституции России).

Обновление положений глав 3, 4, 5, 6, 7, 8 Конституции России осуществляется в форме особого акта — закона РФ о поправке к Конституции, который принимается парламентом аналогично федеральному конституционному закону, но для вступления в силу требует также ратификации законодательными органами субъектов Федерации[1]. При этом одним законом РФ о поправке к Конституции охватываются взаимосвязанные изменения конституционного текста; сам же закон получает наименование, отражающее суть данной поправки[2].

Обновление положений глав 1, 2, 9 Конституции России считается пересмотром её основополагающих положений, который возможен только через принятие новой Конституции Российской Федерации Конституционным Собранием, либо всенародным голосованием (ст. 135 Конституции России).

Содержание

Предыстория[править | править вики-текст]

После разгона Верховного Совета Российской Федерации при Б. Н. Ельцине всенародным голосованием была принята действующая Конституция Российской Федерации 1993 года. В течение его президентства серьёзных поправок в конституцию не вносилось (изменялась только статья 65 в связи с изменениями наименований нескольких субъектов Российской Федерации).

С избранием В. В. Путина президентом России губернаторы, депутаты Государственной думы и члены Совета Федерации неоднократно поднимали вопрос об увеличении срока президентства или возможности переизбрания президента на третий срок подряд. Путин отвергал данные предложения, говоря о нежелании вносить какие-либо серьёзные поправки в конституцию, унаследованную от Ельцина.

За это время, в связи с изменениями наименований субъектов федерации и процессами объединения российских регионов, 9 раз изменялась статья 65 Конституции (о составе субъектов Российской Федерации).

В конце 2008 года президент Д. А. Медведев предложил внести изменения в конституцию, касающиеся увеличения сроков полномочий Президента Российской Федерации и Государственной думы, а также усиления контрольных полномочий Государственной думы в отношении Правительства Российской Федерации. В течение ноября-декабря 2008 года данные изменения были приняты. Это первые существенные поправки к действующей российской конституции за её пятнадцатилетнюю с небольшим историю.

Порядок принятия и внесения поправок и пересмотра положений конституции[править | править вики-текст]

Инициаторы поправок[править | править вики-текст]

Согласно ст. 134 Конституции России предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной думы.

Поправки по основным вопросам[править | править вики-текст]

В соответствии со ст. 136 поправки к главам 3-8 Конституции (это главы о федеративном устройстве государства (ст. 65-79), президенте (ст. 80-93), парламенте (ст. 94-109), правительстве (ст. 110—117), судебной власти (ст. 118—129) и местном самоуправлении (ст. 130—133)) принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

Таким образом они должны быть одобрены двумя третями голосов депутатов Государственной думы и тремя четвертями голосов членов Совета Федерации. (п.2 ст. 108). После этого предложение о внесении конституционных поправок направляется законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. В течение года данное предложение должно быть одобрено законодательными (представительными) органами не менее чем в двух третях субъектов Российской Федерации. После установления результатов рассмотрения, Совет Федерации в течение семи дней направляет закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Президенту, который в течение четырнадцати дней подписывает и опубликовывает его.

Поправки по составу Российской Федерации[править | править вики-текст]

Согласно ст. 137 Конституции изменения в ст. 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в её составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

То есть по случаю появления нового субъекта федерации (в результате принятия в Россию какой-либо территории, упразднения, объединения или разъединения существующих субъектов Российской Федерации) либо изменения его статуса (например, с области на республику) должен быть принят федеральный конституционный закон, предусматривающий соответствующее изменение в ст. 65 Конституции. Например, в случае вступления в силу такого закона о слиянии регионов в ст. 65 надлежало включить наименования новообразованного субъекта и исключить наименования упразднённых субъектов.

Часть вторая ст. 137 предусматривает, что в случае простого изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в ст. 65 Конституции Российской Федерации. Данное действие (включение нового наименования и исключение прежнего) осуществляется указом Президента России без участия Федерального собрания.

Пересмотр фундаментальных положений. Процедура принятия новой Конституции[править | править вики-текст]

Статья 135 Конституции гласит, что положения глав 1, 2 и 9 Конституции (это главы об основах конституционного строя (ст. 1-16), правах и свободах человека и гражданина (ст. 17-64), а также о самих конституционных поправках и пересмотру Конституции (ст. 134—137)) не могут быть пересмотрены Федеральным собранием.

