Экономический кризис в Латвии (2008—2010)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Экономический кризис в Латвии»)
Перейти к навигации Перейти к поиску
13 января 2009 года. Митинг перед массовыми беспорядками в Риге

Экономический кризис в Латвии стал составной частью мирового экономического кризиса 20082010 годов. При этом Латвия относится к числу стран, наиболее пострадавших от этого кризиса. По итогам 2009 года ВВП Латвии упал на 17,8 %, что являлось самым худшим показателем динамики ВВП в мире.[1][2][3] Однако в 2010 году спад ВВП Латвии составил лишь 0,3 %, а в 2011 году прирост ВВП возобновился. В 2012 году латвийская экономика продемонстрировала самый высокий квартальный и годовой рост среди стран ЕС.[4] На уровень 2008 года ВВП Латвии тем не менее вернулся только в середине 2017 года[5].

Ухудшение экономической ситуации[править | править код]

С начала кризиса, когда ВВП Латвии стал снижаться, а общая экономическая ситуация — ухудшаться, над страной нависла серьёзная угроза дефолта и девальвации национальной валюты — лата.[6][7][8]

В этом положении правительство Латвии публично категорически отрицало возможность девальвации лата[9][10], однако вероятность такого шага обсуждалась латвийскими властями, например, при встречах с кредиторами из МВФ. Президент Банка Латвии Илмар Римшевич в качестве возможной меры назвал введение талонной системы.[11]

Падение ВВП в 2009 году в Латвии было самым драматическим в мире — на 17,8 %[12][неавторитетный источник] (в Литве на 17 %, Эстонии на 15 %).

В целях борьбы с кризисной экономической ситуацией, 12 декабря 2008 года парламент одобрил увеличение с 1 января 2009 года стандартного НДС с 18 % до 21 %, пониженного НДС — с 5 % до 10 % (детское питание, медикаменты, электричество, отопление и общественный транспорт), НДС особых сфер услуг — с 5 % до 21 % (газеты, книги, кабельное телевидение, водоснабжение, сбор отходов, услуги ритуальных бюро, гостиниц и т. п.). В случае, если эта мера оказалась бы недостаточно действенной, премьер-министр Валдис Домбровскис допускал дальнейшее увеличение НДС до 24 %.[13]

Налогом на недвижимость было обложено жильё — поначалу по ставке в 0,1 % от кадастровой стоимости, в результате чего с населения планировалось получить 6.5 млн латов, однако согласно Программе конвергенции сборы этого налога надлежало увеличить более чем в 10 раз, до 80 млн, что и делалось в последующие годы[14].

В то же время, с 2009 года ставка подоходного налога с населения была временно снижена с 25 до 23 %.[15]

Социальные последствия кризиса[править | править код]

Начиная с середины 2008 года в Латвии наблюдался рост безработицы. По данным Государственного агентства занятости, в течение 2009 года уровень безработицы вырос более чем вдвое — с 7 до 16 %.[16][17] Это стало одним из самых высоких показателей среди стран ЕС. При этом, из-за недостатков системы учёта, фактическая безработица была несомненно выше, чем заявленная.[18][неавторитетный источник]. По показателям первого квартала 2009 года, Латвия имела один из самых высоких показателей (28,2 %) молодёжной безработицы среди стран ЕС (в Испании этот показатель составлял 33,6 %).[19]

Также кризис повлёк за собой сбой работы пенсионной системы. 1 июля 2009 года вступил в силу закон, предусматривающий снижение пенсий на 70 % для работающих латвийских пенсионеров и 10 % для неработающих. В результате, за один лишь июль 2009 года число работающих пенсионеров снизилось на 42,3 % — более 25 тыс. пенсионеров были вынуждены уволиться по собственному желанию.[20] В декабре 2009 года Конституционный суд Латвии признал положения закона об урезании пенсий неконституционными.[21]

Из-за вынужденного сокращения финансирования сферы здравоохранения зарплаты медикам были сокращены на 20 %.[22] Государственные и муниципальные медучреждения уволили почти семьсот врачей и две тысячи восемьсот медсестёр[23]. Финансирование больниц к лету 2009 года сократилось на 57 %, выросла доля платных медицинских услуг.[24][25][26] 31 августа 2009 года в Бауске прошёл стихийный несанкционированный митинг, где более 400 человек выразили своё недовольство против закрытия единственной в городе больницы. Митингующие сумели перекрыть основные дороги и мосты, тем самым полностью блокировав движение транспорта на Ригу.[27]

С началом 2009/2010 учебного года в Латвии было закрыто 54 школы, а 66 — реорганизовано. В школах Риги ушло с работы 570 человек, в Латвии в целом — около 1700.[28] Зарплаты учителей сократили на 20-40% и спустя 10 лет они продолжают оставаться низкими, не дотягивая до среднего уровня по стране. Оптимизация школьной сети до 2019 года вызвала закрытие 240 школ (с 1000 в 2008 году до 740 в 2019-м) и числа преподавателей с 27 тысяч в 2008/2009 учебном году до 22 тысяч в 2018/2019[23].

