Федеративное устройство России
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
| Политика — Портал:Политика |
| Россия |
Эта статья — часть серии: |
|
Федеративное устройство Политическая система |
|
|
Федеративное устройство Российской Федерации было установлено в январе 1918 года III съездом Советов, на котором была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласившая:
Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик.
Таким образом унитарное государство было преобразовано в федерацию.
В настоящее время (на 2009 год) согласно статье 5 Конституции 1993 года, Российская Федерация состоит из равноправных субъектов. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
С 1 марта 2008 года таких субъектов 83.
[править] Типы субъектов Российской Федерации
| 21 республика | |
| 46 областей | |
| 9 краёв | |
| 1 автономная область | |
| 4 автономных округа | |
| 2 города федерального значения |
Особенности конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации.
В скобках указаны статьи Конституции Российской Федерации, содержащие соответствующие положения.
| Республики |
|
| Края и области |
|
| Города федерального значения |
|
| Автономные области |
|
| Автономные округа |
|
[править] Федеративное устройство России по состоянию на 1 марта 2008 года
В списке субъекты идут в том же порядке, что и в статье 65-й Конституции Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа, дополнительные. Внутри этих подразделов субъекты упорядочены по алфавиту.
| № | Субъект федерации | Флаг | Герб | Площадь (км²) |
Население 9 октября 2002 |
Центр | Административное деление (согласно ОКАТО) | Код ОКАТО | Муниципальные образования | Административное деление субъекта федерации (подробно) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Республики | ||||||||||
| 01 | Адыгея | 7.600 | 447.000 | Майкоп | 7 районов и 2 города | 79 | 7 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | ||
| 02 | Алтай | 92.600 | 203.000 | Горно-Алтайск | 10 районов и 1 город | 84 | 10 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | ||
| 03 | Башкортостан | 143.600 | 4.103.000 | Уфа | 54 района и 21 город | 80 | 54 муниципальных района, 9 городских округов | подробнее | ||
| 04 | Бурятия | 351.300 | 981.000 | Улан-Удэ | 21 район и 2 города | 81 | 21 муниципальный район, 2 городских округа | подробнее | ||
| 05 | Дагестан | 50.300 | 2.584.000 | Махачкала | 41 район и 10 городов | 82 | 41 муниципальный район, 10 городских округов | подробнее | ||
| 06 | Ингушетия | 4.000 | 469.000 | Магас | 4 района и 4 города | 26 | 4 муниципальных района, 4 городских округа | подробнее | ||
| 07 | Кабардино-Балкарская | 12.500 | 901.000 | Нальчик | 10 районов и 3 города | 83 | 3 городских округа, 10 муниципальных районов | подробнее | ||
| 08 | Калмыкия | 76.100 | 292.000 | Элиста | 13 районов и 1 город | 85 | 13 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | ||
| 09 | Карачаево-Черкесская | 14.100 | 440.000 | Черкесск | 8 районов и 2 города | 91 | 8 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | ||
| 10 | Карелия | 172.400 | 717.000 | Петрозаводск | 16 районов и 13 городов | 86 | 16 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | ||
| 11 | Коми | 415.900 | 1.019.000 | Сыктывкар | 12 районов и 8 городов | 87 | 15 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | ||
| 12 | Марий-Эл (Марийская) | 23.200 | 728.000 | Йошкар-Ола | 14 районов и 4 города | 88 | 14 муниципальных районов, 3 городских округа | подробнее | ||
| 13 | Мордовия | 26.200 | 889.000 | Саранск | 22 района и 7 городов | 89 | 22 муниципальных района, 1 городской округ | подробнее | ||
| 14 | Саха (Якутия) | 3.103.000 | 948.000 | Якутск | 33 района и 5 городов | 98 | 34 муниципальных района, 2 городских округа | подробнее | ||
| 15 | Северная Осетия — Алания | 8.000 | 710.000 | Владикавказ | 8 районов и 1 город | 90 | 8 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | ||
