Совет Труда и Обороны

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Сове́т Труда́ и Оборо́ны (СТО) – в Советском государстве орган по руководству хозяйственным строительством и обороной, направлявший деятельность экономических комиссариатов и всех ведомств. Образован в апреле 1920 года как комиссия СНК РСФСР. В 1923 году при образовании СНК СССР СТО РСФСР был ликвидирован и образован СТО СССР. Упразднён постановлением ЦИК СССР от 28 апреля 1937 года. Функции СТО переданы Экономическому совету и Комитету Обороны при СНК СССР.

История[править | править исходный текст]

Совет Труда и Обороны создан в апреле 1920 на основе Совета Рабочей и Крестьянской Обороны (СРКО). Будучи правоприемником СРКО, Совет Труда и Обороны также обнаруживал свою главную задачу в координации усилий по восстановлению народного хозяйства страны с задачами её обороны.

Согласно Положению, принятому Восьмым Всероссийским съездом Советов (декабрь 1920 года), СТО СССР действовал на правах комиссии СНК. СНК СССР персонально назначал состав Совета; в него входили председатель СНК (председатель СТО) и народные комиссары — по военным делам, путей сообщения, земледелия, продовольствия, труда, РКИ, председатель ВСНХ, представитель ВЦСПС, управляющий ЦСУ (с совещательным голосом)[1]. Органами СТО на местах были областные, губернские, уездные и волостные экономические совещания.

СТО уделял максимальное внимание работе на местах, требуя напряжения всех сил для развития широкой деятельности по всестороннему улучшению крестьянского хозяйства и подъему промышленности. С этой целью в мае 1921 года В. И. Ленин составил проект «Наказа от СТО местным советским учреждениям»[2], который в виде отдельной брошюры был разослан по всем губерниям, уездам и волостям.

В связи с образованием СССР и союзного правительства — Совнаркома по Постановлению СНК СССР от 17 июля 1923 года СТО РСФСР был ликвидирован и в соответствии с решением 2-й сессии ЦИК СССР первого созыва (16 июля 1923 года) образован СТО СССР. Постановлением СНК СССР от 21 августа 1923 года утверждено Положение о СТО СССР.

В круг ведения СТО входило: а) рассмотрение и практическое проведение через соответствующие органы в жизнь хозяйственного и финансового планов Союза ССР, б) рассмотрение вопросов обороны страны и принятие мероприятий, касающихся улучшения военного дела, в) утверждение уставов трестов и акционерных обществ, г) руководство экономическими совещаниями союзных республик, д) разрешение вопросов распределения имущества между отдельными государственными органами и республиками, входящими в Союз ССР[3]. СТО СССР рассматривал вопросы управления и финансирования различных отраслей народного хозяйства. Действовал на правах комиссии СНК СССР, для обеспечения текущей работы пользовался рабочим аппаратом СНК СССР[4].

Постановлением ЦИК СССР от 28 апреля 1937 Совет Труда и Обороны при СНК СССР был упразднён. Его общехозяйственные функции были переданы Экономическому Совету при СНК СССР (упразднён 21 марта 1941 года), а оборонные — Комитету Обороны при СНК СССР (упразднён 29 мая 1941 года[5]).

Председатели Совета Труда и Обороны[4][править | править исходный текст]

Комитеты и комиссии Совета Труда и Обороны[править | править исходный текст]

В разное время в состав Совета Труда и Обороны входили:

  • Комиссия использования материальных ресурсов. 1918—1922
  • Основная транспортная Комиссия. 1920—1922[6]
  • Главный комитет по проведению всеобщей трудовой повинности (Главкомтруд). 1920—1921[7]
  • Государственная общеплановая комиссия (Госплан). С 1921 года до упразднения СТО.
  • Комиссия по учёту и реализации государственных фондов. 1922—1927[4]
  • Постоянная Комиссия по трудовой сельскохозяйственной и промышленной иммиграции и эмиграции. 1922—1927[4]
  • Особая полномочная комиссия по восстановлению и развитию торговли хлебом (Осполком). 1923—1924[4]
  • Комиссия по ревизии ирригации Туркестана. Ташкент. 1924[4]
  • Комиссия по обследованию хлопководства и ирригации в Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республике (ЗСФСР). 1924—1925[4]
  • Комиссия по обследованию хлопководства на Мугани. 1925—1926[4]
  • Комитет по стандартизации. 1925—1936
  • Комиссия по рационализации товаропроводящего аппарата. 1926—1927[4]
  • Комиссия по обследованию хлопководческих районов Закавказья. 1926—1929[4]
  • Правительственная комиссия по рационализации товаропроводящего аппарата. 1929—1930[4]
  • Комитет по делам Камчатки и Сахалина. 1929—1931[4]
  • Комитет промысловой кооперации и кустарной промышленности. 1930—1936[8]
  • Комитет цен. 1931—1932[4]
  • Комитет по перевозкам. 1931—1933[4]
  • Комитет товарных фондов и регулирования торговли. 1932—1934[4]
  • Комитет по топливу. 1931—1935[4]
  • Комитет резервов. 1931-1937[9]

Официальные издания[править | править исходный текст]

См. также[править | править исходный текст]

Примечания[править | править исходный текст]

  1. Совет Труда и Обороны. Большая Советская энциклопедия. Проверено 8 марта 2013. Архивировано из первоисточника 21 марта 2013.
  2. Ленин В.И. Полное собрание соч., 5 изд.. — М:: Издательство политической литературы, 1965-75. — Т. 43. — С. 266—291.
  3. Совет Труда и Обороны (СТО). Советский юридический словарь. Под. ред. С. Братусь, Н. Казанцев, С. Кечекьян и проч., 1953. «ORGMONEY.RU». Проверено 8 марта 2013. Архивировано из первоисточника 21 марта 2013.
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Совет труда и обороны при Совете Народных Комиссаров СССР и подведомственные учреждения. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории СССР. Путеводитель. Том 3. 1997. Официальный сайт Федерального архивного агентства (Росархива). Проверено 8 марта 2013. Архивировано из первоисточника 21 марта 2013.
  5. Комитет обороны при СНК СССР. Энциклопедия. Министерство обороны Российской Федерации. Проверено 8 марта 2013. Архивировано из первоисточника 21 марта 2013.
  6. С. В. Мироненко. et al: Государственный архив Российской Федерации. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР. Путеводитель. Том 2. 1996. Фонды центральных органов управления РСФСР и подведомственных им учреждений. Общеэкономические органы. Совет Труда и Обороны при Совете Народных Комиссаров РСФСР (1918-1923) и подведомственные учреждения. Государственный архив Российской Федерации (1996). Проверено 5 июля 2012.
  7. С. В. Мироненко. et al: Государственный архив Российской Федерации. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР. Путеводитель. Том 2. 1996. Фонды центральных органов управления РСФСР и подведомственных им учреждений. Труд. Наркомат труда РСФСР (1917-1933) и подведомственные учреждения. Государственный архив Российской Федерации (1996). Проверено 5 июля 2012. Архивировано из первоисточника 6 августа 2012.
  8. Прасолова С. В. et al: Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Путеводитель. Краткий справочник фондов. Российский государственный архив экономики. 1. 1994. I. Справочник > 16. Кооперация. Благовест (1994). Проверено 5 июля 2012. Архивировано из первоисточника 6 августа 2012.
  9. История | Росрезерв
  10. СССР. Центральный Исполнительный Комитет СССР. Совет Народных Комиссаров СССР. Постановления. О порядке опубликования законов и распоряжений Правительства Союза ССР : постановление ; утв.22 августа 1924 года.