Израиль

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Координаты: 31°47′00″ с. ш. 35°13′00″ в. д. / 31.783333° с. ш. 35.216667° в. д. ^(G)31.783333, 35.216667

Государство Израиль

מדינת ישראל   Медина́т Исраэ́ль	دولة إسرائيل‎ Да́улат Исра’и́ль
Флаг Израиля Герб Израиля
Гимн: «Ха-Тиква»
Дата независимости	5 ияра 5708 (14 мая 1948 года) (от Великобритании)
Официальные языки	иврит, арабский
Столица	Иерусалим[1][2]
Крупнейшие города	Иерусалим, Тель-Авив — Яффо, Хайфа
Форма правления	Парламентская республика, глава государства — президент
Президент Премьер-министр	Шимон Перес Биньямин Нетаньяху
Территория   • Всего   • % водной поверхн.	143-я в мире Всего 20 770[3]/22 072[4] км² 2
Население   • Всего (2009)   • Плотность	96-е в мире 7 411 000[5] чел. 337 чел./км²
ВВП   • Итого (2008)   • На душу населения	55-й в мире $176,928 млрд (2008)[6] $24 027[6]
Этнохороним	израильтянин, израильтянка
Валюта	Новый шекель (₪) (ILS, код 66)
Интернет-домен	.il
Телефонный код	+972
Часовой пояс	UTC +2

Изра́иль, официально Государство Израиль (ивр. מדינת ישראל‎, араб. دولة اسرائيل‎‎) — государство на юго-западе Азии, у восточного побережья Средиземного моря. На севере граничит с Ливаном, на северо-востоке — с Сирией, на востоке — с Иорданией, на юго-западе — с Египтом.

Было провозглашено 14 мая 1948 года на основании резолюции Генеральной Ассамблеи ООН (ГА ООН) № 181, принятой 29 ноября 1947 года (см.: План ООН раздела Палестины).

Согласно Декларации Независимости, Израиль является еврейским государством.^[7][8] В то же время Израиль является многонациональным и демократическим государством, где, наряду с евреями, равные права имеют и все прочие религиозные и этнические группы^[7]: арабы-мусульмане, арабы-христиане, друзы, бедуины, самаритяне и др. В частности, арабские партии и депутаты представлены в Кнессете.^[9]

Содержание 1 Происхождение названия 2 Границы 2.1 Оккупированные территории 3 Физико-географическая характеристика 3.1 Геология и рельеф 3.2 Климат 3.3 Водные ресурсы 3.4 Почвы 3.5 Флора 3.6 Фауна 3.7 Экологическое состояние 4 Население 5 История 5.1 Древнейшая история 5.2 Ранняя история 5.3 Период арабского владычества (638—1099) 5.4 Период крестоносцев (1099—1291) 5.5 Период мамлюков (1291—1516) 5.6 Под властью Османской империи (1516—1917) 5.6.1 Стремление евреев в Сион и зарождение политического сионизма 5.7 Британский мандат в Палестине (1918—1948) 5.8 Независимость и первые годы существования 5.9 Важные события в истории государства 5.10 Арабо-израильский конфликт 5.10.1 Взаимоотношения с арабскими странами 5.10.2 Взаимоотношения с палестинскими арабами 5.11 Современная история 5.11.1 Репатриация (алия) из СССР и стран СНГ 5.12 См. также 6 Государственно-политическое устройство 6.1 Правовая система 6.2 Государственное устройство 6.2.1 Законодательная власть 6.2.2 Исполнительная власть 6.2.3 Судебная власть 6.3 Административное деление 6.4 Внутренняя политика 6.4.1 Критика политики в Иудее, Самарии и Газе 6.5 Международное положение и внешняя политика 6.5.1 Взаимоотношения с Евросоюзом 6.5.2 Израиль — Россия 7 Экономика и финансы 7.1 Общая информация 7.2 Промышленность и энергетика 7.3 Сельское хозяйство 7.4 Туризм 7.5 Транспорт и коммуникации 7.5.1 Транспорт 7.5.2 Связь 7.5.2.1 Телефонная связь 7.5.2.2 Интернет 7.5.2.3 Электроснабжение 7.5.2.4 Почтовая связь 7.6 Финансовый сектор и торговля 7.6.1 Банки 7.6.1.1 Представительства иностранных банков в Израиле 7.7 Валюта 7.8 Внешнеэкономические связи 7.9 Макроэкономические показатели 7.10 См. также 8 Армия и службы безопасности Израиля 8.1 Армия 8.2 Полиция 8.3 Спецслужбы 9 Здравоохранение 10 Наука и образование 10.1 Космическая программа Израиля 10.2 Ядерная программа Израиля 11 Культура и общество 11.1 Литература 11.2 Музыка и театр 11.3 Музеи 11.4 СМИ 11.5 Языки 11.6 Религия 11.7 Праздники 11.8 Спорт 12 Примечания 13 Ссылки 14 Литература

