Федеральное космическое агентство

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Федеральное космическое агентство
(Роскосмос)
Roscosmos logo ru.svg
Эмблема Роскосмоса
Общая информация
Дата создания 25 февраля 1992 года
Предшествующее ведомство Министерство общего машиностроения СССР (1965)
Руководство деятельностью осуществляет Правительство России
Штаб-квартира Flag of Russia.svg Россия, Москва
Число сотрудников 215 [1]
Годовой бюджет ~167, 6 млрд руб. — 2013
Руководитель Владимир Александрович Поповкин
Статс-секретарь Виталий Анатольевич Давыдов
Заместители руководителя Фролов О.П.
С. А. Пономарёв
С. В. Савельев
А. Е. Шилов
А. П. Лопатин
Ключевой документ Постановление Правительства РФ от 26 июня 2004 года № 314 «Об утверждении положения о Федеральном космическом агентстве»
Сайт
Официальный сайт

Федеральное космическое агентство, сокр. Роскосмос[2] — федеральный орган исполнительной власти в сфере космической деятельности. Руководство деятельностью Федерального космического агентства осуществляет Правительство Российской Федерации.

Содержание

Функции Роскосмоса [править]

Роскосмос осуществляет функции по обеспечению реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере космической деятельности, международного сотрудничества при реализации совместных проектов и программ в области космической деятельности, проведения организациями ракетно-космической промышленности работ по ракетно-космической технике военного назначения, боевой ракетной технике стратегического назначения.

Важнейшей функцией Роскосмоса является организация эксплуатации космодрома «Байконур» и всех проводимых на нём работ (эти обязанности возложены на одно из ключевых предприятий Роскосмоса — ФГУП «ЦЭНКИ»). Кроме того, под руководством Роскосмоса в ближайшие годы будет строиться и эксплуатироваться новый российский космодром — «Восточный».

Также Роскосмос занимается реализацией федерального проекта ГЛОНАСС.

По мнению ряда источников, в обозримом будущем будет передан от Министерства обороны Российской Федерации в ведение Роскосмоса северный российский космодром «Плесецк» (по-видимому, эксплуатация его объектов будет также возложена на ФГУП «ЦЭНКИ»)[3][4].

Современное состояние [править]

29 апреля 2011 года распоряжением Председателя Правительства РФ на должность руководителя Федерального космического агентства «Роскосмос» назначен Владимир Александрович Поповкин[5]. Прежним руководителем агентства был Анатолий Николаевич Перминов.

24 ноября 2011 года президент России подписал федеральный закон (изменения в ст. 22 Воздушного кодекса РФ), наделяющий авиацию Роскосмоса статусом государственной авиации. Документ был принят Госдумой 1 ноября 2011 года и одобрен Советом Федерации[6].

В 2011 году резко возросло число неудачных запусков космических аппаратов, производимых Роскосмосом:

  • 1 февраля 2011 года не вышел на связь в расчетное время геодезический космический аппарат военного назначения «Гео-ИК-2». Военный спутник был запущен с космодрома Плесецк ракетой-носителем легкого класса «Рокот», а затем был обнаружен на не расчетной орбите.
  • 24 августа 2011 года транспортный грузовой корабль «Прогресс М-12М» на 325 секунде полета не отделился от третьей ступени ракеты-носителя «Союз-У». Обломки космического грузовика упали в Чойском районе Республики Алтай. Схождение космического грузовика с орбиты произошло из-за того, что он не успел набрать необходимую орбитальную скорость.
  • 18 августа 2011 года не вышел на связь в расчетное время новейший телекоммуникационный спутник «Экспресс-АМ4», запущенный с космодрома Байконур ракетой «Протон-М» с разгонным блоком «Бриз-М». Старт и полёт «Протона» прошли штатно, но во время полета орбитального блока в составе разгонного блока и космического аппарата произошел сбой в системе управления «Бриз-М», и аппарат «Экспресс-АМ4» был выведен на не расчетную орбиту.
  • Потерпела провал экспедиция автоматической межпланетной станции «Фобос-Грунт», не вышедшей на расчетную орбиту для полета к Марсу после запуска с Байконура 9 ноября 2011 года[7].
  • 24 декабря 2011 года из-за сбоя в работе третьей ступени ракеты-носителя «Союз», стартовавшей с космодрома Плесецк, космический аппарат «Меридиан» (двойного назначения) не вышел на расчётную орбиту и упал в Новосибирской области[8].

