Фрадков, Михаил Ефимович

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Михаил Ефимович Фрадков
Mikhail Fradkov (Brasília, 04 April 2006).jpeg
Флаг
4-й Директор СВР
с 9 октября 2007 года
Президент: Владимир Владимирович Путин, Дмитрий Анатольевич Медведев (2008-2012)
Предшественник: Лебедев, Сергей Николаевич
Флаг
7-й Председатель Правительства Российской Федерации
5 марта 2004 года — 12 сентября 2007 года
(и. о. до 14 сентября 2007 года)
Президент: Владимир Владимирович Путин
Предшественник: Михаил Михайлович Касьянов,
Виктор Борисович Христенко (и.о.)
Преемник: Виктор Алексеевич Зубков
 
Вероисповедание: Русская православная церковь
Рождение: 1 сентября 1950({{padleft:1950|4|0}}-{{padleft:9|2|0}}-{{padleft:1|2|0}}) (64 года)
Курумоч, Куйбышевская область
Дети: Фрадков, Пётр Михайлович, Фрадков Павел Михайлович (р. 1981 года)
Учёная степень: кандидат экономических наук
 
Награды:
Орден «За заслуги перед Отечеством» I степени
Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени
Орден Почёта
Медаль «В память 850-летия Москвы»
Юбилейная медаль «За доблестный труд (За воинскую доблесть). В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина»

Михаи́л Ефи́мович Фрадко́в (род. 1 сентября 1950, село Курумоч, Красноярский район, Куйбышевская область) — российский государственный деятель, с 2007 года — директор Службы внешней разведки Российской Федерации.

С 5 марта 2004 года по 12 сентября 2007 года — Председатель Правительства России (с формальным перерывом с 7 по 12 мая 2004 года, когда, согласно Конституции, его правительство сложило полномочия перед переизбранным на второй срок Президентом, но уже через пять дней было повторно утверждено Государственной Думой). 1214 сентября 2007 года исполнял обязанности Председателя Правительства до формирования нового состава Правительства во главе с Виктором Алексеевичем Зубковым.[1]

Кандидат экономических наук (тема диссертации: «Современные тенденции международных экономических отношений и внешнеэкономические связи России»). Владеет английским и испанским языками.

Классный чин гражданской службы — «Действительный государственный советник Российской Федерации I класса» (2000). Воинское звание — полковник запаса.

Биография[править | править вики-текст]

Родился в селе Курумоч Красноярского района Куйбышевской области. Обучался в Москве в школе, ныне являющейся школой № 710 РАО.

В 1972 — Окончил с красным дипломом Московский станкоинструментальный институт по специальности «инженер-механик». С 1973 — сотрудник аппарата экономического советника посольства СССР в Индии. С 1975 — Всесоюзное объединение «Тяжпромэкспорт».

В 1981 — Окончил ВАВТ[2]. С 1984 — заместитель начальника Главного управления поставок Госкомитета СССР по экономическим связям. С 1988 — заместитель начальника, первый заместитель начальника Главного управления координации и регулирования внешних экономических операций Министерства внешнеэкономических связей СССР.

С 1991 — старший советник постоянного представителя России при отделении ООН и других международных организаций в Женеве, представитель России при организации «Генеральное соглашение по тарифам и торговле» (GATT). С октября 1992 — заместитель министра внешнеэкономических связей России. С октября 1993 — первый заместитель министра внешнеэкономических связей России. С марта 1997 — и. о. министра внешнеэкономических связей и торговли России. С апреля 1997 — министр внешнеэкономических связей и торговли России.

Исполнял обязанности министра в марте-апреле 1998 до реорганизации ведомства в Министерство внешнеэкономических связей и торговли России. Сложил полномочия в июле 1998 в связи ликвидацией министерства.

В мае 1998 избран председателем совета директоров страхового общества «Ингосстрах», с февраля 1999 — генеральный директор компании. В мае 1999 назначен министром торговли России в Правительстве Сергея Степашина.

В мае 2000 подал в отставку вместе со всеми членами Правительства России, 31 мая назначен первым заместителем секретаря Совета Безопасности России, курировал экономическую безопасность.

28 марта 2001 назначен директором Федеральной службы налоговой полиции России (ФСНП).

11 марта 2003 ФСНП упразднена, а Михаил Фрадков в мае 2003 назначен полномочным представителем России при Евросоюзе в ранге федерального министра. В этом качестве он был представлен на саммите Россия — Европейский союз 31 мая 2003 в Стрельне.

В июне 2003 назначен также специальным представителем Президента России по вопросам развития отношений с Евросоюзом.