| 16 | Татарстан | 68.000 | 3.780.000 | Казань | 43 района и 14 городов | 92 | 43 муниципальных района, 2 городских округа | подробнее | ||
| 17 | Тыва (Тува) | 170.500 | 306.000 | Кызыл | 17 районов и 2 города | 93 | 17 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | ||
| 18 | Удмуртская | 42.100 | 1.571.000 | Ижевск | 25 районов и 5 городов | 94 | подробнее | |||
| 19 | Хакасия | 61.900 | 546.000 | Абакан | 8 районов и 5 городов | 95 | 8 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | ||
| 20 | Чеченская | 15.300 | 1.100.000 | Грозный | 16 районов и 5 городов | 96 | Границы и статус муниципальных образований не установлены | подробнее | ||
| 21 | Чувашская | 18.300 | 1.314.000 | Чебоксары | 21 район и 9 городов | 97 | 21 муниципальный район, 5 городских округов | подробнее | ||
| Края | ||||||||||
| 22 | Алтайский | 169.100 | 2.607.000 | Барнаул | 60 районов и 11 городов | 01 | 60 муниципальных районов, 12 городских округов | подробнее | ||
| 23 | Забайкальский | 431.500 | 1.156.000 | Чита | 31 район и 5 городов | 67 | 28 муниципальных районов, 4 городских округа (без Агинского Бурятского АО) | подробнее | ||
| 24 | Камчатский | 472.300 | 359.000 | Петропавловск-Камчатский | 30 | 11 муниципальных районов, 3 городских округа | подробнее | |||
| 25 | Краснодарский | 76.000 | 5.124.000 | Краснодар | 38 районов и 15 городов | 03 | 37 муниципальных районов, 11 городских округов | подробнее | ||
| 26 | Красноярский | 2.339.700 | 2.966.000 | Красноярск | 54 района и 19 городов | 04 | подробнее | |||
| 27 | Пермский | 160.600 | 2.824.000 | Пермь | 33 района и 14 городов | 57 | подробнее | |||
| 28 | Приморский | 165.900 | 2.068.000 | Владивосток | 22 района и 12 городов | 05 | 22 муниципальных района, 12 городских округов | подробнее | ||
| 29 | Ставропольский | 66.500 | 2.731.000 | Ставрополь | 26 районов и 10 городов | 07 | 26 муниципальных районов, 9 городских округов | подробнее | ||
| 30 | Хабаровский | 788.600 | 1.435.000 | Хабаровск | 17 районов и 6 городов | 08 | подробнее | |||
| Области | ||||||||||
| 31 | Амурская | 363.700 | 903.000 | Благовещенск | 20 районов и 7 городов | 10 | подробнее | |||
| 32 | Архангельская [1] | 587.400 | 1.336.000 | Архангельск | 20 районов и 8 городов | 11 | 19 муниципальных районов, 7 городских округов | подробнее | ||
| 33 | Астраханская | 44.100 | 1.007.000 | Астрахань | 11 районов и 3 города | 12 | 11 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | ||
| 34 | Белгородская | 27.100 | 1.512.000 | Белгород | 21 район и 6 городов | 14 | 21 муниципальный район, 1 городской округ | подробнее | ||
| 35 | Брянская | 34.900 | 1.379.000 | Брянск | 27 районов и 5 городов | 15 | 27 муниципальных районов, 7 городских округов | подробнее | ||
| 36 | Владимирская | 29.000 | 1.525.000 | Владимир | 16 районов и 10 городов | 17 | 16 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | ||
| 37 | Волгоградская | 113.900 | 2.703.000 | Волгоград | 33 района и 6 городов | 18 | 33 муниципальных района, 6 городских округов | подробнее | ||
| 38 | Вологодская | 145.700 | 1.270.000 | Вологда | 26 районов и 4 города | 19 | 26 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | ||
| 39 | Воронежская | 52.400 | 2.379.000 | Воронеж | 32 района и 7 городов | 20 | 31 муниципальный район, 3 городских округа | подробнее | ||
| 40 | Ивановская | 21.800 | 1.149.000 | Иваново | 21 район и 6 городов | 24 | 21 муниципальный район, 6 городских округов | подробнее | ||
| 41 | Иркутская | 767.900 | 2.582.000 | Иркутск | 33 района и 14 городов | 25 | 27 муниципальных районов, 9 городских округов | подробнее | ||
| 42 | Калининградская | 15.100 | 943.000 | Калининград | 13 районов и 6 городов | 27 | 15 муниципальных районов, 6 городских округов | подробнее | ||
| 43 | Калужская | 29.900 | 1.041.000 | Калуга | 24 района и 4 города | 29 | 24 муниципальных района, 2 городских округа | подробнее | ||
| 44 | Кемеровская | 95.500 | 2.900.000 | Кемерово | 19 районов и 18 городов | 32 | 28 муниципальных районов, 16 городских округов | подробнее | ||
