Содружество Независимых Государств

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «СНГ»)
Перейти к: навигация, поиск
Содружество Независимых Государств
Flag of the CIS.svg
Флаг СНГ
Emblem of CIS.svg
Эмблема СНГ
CIS (orthographic projection).svg
Штаб-квартира Белоруссия Минск, Белоруссия ул. Кирова, д.17
Россия Москва, Россия, ул. Варварка, д.7
Члены СНГ 9 участников, 1 ассоциированный член, 2 наблюдателя
Рабочий язык Русский
Исполнительный секретарь Россия Сергей Лебедев
Страна-председатель БелоруссияFlag of Belarus.svg Белоруссия
(c 04.04.2014)
Образование 8 декабря 1991
Население 279 506 578 (2012) чел.
Официальный сайт www.cis.minsk.by

Содру́жество Незави́симых Госуда́рств (СНГ) — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.

Создание организации[править | править вики-текст]

Президент Украины Леонид Кравчук (второй слева), Председатель Верховного Совета Республики Беларусь Станислав Шушкевич (третий слева) и Президент Российской Федерации Борис Николаевич Ельцин (второй справа) во время церемонии подписания Соглашения о ликвидации СССР и создании Содружества Независимых Государств. Правительственная резиденция Вискули в Национальном парке Белоруссии «Беловежская пуща»
Президент РСФСР Борис Николаевич Ельцин (второй справа), Президент Украины Леонид Кравчук (слева), Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (второй слева) и Председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич (справа) после подписания Протокола о создании СНГ. Казахстан, Алматы

СНГ было основано главами РСФСР, Белоруссии и Украины путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) под Брестом (Республика Беларусь) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежское соглашение).

В документе, состоявшем из Преамбул и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств.[1]

Уже 10 декабря соглашение было ратифицировано Верховными Советами Белоруссии и Украины, а 12 декабря — Верховным Советом России[2]. Российский парламент ратифицировал документ подавляющим большинством голосов: «за» — 188 голосов, «против» — 6 голосов, «воздержались» — 7[3], тем самым он нарушил ст. 104 конституции РСФСР, так как для ратификации беловежского соглашения необходимо было созвать высший орган государственной власти — Съезд народных депутатов РСФСР, поскольку соглашение затрагивало государственное устройство республики и тем самым влекло за собой изменения в конституцию[4]. В апреле 1992 года съезд народных депутатов России трижды отказался ратифицировать беловежское соглашение[5][6], вплоть до своего роспуска в октябре 1993 года он так и не ратифицировал документ[7][8][9]. 13 декабря 1991 года в городе Ашхабад состоялась встреча президентов пяти центральноазиатских государств, входивших в состав СССР: Казахстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Итогом стало Заявление, в котором страны выразили согласие войти в организацию, но при условии обеспечения равноправного участия субъектов бывшего Союза и признания всех государств СНГ в качестве учредителей[10]. Впоследствии Президент Казахстана Н. Назарбаев предложил собраться в Алма-Ате для обсуждения вопросов и принятия совместных решений.

В организованной специально для этих целей встрече приняли участие главы 11 бывших союзных республик: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины (из бывших союзных республик отсутствовали Латвия, Литва, Эстония и Грузия). Результатом стало подписание 21 декабря 1991 года Алма-Атинской декларации, в которой излагались цели и принципы СНГ. В ней закреплялось положение о том, что взаимодействие участников организации «будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием». Также сохранялось объединённое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием, фиксировалось уважение сторон к стремлению к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства, приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства. Констатировался факт прекращения существования СССР с образованием СНГ.[11] Также был подписан протокол к соглашению о создании СНГ[12]. Алма-Атинская встреча стала важной вехой в государственном строительстве на постсоветском пространстве, так как она завершила процесс преобразования бывших республик СССР в суверенные государства (ССГ).[10] Последним государством, ратифицировавшим соглашение о создании СНГ, стала Молдавия (8 апреля 1994 года), до этого являвшейся ассоциированным членом организации. В 1993 году действительным членом СНГ стала Грузия.[13]

Первые годы существования организации в большей степени были посвящены организационным вопросам. На первой встрече глав государств СНГ, которая состоялась 30 декабря 1991 года в Минске, было подписано «Временное соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств Содружества Независимых Государств», по которому учреждался высший орган организации, Совет глав государств. В нём каждое государство имеет один голос, а решения принимаются на основе консенсуса.[14] Кроме того, было подписано «Соглашение Совета Глав Государств-участников Содружества Независимых Государств о Вооруженных Силах и Пограничных войсках», по которому государства-участники подтверждали своё законное право на создание собственных Вооружённых Сил.[15]

Организационный этап завершился в 1993 году, когда 22 января, в Минске, был принят «Устав Содружества Независимых Государств», основополагающий документ организации.[16]

История интеграции стран СНГ[править | править вики-текст]

18 октября 2011 года восемь государств — участников Содружества — Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия, Молдавия и Таджикистан подписали договор о зоне свободной торговли, который заменил больше ста двухсторонних договоров, регламентирующих режим свободной торговли на пространстве содружества[17][18].