Произошёл всплеск эмиграции: по данным Центрального статуправления, в 2010 году республику покинули 11 тысяч человек, в 2011-м — уже 30 тысяч, в 2012-м — 25 тысяч, в 2013-м — 23 тысячи[источник не указан 377 дней]. В общей сложности это составило около 100 тысяч человек или 10% имевшихся на начало кризиса трудовых ресурсов страны. В последующие годы эмиграция продолжилась, и с 2008-го по 2018 год страну покинули 324 тысячи латвийцев, а её население снизилось до планки в 1.9 млн человек[23].

Безопасность[править | править код]

Количество полицейских во время кризиса уменьшилось на 50-55% из-за резкого сокращения зарплаты, доплат, льгот. Если в 2008-м младший инспектор полиции на руки получал 680 евро, то в 2009-м — 350, весной 2009-го пособие по увольнению сокращено с трёх окладов до одного. Начались массовые увольнения, из полиции ушли опытные профессионалы, в том числе всё руководство криминальной полиции[23].

В мае 2009 года была ликвидирована Полицейская академия, республика лишилась специализированного вуза по подготовке кадров для системы внутренних дел[23].

Выход из кризиса (2010—2012)[править | править код]

В 2010 году спад внутреннего валового продукта (ВВП) Латвии составил 0,3 %. Изменения ВВП были обусловлены увеличением объёмов в торговле на 10,6 %, обрабатывающей промышленности — на 17,9 %, в отрасли транспорта и связи — на 1,6 %. В строительстве сохранялся спад — 9,6 %. Экспорт товаров (72,3 % общего объёма экспорта) вырос на 14,1 %, экспорт услуг — на 13 %. Объёмы импорта товаров (85,1 % общего объёма) увеличились на 17,8 %, импорта услуг — на 11 %.[29]

В 2011 году прирост внутреннего валового продукта (ВВП) Латвии составил 5,5 %. На показатели ВВП повлиял рост в таких отраслях, как торговля — на 8,7 % (удельный вес в структуре ВВП — 16,9 %), обрабатывающая промышленность (14,1 %) — на 11,7 %, транспорт и складирование (13 %) — на 8 %, гостиницы — 23,6 %, общественное питание (1,7 %) — на 21,5 %, строительство (6,1 %) — на 12,4 %.[30] Летом 2011 года Латвия вернула хорошие ставки по кредитам на международных финансовых рынках.

Устойчивый рост ВВП страны сохранился в 2012[31][4] и последующие годы. Газета The New York Times по этому поводу писала следующее:

…Всего за четыре года страна из зоны катастрофы с худшей экономикой в Европейском Союзе стала примером того, что Международный валютный фонд называет целебными свойствами сокращения бюджета. Латвийская экономика после спада более чем на 20 % с момента своего пика выросла примерно на 5 % в прошлом году, став самой стремительно растущей экономикой среди 27 стран-участниц ЕС. Дефицит её бюджета стремительно сократился, а экспорт вырос.

Тем не менее последствия кризиса страна преодолела только в середине 2017 года, когда её ВВП достиг уровня 2008 года[5].

Оценки[править | править код]

В марте 2012 года New York Times назвала Домбровскиса «отличником» в преодолении финансовых трудностей[12].

Американский карикатурист Марк Фиоре в посвящённом Домбровскису мультфильме насмешливо призывал:

«Экономика Латвии стала лучше, после того как сотня тысяч безработных покинула страну. Улучшайте показатели занятости! Видите, урезание работает. Успех! Прыгните со скалы, пострадайте, приподнимитесь из ямы на 5,5 %. Успех! Много удовольствия через боль Великой Истории Успеха Латвии. Вы все можете стать Латвией, это хорошо!»[32].

Американские аналитики Майкл Хадсон и Джефри Соммерс в The Guardian указали на неадекватность латвийских мер по преодолению кризиса, поскольку правительство Домбровскиса полностью подчинило свою налоговую и финансовую политику интересам шведских банков, выдавших жителям Латвии ипотечные кредиты, и других государств ЕС вопреки интересам своего народа[33].

Пол Кругман в The New York Times подверг критике политику Латвии, указав, что лучшим вариантом выхода из кризиса была бы девальвация национальной валюты — лата. Признав, что после достойного Великой депрессии спада экономика уже два года показывает устойчивый рост и снижение уровня безработицы, он отметил, что внутренний валовой продукт и занятость восстановилась лишь частично. «Если таково представление приверженцев экономии об экономическом чуде, то они действительно не в своем уме», — заключил Кругман[34].