Однако, если предложение о пересмотре положений этих глав Конституции будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

Согласно части третьей ст. 135 Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции России.

Проект новой конституции России может быть принят либо двумя третями голосов от общего числа членов Конституционного Собрания, либо всенародным голосованием.

При проведении всенародного голосования новая Конституция России считается принятой, если за неё проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нём приняло участие более половины избирателей.

Таким образом изменение фундаментальных положений (о конституционном строе России, а также о правах и свободах человека и гражданина) не может произойти до принятия новой конституции.

Внесение изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации[править | править вики-текст]

Внесение исправлений в связи с изменением наименования субъекта Российской Федерации[править | править вики-текст]

Часть 2 статьи 137 Конституции гласит:

В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1995 года № 15-П «По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации», такое включение осуществляется после издания указа Президента Российской Федерации о приведении наименования субъекта Российской Федерации в тексте Конституции Российской Федерации в соответствие с решением субъекта Российской Федерации[3].

На данный момент в связи с переименованиями субъектов в статью 65 Конституции Российской Федерации четырьмя указами Президента России были внесены следующие изменения:

Акт, выражающий решение субъекта федерации о переименовании Указ Президента Российской Федерации Дата вступления
в силу[К 1]
Исключено из статьи 65 Включено в статью 65
Конституция Республики Ингушетия[9] от 9 января 1996 года № 20 13 января 1996 года[10] Ингушская Республика Республика Ингушетия
Конституция Республики Северная Осетия — Алания[11] Республика Северная Осетия Республика Северная Осетия — Алания
Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия[12] от 10 февраля 1996 года № 173 20 февраля 1996 года[13] Республика Калмыкия — Хальмг Тангч Республика Калмыкия
Конституция Чувашской Республики[14] от 9 июня 2001 года № 679 19 июня 1996 года[15] Чувашская Республика — Чаваш Республики Чувашская Республика — Чувашия
Закон ХМАО от 14 февраля 2003 года № 10-оз[16] от 25 июля 2003 года № 841 5 августа 2003 года[17] Ханты-Мансийский автономный округ Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

Внесение исправлений в связи с изменением состава Российской Федерации[править | править вики-текст]

В соответствии с частью 1 статьи 137 Конституции:

Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в её составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

На данный момент принято пять федеральных конституционных законов об образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Российской Федерации в результате объединения субъектов федерации и один федеральный конституционный закон об образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Российской Федерации в результате их принятия в Российскую Федерацию, которыми были внесены следующие изменения:

Федеральный
конституционный закон
Дата вступления
в силу
Исключено из статьи 65 Включено в статью 65 Оставлено для
возникшего образования
от 25 марта 2004 года № 1-ФКЗ 1 декабря 2005 года Пермская область;
Коми-Пермяцкий автономный округ
Пермский край
от 14 октября 2005 года № 6-ФКЗ 1 января 2007 года Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ;
Эвенкийский автономный округ
Красноярский край
от 12 июля 2006 года № 2-ФКЗ 1 июля 2007 года Камчатская область;
Корякский автономный округ
Камчатский край
от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ 1 января 2008 года Усть-Ордынский Бурятский автономный округ Иркутская область
от 21 июля 2007 года № 5-ФКЗ 1 марта 2008 года Читинская область;
Агинский Бурятский автономный округ
Забайкальский край
от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ 21 марта 2014 года Республика Крым;
Севастополь[К 2]

Принятие поправок к Конституции Российской Федерации[править | править вики-текст]

В соответствии со статьёй 136 Конституции:

Поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 12-П «По делу о толковании статьи 136 Конституции РФ», поправки принимаются в форме особого акта — закона РФ о поправке к Конституции, для вступления в силу которого требуется также ратификации законодательными органами субъектов Федерации[1]. При этом одним законом РФ о поправке к Конституции охватываются взаимосвязанные изменения конституционного текста; сам же закон получает наименование, отражающее суть данной поправки[2].