Государства — участники Содружества[править | править вики-текст]

Согласно действующему Уставу Содружества Независимых Государств государствами-учредителями организации являются те государства, которые к моменту принятия Устава подписали и ратифицировали Соглашение о создании СНГ от 8 декабря 1991 года и Протокол к этому Соглашению от 21 декабря 1991 года. Государствами-членами Содружества являются те государства-учредители, которые приняли на себя обязательства, вытекающие из Устава, в течение 1 года после его принятия Советом глав государств.[19]

Для вступления в организацию потенциальный член должен разделять цели и принципы СНГ, приняв на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, а также получить согласие всех государств-членов.[19] Кроме того, Уставом предусматриваются категории ассоциированных членов (это государства, участвующие в отдельных видах деятельности организации на условиях, определяемых соглашением об ассоциированном членстве) и наблюдателей (это государства, чьи представители могут присутствовать на заседаниях органов Содружества по решению Совета глав государств).[20]

Действующим Уставом регламентируется порядок выхода государства-члена из Содружества. Для этого государство-член за 12 месяцев до выхода должно известить в письменном виде депозитарий Устава. При этом государство обязано полностью выполнить обязательства, возникшие в период участия в Уставе.[21]

Государство Дата ратификации
Соглашения о создании СНГ
(от 8 декабря 1991)[22][23]
Дата ратификации
Протокола к Соглашению о создании СНГ
(от 21 декабря 1991)
Дата ратификации
Устава СНГ[16][23]
АзербайджанFlag of Azerbaijan.svg Азербайджан 24 сентября 1993 24 сентября 1993 24 сентября 1993
АрменияFlag of Armenia.svg Армения 26 декабря 1991 26 декабря 1991 9 ноября 1993
Флаг Белоруссии (1991-1995) / Белоруссия Белоруссия 10 декабря 1991[24] 18 января 1994
Казахстан / КазахстанFlag of Kazakhstan.svg Казахстан 23 декабря 1991[25] 23 декабря 1991[25] 31 марта 1993
КиргизияFlag of Kyrgyzstan.svg Киргизия 6 марта 1992 6 марта 1992 18 декабря 1993
МолдавияFlag of Moldova.svg Молдавия 8 апреля 1994[26] 15 апреля 1994
Флаг России (1991—1993) / РоссияFlag of Russia.svg Россия 12 декабря 1991[27] не ратифицирован[28] 15 апреля 1993[29]
Таджикистан / ТаджикистанFlag of Tajikistan.svg Таджикистан 25 декабря 1991[30] 26 июня 1993
Туркмения Туркменистан 26 декабря 1991 26 декабря 1991 не подписан
УзбекистанFlag of Uzbekistan.svg Узбекистан 4 января 1992 4 января 1992 6 мая 1993
  • РоссияFlag of Russia.svg Россия: Согласно п. 1 и 3 ст. 104 конституции РСФСР ратификация данного соглашения находилась в компетенции Съезда народных депутатов РСФСР, поскольку оно затрагивало государственное устройство России как союзной республики СССР и тем самым влекло за собой изменения в российскую конституцию. Съезд до момента своего роспуска 4 октября 1993 года отказался ратифицировать данное соглашение. В связи с этим, комитет Госдумы ФС РФ по делам СНГ и связи с соотечественниками 5 марта 2003 года пришёл к заключению, что Российская Федерация де-юре не является государством — учредителем СНГ и государством — членом СНГ[28]. Упоминания о конституции и законах СССР оставались в российской конституции вплоть до принятия новой в декабре 1993 года.
  • ТуркменияFlag of Turkmenistan.svg Туркмения: на казанском саммите СНГ, состоявшемся 26 августа 2005 года, Туркменистан заявил о том, что будет участвовать в организации в качестве «ассоциированного члена».[13]
  • УкраинаFlag of Ukraine.svg Украина: Украина не ратифицировала Устав СНГ, поэтому де-юре она не являлась государством-членом СНГ, относясь к государствам-учредителям и государствам-участникам Содружества[13]. 19 марта 2014 года Совет национальной безопасности и обороны Украины принял решение о выходе Украины из состава СНГ, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Парубий заявил, что страна начинает процесс выхода из Содружества Независимых государств[31], а 20 марта представитель Украины при СНГ Иван Бунечко сложил свои полномочия.
  • ГрузияFlag of Georgia.svg Грузия: 3 декабря 1993 года Грузия по решению совета глав государств была принята в содружество[32], а 9 декабря 1993 года присоединилась к уставу СНГ. 12 августа 2008 года президент Грузии Михаил Саакашвили заявил о желании выхода государства из состава СНГ[33], 14 августа 2008 года грузинским парламентом было принято единогласное (117 голосами) решение о выходе Грузии из организации.[34] Согласно Уставу СНГ (статья 9 раздела I) государство-член вправе выйти из Содружества. О таком намерении оно извещает письменно депозитария настоящего Устава за 12 месяцев до выхода. При этом обязательства, возникшие в период участия в настоящем Уставе, связывают соответствующие государства до их полного выполнения.[35][36] 9 октября 2008 года министр иностранных дел России РФ Сергей Лавров сообщил, что Совет глав МИД стран СНГ принял формальное решение о прекращении членства Грузии в Содружестве с августа 2009 года.[37] 18 августа 2009 года Грузия официально покинула СНГ.[38][39][40]
  • МонголияFlag of Mongolia.svg Монголия участвует в некоторых структурах СНГ в качестве наблюдателя.[41]
  • АфганистанFlag of Afghanistan.svg Афганистан в 2008 году заявил о своём желании вступить в СНГ,[42] является наблюдателем в Межпарламентской ассамблее.[43]