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. CIA — The World Factbook — Country Comparison :: National product real growth rate Архивная копия от 1 июля 2017 на Wayback Machine // CIA; (214 место в рейтинге роста ВВП из 214)
  2. LETA. МВФ в этом году прогнозирует для Латвии крупнейший в мире спад ВВП. delfi.lv (23 апреля 2009). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  3. DELFI. ВВП Латвии: зафиксировано рекордное падение. delfi.lv (11 мая 2009). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  4. 1 2 В III квартале экономика Латвии продемонстрировала самый быстрый рост в ЕС Архивная копия от 2 июня 2013 на Wayback Machine Нина Коляко, The Baltic Course 15.11.2012.
  5. 1 2 T.Buls, I.Šnīdere, L.Stelmaka-Leja, I.Skribāne, E.Gergelevičs un citi. 3. IEKŠZEMES KOPPRODUKTS UN KOPĒJAIS PIEPRASĪJUMS / ВВП и общий спрос // Обзор развития латвийской экономики = LATVIJAS EKONOMIKAS ATTĪSTĪBAS PĀRSKATS (латыш.) / O.Barānovs. — Рига: Министерство экономики, 2018. — С. 17. — 156 с. Архивировано 11 января 2022 года.
  6. Дефолт Латвии: реальная угроза - Экономика, финансы - Latvijas reitingi. www.reitingi.lv. Дата обращения: 21 марта 2023. Архивировано 21 марта 2023 года.
  7. Moody's: Латвии может грозить дефолт. rus.delfi.lv. Дата обращения: 21 марта 2023.
  8. Латвия готовится к дефолту. Дата обращения: 24 июля 2009. Архивировано из оригинала 25 июля 2009 года.
  9. Затлерс: Девальвации лата не будет. Дата обращения: 24 июля 2009. Архивировано 21 апреля 2009 года.
  10. Девальвации национальной валюты Латвии не будет — премьер
  11. Римшевич не исключает перехода на талоны. Дата обращения: 24 июля 2009. Архивировано 25 мая 2009 года.
  12. 1 2 Губин, Михаил Валерьевич. Десять лет кризису: Латвия "в аду", советы про пингвинов и месть объедками. Sputnik Латвия. МИА Россия сегодня (14 ноября 2018). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  13. НДС еще не вырос до предела. Дата обращения: 24 июля 2009. Архивировано 26 апреля 2009 года.
  14. Lidija Dārziņa. Mājokļa nodoklis – maza likme un liela atkāpe no Konverģences programmas. Налог на жилье - маленькая ставка и большое отступление от Программы конвергенции (латыш.). lvportals.lv. LV portāls (22 октября 2009). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  15. Петрова А. Подоходный налог с населения в Латвии снижен до 23 % Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine «Балтийский курс»
  16. Данные о безработице на конец декабря 2008 г. (латыш.)
  17. Данные о безработице на конец декабря 2009 г. (латыш.)
  18. Статус безработного. Дата обращения: 24 июля 2009. Архивировано из оригинала 7 марта 2012 года.
  19. Rus.Delfi.lv. Латвия — лидер в ЕС среди молодежной безработицы. delfi.lv (24 июля 2009). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  20. Уволилось 42,3% работающих пенсионеров. rus.delfi.lv. Дата обращения: 21 марта 2023. Архивировано 21 марта 2023 года.
  21. Суд: решение снизить пенсии — незаконно. Дата обращения: 27 января 2010. Архивировано 24 декабря 2009 года.
  22. DELFI. Зарплаты медиков спасти не удалось. delfi.lv (7 апреля 2009). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  23. 1 2 3 4 5 Диана Спыну. Десять лет после кризиса: финансовый Латвия преодолела, социальный — нет. rus.lsm.lv. Латвийские общественные медиа (16 ноября 2019). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  24. Rus.Delfi.lv. Один из вариантов: лечение в больнице — от 200 Ls. delfi.lv (18 июля 2009). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  25. LETA. Медик: неотложную помощь получит половина пациентов. delfi.lv (23 июля 2009). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  26. Инна ХАРЛАНОВА. Узников нацизма лечат в больнице за деньги. delfi.lv (10 августа 2009). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  27. rus.DELFI.lv. Бауска: спецподразделения прорвали цепь протестующих. delfi.lv (31 августа 2009). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  28. Rus.Delfi.lv. В Латвии работу потеряли 1700 учителей. delfi.lv (2 сентября 2009). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  29. Снижение внутреннего валового продукта в прошлом году составило 0,3 %. Дата обращения: 25 мая 2012. Архивировано 5 марта 2016 года.
  30. Прирост ВВП в Латвии в 2011 году составил 5,5%. Балтийский курс. Новости и аналитика (9 марта 2012). Дата обращения: 24 марта 2012. Архивировано из оригинала 23 сентября 2015 года.
  31. Ekonomika aug straujāk Архивная копия от 31 октября 2014 на Wayback Machine, db.lv, 11.05.2012 (латыш.)
  32. Mark Fiore. Great Latvia Success Story! Daily Kos (14 июня 2012). Дата обращения: 11 января 2022.
  33. Jeffrey Sommers, Michael Hudson. Latvia and the disciples of 'internal devaluation' (англ.). Opinion. the Guardian (16 сентября 2011). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  34. LETA. Пол Кругман: Латвия может собой гордиться, но политики не в своем уме. Балтийский курс | новости и аналитика (7 февраля 2013). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.

Ссылки[править | править код]