| 45 | Кировская | 120.800 | 1.504.000 | Киров | 39 районов и 5 городов | 33 | 39 муниципальных районов, 6 городских округов | подробнее | ||
| 46 | Костромская | 60.100 | 738.000 | Кострома | 24 района и 8 городов | 34 | 24 муниципальных района, 6 городских округов | подробнее | ||
| 47 | Курганская | 71.000 | 1.020.000 | Курган | 24 района и 9 городов | 37 | 24 муниципальных района, 2 городских округа | подробнее | ||
| 48 | Курская | 29.800 | 1.236.000 | Курск | 28 районов и 5 городов | 38 | 28 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | ||
| 49 | Ленинградская | 84.000 | 1.671.000 | Санкт-Петербург [2] | 17 районов и 20 городов | 41 | 17 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | ||
| 50 | Липецкая | 24.100 | 1.213.000 | Липецк | 18 районов и 2 города | 42 | 18 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | ||
| 51 | Магаданская | 461.400 | 183.000 | Магадан | 8 районов и 1 город | 44 | 8 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | ||
| 52 | Московская | 46.000 | 6.627.000 | Москва [3] | 38 районов и 56 городов | 46 | 36 муниципальных районов, 36 городских округов | подробнее | ||
| 53 | Мурманская | 144.900 | 893.000 | Мурманск | 5 районов и 13 городов | 47 | 5 муниципальных районов, 14 городских округов | подробнее | ||
| 54 | Нижегородская | 76.900 | 3.524.000 | Нижний Новгород | 48 районов и 12 городов | 22 | 48 муниципальных районов, 4 городских округа | подробнее | ||
| 55 | Новгородская | 55.300 | 695.000 | Великий Новгород | 21 район и 3 города | 49 | 21 муниципальный район, 1 городской округ | подробнее | ||
| 56 | Новосибирская | 178.200 | 2.692.000 | Новосибирск | 30 районов и 7 городов | 50 | 30 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | ||
| 57 | Омская | 139.700 | 2.079.000 | Омск | 32 района и 6 городов | 52 | 32 муниципальных района, 1 городской округ | подробнее | ||
| 58 | Оренбургская | 124.000 | 2.178.000 | Оренбург | 35 районов и 12 городов | 53 | подробнее | |||
| 59 | Орловская | 24.700 | 861.000 | Орёл | 24 района и 3 города | 54 | 24 муниципальных района, 3 городских округа | подробнее | ||
| 60 | Пензенская | 43.200 | 1.453.000 | Пенза | 28 районов и 5 городов | 56 | 28 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | ||
| 61 | Псковская | 55.300 | 761.000 | Псков | 24 района и 2 города | 58 | 24 муниципальных района, 2 городских округа | подробнее | ||
| 62 | Ростовская | 100.800 | 4.407.000 | Ростов-на-Дону | 43 района и 16 городов | 60 | 43 муниципальных района, 12 городских округов | подробнее | ||
| 63 | Рязанская | 39.600 | 1.228.000 | Рязань | 25 районов и 4 города | 61 | 25 муниципальных районов, 4 городских округа | подробнее | ||
| 64 | Самарская | 53.600 | 3.240.000 | Самара | 27 районов и 10 городов | 36 | 27 муниципальных районов, 10 городских округов | подробнее | ||
| 65 | Саратовская | 100.200 | 2.669.000 | Саратов | 38 районов и 13 городов | 63 | 38 муниципальных районов, 4 городских округа | подробнее | ||
| 66 | Сахалинская | 87.100 | 547.000 | Южно-Сахалинск | 17 районов и 9 городов | 64 | 2 муниципальных района, 17 городских округов | подробнее | ||
| 67 | Свердловская | 194.800 | 4.490.000 | Екатеринбург | 30 районов и 34 города | 65 | 5 муниципальных районов, 67 городских округов | подробнее | ||
| 68 | Смоленская | 49.800 | 1.051.000 | Смоленск | 25 районов и 2 города | 66 | 25 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | ||
| 69 | Тамбовская | 34.300 | 1.180.000 | Тамбов | 23 районов и 7 городов | 68 | 23 муниципальных района, 7 городских округов | подробнее | ||
| 70 | Тверская | 84.100 | 1.473.000 | Тверь | 36 районов и 12 городов | 28 | 36 муниципальных районов, 7 городских округов | подробнее | ||
| 71 | Томская | 316.900 | 1.046.000 | Томск | 16 районов и 6 городов | 69 | 16 муниципальных районов, 4 городских округа | подробнее | ||
| 72 | Тульская | 25.700 | 1.676.000 | Тула | 23 района и 9 городов | 70 | 23 муниципальных района, 3 городских округа | подробнее | ||