О своём намерении войти в СНГ заявляли в разные годы власти ряда непризнанных государств, автономных регионов, а также государств-членов ООН. Практического продолжения такие декларации до сих пор не имели. Их делали:

Цели организации[править | править вики-текст]

СНГ основано на началах суверенного равенства всех его участников, поэтому все государства-участники являются самостоятельными субъектами международного права. Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями.[47]

Основными целями организации являются:

  • сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
  • всестороннее развитие государств-участников в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции;
  • обеспечение прав и свобод человека;
  • сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения;
  • взаимная правовая помощь;
  • мирное разрешение споров и конфликтов между государствами-участниками организации.[48]

К сферам совместной деятельности государств-участников относятся:

  • обеспечение прав и основных свобод человека;
  • координация внешнеполитической деятельности;
  • сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, таможенной политики;
  • сотрудничество в развитии систем транспорта, связи;
  • охрана здоровья и окружающей среды;
  • вопросы социальной и миграционной политики;
  • борьба с организованной преступностью;
  • сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.[49]

Органы СНГ[править | править вики-текст]

Высшим органом организации является Совет глав государств СНГ, в котором представлены все государства-участники Содружества и который обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью организации. Совет глав государств собирается на заседания два раза в год[50] Совет глав правительств СНГ координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств — участников в экономической, социальной и иных областях общих интересов. Собирается два раза в год.[51] Все решения как в Совете глав государств, так и в Совете глав правительств, принимаются на основе консенсуса.[52] Главы двух этих органов СНГ председательствуют поочерёдно в порядке русского алфавита названий государств — участников Содружества.[53]

Председатель Совета глав государств[править | править вики-текст]

введена ротация

Председатель Совета глав правительств[править | править вики-текст]

Украина Арбузов, Сергей Геннадьевич (до 3 марта 2014) Украина Яценюк, Арсений Петрович (до 20 марта 2014)

Председатель Совета министров иностранных дел[править | править вики-текст]

Постоянно действующий орган СНГ — Исполнительный комитет СНГ в Минске (Белоруссия) и его Отделение в Москве (Россия).[55]

Исполнительные секретари СНГ[править | править вики-текст]

  • До 1993 года функции секретариата исполнял Координационно Консультативный Комитет (ККК)составе Вице Премьеров стран СНГ (надо опубликовать список)

Должность исполнительного секретаря введена в 1993 году:

Совет постпредов при СНГ[править | править вики-текст]

Другие органы СНГ[править | править вики-текст]

Почтовая марка, выпущенная к двадцатилетию СНГ. Россия, 11,80 руб., 2011 г.,  (ЦФА (ИТЦ «Марка») № 1542)

Другие интеграционные объединения с участием стран СНГ[править | править вики-текст]

СНГ как международная организация имеет слишком небольшое количество «точек соприкосновения» между его членами. Это заставляет лидеров стран Содружества искать альтернативные интеграционные варианты. На пространстве СНГ сформировались несколько организаций с более конкретными общими целями и проблемами:

