Digital Economy Act 2010

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Digital Economy Act 2010[1][2] — закон[3] Парламента Великобритании, регулирующий отношения в области цифрового медиа-вещания. Принят королевской санкцией 8 апреля 2010 года[4].

Содержание акта[править | править вики-текст]

Онлайн нарушение авторских прав[править | править вики-текст]

Положения этого закона в сравнении с законом о нарушении авторского права уже признаны спорными[5]. Он устанавливает новую систему законов, которая в первую очередь призвана упростить процедуру выявления и судебного наказания постоянных нарушителей, и как минимум через год разрешить введение «технических мер» по снижению качества, или потенциального ограничения, интернет соединения этих нарушителей. Также этот закон создает новый судебный процесс по обработке апелляций[6].

Новый процесс, который войдет в силу, когда регулирующий кодекс Офкома (Управления связи Великобритании) будет одобрен Парламентом, начнется с составления правообладателями списка IP-адресов, с которых по их мнению происходят регулярные нарушения их авторских прав. затем эти IP-адреса будут переданы соответствующему провайдеру (в законе они названы провайдером Ip-адреса[7]) вместе с отчетом о нарушении авторского права.

Провайдер должен будет уведомить пользователя о нарушении и последствиях нарушений. А затем послать в Офком отчет о нарушении и отчет об уведомлении пользователя, если пользователь продолжил нарушения[8].

Следующим шагом в рассмотрении нарушений будет запрос к провайдеру от правообладателя предоставить список всех нарушителей. Этот список содержит анонимное перечисление всех пользователей, которые достигли «пороговой величины» в кодексе Офкома, с отметкой о нарушении[9]. Правообладатель затем может обратиться в суд за получением судебного ордера на идентификацию пользователя, и с этой информацией возбудить обычный судебный процесс о нарушении его авторских прав.

Апелляции[править | править вики-текст]

Закон требует проведения независимого апелляционного процесса, покрывая все сферы, которые затронуты в отчете о правонарушениях. Эти дела рассматриваются головным органом Офкома или, если уже были приняты технические меры, Высшим Органом Правосудия[10].

В отличие от обычных апелляций, здесь пользователь считается невиновным, пока его вина не доказана: закон гласит, что обвинение по любому поводу должно быть рассматриваться в пользу пользователя, пока правообладатель или провайдер не покажут, что нарушение является именно нарушением авторских прав и что в отчете о нарушении содержится IP-адрес пользователя точь-в-точь в момент нарушения. Апелляция также будет удовлетворена, если пользователь сможет любым способом показать, что правообладатель или провайдер не соблюли кодекс Офкома.

Технические меры[править | править вики-текст]

После того, как кодекс Офкома будет действовать более года, госсекретарь Великобритании сможет обязать провайдеров принимать технические меры в отношении пользователей, которые получили уведомление о пороговом нарушении авторских прав. Эти меры могут ограничивать доступ в Интернет любым способом, включая полное его отключение. В отличие от других областей, затронутых в Законе, кодекс Офкома не определяет какими будут эти меры (хотя они полностью отвечают за их исполнение): всё решает госсекретарь, лишь принимая во внимание рекомендации Офкома[6].

При этом обе палаты парламента должны подтвердить решение госсекретаря прежде, чем это решение вступит в силу.

Примечательно, что закон не предусматривает прекращения создания списка нарушителей после введения технических мер (таким образом в особо тяжелых случаях, Офком может одновременно подать на пользователя в суд и потребовать от провайдера отключения доступа в Интернет).

Кодекс Офкома[править | править вики-текст]

Бо́льшая часть положений о правонарушениях не определены в законе, но упомянуты в серии регулирующих кодексов Офкома. Закон определяет лишь пределы, в которых эти кодексы могут иметь силу.

Офком выпустил консультационный проект кодекс их исходных обязательств 28 мая 2010 года. В нём предусмотрено множество деталей, таких как стандарты доказательств, необходимых для обоснования обвинения (IP-адрес должен соответствовать пользовательскому, IP-адрес не был переопределен во время близкое ко времени нарушения, и др.) и количество отчетов и предупреждающих писем, необходимых для принятия каких-либо мер. Также кодекс содержит примеры предупреждающих писем, и определяет, что только крупнейшие провайдеры Великобритании будут обязаны отвечать на отчеты о правонарушениях.

Закон также предусматривает создание Офкомом каждые три месяца отчетов о работе, в которых обязан изложить уровень правонарушений в стране, а ежегодно предоставлять общий отчет годовой активности[11].


Критика[править | править вики-текст]

Поддержка[править | править вики-текст]

См. также[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Text of the bill as enacted
  2. Official summary of the bill
  3. Controversial UK anti-piracy law finally passed. Telecoms Europe. Проверено 9 апреля 2010. Архивировано из первоисточника 30 июня 2012.
  4. section 47, Digital Economy Act 2010
  5. Digital Economy Bill on The Guardian. The Guardian. Проверено 2 июля 2010. Архивировано из первоисточника 30 июня 2012.
  6. 1 2 Digital Economy Act, section 10: Obligations to limit internet access. Правительство Великобритании. Проверено 2 июля 2010. Архивировано из первоисточника 30 июня 2012.
  7. Digital Economy Act, section 16: Interpretation and consequential provision. Правительство Великобритании. Проверено 15 июля 2010. Архивировано из первоисточника 30 июня 2012.
  8. Digital Economy Act, section 3: Obligation to notify subscribers of reported infringements. Правительство Великобритании. Проверено 2 июля 2010. Архивировано из первоисточника 30 июня 2012.
  9. Digital Economy Act, section 4: Obligation to provide inFirst-tierfringement lists to copyright owners. Правительство Великобритании. Проверено 2 июля 2010. Архивировано из первоисточника 30 июня 2012.
  10. Digital Economy Act, section 13: Subscriber appeals. Правительство Великобритании. Проверено 2 июля 2010. Архивировано из первоисточника 30 июня 2012.
  11. Digital Economy Act, section 8: Progress reports. Правительство Великобритании. Проверено 2 июля 2010. Архивировано из первоисточника 30 июня 2012.