Российско-украинские отношения

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Российско-украинские отношения
Украина и Россия

Украина

Россия

Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Украиной были установлены в 1991 году сразу после распада Советского Союза, среди основателей которого были обе республики. Российская Федерация содержит посольство в Киеве и консульства в Харькове, Одессе, Львове. Украина содержит посольство в Москве и консульства в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Тюмени и Владивостоке (предполагается в Нижнем Новгороде).

Исторические отношения[править | править вики-текст]

Украина и Россия имеют общую раннюю историю, а Киев нередко называется «матерью городов русских» и рассматривается как колыбель восточнославянской православной цивилизации. Киевская Русь считается обеими странами своим историческим предшественником. После монголо-татарского нашествия на Русь судьбы русского и украинского народов начали расходиться. Северо-восточной Руси удалось преодолеть феодальную раздробленность, приведшую к распаду Руси киевской, и сформировать мощное и единое Русское государство. Юго-западная Русь была включена в Речь Посполитую. В 1648 году запорожские казаки подняли восстание из-за усилившегося притеснения казаков польскими магнатами. Восстание возглавил казацкий полковник Богдан Хмельницкий. В 1654 году была созвана Переяславская Рада, заявившая о переходе подконтрольных восставшим территорий под протекторат России. После Переяславской Рады Украина была постепенно интегрирована в Российскую империю и этот процесс был завершён в конце XVIII века, когда была разделена Польша и расформирована Запорожская Сечь. Множество уроженцев Украины, называвшейся тогда Малороссией, достигло выдающегося положения в Российской империи, считаясь частью титульной нации.

Под давлением германской оккупации Украины в конце Первой мировой войны, захватившие в России власть большевики согласились на отделение Украины от России. Были сформированы границы между обоими государствами, хотя никогда в истории их не существовало[источник не указан 343 дня], как не существовало чёткой географической границы между территориями расселения украинского и русского народов. Во многих областях население было смешанным, а культурные различия минимальными. Слобожанщина, Донбасс и бо́льшая часть Новороссии вошли в состав Украины. Украина стала ареной боевых действий в Гражданской войне. В 1922 году Украина и Россия стали основательницами Союза Советских Социалистических Республик. В 1991 ими наряду с Белоруссией было подписано соглашение о его роспуске.

1990-е[править | править вики-текст]

После развала Советского Союза между Украиной и Россией возникли различные спорные вопросы. Одним из них была принадлежность Крымского полуострова, при передаче которого УССР в 1954 году было нарушено действовавшее советское законодательство. Вопрос был решён, когда Россия согласилась на то, чтобы Крым остался в составе Украины, сохраняя при этом автономный статус.

Ещё одним крупным камнем преткновения была принадлежность Севастополя, а также размещённого в его порту Черноморского флота СССР. В отличие от остального Крыма, Севастополь в административном отношении был напрямую подчинён Москве[1]. После долгих интенсивных переговоров было решено поделить Черноморский флот, а за российской его частью сохранить право использовать Севастополь в качестве базы до 2017 года.

Спорным вопросом стали также проблемы с энергоснабжением Европы, так как многие нефте- и газопроводы из России на Запад проходили через Украину.

В феврале 1993 года «Газпром» приостанавливает поставки газа на Украину из-за неуплаты.[2] Ограничение поставок продлилось сутки.[2] На тот момент долг Украины за газ составлял более 138 млрд рублей.[2] В ответ на угрозы со стороны российских властей украинские власти отвечают, что перекроют транзитные газопроводы, по которым Россия ведёт поставки газа в Западную Европу.[2]

В марте 1994 года «Газпром» приостанавливает поставки газа на Украину.[2] На тот момент долг Украины за газ превышает 1 трлн рублей.[2] «Газпром» потребовал решения проблемы долга за счёт передачи России части имущественных прав на украинские газопроводы и предприятия.[2] 10 марта, в ходе украино-российских переговоров, было принято решение о продолжении поставок газа на Украину.[2] Причём украинская сторона приняла на себя обязательство в течение месяца предоставить график погашения долгов за газ.[2] Хотя график так и не был предоставлен, по политическим причинам Украину не отключили от газа.[2]

В 1990-х годах Украина открыто изымала предназначенный для западных покупателей российский газ[3][неавторитетный источник? 343 дня], а после того, как были заключены новые договоры, её огромные долги были оплачены за счёт трансфера советских вооружений и ядерных арсеналов, унаследованных Украиной от СССР, в том числе бомбардировщиков Ту-160[4].

