Россия и НАТО

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Логотип представительства России при НАТО

Россия имеет постоянное представительство в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, которое до 23 декабря 2011 года возглавлял известный российский политик, Чрезвычайный и Полномочный Посол Дмитрий Рогозин.[1] С 2012 года пост занимает Александр Грушко[2][3]

В рамках контактов «Россия — НАТО» в настоящее время функционирует ряд рабочих групп по следующим направлениям сотрудничества:

  • в воздушном пространстве
  • в области тыла и материально-технического обеспечения
  • в области противоракетной обороны

История[править | править исходный текст]

Отношения между Россией и НАТО были установлены в 1991 году. Россия присоединилась к Совету североатлантического сотрудничества (с 1997 года — Совет евроатлантического партнерства).[4]

В 1994 году Россия начала участвовать в программе Партнёрство ради мира.[4]

После подписания в Париже в мае 1997 года "Основополагающего акта Россия-НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности"[5] действовал Совместный постоянный совет (СПС). Встречи совета проходили в двустороннем формате "НАТО+1"[6].

Дипломатическое представительство России при НАТО учреждено в 1998 году.[4]

В 2002 была подписана так называемая Римская декларация "Отношения Россия-НАТО: новое качество". В соответствии с ней 28 мая 2002 года был создан Совет Россия-НАТО[6].

8 февраля 2003 года Министром обороны России и Генеральным секретарём НАТО Дж. Робертсоном был подписан рамочный документ «Россия — НАТО» о сотрудничестве в области поиска и спасения экипажей подводных лодок.[6] [7] [8]

На 2004 год Россия не только участвует в совместных учениях, но и проводит совместные с НАТО миротворческие операции. С некоторыми членами НАТО у России есть договоры о военно-техническом сотрудничестве и совместной разработке различных продуктов военного назначения. Министерством обороны России решается задача повышения степени оперативной совместимости подразделений российских Вооружённых сил и войск НАТО для успешного осуществления совместных мероприятий.

В апреле 2006 года, отвечая на вопросы газеты «Московские новости»[9], А. И. Солженицын заявил:

«НАТО методически и настойчиво развивает свой военный аппарат — на Восток Европы и в континентальный охват России с Юга. Тут и открытая материальная и идеологическая поддержка цветных революций, и парадоксальное внедрение Северо-атлантических интересов в Центральную Азию. Всё это не оставляет сомнений, что готовится полное окружение России, а затем потеря ею суверенитета[10][неавторитетный источник?]

7 июня 2007 года президент России подписал федеральный закон № 99 «О ратификации соглашения между государствами-участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе „Партнерство ради мира“, о статусе Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему».[11] Оппозиция считает, что этот документ позволяет НАТО размещать свои войска на территории России[12].

19 августа 2008 года — по инициативе Альянса, в связи с грузино-югоосетинским конфликтом была приостановлена деятельность совета Россия-НАТО.[13][14] Заседания СРН были возобновлены на разных уровнях в декабре 2009 - январе 2010 года.[15]

22 августа 2008 года — российской стороной было прекращено сотрудничество с НАТО. По заявлению постоянного представителя России при НАТО Дмитрия Рогозина, это решение носит временный характер и будет оставаться в силе "до принятия политическим руководством России особого решения на этот счет".[13][16] Решение о восстановлении сотрудничества было принято в марте 2009 года.[15]

26 августа 2008 года — Генштаб Вооруженных сил РФ выразил недоумение по поводу высокой активности военно-морских сил НАТО в акватории Чёрного моря и наращивании группировки до 18 кораблей.[17]

Рост наркотрафика с территории Афганистана вызывает в России крайнюю обеспокоенность: производство наркотиков в этой стране растет. С критикой в адрес объединенного командования силами альянса, а также США выступал директор Федеральной службы России по наркоконтролю Виктор Иванов. По его заявлению, афганский героин становится все более дестабилизирующим фактором. В частности афганские опиаты занимают 90 % рынка наркотиков в России. А плантации в Афганистане сегодня продуцируют в два раза больше наркотиков, чем весь мир 10 лет назад. При этом, как отметил Виктор Иванов, заявление США об отказе уничтожать плантации опийного мака в Афганистане стало своеобразной гарантией неприкосновенности источников наркопроизводства в этой стране[18]. Тем не менее в 2007 году директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД России Сергей Рябков заявил, что борьба с наркотрафиком — это то немногое, что реально объединяет Россию с НАТО [19] и даже может служить своего рода «визитной карточкой» сотрудничества России с Альянсом[20].

Россия сотрудничает с НАТО по вопросу военной операции в Афганистане. Российская сторона заключила с США (в 2009 г.) и ФРГ (в 2008 г.) соглашения о транзите через свою территорию военных грузов для войск, участвующих в Международных силах содействия безопасности[21][22] (См Северная распределительная сеть). До июня 2012 года через территорию России наземным и воздушным путем было транспортировано 379 000 военнослужащих и 45 000 военных контейнеров в поддержку операции в Афганистане[23]. В октябре 2009 года заместитель директора государственной корпорации Ростехнологии Дмитрий Шугаев заявил, что Россия может на коммерческих условиях предоставить силам НАТО в Афганистане вертолётную технику[24].