На данный момент принято четыре таких закона, которыми были внесены следующие изменения:

Закон РФ о поправке к Конституции Российской Федерации Дата вступления
в силу
Содержание поправки Изменённые
статьи
Исключённые
статьи
от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ 31 декабря 2008 года увеличение сроков полномочий Президента до 6 лет и Государственной Думы до 5 лет 81, 96
от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ 31 декабря 2008 года обязание Правительства предоставлять ежегодный отчёт Государственной Думе 103, 114
от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ 6 февраля 2014 года исключение упоминаний о Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации; расширение полномочий Президента, связанных с назначением прокуроров 71, 83, 102, 104, 125, 126, 128, 129, наименование главы 7 127
от 21 июля 2014 года № 11-ФКЗ 22 июля 2014 года введение в состав Совета Федерации дополнительно представителей РФ, назначаемых президентом РФ и составляющих не более 10% остальных членов Совета Федерации 83, 95

Поправки от 30 декабря 2008 года[править | править вики-текст]

Д. А. Медведев озвучивает Послание к Федеральному собранию

Предложение и содержание поправок[править | править вики-текст]

5 ноября 2008 года, выступая в Кремле с ежегодным Посланием к Федеральному собранию, Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев предложил внести изменения в Конституцию России 1993 года по увеличению сроков полномочий Президента Российской Федерации с 4 до 6 лет (ср. Продление президентских полномочий в странах СНГ, Сокращение президентского срока во Франции), а Госдумы с 4 до 5 лет.

Кроме того, он также предложил конституционно обязать Правительство Российской Федерации выступать с ежегодным отчётом перед Государственной Думой о результатах своей деятельности, а также по другим вопросам, поставленным Государственной Думой.

Тексты поправок[править | править вики-текст]


Хронология принятия поправок[править | править вики-текст]

  • 14 ноября 2008 года Госдума в первом чтении одобрила проекты поправок в Конституцию, за увеличение сроков деятельности президента и Госдумы проголосовало 388 из 450 депутатов (против выступили депутаты от фракции КПРФ), за отчётность правительства перед Госдумой проголосовали 449 депутатов.[20][21]
  • Ко второму чтению депутатами были внесены следующие поправки к закону:

— переименовать Президента РФ в Верховного Правителя (три поправки В.Жириновского);

— в преамбуле Конституции слова «многонациональный народ» заменить на «русский и другие народы» (поправка В.Жириновского)

— многообразие видов субъектов Федерации свести к одному — краям (поправка В.Жириновского);

— Совет Федерации упразднить, переписав 5-ю главу Конституции под однопалатный парламент — 300-местную Государственную Думу (поправка В.Жириновского);

— увеличить срок президентства не до 6, а до 7 лет (поправка И.Лебедева и С.Иванова, фракция ЛДПР);

— ограничить непрерывные полномочия президента одним (хотя и шестилетним) сроком (поправка В.Илюхина).

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству (председатель — Владимир Плигин) принял решение не рассматривать эти поправки и не выносить их на заседание Думы, так как счёл, что по своей сути они являются поправками к Конституции, а следовательно к числу субъектов их выдвижения отдельные депутаты не относятся, а лишь группы численностью не менее 90 депутатов.[22]

  • 19 ноября 2008 года Госдума во втором чтении утвердила поправки к Конституции. За поправки проголосовал 351 депутат, против — 57 депутатов. Фракция ЛДПР в голосовании не приняла участия, после того как Дума 317 голосами согласилась с мнением Комитета, что поправки отдельных депутатов к закону не должны рассматриваться.[23]
  • 21 ноября 2008 года Госдума в третьем чтении утвердила поправки. Решение поддержали 392 депутата (из фракций «Единая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР), против проголосовали 57 депутатов-коммунистов, воздержавшихся не оказалось.[24]
  • 26 ноября 2008 года Совет Федерации одобрил поправки (144 — за, 1 — против, воздержавшихся нет). После чего они были направлены на утверждение законодательным собраниям в регионах.[25]
  • 16 декабря 2008 года был преодолен необходимый для вступления в силу поправок порог в две трети региональных парламентов, то есть одобрение произошло в свыше 56 субъектах.[26]
  • К 18 декабря 2008 года парламенты всех 83 регионов страны одобрили поправки в Конституцию.[27]
  • 22 декабря 2008 года Совет Федерации принял постановление № 473-СФ «Об установлении результатов рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации „Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы“» (опубликовано 31 декабря 2008 года)[28]. Тем самым, Совет Федерации установил, что данные поправки были рассмотрены надлежащим образом, а также утвердил решение субъектов федерации об одобрении поправок в Конституцию РФ.[29].
  • 30 декабря 2008 года Президент Российской Федерации Д. А. Медведев подписал законы о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации.[30].
  • 31 декабря 2008 года в Российской газете, Парламентской газете опубликованы Федеральный закон о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы»[31] и Федеральный закон о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации»[32]. В них предусмотрено, что они вступают в силу со дня официального опубликования после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации. Согласно первому был увеличен срок полномочий Президента РФ до шести лет, а Государственной думы до пяти (со следующих выборов). Согласно второму Правительство обязано представлять Государственной думе отчёты о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой.
  • 21 января 2009 года в Российской газете был опубликован полный текст конституции Российской Федерации с учётом поправок[33]. Многие СМИ неверно написали, что поправки вступили в силу именно с 21 января[источник не указан 1899 дней]. На самом деле, поправки вступили в силу уже с момента официального опубликования 31 декабря 2008 года.

Критика[править | править вики-текст]

Против поправок резко выступили партии «Яблоко» и КПРФ. В качестве аргументов против поправок выдвигаются следующие[34]:

  • Увеличение срока полномочий Президента РФ и Государственной думы может привести к монополизации власти;
  • Четырёхлетний срок полномочий является достаточным для реализации задач данных государственных институтов;
  • Поправки приведут к снижению уровня активного избирательного права граждан России за счёт более редкого голосования за кандидатов на пост Президента РФ и за кандидатов в депутаты Государственной думы.

Также указывается на то, что поправки были приняты без широкого всенародного обсуждения и в ускоренном порядке.

Поправка от 5 февраля 2014 года[править | править вики-текст]

Предложение и содержание поправки[править | править вики-текст]

Впервые идея объединения судов была озвучена Владимиром Владимировичем Путиным 21 июня 2013 года на Петербургском международном экономическом форуме[35].

Текст поправки[править | править вики-текст]

Хронология принятия поправки[править | править вики-текст]

7 октября 2013 года президент РФ В. В. Путин внёс в Государственную думу законопроект о поправке к Конституции РФ, которая предусматривает объединение Верховного суда и Высшего арбитражного суда[36], а также расширяет полномочия Президента РФ по кадровым назначениям в прокуратуре.

22 ноября 2013 года законопроект был принят Государственной Думой[37], а 27 ноября 2013 года одобрен Советом Федерации[38].

К 5 февраля необходимое число субъектов Российской Федерации ратифицировали конституционную поправку. 6 февраля 2014 года закон о поправке был официально опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации[39] и вступил в силу.

При этом был установлен шестимесячный переходный период, в течение которого Высший Арбитражный Суд Российской Федерации должен быть упразднён, а вопросы осуществления правосудия, отнесённые к его ведению, должны быть переданы в юрисдикцию Верховного Суда Российской Федерации (часть 2 статьи 2 закона)[40].

Критика[править | править вики-текст]

Экспертами были высказаны различные мнения по данной инициативе[41].

Поправка от 21 июля 2014 года[править | править вики-текст]

Предложение и содержание поправки[править | править вики-текст]

В феврале 2014 года стало известно, что лидер ЛДПР В.В.Жириновский подготовил законопроект, наделяющий президента РФ правом направлять пожизненно в Совет федерации своих представителей, число которых составит не более 10% от общего числа членов Софета Федерации. Предлагаемые изменения затрагивают ч. 2 ст. 95 Конституции РФ[42]. 7 марта 2014 года группа депутатов в составе 91 человека внесла в Государственную Думу данный законопроект, который 12 марта был размещен в электронной базе данных нижней палаты российского парламента[43].