 — Задача ОДКБ — координация и объединение усилий в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Благодаря этой организации, созданной 7 октября 2002, Россия сохраняет своё военное присутствие в Центральной Азии.
 — ЕврАзЭС создано с целью развития экономического взаимодействия, торговли, эффективного продвижения процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, координации действий государств Сообщества при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему.
 — В союзе применяются единые таможенные тарифы и прочие меры по регулированию торговлей товарами с другими государствами. При взаимной торговле между странами-участниками ТС не взимаются таможенные пошлины, не применяется большинство ограничений экономического характера. Впервые договоренность о создании ТС была подписана в 1995 году между руководителями России, Белоруссии и Казахстана. Несколько позже к этим странам присоединились Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Данное интеграционное объединение просуществовало недолго и в 2000 г. было преобразовано в Евразийское экономическое сообщество. В октябре 2006 года между Россией, Казахстаном и Белоруссией был подписан договор, на основании которого начала формироваться организация нового Таможенного союза, создаваться единая таможенная зона в пределах границ государств. Основу ТС составили 40 договоров на международном уровне, принятых в течение 2009 года. С июня 2010 года вступил в силу и стал применяться на территории стран-участников Таможенный кодекс. К июлю 2011 года на границах этих государств был отменен транспортный контроль.
 — Пространство, состоящее из территорий Сторон, на котором функционируют однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм, существует единая инфраструктура и проводится согласованная налоговая, денежно-кредитная, валютно-финансовая, торговая и таможенная политика, обеспечивающие свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Намерения о формировании ЕЭП было озвучено в 2003 году главами государств России, Казахстана, Украины и Белоруссии. Тогда же в Ялте между этими странами было подписано соответствующее соглашение. Позже Украина устраняется от процесса. В связи с этим реализация проекта была приостановлена на длительное время, и основные интеграционные задачи реализовывались в рамках Евразийского экономического сообщества. В декабре 2009 года на саммите президентами России, Казахстана и Белоруссии был утвержден план действий и мероприятий по формированию ЕЭП. Он предусматривал разработку и реализацию в течение 2010-11 годов двадцати международных договоров, которые обеспечат начало создания на территории этих стран единства экономического пространства. Международные соглашения, входившие в пакет договорно-правовой базы, в декабре 2010 года были подписаны главами и вице-премьерами государств. ЕЭП заработало на территории России, Белоруссии и Казахстана с 1 января 2012 года. В полной мере интеграционные соглашения ЕЭП начали работать с июля 2012 года.

Во всех этих организациях Россия фактически выступает в роли лидирующей силы (только в ШОС она делит эту роль с Китаем).

Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия являются членами ГУАМ — организации, созданной в октябре 1997 года и названной по первым буквам названий её участников.

2 декабря 2005 было объявлено о создании Содружества демократического выбора (СДВ), в которое вошли Украина, Молдавия, Литва, Латвия, Эстония, Румыния, Македония, Словения и Грузия. Инициаторами создания Сообщества стали бывший президент Украины Виктор Ющенко и президент Грузии Михаил Саакашвили. В декларации о создании сообщества отмечается: «участники будут поддерживать развитие демократических процессов и создание демократических институтов, обмениваться опытом в укреплении демократии и уважении прав человека, а также координировать усилия по поддержке новых и возникающих демократических обществ».

Военные организации СНГ[править | править вики-текст]

На сентябрьском (2004 года) саммите СНГ в Астане (Казахстан) принято решение реформировать структуры СНГ — в частности, создать Совет безопасности СНГ по борьбе с терроризмом.

В настоящее время в рамках СНГ существуют две параллельные коллективные военные структуры.

Одна из них — Совет министров обороны СНГ, созданный в 1992 году для выработки единой военной политики. При нём существуют постоянный секретариат и Штаб по координации военного сотрудничества СНГ (ШКВС).

Вторая — Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В рамках ОДКБ созданы коллективные силы быстрого развёртывания в составе нескольких батальонов мобильных войск, вертолётной эскадрильи, армейской авиации.

В 20022004 годах сотрудничество в военной области развивалось в основном в рамках ОДКБ. В ОДКБ регулярно проводятся совместные учения.

Одна из оборонных структур — это Объединённая система ПВО СНГ. В 2005 году в рамках СНГ утверждены ассигнования на ПВО в размере 2,3 млрд руб. против 800 млн руб. в 2004 году.