| 73 | Тюменская [4] | 1.435.200 | 3.266.000 | Тюмень | 38 районов и 26 городов (с ХМАО и ЯНАО) | 71 | 21 муниципальный район, 5 городских округов (без ХМАО и ЯНАО) |
подробнее | ||
| 74 | Ульяновская | 37.300 | 1.382.000 | Ульяновск | 21 район и 6 городов | 73 | 21 муниципальный район, 4 городских округа | подробнее | ||
| 75 | Челябинская | 87.900 | 3.606.000 | Челябинск | 24 района и 23 города | 75 | 27 муниципальных районов, 16 городских округов | подробнее | ||
| 76 | Ярославская | 36.400 | 1.368.000 | Ярославль | 17 районов и 6 городов | 78 | 17 муниципальных районов, 3 городских округа | подробнее | ||
| Автономные округа | ||||||||||
| 77 | Ненецкий [1] | 176.700 | 42.000 | Нарьян-Мар | 1 город | 11 | 1 муниципальный район, 1 городской округ | подробнее | ||
| 78 | Ханты-Мансийский [4] | 523.100 | 1.433.000 | Ханты-Мансийск | 9 районов и 14 городов | 71 | 9 муниципальных районов, 13 городских округов | подробнее | ||
| 79 | Чукотский | 737.700 | 54.000 | Анадырь | 8 районов и 1 город | 77 | 8 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | ||
| 80 | Ямало-Ненецкий [4] | 750.300 | 507.000 | Салехард | 7 районов и 7 городов | 71 | 7 муниципальных районов, 6 городских округов | подробнее | ||
| Автономная область | ||||||||||
| 81 | Еврейская | 36.000 | 191.000 | Биробиджан | 5 районов и 1 город | 99 | 5 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | ||
| Города федерального значения | ||||||||||
| 82 | Москва | 1.064 | 10.358.000 | Москва | 10 округов и 1 город, 125 районов | 45 | 125 внутригородских муниципальных образований | подробнее | ||
| 83 | Санкт-Петербург | 1.433 | 4.669.000 | Санкт-Петербург | 20 районов и 1 город | 40 | 111 внутригородских муниципальных образований | подробнее | ||
| — | Вся Россия | 17.075.400 | 145.182.000 | Москва | 1 864 районов и 650 городских районов | |||||
[править] Коды субъектов Российской Федерации
[править] Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР
- все Советские Социалистические Республики в составе РСФСР (до мая и июля 1991 года — автономные области и АССР) стали республиками
- все автономные округа получили возможность выхода из состава областей и краев посредством принятия соответствующего закона
- Чукотский автономный округ вышел из состава Магаданской области
- Чечено-Ингушская АССР разделилась на 2 республики: Чеченскую Республику и Ингушетию
- 2 города республиканского подчинения РСФСР (Москва и Санкт-Петербург) были преобразованы в города федерального значения
- с принятием Конституции Российской Федерации 1993 года все республики, края, области, автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург, а также Еврейская автономная область стали субъектами Российской Федерации
- до 2017 года определен статус Севастополя, оставашийся ранее неопределенным[5][6] как города, не входящего в состав Российской Федерации (в соответствии с «большим договором» 1997 года). В соответствии с Конституцией РСФСР [7], принятой 12 апреля 1978 года, городами республиканского подчинения РСФСР являлись Москва и Ленинград; Севастополь в тексте Конституции не упоминался. В соответствии с Законом РСФСР от 12 апреля 1978 года «О порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) РСФСР» [8], Законы РСФСР и иные акты государственных органов РСФСР, принятые до 12 апреля 1978 года, сохраняют свое действие, поскольку они не противоречат Конституции РСФСР 1978 года. В соответствии с Конституцией Российской Федерации [9], принятой 12 декабря 1993 года, в составе Российской Федерации находятся города федерального значения - Москва, Санкт-Петербург; законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации; Севастополь в тексте Конституции не упоминается. В соответствии с Конституцией УССР, принятой 20 апреля 1978 года[10] Севастополь — город республиканского подчинения в Украинской ССР; в соответствии с Конституцией Украины 1996 года[11] Севастополь входит в состав Украины.