[править] Происхождение названия

На протяжении последних трёх тысячелетий слово «Израиль» обозначало как Землю Израиля (ивр. אֶרֶץ יִשְׂרָאֵל‎, Э́рец-Исраэ́ль), так и весь еврейский народ. Источником этого названия служит Книга Бытия, где праотец Иаков после борьбы с ангелом Бога получает имя Израиль: «И сказал (ангел): как имя твоё? Он сказал: Иаков. И сказал [ему]: отныне имя тебе будет не Иаков, а Израиль, ибо ты боролся с Богом, и человеков одолевать будешь»  (Быт.32:27,28) Толкователи расходятся в определении значения этого слова. По одной версии, это имя происходит от глагола сара (управлять, быть сильным, иметь власть, данную свыше), таким образом образуя слово, означающее «Имеющий власть над силами». Другие возможные значения — «Принц Божий» или «Борьба/сражение Эля».^[10] Впоследствии, еврейский народ, произошедший от Иакова, стал называться «Дети Израиля», «Народ Израиля» или «израильтяне».

Первое в истории упоминание слова «Израиль» было обнаружено на стеле Мернептаха на территории Древнего Египта (конец XIII века до н. э.) и относится к народу, а не к стране.^[11]

Современное государство было названо «Мединат Исраэль» (ивр. מדינת ישראל‎ — Государство Израиля). Рассматривались также и другие названия: Эрец Исраэль (Земля Израиля), Сион, Иудея — однако были отвергнуты.^[12] В первые недели независимости правительство нового государства для обозначения граждан страны выбрало слово «израильтяне». Впервые оно было упомянуто официально в выступлении первого министра иностранных дел Моше Шарета.^[13]

[править] Границы

С точки зрения международного права, территория и границы Израиля окончательно не определены.^[14] Сам Израиль, вследствие различных факторов, также воздерживается от официального определения своих границ; ряд израильских юристов считают, что территория вообще не является обязательным элементом государства.^[15]

Существуют несколько возможных вариантов определения территории Израиля:

• Резолюция ГА ООН № 181/11 от 29 ноября 1947 года, которая не была признана арабскими странами и не была ими выполнена, остаётся единственным международно-правовым документом, в котором зафиксирована территория еврейского государства.^[15] Этот документ предусматривал включение в еврейское государство Восточной Галилеи, Изреельской долины, большей части приморской равнины и пустыню Негев; в арабское государство — Западной Галилеи, гор Иудеи и Самарии (за исключением Иерусалима) и части приморской равнины от Исдуда (Ашдода) до границы с Египтом. Иерусалим и Вифлеем должны были стать территориями под международным контролем.^[16]
• Суверенная территория Израиля, сложившаяся в результате Войны за независимость 1949 года (признана де-факто большинством стран мира),^[17] приблизительно равна 20 770 км², из которых 2 % заняты водой.^[18]
• Территория, на которую позже был распространён суверенитет Израиля, включая Восточный Иерусалим и Голанские высоты равна 22 072 км².^[19]
• Полная площадь территории, контролируемой Израилем, включая Палестинскую автономию и территории, занятые во время Шестидневной войны, составляет 27 799 км².^[20]