Главнокомандующие Объединенными Вооруженными Силами СНГ

Начальник Генерального штаба Объединенных Вооруженных Сил СНГ — первый заместитель Главнокомандующего Объединенными Вооруженными Силами СНГ

Начальники Штаба по координации военного сотрудничества государств-участников СНГ

  1. Самсонов, Виктор Николаевич (1993—1997)
  2. Прудников, Виктор Алексеевич (1997—2001)
  3. Яковлев, Владимир Николаевич (2001—2006)

Секретари Совета министров обороны государств-участников СНГ

  1. Ивашов, Леонид Григорьевич (1992—1996)
  2. Волков, Василий Петрович (1996—1999)
  3. Синайский, Александр Сергеевич (с 1999)

Россия и СНГ[править | править вики-текст]

Согласно п. 1 и 3 ст. 104 конституции РСФСР 1978 года ратификация данного соглашения находилась в компетенции Съезда народных депутатов РСФСР, поскольку оно затрагивало государственное устройство России как союзной республики СССР и тем самым влекло за собой изменения в российскую конституцию. Съезд до момента своего роспуска 4 октября 1993 года отказался ратифицировать данное соглашение. В связи с этим, комитет Госдумы ФС РФ по делам СНГ и связи с соотечественниками 5 марта 2003 года пришёл к заключению, что Российская Федерация де-юре не является государством — учредителем СНГ и государством — членом СНГ. Упоминания о конституции и законах СССР оставались в российской конституции вплоть до принятия новой в декабре 1993 года.

В июле 2004 на заседании Совета безопасности РФ, посвящённом политике России в СНГ, президент В. В. Путин, признал: «Мы подошли к определённому рубежу в развитии СНГ. Либо мы добьёмся качественного укрепления СНГ, создадим на его базе реально работающую, влиятельную в мире региональную структуру, либо нас неизбежно ждёт „размывание“ этого геополитического пространства и, как следствие, окончательное падение интереса к работе в Содружестве среди его государств-участников».

В марте 2005, после того как российское руководство потерпело целый ряд ощутимых политических провалов в отношениях с бывшими республиками СССР (Грузия, Украина, Молдавия), и в самый разгар кризиса власти в Киргизии,[источник не указан 1305 дней] В. В. Путин высказался уже более категорично: «Всё разочарования — от избытка ожиданий… Если кто-то ожидал от СНГ каких-то особых достижений в экономике, политике или в военной сфере, естественно, этого не было, так как и быть не могло. Цели программировались одни, а на деле процесс после распада СССР проходил по-другому…». Как выразился Путин, СНГ создавалось для «цивилизованного развода» постсоветских стран, а всё остальное — «политическая шелуха и болтовня». Он выразил мнение, что реальными же интеграционными инструментами сейчас являются такие объединения, как ЕврАзЭс и создаваемое Единое экономическое пространство (ЕЭП). Что же касается СНГ, то оно, по словам Путина, играет роль «весьма полезного клуба для выявления взглядов руководителей государств на имеющиеся проблемы гуманитарного и экономического характера».

В связи с нарастанием центробежных процессов в СНГ, в последние годы неоднократно поднимался вопрос о необходимости его реформирования. При этом отсутствует единство мнений о возможных направлениях этого процесса. В июле 2006 года на неформальном саммите глав государств Содружества президент Казахстана Н. А. Назарбаев предложил свой вариант — он считает, что СНГ следует сосредоточиться на следующих областях сотрудничества:

  • согласованная миграционная политика;
  • развитие единых транспортных коммуникаций;
  • взаимодействие в научно-образовательной и культурно-гуманитарной сферах;
  • сотрудничество при борьбе с трансграничной преступностью.

Как отмечали некоторые СМИ, в 2006 году скептицизм в отношении жизнеспособности и эффективности СНГ был связан ещё и с торговыми войнами между Россией, с одной стороны, и Грузией, Молдавией, Украиной — с другой, но особенно — с резким обострением отношений между Россией и Грузией.