24 декабря 2011 года руководитель Роскосмоса Владимир Поповкин заявил, что «отрасль находится в кризисе. Наступило время, когда нужно будет менять многих руководителей космических предприятий. Будут организационные выводы достаточно жесткие, включая меня». Причинами упадка своей отрасли он назвал:

  • «старение фондов, нужна модернизация»;
  • малая загруженность предприятий отрасли (около 30 процентов);
  • низкий контроль качества производимых деталей;
  • потеря кадрового потенциала. «Среднего звена нет. По всей видимости, будем больше доверять молодежи»[9].

Реформа Роскосмоса в 2012 году [править]

В июле — августе 2012 года в СМИ появилась информация о возможной реформе Роскосмоса в 2012 году, в ходе которой агентство будет преобразовано в госкорпорацию.[10][11] Центральный аппарат будет состоять, предположительно, из 17 департаментов:

  • Департамент боевой ракетной техники
  • Департамент средств выведения
  • Департамент пилотируемых космических комплексов
  • Департамент наземной космической инфраструктуры
  • Департамент научных исследований
  • Департамент космических и корпоративных технологий
  • Департамент информационных технологий
  • Департамент автоматических космических комплексов
  • Финансово-экономический (и аудита) департамент
  • Правовой департамент
  • Департамент интеллектуальной собственности
  • Департамент капитального строительства
  • Департамент имущественного комплекса и корпоративной работы
  • Департамент стратегического планирования
  • Департамент международного сотрудничества
  • Департамент качества и надежности
  • Департамент по работе с персоналом

Кроме того, предполагается слияние ряда предприятий и создание крупных холдингов:

  • ОАО «Российская космическая корпорация» (на основе ОАО "Ракетно-космическая корпорация „Энергия“», ОАО «Научно-производственная корпорация „Космические системы мониторинга, информационно-управляющие и электромеханические комплексы“», ФГУП «Научно-исследовательский институт машиностроения» и ФГУП «Научно-производственное объединение им. Лавочкина»)
  • ОАО «Российская ракетно-космическая корпорация» (ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр им. Хруничева», ФГУП «Конструкторское бюро „Арсенал“», ОАО «Красмаш», ФГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр „ЦСКБ-Прогресс“», ФГУП «Научно-производственный центр автоматики и приборостроения им. Пилюгина», ФГУП «Московское опытно-конструкторское бюро МАРС»)
  • ОАО «Специальные космические системы» (ФГУП «Центральный научно-исследовательский радиотехнический институт им. Берга» и ОАО «Корпорация космических систем специального назначения „Комета“»)
  • ОАО «Корпорация "Стратегическое ракетное вооружение"» (ОАО «Научно-производственное объединение „Московский институт теплотехники“», ОАО «Государственный ракетный центр им. Макеева», ОАО «Научно-производственное объединение „Искра“» и ОАО «Специальные объекты управления»)
  • ОАО «Корпорация "Информационные спутниковые системы"» (ОАО «Информационные спутниковые системы им. Решетнева» и ФГУП «Опытно-конструкторское бюро „Факел“»)
  • ОАО «Российские космические системы» (ОАО «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем», ОАО «Научно-производственная корпорация „Системы прецизионного приборостроения“», ФГУП «Научно-исследовательский институт микроприборов-К»)
  • ОАО «Двигателестроение» (ФГУП «Воронежский механический завод», ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики», ОАО «Протон-ПМ», ОАО «Научно-производственное объединение „Энергомаш“»)

Вне холдингов останется ФГУП «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры», в состав которого вольются ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения», ФКП «Научно-исследовательский центр ракетно-космической промышленности», ФГУП «Центр им. Келдыша», ФГУП «Организация „Агат“», ФГУП «Научно-производственное объединение „Техномаш“» и ФГБУ «Центр подготовки космонавтов им. Гагарина».

История [править]

  • Указом Президента РФ № 185 от 25 февраля 1992 года было образовано Российское космическое агентство (РКА).
  • Указом Президента РФ № 651 от 25 мая 1999 года Российское космическое агентство было преобразовано в Российское авиационно-космическое агентство (Росавиакосмос).
  • Указом Президента РФ № 314 от 9 марта 2004 года Российское авиационно-космическое агентство было преобразовано в Федеральное космическое агентство (Роскосмос).