На протяжении 1990-х лет обе страны вместе с другими бывшими республиками СССР основали Содружество Независимых Государств, в рамках которого далее осуществлялось экономическое сотрудничество.

2000-е[править | править вики-текст]

Во время президентства Леонида Кучмы Украина придерживались «многовекторного» геополитического курса, благодаря чему отношения между Украиной и Россией оставались на приемлемом уровне. Ситуация обострилась со времён «Оранжевой революции» 2004 года, которую российская политическая элита оценила как антиконституционную и стимулированную Западом[5].

Новая власть объявила об односторонней ориентации на Запад, и продолжения курса, начатого при президентстве Л. Д. Кучмы, на вступление в НАТО и ЕС. При этом, согласно данным социологического опроса, 60 % населения Украины выступает против вступления в НАТО[6]. Дополнительное напряжение стали вносить усиленные попытки украинской власти внедрить новые трактовки различных исторических событий и персонажей, таких как Голодомор, УПА или гетман Мазепа[7][неавторитетный источник? 343 дня].

Первая встреча новоизбранного президента Украины Ющенко с президентом РФ Путиным прошла уже 24 января 2005 года, А. Зинченко свидетельствовал в 2006 году о встречах с Путиным в начале 2005 года: «Тогда ничто не предвещало серьезных осложнений межгосударственной ситуации в конце прошлого года…»[8] (см. Газовый конфликт между Россией и Украиной 2005—2006 года).

Значительное место в российско-украинских отношениях занимали «газовые конфликты». Нестабильность политической ситуации на Украине заставила российскую сторону выйти из некоторых крупных совместных промышленных проектов в сфере авиации и оборонной промышленности.

В апреле 2010 года заключены Харьковские соглашения, предусматривающие сохранение базы российского флота в Севастополе до как минимум 2042 года и скидки для Украины на российский газ[9].

В июле 2010 года премьер-министр Украины Н. Я. Азаров заявил, что правительство Украины ведёт переговоры о создании газотранспортного консорциума между Украиной, ЕС и Россией[10].

Резко обострились отношения между Украиной и Россией в 2014 году во время политического кризиса на Украине. В 20-ые числа февраля 2014 года Верховная Рада Украины приняла в ходе массовых беспорядков в Киеве ряд решений, противоречащих Конституции Украины, в первую очередь, решение об отправлении в отставку Президента Украины Виктора Януковича и назначении исполняющим обязанности Президента Александра Турчинова. Виктор Янукович опроверг свою отставку и заявил о незаконности принятых решений, попросив Российскую Федерацию принять его на её территории и защитить его от действий экстремистов, на что получил положительный ответ. В России Виктор Янукович на пресс-конференции заявил о том, что он по-прежнему является единственным легитимным Президентом Украины, и через несколько дней попросил Российскую Федерацию использовать Вооружённые Силы РФ для восстановления конституционного порядка на территории Украины. Совет Федерации официально разрешил Президенту РФ использование Вооружённых Сил на территории Украины.

Премьер-министр Автономной Республики Крым Сергей Аксёнов заявил о неподчинении решениям новой незаконной киевской власти и объявил о подчинении всех находящихся на территории АР Крым вооружённых сил и силовых структур Украины ему. Территорию Крымского полуострова взяли под контроль воинские подразделения без опознавательных знаков. Россия отказывалась признавать свою причастность к ним и назвала их бойцами крымской самообороны. Через несколько дней Верховный Совет Автономной Республики Крым официально попросил принять его в состав Российской Федерации. Украина признала этот референдум незаконным. Осудили референдум США, Канада, Евросоюз, НАТО и некоторые другие государства, заявившие о нарушении данным референдумом Конституции, суверенитета и территориальной целостности Украины. Россия в ответ на это обвинила Запад в поддержке антиконституционного переворота на Украине и заявила о том, что референдум не более незаконен, чем антиконституционный переворот. Президент РФ Владимир Путин заявил о праве крымского народа на самоопределение. 16 марта 2014 года на территории двух регионов Украины (город Севастополь и АР Крым) прошёл референдум о присоединении Крыма к России, в обоих регионах более 95% избирателей при явке более 80% проголосовали за воссоединение с Россией. 18 марта 2014 Президент РФ Владимир Путин подписал указ о признании образованной в результате слияния двух украинских регионов Республики Крым и подписал с её властями договор о вступлении Республики Крым в состав Российской Федерации. 21 марта 2014 года Владимир Путин подписал соответствующий федеральный конституционный закон, согласно которому в составе Российской Федерации были образованы два новых субъекта: Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Отказ от признания нелегитимной с точки зрения Конституции Украины власти и протесты против евроинтеграции в Восточной Украине переросли в массовые беспорядки, захваты административных зданий, в результате чего на востоке страны были провозглашены Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика, сформированы вооружённые силы ополчения, которые взяли под контроль большую часть Донецкой и Луганской областей Украины. Киев стал обвинять Россию в поддержке этих вооружённых формирований. Назначенный исполняющим обязанности Президента Украины Александр Турчинов подписал указ о проведении военной операции по восстановлению Украиной контроля над областями, однако вооружённые силы Украины смогли взять под контроль лишь часть этих областей. 11 мая 2014 года в Донецкой и Луганской областях прошли референдумы, которые не были признаны ни одной страной мира[11], на которых большая часть проголосовавших избирателей поддержала независимость самопровозглашенных республик от Украины.