Кроме того, как отмечают многие обозреватели, к концу 2005 года политику России в отношении государств СНГ (и вообще постсоветских государств) стала «формировать» российская газовая монополия «Газпром».[источник не указан 1305 дней] Цены на поставляемый природный газ превратились в действенный инструмент поощрения и наказания государств СНГ в зависимости от их политики в отношении России:

  • В июле 2005 года было объявлено о постепенном увеличении цен на газ для прибалтийских государств до общеевропейского уровня — 120—125 $. В 2005 году цена 1 тыс. м³ газа составляла 92—94 $ для Латвии, 85 $ — для Литвы, 90 $ — для Эстонии.
  • В сентябре 2005 года было объявлено об увеличении цены на газ для Грузии в 2006 с 62,5 до 110 $. На 2007 год «Газпром» предлагает газ Грузии уже по 235 $.
  • В ноябре 2005 года было объявлено об увеличении цен для Армении до 110 $ (контракт на 2005 год предусматривал поставку 1,7 млрд м³ по 54 $). Руководство Армении — стратегического союзника в России в Закавказье — высказало опасение, что республика не сможет позволить себе покупать газ по такой цене. Россия предложила предоставить Армении беспроцентный кредит для компенсации возросших цен на газ. В качестве альтернативного выхода было предложено передать в собственность России один из энергоблоков Разданской ТЭС и всю газотранспортную систему республики. Несмотря на предупреждения армянской стороны, что подобные шаги могут иметь негативные последствия для армяно-российских отношений, удалось лишь добиться отсрочки повышения цен до 1 апреля 2006.
  • В ноябре 2005 года было объявлено об увеличении цен для Молдавии в 2006 году до 160 $. В 2005 году «Газпром» поставлял Молдавии газ по 80 $ за 1 тыс. м³. На 2007 согласовано увеличение цены российского газа уже до 170 $.
  • В декабре 2005 года «Газпром» и Азербайджан договорились о переходе на оплату поставок и транзита газа по рыночным ценам. В 2006 году Азербайджан получал газ «Газпрома» уже по 110 $ за тысячу кубометров (в 2005 году — по 60 $). В 2007 году «Газпром» хочет поставлять газ уже по 235 $.
  • В декабре 2005 года разгорелся конфликт в отношении цен на газ на 2006 для Украины. Россия потребовала с 1 января 2006 повысить цену с 50 $ за 1 тыс. м³ до 160 $, а затем, поскольку переговоры не привели ни к каким результатам, — до 230 $. Соглашение о поставках газа в 2006 году (по цене 95 $) было подписано лишь 4 января 2006 (см. статью Внешнеэкономическая политика Украины).
  • Белоруссия в этом отношении, можно считать, занимает привилегированное положение. В марте 2005 года было объявлено о повышении тарифов на газ для Белоруссии, однако уже 4 апреля Владимир Путин пообещал сохранить отпускные цены на прежнем уровне, а 19 декабря была достигнута окончательная договоренность о поставке в Белоруссию в 2006 году 21 млрд м³ газа по 46,68 $ за 1 тыс. м³ (то есть цена осталась неизменной с прошлых лет). Сразу же после президентских выборов в Белоруссии вновь объявил о намерении повысить цену на газ. После длительного выяснения отношений цена на 20072011 годы была установлена на уровне 100 $/тыс. м³.

После того как Россия перешла на рыночные цены на газ, поставляемый партнёрам по СНГ, Содружество лишилось одного из объединяющих факторов — низких цен на газ и нефть. Одновременно на протяжении всего 2006 года российское руководство предпринимало усилия по формированию на базе СНГ некоего союза государств, связанных системой нефте- и газопроводов и признающих лидирующую и ключевую роль России как монопольного поставщика энергоресурсов в Европу со всего постсоветского пространства. Сопредельные государства в этой структуре должны играть роль либо поставщиков своего газа в российские трубопроводы (Туркмения, Казахстан, Узбекистан), либо транзитных стран (Украина, Белоруссия). Залогом энергетического союза должна была стать продажа энергетических и энерготранспортных активов или обмен ими. Так с Туркменией была достигнута договорённость об экспорте её газа через «Газпром». В Узбекистане российские компании осваивают местные месторождения энергоресурсов. В Армении «Газпром» получил в собственность магистральный газопровод из Ирана. С Молдавией достигнута договорённость о том, что «Молдовгаз», 50 % которого принадлежит «Газпрому», проведёт дополнительную эмиссию акций, которую Молдавия оплатит, внеся в компанию газораспределительные сети, а «Газпром» — денежные средства. В 2013 году достигнута договорённость о приобретении российской стороной предприятия «Кыргызгаз».

Межпарламентская ассамблея СНГ[править | править вики-текст]

Таврический дворец

В состав МПА входят члены парламентов стран-членов СНГ — России, Узбекистана (с 1991 до 2011), Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Армении (с 1995), Азербайджана, Молдавии, Грузии (с 1997), Украины (с 1999).

Место пребывания — Санкт-Петербург, Таврический дворец.