Проекты Федерального космического агентства [править]

Астрофизика [править]

  • «Спектр-Р (Радиоастрон)» - международный космический проект с ведущим российским участием по проведению фундаментальных астрофизических исследований в радиодиапазоне электромагнитного спектра с помощью космического радиотелескопа (КРТ), смонтированного на российском космическом аппарате «Спектр-Р». Запуск телескопа осуществлен 18 июля 2011.[12]
  • «Спектр-РГ» - международная орбитальная астрофизическая обсерватория предназначена для изучения Вселенной в гамма и рентгеновском жестком диапазоне энергий (0,5—11 килоэлектронвольт, или кэВ). Первоначальная дата запуска: 2006 год. Планируемая дата запуска: 2014 год[13]

«Нуклон» - телескоп для исследования химического состава и энергетических спектров космических лучей высоких энергий. Запуск космического аппарата намечен на 2014 год.

  • «Гамма-400» - космическая обсерватория для определения природы «темной материи» во Вселенной, развития теории происхождения высокоэнергетичных космических лучей и физики элементарных частиц. Запуск космического аппарата планируется после 2015 года.
  • «Спектр-М (Миллиметрон)» - космическая обсерватория миллиметрового, субмиллиметрового и инфракрасного диапазонов длин волн с криогенным телескопом диаметром 12 м. Запуск космического аппарата планируется после 2015 года
  • « Всемирная космическая обсерватория — Ультрафиолет (Спектр-УФ)» - астрофизическая обсерватория, задачей которой является исследование Вселенной в недоступном для наблюдений с наземными инструментами ультрафиолетовом (УФ) участке электромагнитного спектра: 100—320 нм. Первоначальная дата запуска: 2009 год. Планируемая дата запуска: 2016 год [14]
  • «Астрометрия» - космический астрометрический комплекс, обеспечивающий построение фундаментальной системы небесных координат в оптическом диапазоне, измерение параллаксов опорных звезд с точностью до 10-6 угловых секунд и решение прикладных задач космической навигации. Запуск космического аппарата намечен на 2018 год.

Пилотируемая космонавтика [править]

Ракета-носители [править]

  • «Ангара» — проектируемая ракета-носитель модульного типа.

Планетология – исследование планет и малых тел Солнечной системы [править]

  • «Луна-Глоб» — один из проектов российской космической программы, реализуемой НПО им. Лавочкина, по исследованию и практическому использованию Луны и окололунного пространства автоматическими беспилотными аппаратами. Запуск космического аппарата намечен после 2015 года.
  • «Фобос-Грунт 2» — российская автоматическая межпланетная станция, предназначенная для исследования спутника Марса Фобоса и доставки образцов его грунта на Землю.
  • «Венера-Д» — российский зонд для изучения Венеры. Цель зонда — изучение планеты Венеры, по аналогии американского зонда «Магеллан». Запуск космического аппарата намечен на 2016 год.
  • «Луна-Ресурс» - российская автоматическая межпланетная станция c посадочным аппаратом, который доставит в район южного полюса Луны индийский луноход.
  • «Лаплас-П» - В рамках проекта к 2022 году планируется отправка космического аппарата на поверхность спутника Юпитера - Ганимеда с целью поисков внеземной жизни, а также зонда для установки радиомаяка на астероиде Апофис. [16]

Изучение Солнца, космической плазмы и солнечно – земных связей [править]

  • «Интергелиозонд» - космический комплекс для проведения исследований параметров электромагнитного излучения Солнца с близких расстояний (30–40 радиусов Солнца) c высокой чувствительностью и разрешением в оптическом, ультрафиолетовом, рентгеновском и гамма–диапазонах, а также параметров солнечного ветра для решения проблем разогрева солнечной короны и ускорения солнечного ветра, происхождения солнечных вспышек и коронарных выбросов плазмы. Запуск космического аппарата намечен на 2014 год
  • «Резонанс» - космический комплекс, обеспечивающий проведение исследований параметров процессов распространения низкочастотных волн в магнитоактивной плазме магнитосферы Земли, изучения механизмов резонансного взаимодействия волн и частиц в околоземном космического пространстве, регистрируемых с помощью наземного нагревного коротковолнового стенда и искусственного спутника Земли.
  • «ТЕРИОН-Ф2» - космический комплекс (КК), обеспечивающий получение результатов исследований параметров ионосферы и термосферы, а также механизмов, формирующих термосферные и ионосферные связи в планетарном масштабе на основе прямых и дистанционных методов измерений с борта низкоорбитального космического аппарата на высоте 300 км. Начало работ по созданию КК намечено на 2014 год

Дистанционное зондирование Земли, метеорология, спутниковая связь [править]