Мнение общественности[править | править вики-текст]

Как правило, в опросах общественного мнения россияне говорят, что они имеют более отрицательное отношение к Украине, чем положительное.

Основные вопросы, которые повлияли на взгляды россиян к Украине:

Отношение россиян к Украине:

Мнение Октябрь 2008[12] Апрель 2009[13] Июнь 2009 Сентябрь 2009 Ноябрь 2009
Положительное 38 % 41 % 34 % 46 % 46 %
Отрицательное 53 % 49 % 56 % 44 % 44 %

Примечание: 80 % имели показатели «хорошее или очень хорошее» отношение к Белоруссии в 2009 году.

Отношение украинцев к России:[источник не указан 1585 дней]

По данным многолетних социологических исследований, проводимых Институтом социологии Национальной академии наук Украины, на Украине индекс национальной дистанцированности по отношению к русским имеет самый низкий показатель среди всех нетитульных национальностей, что свидетельствует о том, что население Украины относится к русским практически так же положительно, как и к украинцам. Согласно данным опросов, 87 % жителей Украины готовы принять русских в качестве жителей, 8 % — только в качестве туристов, 5 % вообще не допускали бы их на Украину. В то же время, социологическое исследование 2000 года показало, что население Львовской области из всех зарубежных государств наиболее отрицательно относится к России (20 %). Исследование 2005 года показало, что наименее положительно к России относятся в западноукраинских областях, а также в Киеве и Киевской области. Также относятся временные месторождения.

Мнение Октябрь 2008 Июнь 2009 Сентябрь 2009 Ноябрь 2009
Положительное 88 % 91 % 93 % 96 %
Отрицательное 9 % - - -

Параллельные опросы 5 ноября 2009 показали, что около 67 % украинцев считают, что отношения должны быть дружественными между двумя независимыми государствами, в России эту концепцию поддержало 55 % опрошенных.

Мнения западной прессы[править | править вики-текст]

  • По мнению Financial Times, президент России В.В. Путин неверно оценивает характер русско-украинских отношений:

В то время как российский лидер восхваляет глубокие культурные и исторические связи Украины и России, он вдруг обнаруживает, что десятки тысяч украинцев готовы стоять на морозе и быть избитыми дубинками ради того, чтобы не допустить сближения со сферой влияния России.

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 года [1], действовавшим и на момент передачи Крымской АССР Украинской ССР
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ъ-Власть — Газовая промышленность
  3. «Газета. Ру», 15.08.00
  4. Кабінет Міністрів України, Російська Федерація; Угода, Міжнародний документ від 08.10.1999
  5. Путин обвинил США в «разрушении» Украины и призвал украинцев «самим решать внутренние проблемы»
  6. Опрос: 60 % украинцев — против вступления в НАТО
  7. Алексей Мартынов. «Фальсификация истории: синдром украинской гуманитарной науки», 15.04.2009
  8. Дмитрий Гордон. Официальный сайт — Александр ЗИНЧЕНКО: "Немцы поставили мне диагноз: две формы рака. Сказали об этом прямым текстом — предельно понятно и четко. В реаним …
  9. Тексты соглашений Украины и России опубликованы
  10. Азаров говорит, что шутка Путина про Газпром и Нафтогаз не была шуткой // УНИАН, 23 июля 2010
  11. BBC. В Донецке обнародованы результаты "референдума". BBC (11 мая, 2014).
  12. Russia, Ukraine relationship going sour, say polls, Kyiv Post (Октябрь 2, 2008)
  13. 56 % россиян не уважают Украину, Kyiv Post (Июнь 17, 2009)

Ссылки[править | править вики-текст]