Встречи глав государств-членов СНГ[править | править вики-текст]

  • декабрь 1991 — Вискули, Алма-Ата.
  • октябрь 1992 — Бишкек.
  • апрель 1993 — Минск.
  • октябрь 1994 — Москва.
  • май 1995 — Минск.
  • май 1996 — Москва.
  • январь 1997 — Москва.
  • апрель 1998 — Москва.
  • апрель 1999 — Москва.
  • июнь 2000 — Москва.
  • октябрь 2001 — Москва (10-й юбилей).
  • октябрь 2002 — Кишинёв.
  • сентябрь 2003 — Ялта.
  • сентябрь 2004 — Астана.
  • август 2005 — Казань.
  • октябрь 2006 — Минск.
  • октябрь 2007 — Душанбе.
  • октябрь 2008 — Бишкек.
  • октябрь 2009 — Кишинёв.
  • май 2010 — Москва.
  • сентябрь 2011 — Душанбе (20-й юбилей).
  • май 2012 — Москва.
  • декабрь 2012 — Ашхабад.
  • октябрь 2013 — Минск

Социальное развитие стран СНГ[править | править вики-текст]

Статистические данные показывают, что в целом страны СНГ по состоянию на 2011 год представляют собой зону социального неблагополучия. Наиболее низкий уровень социального развития наблюдается в Киргизии и Таджикистане, в которых от 35 до 50 % населения имеют доходы ниже величины прожиточного минимума, а также в Молдавии, Армении и на Украине, в которых около четверти населения имеют доходы ниже величины прожиточного минимума. При этом следует учитывать, что субъективный уровень бедности, определяемый на основании социологических опросов, часто оказывается существенным образом выше официального показателя: так, субъективный уровень бедности на Украине составляет 42 %, а официальный уровень — 28 %; в России разница ещё больше — соответственно 42 % и 13 %[56].

Спортивные соревнования стран СНГ[править | править вики-текст]

В 1991 и 1992 годах были проведены несколько Чемпионатов СНГ по различным видам спорта.

Среди молодёжных сборных стран СНГ по футболу ежегодно проводится «Кубок Содружества», который до 2011 года включительно существовал как «Кубок чемпионов Стран Содружества СНГ и Балтии».

Летом 1992 года Анатолий Бышовец повез на шведский Евро сборную уже не СССР, ещё не России, а СНГ — с надписью CIS на груди и девятой симфонией Бетховена вместо михалковского гимна[источник не указан 408 дней].

КХЛ также считается соревнованием между клубами стран СНГ, хотя в Лиге принимают участие и из иных стран (Латвия, Чехия, Словакия и Хорватия).

Критика[править | править вики-текст]

Серьёзная ошибка была совершена во время постройки такого образования, как СНГ. Оно, возможно, могло и устоять, если бы было задумано как Содружество наций независимых государств — я подчёркиваю слово «независимых», в котором права каждого государства: Армении, Грузии и Азербайджана — были бы защищены. Абхазы в Абхазии используют российские войска, чтобы вытеснить грузинское население. Разве это Содружество наций? Россия использует СНГ, пытаясь сохранить старую империю в новой форме и изобретая различные механизмы для этого. Лидеры СНГ не сделали хоть одной серьёзной попытки уладить армяно-азербайджанский конфликт или любые другие конфликты в пределах территории постсоветской зоны. Я когда-то назвал СНГ большим колхозом без прав. Такой колхоз неизбежно развалится, и это по существу уже случилось[57]

—«Советская Россия» от 29 декабря 2007 года, статья В.Отставных

Монеты[править | править вики-текст]

Центральный банк РФ отчеканил несколько памятных монет, посвященных Содружеству Независимых Государств.