В начале февраля 2012 года в российских СМИ появилась информация о переговорах по созданию в Ульяновске перевалочного пункта (логистической базы) НАТО.[25] (Подробнее см. статью Ульяновск-Восточный)

Сценарии возможной войны между Россией и НАТО[править | править исходный текст]

Храмчихин Александр, разбирая предыдущие военные агрессии стран НАТО последнего времени и приводя примеры низкой психологической готовности военнослужащих НАТО, сомневается в возможности войны между Россией и НАТО : «ни о какой агрессии со стороны НАТО против России не может быть и речи, ни по каким параметрам НАТО на неё не способно. Единственный вариант военной угрозы для России с Запада — возможность нанесения США обезоруживающего удара по нашим стратегическим ядерным силам».[26][неавторитетный источник?].

План НАТО по защите стран Прибалтики от «российской агрессии»[править | править исходный текст]

В связи со ставшими известными планами НАТО по защите Прибалтийских стран от предполагаемого альянсом «российского нападения» возникли серьёзные вопросы у российского МИДа. Глава МИД РФ отметил, что подобные обстоятельства позволяют ставить вопрос о том, когда представители НАТО были искренними: когда договаривались о партнерстве или когда обсуждали планы защиты от России. «Мы задали эти вопросы и ожидаем на них ответа», — заключил С.Лавров.[27][28]

Примечания[править | править исходный текст]

  1. "Дмитрия Рогозина заменит дипломат. Новым постпредом РФ при НАТО будет замглавы МИДа Александр Грушко" // Газета "Коммерсантъ", №61 (4846), 06.04.2012
  2. Постоянным представителем России при НАТО стал Александр Грушко 2012-07-18; по сообщению Интерфакс.
  3. Путин назначил нового постпреда РФ при НАТО // Lenta.ru, 24.10.2012
  4. 1 2 3 Отношения НАТО с Россией, сайт НАТО. Разделы: Развитие отношений, Вехи сотрудничества
  5. http://www.nato.int/cps/ru/natolive/official_texts_25468.htm "Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Русской Федерацией и Организацией североатлантического договора", сайт NATO, 27.05.1997
  6. 1 2 3 Совет Россия-НАТО (СРН). История создания, цели и задачи. // РИА Новости, Справки
  7. НАТО и Россия подписывают соглашение о спасании подводных лодок // NATO Update, 26-Feb-2003: "соглашение о взаимопомощи и сотрудничестве в области поиска и спасания экипажей подводных лодок. Соглашение было подписано 8 февраля 2003"
  8. Россия разрабатывает двусторонние соглашения с рядом стран по спасению экипажей подводных лодок, РИА Новости, 13/05/2003: "в феврале в Мюнхене состоялось подписание рамочного документа между Россией и НАТО по спасению экипажей подводных лодок"
  9. Явлинский Григорий Алексеевич. Горячие темы. Сбережение народа — высшая изо всех наших государственных задач. Официальный сайт
  10. «Еврейская газета» :: Сумерки богов
  11. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.06.2007 N 99-ФЗ
  12. Госдуме пришлось помириться с НАТО
  13. 1 2 Россия подтвердила информацию о прекращении сотрудничества с НАТО // Lenta.ru, 21.08.2008
  14. Страны НАТО договорились пересмотреть отношения с Россией // Lenta.ru, 19.08.2008: "19 августа министры, представляющие государства альянса, решили, что совет Россия-НАТО не будет собираться до тех пор..."
  15. 1 2 Военные России и НАТО возобновили сотрудничество // РИА Новости, 26/01/2010
  16. РФ временно прекратила сотрудничество с НАТО // km.ru, 22.08.2008
  17. Генштаб: Группировка ВМС НАТО в Черном море возрастет до 18 кораблей // Взгляд, 26 августа 2008: "Вызывает недоумение чрезвычайная активность Военно-морских сил НАТО, которые продолжают наращивать свою группировку в акватории Черного моря."
  18. Управление Госнаркоконтроля по СФО
  19. Выступление Роберта Пшеля в Московском евразийском клубе 18.05.2012
  20. BBC Russian - В мире - Россия критикует НАТО за афганский героин
  21. Россия разрешила транзит вооружений в Афганистан
  22. Обама завершил первый визит в РФ: создал небывалую пробку в Москве и улетел на саммит G8 в Италию
  23. U.S.-Russia Cooperation on Afghanistan. Fact Sheet. Bureau of European and Eurasian Affairs. June 18, 2012
  24. Россия поможет НАТО вертолетами
  25. В Ульяновске появится перевалочный пункт НАТО
  26. «Украшение флота». Частный Корреспондент. chaskor.ru (18 ноября 2008). Архивировано из первоисточника 18 марта 2012.
  27. PосБизнесКонсалтинг — Новости дня — Планы НАТО по защите Прибалтики от «нападения России» вызвали вопросы у МИД РФ

Ссылки[править | править исходный текст]