Египетско-израильская граница была установлена по границе мандатной территории Палестины и закреплена договором от 26 марта 1979 года.^[21]

Иорданско-израильская граница зафиксирована договором от 26 октября 1994 года по линии между Британской подмандатной Палестиной и Эмиратом Трансиорданией с некоторыми незначительными отличиями.^[22][23]

Границы Израиля с Ливаном и Сирией официально не урегулированы. Существует так называемая «голубая линия», граница Израиля и Ливана признанная ООН, однако остаётся спорной территория Фермы Шебаа. Израиль и Сирию разделяет «линия прекращения огня», где по решению Совета Безопасности ООН после Войны Судного дня (1973) была создана буферная зона.

[править] Оккупированные территории

В 1967 году, в результате победы в Шестидневной войне, Израиль получил контроль над Западным берегом реки Иордан, Восточным Иерусалимом, сектором Газа, Синайским полуостровом и Голанскими высотами.

В соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН, основанными на Уставе организации,^[24][25] эти территории были объявлены оккупированными. В связи с этим, основой для переговоров по урегулированию конфликта стала резолюция Совета Безопасности ООН № 242 от 22 ноября 1967 года, которая провозглашает два основных принципа^[24]:

i) вывод израильских вооружённых сил с территорий, оккупированных во время недавнего конфликта,

ii) прекращение всех претензий или состояний войны и уважение и признание суверенитета, территориальной целостности и политической независимости каждого государства в данном районе и их права жить в мире в безопасных и признанных границах, не подвергаясь угрозам силой или её применению;

Синайский полуостров был передан Израилем Египту в 1979 году в результате заключения Израильского-египетского мирного договора.

Вскоре после этого Израиль объявил об аннексии Иерусалима и Голанских высот. Соответствующие законы, которые были приняты Кнессетом 30 июля 1980 года и 14 декабря 1981 года, в полном объеме распространили гражданское законодательство Израиля на эти территории, а их населению было предоставлено право получения израильского гражданства. Эта аннексия, однако, не получила дипломатического признания со стороны других государств, а Совет безопасности ООН в резолюциях 478 и 497 осудил аннексию и признал действия Израиля «недействительными и не имеющими международной юридической силы».^[26][27]

Хотя статус остальных территорий в законодательном порядке определён не был, Израиль оспаривает их определение в качестве оккупированных, настаивая на термине «спорные территории». В качестве основных аргументов в пользу этой позиции приводятся оборонительный характер Шестидневной войны, отсутствие признанного суверенитета над этими территориями до войны и историческое право еврейского народа на землю Израиля.^[28] Аналогичной позиции придерживается ряд израильских и зарубежных политиков и юристов.^{[29][30][31][32][33]} В 1973 году, после Войны Судного дня, было создано поселенческое движение для восстановления исторических еврейских поселений в Иудее, Самарии и секторе Газа.

Западный берег и сектор Газа населены преимущественно палестинскими арабами, среди которых значительное число беженцев.^[34] С 1967 по 1993 годы население этих территорий находилось под административным контролем израильской военной администрации с элементами местного самоуправления на муниципальном уровне.