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 июля 2006.
  2. Постановление Верховного Совета РСФСР о ратификации соглашения о создании СНГ
  3. Кацва Л.А. История России. Советский период. (1917-1991) Электронное учебное пособие. Сеть творческих учителей. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  4. Стенограмма 21 заседания 4 сессии Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1991
  5. Беловежское предательство// «Советская Россия», 16 декабря 2010
  6. «Додавить гной пока не получается» Народный депутат РСФСР, член Верховного Совета Российской Федерации Илья Константинов о событиях октября 1993 года
  7. Съезд народных депутатов и Верховный Совет Российской Федерации созыва 1990—1995 годов
  8. Съезд народных депутатов РСФСР: триумф или падение ?
  9. Е. А. Лукьянова РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ И КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В РОССИИ /1917-1993/
  10. 1 2 Султыгов, М. И. К вопросу создания Содружества Независимых Государств.
  11. Алма-Атинская(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 июля 2006.
  12. ПРОТОКОЛ к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств
  13. 1 2 3 Содружество Независимых Государств (справочная информация). МИД РФ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  14. Временное соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств Содружества Независимых Государств(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 6 апреля 2009.
  15. Соглашение Совета Глав Государств-участников Содружества Независимых Государств о Вооруженных Силах и Пограничных войсках(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 6 апреля 2009.
  16. 1 2 УСТАВ Содружества Независимых Государств
  17. РИА Новости: Главы правительств СНГ подписали договор о зоне свободной торговли
  18. Подписано соглашение о свободной торговле
  19. 1 2 Устав СНГ. Раздел II. Статья 7(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 4 июля 2011.
  20. Устав СНГ. Раздел II. Статья 8(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 4 июля 2011.
  21. Устав СНГ. Раздел II. Статья 9(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 4 июля 2011.
  22. Сведения о ратификации документов, принятых в рамках СНГ в 1991 – 2009 годах (действующих по состоянию на 1 января 2009 года)(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 6 апреля 2009.
  23. 1 2 http://www.sudsng.org/download_files/rh/1994/Rh_02_94_310394.pdf
  24. Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 10 декабря 1991 г. № 1296-XII О ратификации Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств
  25. 1 2 Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 23 декабря 1991 года № 1026-XII О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств
  26. Заявление Президента Республики Молдова от 11 апреля 1994 года
  27. Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»
  28. 1 2 Заключение комитета по делам снг и связям с соотечественниками от 05.03.2003 n 66"на соглашение по вопросам, связанным с восстановлением прав депортированных лиц, национальных…
  29. Постановление ВС РФ от 15 апреля 1993 г. N 4799-I «О ратификации Устава Содружества Независимых Государств»
  30. Постановление Верховного Совета Республики Таджикистан от 25 декабря 1991 г. № 462 О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств
  31. Украина решила выйти из СНГ
  32. Решение о вступлении Республики Грузия в Содружество Независимых государств
  33. М.Саакашвили: Грузия выходит из СНГ. РБК-Украина (12.08.2008). Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  34. Грузия вышла из СНГ. Институт по освещению Войны и Мира (14.08.2008). Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  35. Устав Содружества Независимых Государств(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 4 июля 2011.
  36. Грузии еще год придется оставаться в СНГ. РБК (14.08.2008). Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  37. СНГ официально исключило Грузию из своих рядов. Корреспондент.net (09.10.2008). Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  38. 18 августа завершается формальный процесс выхода Грузии из СНГ : ИТАР-ТАСС Урал
  39. Trend News: Выход Грузии из СНГ обернется трудностями для грузин — зампред комитета ГД
  40. Грузия: Можно прожить и без СНГ — Россия-Грузия, СНГ — Росбалт-Кавказ
  41. Грузия проиграла, а СНГ будет жить вечно!. Обозреватель (19.08.2008). Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  42. Афганистан вступит в СНГ. РБК daily (03.04.2008). Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  43. Парламенты государств — участников МПА СНГ. МПА СНГ. Проверено 21 октября 2009. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  44. 1 2 3 4 5 6 7 8 Лицом к лицу. Председатель Комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Густов. Радио Свобода (26.10.08). Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  45. Абхазия хочет в СНГ. Взгляд (04.05.2006). Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  46. Абхазия намерена вступить в СНГ. Deutsche Welle (06.09.2008). Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 21 августа 2011.
  47. Устав СНГ. Раздел I. Статья 1(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 4 июля 2011.
  48. Устав СНГ. Раздел I. Статья 2(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 4 июля 2011.
  49. Устав СНГ. Раздел I. Статья 4(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 4 июля 2011.
  50. Устав СНГ. Раздел I. Статья 21(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 4 июля 2011.
  51. Устав СНГ. Раздел II. Статья 22(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 4 июля 2011.
  52. Устав СНГ. Раздел II. Статья 23(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 4 июля 2011.
  53. Устав СНГ. Раздел II. Статья 24(недоступная ссылка — история). Исполнительный комитет СНГ. Проверено 14 января 2008. Архивировано из первоисточника 4 июля 2011.
  54. 1 2 Исполнительный комитет СНГ: Сведения об органах и организациях Содружества Независимых Государств (недоступная ссылка с 15-05-2013 (490 дней) — история)
  55. Исполнительный комитет СНГ (Главная)
  56. Соколова Т. В. Модернизация на постсоветском пространстве: социальный ракурс // Журнал Новой экономической ассоциации : журнал. — М., 2011. — № 11. — С. 157—160. — ISSN 2221-2264.
  57. bulfaz Elchibey, former President of Azerbaijan., Literaturnaya Gazeta in Russian (4 Mar 98).

Ссылки[править | править вики-текст]