В 20042007 годах занимал пост Председателя Правительства Российской Федерации[3].

Председатель Правительства РФ (2004—2007)[править | править вики-текст]

Сменив своего предшественника Михаила Касьянова в марте 2004, Фрадков на посту Председателя Правительства РФ, по мнению многих аналитиков, был так называемым «техническим премьером», не проводившим самостоятельной политики[4]. Все ключевые решения принимались администрацией президента РФ, считает заместитель гендиректора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин.[5]

Деятельность правительства Фрадкова была отмечена следующими мероприятиями:

  • Административная реформа (реорганизация правительственных ведомств) (2004)
  • «Монетизация социальных льгот» — замена натуральных социальных льгот денежными компенсациями, вызвала протесты в начале 2005 года (2004)
  • Начало реализации проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»,
  • Начало реализации Национального проекта «Здоровье»
  • Начало реализации Национального проекта «Образование»
  • Начало реформы ЖКХ, направленной на привлечение бизнеса в сферу ЖКХ, развитие жилищного строительства, в том числе ипотеки. В итоге, на момент ухода в отставку правительства, ипотеку могли себе позволить около 15 % россиян, коммерческие структуры не стали активно работать в секторе ЖКХ.[5]
  • Внедрение системы ЕГАИС (N 102-ФЗ от 21 июля 2005), предназначенной для автоматизации государственного контроля за объёмом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Внедрение сопровождалось техническими неполадками, вызвавшими алкогольный кризис в первой половине 2006 года.[5]

14 ноября 2005 Владимир Путин ввёл две новые должности в Правительстве, тем самым ещё более урезав полномочия премьера. Руководитель администрации Президента России Дмитрий Медведев стал первым заместителем председателя, отвечающим за реализацию так называемых приоритетных национальных проектов, а министр обороны Сергей Иванов — заместителем председателя, курирующим оборону и оборонно-промышленный комплекс.

В 2006 году получил доход в размере 2,59 млн рублей, увеличив доход по отношению к 2005 году (1,8 миллиона) на 44 %[6].

12 сентября 2007 года на встрече с Президентом Российской Федерации Фрадков обратился к Владимиру Путину с просьбой об отставке Правительства, мотивируя её следующим образом:

Понимая, вот, происходящие политические процессы сегодня, я бы хотел, чтобы у вас была полная свобода в выборе решений, включая кадровые. И, я думаю, что правильно было бы, с моей стороны, выйти с инициативой освободить должность Председателя правительства для того, чтобы у вас не было никаких ограничений в принятии решений и устраивания, вот, властной конфигурации, в связи с предстоящими политическими событиями[7].

Президент принял отставку Правительства и поблагодарил Фрадкова за достигнутые результаты в работе. В. В. Путин отметил такие достижения Правительства, как хорошие темпы роста экономики, снижение инфляции, рост реальных доходов населения, начало осуществления крупных социальных проектов.[8] При этом президент предложил Фрадкову исполнять обязанности председателя Правительства вплоть до одобрения Госдумой кандидатуры нового премьера.[9]

По опросу Фонда общественного мнения, проведённому после отставки Фрадкова с поста председателя Правительства, большинство россиян не смогли назвать никаких достижений (80 %) или неудач (75 %) в деятельности бывшего председателя правительства на своём посту[10]. Ещё в ноябре 2005 года британские эксперты предсказывали уход Михаила Фрадкова с должности председателя правительства[11].

Дальнейшая карьера[править | править вики-текст]

12 сентября 2007 года Фрадков подал президенту Путину прошение об отставке, которое было принято.[12]

С 9 октября 2007 года — директор Службы внешней разведки Российской Федерации.[13][14] Был назначен на эту должность президентом Путиным вместо Сергея Лебедева, ставшего исполнительным секретарем СНГ.

Семья[править | править вики-текст]

Отец Михаила Фрадкова — еврей, мать — русская.[15][16][17] Некоторые СМИ[18] утверждали, что Михаил Фрадков — сын Героя Советского Союза Ефима Борисовича Фрадкова (1921—1990), но сам Михаил Фрадков лично опроверг эту информацию.[19]

Женат, имеет двоих сыновей. Супруга: Елена Олеговна, по образованию экономист, ранее работала ведущим специалистом по маркетингу Центра международной торговли[15], сейчас занимается домашним хозяйством. Старший сын, Пётр Фрадков (род. 1978), с января 2006 года работает директором департамента структурного финансирования «ВЭБа»[20], также занимает должность председателя правления и генерального директора ОАО «Эксар»[21]. Младший, Павел (род. 1981), окончил Суворовское училище, но в армию не пошёл. После окончания училища поступил в Академию ФСБ РФ. В 2003 году поступил в Дипакадемию МИД РФ на факультет мировой экономики. В 2005 году принят в департамент общеевропейского сотрудничества МИД РФ на должность третьего секретаря.[22] В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 2076-л от 27.08.2012 г. назначен заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом.[23]