Текст поправки[править | править вики-текст]

Хронология принятия поправки[править | править вики-текст]

Госдума 23 мая 2014 года и Совет Федерации 28 мая 2014 года одобрили проект Закона РФ о поправке к Конституции РФ «О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Закон считается принятым с 28 мая 2014 года и вступает в силу, если его одобрят органы законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ. 9 июля 2014 года Совет Федерации утвердил итоги рассмотрения регионами предлагаемой поправки: о ней поступили положительные отзывы от всех 85 субъектов России[44]. 21 июля Президент В.В. Путин подписал Закон РФ о поправке к Конституции РФ «О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», а на следующий день он был опубликован на Официальном портале правовой информации и вступил в силу[45].

Согласно поправке в Совет Федерации войдут представители Российской Федерации, которых назначит Президент. Их число не должно превышать 10 процентов от числа членов Совета Федерации, представляющих региональные органы государственной власти.

Поправка запрещает вновь избранному Президенту в свой первый срок освобождать от должности таких представителей, если они были назначены до его вступления в должность. Исключения могут быть предусмотрены федеральным законом.

Критика[править | править вики-текст]

Существуют различные взгляды экспертов на данную поправку[46].

Комментарии[править | править вики-текст]

  1. Из-за расхождения дат первой публикации в официальных источниках некоторых указов Президента России, существует проблема определения даты их вступления в силу. Согласно законодательству, акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования[4][5]. В то же время, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, закреплённой в п. 6 мотивировочной части Постановления от 24 октября 1996 года № 17-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „Об акцизах“»", приоритет при определении первого дня официального опубликования закона отдаётся первой публикации его полного текста в «Российской газете», а не в «Собрании законодательства Российской Федерации»[6] (следуя этой позиции, указываются даты вступления в силу указов Президента РФ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс»). Однако данная позиция высказана в отношении лишь федеральных законов и она не была утверждена Конституционным Судом РФ в качестве общего правила[7][8].
  2. Наименование Cевастополя включено в часть 1 статьи 65 Конституции России как субъекта федерации, имеющего статус города федерального значения.