  • "Арктика" - создание высокоэллиптической космической системы «Арктика» для решения гидрометеорологических задач по арктическому региону и северным территориям Земли, с помощью двух космических аппаратов «Арктика-М» а в перспективе в рамках развития системы «Арктика», возможно создание спутников связи «Арктика-МС» и радиолокационных спутников «Арктика-Р».[17]
  • "Обзор-Р" - запуск двух космических аппаратов "Обзор-Р" дистанционного зондирования Земли, с локатором АФАР и четырёх космических аппаратов "Обзор-О" для съемки поверхности Земли в обычном и инфракрасном диапазоне в широкой полосе захвата не менее 80 км с разрешением до 10 метров. Первые спутники обоих проектов планируются к запуску в 2015 году.[18]

Федеральная космическая программа России на 2006—2015 годы [править]

Федеральная космическая программа России на 2006—2015 годы утверждена постановлением Правительства РФ от от 22 октября 2005 года № 635.[19] В дальнейшем постановлениями Правительства РФ от 19 декабря 2007 г. N 897, от 15 сентября 2008 г. N 683 и от 31 марта 2011 г N 235 были внесены изменения в Программу. В последней редакции Программы многие целевые показатели были изменены по сравнению с показателями, приведенными в первоначальной версии. Основные положения Федеральной космической программы, в редакции 2011 года [20](в скобках указаны показатели в редакции 2006 года):

На первом этапе (период до 2010 года) создаются:

  • система фиксированной космической связи и телевещания в составе 10 (13) космических аппаратов;
  • система подвижной спутниковой связи в составе 6 космических аппаратов;
  • система космического метеорологического мониторинга в составе 5 космических аппаратов;
  • система космического мониторинга окружающей среды в составе 4 космических аппаратов;
  • космические комплексы для фундаментальных космических исследований в составе:
    • 1 (2) обсерватория для астрофизических исследований,
    • 1 космического аппарата для исследования Солнца и солнечно-земных связей,
    • одиночных малых космических аппаратов и космических аппаратов для медико-биологических исследований;
  • российский сегмент международной спутниковой системы поиска и спасания КОСПАС-САРСАТ в составе 2 космических аппаратов;
  • российский сегмент международной космической станции в составе 4 (5) модулей;
  • инфраструктура обмена данными дистанционного зондирования Земли.

На втором этапе (период до 2015 года) обеспечивается наращивание и поддержание орбитальных группировок:

  • системы фиксированной космической связи и телевещания в составе 22 (26) космических аппаратов;
  • многофункциональной системы ретрансляции в составе 3 (2) космических аппаратов;
  • системы подвижной спутниковой связи в составе 22 (12) космических аппаратов;
  • систему космического метеорологического мониторинга в составе 7 (5) космических аппаратов;
  • системы космического мониторинга окружающей среды в составе 10 (5) космических аппаратов;
  • космических комплексов для проведения фундаментальных космических исследований в составе:
    • космические комплексы для проведения фундаментальных космических исследований в составе 4 (3) обсерваторий для астрофизических исследований;
    • 7 (3) космических аппаратов для исследования Солнца и солнечно-земных связей;
    • 1 космического аппарата для исследования Луны,
    • 1 космического аппарата для исследования Марса и доставки грунта Фобоса на Землю
    • одиночных малых космических аппаратов и космических аппаратов для медико-биологических исследований;
  • российского сегмента международной космической системы поиска и спасания КОСПАС-САРСАТ в составе 2 космических аппаратов;
  • российского сегмента международной космической станции в составе 8 модулей;
  • космических комплексов технологического назначения в составе 2 (1) космических аппаратов
  • предусматривается производство до стадии готовности к летным испытаниям пилотируемого космического корабля нового поколения, формирование научно-технического и технологического заделов для создания ракеты-носителя тяжелого класса повышенной грузоподъемности, а также выполнение комплекса работ по строительству, оснащению оборудованием и вводу в эксплуатацию первой очереди космодрома "Восточный".