Доходы[править | править вики-текст]

За 2011 год Михаил Фрадков официально заработал 5,2 миллиона рублей, причём за год до этого его доходы были гораздо выше и равнялись 7,1 миллиону рублей в год[24], что в двух случаях значительно превышало аналогичный доход президента Медведева.

Фрадков и «трещина в прописке»[править | править вики-текст]

М. Е. Фрадков подписал правительственное постановление № 825 «О внесении изменений в правила регистрации российских граждан…» Постановление разрешило россиянину проживать в любой квартире без регистрации (прописки) 90 дней (а не 3 рабочих дня как было до того), исключив неудобства при путешествиях по России.

[источник не указан 243 дня][значимость факта?].

Награды[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Указ Президента Российской Федерации № 1184 от 12.09.2007
  2. Выпускники ВАВТ
  3. Архив сайта Правительства Российской Федерации
  4. Ясин Е. Г. Назначение Зубкова не имеет ничего общего с демократией // Московские новости, № 36, 14.09.2007
  5. 1 2 3 «Газета. Ru»: «С чувством глубокой незавершенности», 12.09.2007
  6. Чиновники богатеют, 4.08.2007
  7. Запись телеэфира Первого канала, 12.09.2007
  8. Начало рабочей встречи с Председателем Правительства Михаилом Фрадковым, 12.09.2007
  9. Путин отправил правительство в отставку, 12.09.2007
  10. ФОМ: 80 % россиян не увидели достижений в работе М.Фрадкова, 27.09.2007
  11. Гадание на премьера
  12. Премьер-министр Михаил Фрадков ушёл в отставку, 12.09.2007
  13. Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1349.
  14. Федеральные органы исполнительной власти — директор Службы внешней разведки Российской Федерации Фрадков Михаил Ефимович // Правительство Российской Федерации, 18 октября 2007
  15. 1 2 Lenta.ru
  16. Путин выбирает премьер-министра с еврейскими корнями. ИноСМИ.ру (2 марта 2004). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 22 августа 2011.
  17. Премьером России стал почетный сотрудник контрразведки. Малоизвестные факты из жизни будущего главы Кабинета министров, «Комсомольская правда», 04.03.2004.
  18. «Объективная газета»: «Именем отца премьера Фрадкова названа улица»
  19. Интервью М. Фрадкова телепрограмме «Вести недели», 04.04.2004 (текст и видео)
  20. Столяров Г., Варламова О. «Рособоронэкспорт» ставит на своих // «Ведомости», № 155 (1929), 21.08.2007
  21. Структура агентства, правление
  22. АФАНАСИЙ СБОРОВ. Младший сын премьера взял первую высотку. Коммерсантъ № 159 (3243) (26 августа 2005). Проверено 14 августа 2010. Архивировано из первоисточника 22 августа 2011.
  23. Фрадков Павел Михайлович. Проверено 12 декабря 2013.
  24. Руководители российских спецслужб отчитались о доходах
  25. Lenta.ru: «Путин наградил ушедшего в отставку Фрадкова орденом „За заслуги перед Отечеством“ первой степени», 12.09.2007
  26. Указ Президента Российской Федерации № 1183 от 12.09.2007
  27. 1 2 3 4 5 Биография Фрадкова М. в Лентапедии
  28. Указ Президента Российской Федерации № 1021 от 01.09.2005
  29. Премьером России стал почетный сотрудник контрразведки

Ссылки[править | править вики-текст]

Предшественник:
В.Ф. Солтаганов
Директор
Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации

2001—2003
Преемник:
Должность упразднена
Предшественник:
Михаил Михайлович Касьянов
Виктор Борисович Христенко (и.о.)
Председатель Правительства России
Coat of Arms of the Russian Federation.svg

5 марта 200412 сентября 2007
Преемник:
Виктор Алексеевич Зубков
Предшественник:
Олег Дмитриевич Давыдов
Министр внешнеэкономических связей России
Coat of Arms of the Russian Federation.svg

16 апреля 199725 июля 1998
Преемник:
должность упразднена
Предшественник:
Сергей Николаевич Лебедев
Директор СВР России
SVRlogo.jpg

9 октября 2007
Преемник: