Рентоориентированное поведение

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Перейти к: навигация, поиск

Рентоориентированное поведение в экономике, представляет собой деятельность индивидуумов, организаций или фирм, направленную на получение выгод путём манипулирования законодательными или экономическими условиями, а не путём производства и продажи товаров или услуг. Часто выступает в виде узурпации прав на перераспределение государственных ресурсов. Данный термин восходит к понятию экономической ренты, но в современном контексте он, как правило, связывается с государственным регулированием и злоупотреблением властными полномочиями, а не с земельной рентой.

Содержание

[править] Описание понятия

В общем случае понятие рентоориентированного поведения подразумевает извлечение прибыли без участия в какой-либо продуктивой деятельности, например путём получения контроля над земельным участком или иными природными ресурсами либо введения законодательных обременений в некоторой сферы человеческой деятельности.

Рентоориентированное поведение считается негативным явлением, влекущим значительные потери общественного благосостояния.

Большинство исследований рентоориентированного поведения концентрируются на попытках захвата монопольных привилегий, например государственного регулирования некоторых сфер экономики, однако сам термин восходит к намного более древней и устоявшейся практике присвоения части доходов от экономической деятельности агентов за счёт владения или контроля над земельными участками, на которых эта деятельность осуществляется.

Другие типы рентоориентированного поведения связаны с попытками перераспределения благосостояния путём сдвига налоговой нагрузки на определённые группы экономических агентов или перераспределения государственных расходов.

[править] Развитие теории

Описание рентоориентированного поведения, в терминах земельной ренты, присутствует в экономической теории Г. Джорджа, в которой стоимость земли в значительной степени определяется производством общественных благ и инфраструктуры (напр., строительством дорог, общественных школ, поддержанием правопорядка и безопасности и т.д.), а не деятельностью собственника.

Однако, как явление, рентоориентированное поведение было впервые описано в 1967 г. в работе Г. Таллока [1] при анализе монопольных рынков. Английский термин "rent seeking" был введен в 1974 г. в работе А. Крюгер. [2] При этом слово рента использовалось в смысле введенного А.Смитом разделения доходов на прибыль, заработную плату и ренту. [3]

При экономическом поведении агентов, ориентированном на получение прибыли, происходит производство дополнительной стоимости за счёт взаимовыгодных трансакций между ними (сделок), что влечёт рост общественного благосостояния.[4] В отличие от этого, рентоориентированное поведение возникает в случае, когда третья сторона лишает одного из участников трансакции определённых возможностей, превращая иначе взаимовыгодную трансакцию в инструмент получения ренты другой стороной. Другими словами, рентоориентированное поведение не подразумевает прироста благосостояния, агентов, а только перераспределение в чью-либо пользу уже имеющегося.

В то же время, критики концепции рентоориентированного поведения отмечают, что на практике может быть сложно различить поведение агентов, ориентированное на прибыль и рентоориентированное поведение.[5].

Часто приводимым примером ренты является институт выдачи лицензий (медальонов) водителям такси. В той степени, в которой данная мера ограничивает общее предложение (не рассматривая вопросы обеспечении компетентности и качества обслуживания), запрет деятельности таксистов, не имеющих медальонов, приводит к получению владельцами медальонов дополнительных доходов от обычных рыночных трансакций.

Рентоориентированное поведение в области экономического регулирования часто возникает в форме лоббирования. Связанной с этим концепцией является захват государства, относящийся к соглашениям между фирмами и правительственными агентствами, призванными регулировать их деятельность, что приводит к расширению возможностей по извлечению ренты, особенно в ситуациях, когда агентство опирается на информацию о рынке, предоставляемую самой фирмой.

Концепция рентоориентированного поведения также применяется к описанию коррупции чиновников, требующих и получающих взятки за применение предоставленных им властных полномочий по собственному усмотрению.[6] Примером являются чиновники налоговой службы, получающие взятки за снижение налоговой нагрузки на своих клиентов.

[править] Возможные последствия

С теоретической точки зрения, рентоориентированное поведение может приводить к возникновению значительного риска недобросовестного поведения (moral hazard). Если «покупка» благоприятного экономического окружения оказывается дешевле, нежели построение более эффективного производства, агенты будут выбирать первую возможность, получая доходы, не связанные с их вкладом в общественное благосостояние. Это приводит к неоптимальному распределению ресурсов, — затратам средств на лоббирование и контр-лоббирование, вместо вложений в исследования и разработки, улучшение бизнес-процессов, профессиональное развитие или дополнительные капитальные блага, — что, в конечном счете, тормозит экономический рост.

Рентоориентированное поведение коррумпированных государственных чиновников, предоставляющих индивидуумам или фирмам особые экономические привилегии, может открывать возможность эксплуатации ими других агентов[7]. В частности, известно, что рентооориентированное поведение государственных чиновников может приводить к подъёму цен на общественные блага[8]. Также показано, что рентооориентированное поведение в налоговых органах вызывает снижение бюджетных доходов.

Ряд экономистов считает, что налоговая система государства должна быть реформирована таким образом, чтобы прежде всего возвращать ренты, получаемые частными лицами от других агентов (в частности, связанные с землепользованием и загрязнением), а не облагать нагрузкой агентов, занятых в производительной экономической деятельности.

[править] Ссылки

  1. Tullock, Gordon (1967). "The Welfare Costs of Tariffs, Monopolies, and Theft". Western Economic Journal (now Economic Inquiry) 5: 224-32.
  2. Krueger, Anne (1974). "The Political Economy of the Rent-Seeking Society". American Economic Review 64: 291-303.
  3. Kelley L. Ross Rent-Seeking, Public Choice, and The Prisoner's Dilemma. Проверено 11 февраля 2007.
  4. Robert Schenk Rent Seeking. Проверено 11 февраля 2007.
  5. Pasour, E.C.. "Rent Seeking: Some Conceptual Problems and Implications". The Review of Austrian Economics.
  6. Faizul Latif Chowdhury Corrupt Bureaucracy and Privatization of Tax Enforcement. — Pathak Shamabesh, Dhaka. — ISBN 984-8120629
  7. Dead Ends of Transition: Rentier Economies and Protectorates / Michael Dauderstädt, Arne Schildberg (editors). — Campus Verlag, 2006. — ISBN 978-3593381541
  8. William Niskanen Bureaucracy and Representative Government. — Aldine-Atherton, Chicago.