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 1 2 3 См.: Постановление Конституционного суда РФ от 31 октября 1995 года № 12-П «По делу о толковании статьи 136 Конституции РФ» // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 45. — Ст. 4408.
  2. 1 2 3 См.: Федеральный закон от 4 марта 1998 года № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 10. — Ст. 1146.
  3. 1 2 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 года № 15-П «По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 49. — Ст. 4868.
  4. Указ Президента РФ от 26 марта 1992 года № 302 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. — 1992. — № 1. — Ст. 1.
  5. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 22. — Ст. 2663.
  6. См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 года № 17-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „Об акцизах“»" // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 45. — Ст. 5202.
  7. Тихомиров Ю. А., Пиголкин А. С. Заключение об особенностях вступления в силу нормативных актов // Законодательство. — 2004. — Спецвыпуск. — С. 33.
  8. См.: Кузякин Д. А. Федеральные законы: проблемы вступления в силу // Журнал российского права. — 2005. — № 10. — С. 141—152; Измалков А. В. Дискуссионные вопросы промульгационной стадии федерального законодательного процесса // Общество и право. Научно-практический журнал. — 2008. — № 2 (20). — С. 56-59.
  9. Конституция Республики Ингушетия. Принята всенародным голосованием 27 февраля 1994 года // Ингушетия. — 1996. — 30 января.
  10. Указ Президента РФ от 9 января 1996 года № 20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 3ю — Ст. 152. (вступил в силу со дня первого официального опубликования — 13 января 1996 года).
  11. Конституция Республики Северная Осетия — Алания. Принята Верховным Советом Республики Северная Осетия 12 ноября 1994 года // Северная Осетия. — 1994. — 7 декабря.
  12. Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия. Принято Конституционным Собранием Республики Калмыкия — Хальмг Тангч 5 апреля 1994 года // Известия Калмыкии. — 1994. — 7 апреля.
  13. Указ Президента РФ от 10 февраля 1996 года № 173 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 7. — Ст. 676. (вступил в силу по истечении 7 дней после дня первого официального опубликования — 12 февраля 1996 года).
  14. Конституция Чувашской Республики. Принята Государственным Советом Чувашской Республики 30 ноября 2000 года // Республика. — 2000. — 9 декабря.
  15. Указ Президента РФ от 9 июня 2001 года № 679 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 24. — Ст. 2421. (вступил в силу по истечении 7 дней после дня первого официального опубликования — 11 июня 1996 года).
  16. Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 14 февраля 2003 года № 10-оз «О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа» (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 7 февраля 2003 года) // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. — 2003. — № 2. — Ст. 99. (закон вступил в силу после внесения соответствующих изменений в Конституцию России).
  17. Указ Президента РФ от 25 июля 2003 года № 841 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2003. — № 30. — Ст. 3051. (вступил в силу по истечении 7 дней после дня первого официального опубликования — 28 июля 2003 года).
  18. Президент России
  19. Президент России
  20. Государственная дума
  21. Госдума в первом чтении увеличила срок полномочий президента. Lenta.ru (14 ноября 2008). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 21 марта 2012.
  22. Поправки к поправкам — это тоже поправки! Второе чтение конституционных инициатив президента — scilla.ru, 20.11.2008
  23. Дума приняла во втором чтении поправки об увеличении президентского срока. Lenta.ru (19 ноября 2008). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 21 марта 2012.
  24. Дума окончательно одобрила продление президентского срока. Lenta.ru (21 ноября 2008). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 21 марта 2012.
  25. Совет Федерации одобрил увеличение срока полномочий президента. Lenta.ru (26 ноября 2008). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 21 марта 2012.
  26. http://www.echo.msk.ru/news/560027-echo.html/
  27. Парламенты всех регионов России одобрили поправки в конституцию. Lenta.ru (18 декабря 2008). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 21 марта 2012.
  28. Постановление Совета Федерации от 22 декабря 2008 года № 473-СФ «Об установлении результатов рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации „Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы“» // Российская газета от 31 декабря 2008 года.
  29. http://www.echo.msk.ru/news/561198-echo.html/
  30. Дмитрий Медведев подписал законы о поправках в конституцию РФ об увеличении сроков деятельности президента и парламента. REGNUM (30 декабря 2008). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 21 марта 2012.
  31. Федеральный закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» // Российская газета от 31 декабря 2008 года.
  32. Федеральный закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации» // Российская газета от 31 декабря 2008 года.
  33. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года // Российская газета от 21 января 2009 года.
  34. Сбор подписей против изменения Конституции РФ
  35. Кира Латухина. Путин предложил объединить Верховный и Высший арбитражный суды. Российская газета (21 июня 2013 года). Проверено 7 октября 2013.
  36. Верховный и Высший арбитражный суды объединят. Российская газета (07 октября 2013 года). Проверено 7 октября 2013.
  37. Госдума приняла конституционные поправки об объединении высших судов
  38. Совет Федерации одобрил поправки в Конституцию об объединении судов
  39. О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. Официальный интернет-портал правовой информации
  40. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации». Опубликовано 7 февраля 2014 г. в «РГ» — Федеральный выпуск № 6299
  41. Верховный и Высший арбитражный суд объединят. Интерфакс (7 октября 2013 года). Проверено 7 октября 2013.
  42. Партии пока не поддерживают идею Жириновского о пожизненных сенаторах. РБК daily (25 февраля 2014 года). Проверено 30 июля 2014.
  43. Президент сможет назначать сенаторов в Совфед. Российская газета (12 марта 2014 года). Проверено 30 июля 2014.
  44. Ближе к Европе. Российская газета (10 июля 2014 года). Проверено 30 июля 2014.
  45. О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. Официальный интернет-портал правовой информации (22 июля 2014 года). Проверено 30 июля 2014.
  46. Сенаторы с пожизненным сроком. Независимая газета (25 февраля 2014 года). Проверено 30 июля 2014.

Литература[править | править вики-текст]

  • Андриченко Л. В., Боголюбов С. А., Бондарь Н. С. и др. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В. Д. Зорькина. — 2-е изд., пересмотренное. — М.: Норма, Инфра-М, 2011. — 1008 с.
  • Червонюк В. И. Конституционная поправка // Иванец Г. И., Калинский И. В., Червонюк В. И. Конституционное право России: энциклопедический словарь / Под общей ред. В. И. Червонюка. — М.: Юридическая литература, 2002. — 432 с.

Ссылки[править | править вики-текст]