- были переименованы области: Горьковская в Нижегородскую, Калининская в Тверскую и Куйбышевская в Самарскую
- Сокольский район Ивановской области (2 100 км²) перешёл в состав Нижегородской области
- Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединились в Пермский край
- Таймырский и Эвенкийский автономные округа присоединились к Красноярскому краю
- Камчатская область и Корякский автономный округ объединились в Камчатский край
- Усть-Ордынский Бурятский автономный округ присоединился к Иркутской области
- Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ объединились в Забайкальский край
[править] Районирование Российской Федерации
Субъекты федерации группируются в:
[править] Объединение регионов
- 7 декабря 2003 года был проведён референдум по объединению Пермской области и Коми-Пермяцкого АО в Пермский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 декабря 2005 года.
- 17 апреля 2005 года был проведён референдум по присоединению Таймырского и Эвенкийского АО к Красноярскому краю. Предложение о присоединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 января 2007 года.
- 23 октября 2005 года был проведён референдум по объединению Камчатской области и Корякского АО в Камчатский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 июля 2007 года.
- 16 апреля 2006 года был проведён референдум по присоединению Усть-Ордынского Бурятского АО к Иркутской области. Предложение о присоединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 января 2008 года.
- 11 марта 2007 года был проведён референдум по объединению Читинской области и Агинского Бурятского АО в единый Забайкальский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу с 1 марта 2008 года.
Начата предварительная работа по объединению Архангельской области и Ненецкого АО. Процедура по объединению заморожена. Возможные названия — Поморский край, Архангельский край, Северный край.
Ведётся обсуждение возможности объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Предлагаемые названия — Петербургская губерния[12], Невский край.
[править] Присоединение новых регионов
Согласно Федеральному конституционному закону «О порядке принятия в РФ и образования в её составе нового субъекта РФ» от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ, расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств или их частей согласно свободному волеизъявлению народов, проживающих на этих территориях, и при заключении международных договоров с этими государствами. В связи с крайне малой вероятностью осуществления последнего условия применительно к части иностранного государства реальное расширение России возможно только за счёт независимых государств, в том числе территорий, которые могут когда-либо получить такой статус. Из соседних с Россией государств, желающих с ней интеграции, Белоруссия и Абхазия не изъявили желания стать субъектами Российской Федерации, а Южная Осетия хоть и имеет такое желание, но в ближайшие годы Россия вряд ли пойдет на его осуществление.
[править] Зарубежные территории
В собственности России также находятся некоторые территории в Китае, Палестине и Италии — общей площадью 0,18 км².
[править] Примечания
- ↑ 1 2 В состав Архангельской области входит Ненецкий автономный округ.
- ↑ Административный центр — город Санкт-Петербург не входит в состав Ленинградской области.
- ↑ Административный центр — город Москва не входит в состав Московской области.
- ↑ 1 2 3 В состав Тюменской области входит Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ.
- ↑ Указ Президиума Верховного Совета РСФСР о выделении города Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр
- ↑ О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР
- ↑ Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 апреля 1978 г.
- ↑ Закон РСФСР от 12 апреля 1978 г. «О порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) РСФСР»
- ↑ Конституция России
- ↑ Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки(укр.)
- ↑ Верховна Рада України; Конституція, Закон від 28.06.1996 № 254к/96-ВР(укр.)
- ↑ Референдум по вопросу объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области