В рамках Федеральной Космической Программы, при создании и наращивании системы фиксированной космической связи и телевещания Роскосмос финансирует и отвечает только за пусковые услуги, то есть предоставляет ракету-носитель, разгонный блок и осуществляет запуск КА. Производство телекоммуникационных КА и последующую эксплуатацию финансирует Министерство связи РФ в лице ФГУП «Космическая связь»[21]

Мероприятия Программы выполняются за счет средств федерального бюджета в объеме 834,2 (305) млрд. рублей, а также вне рамок Программы - за счет субсидий из федерального бюджета, выделяемых Федеральному агентству связи по подразделу "Связь и информатика" раздела "Национальная экономика" в объеме 11,075 млрд. рублей, за счет средств федерального бюджета, выделяемых Федеральному космическому агентству по целевой статье "Мероприятия в области исследования и использования космического пространства" подраздела "Прикладные научные исследования в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика", в размере 1 млрд. рублей, а также за счет привлекаемых внебюджетных средств в размере 77,1 (181,81) млрд. рублей

Бюджет Федерального космического агентства [править]

Размер и структура исполненного бюджета Федерального космического агентства и суммы расходов на космическую деятельность в рамках трех гражданских космических программ за последние 8 лет по данным Федерального Казначейства составили [22]:

Исполненный бюджет Федерального космического агентства за 2005—2012 гг.
2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Общий бюджет, тыс. руб. 27 583 205 33 334 449 32 915 641 44 014 399 95 561 428 85 924 092 95 431 726 139 235 383
ФЦП "Федеральная космическая программа 2001-2005" / "2006-2015", тыс. руб. 19 756 330 22 963 010 24 399 944 30 674 789 58 217 804 67 030 606 75 290 101 104 477 416
ФЦП "Глобальная навигационная система (ГЛОНАСС) на 2002 - 2011 годы" / ФЦП "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы", тыс. руб. 2 086 000 1 834 880 3 927 740 8 627 020 15 264 599 10 660 906 7 581 380 5 520 080
ФЦП "Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы", тыс. руб. - - - - - - - 7 764 340

Роскосмос полностью финансирует ФЦП "Федеральная космическая программа 2001-2005" / "Федеральная космическая программа 2006-2015" и частично финансирует указанные в таблице ФЦП. На 2013 год утвержден следующий бюджет:

Утвержденный бюджет Федерального космического агентства на 2013 г.
2013 г.
Общий бюджет, тыс. руб. 167 629 648
ФЦП "Федеральная космическая программа 2006-2015", тыс. руб. 128 330 245
ФЦП "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы", тыс. руб. 15 086 820
ФЦП "Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы", тыс. руб. 12 779 000

Предприятия Роскосмоса [править]

Бывшие автономные предприятия, ныне входящие в состав ФГУП «ЦЭНКИ» [править]

Источники [править]

  1. Правительство РФ отказалось от ликвидации Роскосмоса, РБК (12 апреля 2013).
  2. Федеральное космическое агентство. Контактная информация
  3. Минобороны лишилось ЦПК, может лишиться Плесецка
  4. Космодром Плесецк может быть выведен из подчинения Министерства Обороны
  5. Экс-замглавы Минобороны В. Поповкин назначен главой Роскосмоса
  6. Медведев подписал закон о статусе авиации Роскосмоса
  7. Роскосмос признал провал экспедиции «Фобос-Грунта»
  8. Падение спутника «Меридиана» продолжило черную полосу Роскосмоса
  9. У Роскосмоса очередной недолёт
  10. Внеземная оптимизация. Газета "Коммерсантъ", №124 (4909), 10.07.2012.
  11. Роскосмос подготовил затребованный Медведевым план реформ
  12. Пресс-служба Роскосмоса / Запуск российского научного космического аппарата «Спектр-Р» успешно осуществлён с Байконура.
  13. {{cite web|date=29 мая 2012|url=http://ria.ru/science/20120529/660020697.html%7Ctitle=Запуск рентгеновского телескопа "Спектр-РГ" запланирован на 2014 г|publisher=РИА Новости
  14. {{cite web|date=18 июля 2012|url=http://www.ria.ru/science/20120718/702596068.html%7Ctitle=Роскосмос планирует около 10 научных космических миссий в 2014 -2018 г|publisher=РИА Новости
  15. О проекте «Марс-500» Официальный веб-сайт проекта «Марс-500»
  16. Роскосмос объявил об изучении спутника Юпитера и мониторинге астероида » Военное обозрение
  17. ВЗГЛЯД / Роскосмос начал создание космической системы «Арктика»
  18. Россия запустит спутник с активной фазированной решеткой » Военное обозрение
  19. Федеральное космическое агентство: Федеральная Космическая программа на 2006-2015 годы (версия 2006 года)
  20. Федеральное космическое агентство: Федеральная Космическая программа на 2006-2015 годы (версия 2011 года)
  21. ФЦП "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"
  22. отчеты об исполнении федерального бюджета
  23. Предприятия, входящие в структуру Роскосмоса

Пресса о Роскосмосе [править]

См. также [править]

Ссылки [править]