После заключения соглашений о взаимном признании между правительством Израиля и руководством Палестинской автономии, территории были разделены на т. н. «зоны ответственности». В «Зону А», находящуюся под полным контролем Палестинской администрации вошла большая часть арабских населённых пунктов Западного берега и сектора Газа, в ней проживает около 55 % палестинского населения, её площадь около 17 % от общей площади Западного берега и Газы. В «Зоне B» (гражданское управление ПА при сохранении израильского военного контроля) проживает 41 % палестинцев, площадь — 24 % территорий. Израиль сохранил полный контроль над «Зоной С» — 4 % населения, 51 % территории.^[35]

В ответ на увеличение атак террористов во время Второй интифады, в 2003 году началось строительство на Западном берегу Забора Безопасности по образцу подобного сооружения на границе с сектором Газа.^[36]

В 2005 году, в результате «одностороннего размежевания», проведённого премьер-министром Ариэлем Шароном, Израиль вывел войска из сектора Газа, ликвидировав все находившиеся там еврейские поселения, население которых составляло 8500 человек. Также были разрушены 4 поселения в северной части Самарии. После захвата власти в секторе Газа радикальным исламистским движением «Хамас» правительство Израиля объявило сектор «враждебным образованием».

[править] Физико-географическая характеристика

Основная статья: География Израиля

Израиль расположен на юго-западе Азии, с запада омывается Средиземным, с юга — Красным морями, на востоке граница проходит по реке Иордан.

[править] Геология и рельеф

Несмотря на свою небольшую территорию, Израиль отличается значительным географическим разнообразием: от пустыни Негев на юге до горных цепей Галилеи, Кармель и Голанских высот на севере. На востоке центрального плато располагается Иорданская долина, которая сформировала относительно небольшую по размерам (6500 км²) «Большую Долину». К югу от Мёртвого моря простирается пустыня Арава, заканчивающаяся Эйлатским заливом на Красном море. Для Израиля и Синайского полуострова уникальны кратеры («махтеши») или «эррозионные амфитеатры».^[37] Кратер Рамон в Негеве является самым большим кратером этого рода в мире, размером 40 км в длину и 8 км в ширину.^[38]

Израиль не отличается богатством природных ресурсов. В стране есть нерентабельные^[39] месторождения меди, незначительные — природного газа и нефти. Добываются фосфориты (по объёму их добычи Израиль занимает 8 место в мире), сера, марганец, известняк, мрамор. В воде Мёртвого моря содержатся значительные количества калийной соли и брома.^[39]

Плато Негев занимает примерно половину территории Израиля и простирается от Иудейской пустыни (между Иерусалимом и Мёртвым морем) на севере до залива Акаба на юге. Для этого пустынного района, сложенного известняками, характерны различные формы аридной денудации.

[править] Климат

Основная статья: Климат Израиля

График средних температур и осадков в Беер-Шеве

График средних температур и осадков в Хайфе

График средних температур и осадков в Эйлате

График средних температур и осадков в Тель-Авиве

В Израиле типичный субтропический средиземноморский климат. В Галилее выпадает 1080 мм осадков в год. В окрестностях Эйлата в среднем бывает 20 мм осадков в год. 700 мм выпадает в горах Иудеи и 100 мм на востоке Негева.^[40]

Температура в Израиле варьируется в широких пределах, особенно в течение зимы. В горных регионах может быть холодно, иногда идёт снег. Пик горы Хермон покрыт снегом большую часть года, в Иерусалиме обычно случается, как минимум, один снегопад в году.^[41] В то же время прибрежные города, такие как Тель-Авив и Хайфа, имеют типичный средиземноморский климат с прохладной дождливой зимой и долгим жарким летом. Самая высокая температура в Азии (+53,7 °C, или +129 °F) была зафиксирована в 1942 году в киббуце Тират Цви, расположенном в северной части Иорданской долины. С мая по сентябрь осадки в Израиле выпадают редко.^[42][43]

[править] Водные ресурсы

Водные ресурсы страны ограничены. В последние годы в Израиле ощущается острая нехватка воды.^[44] 2008 год был официально объявлен годом засухи.^[45]

В среднем за год выпадает 6 км³ осадков. В подземных водах содержатся значительные примеси бикарбонатов, что делает их жёсткими. Наличные ресурсы пресной воды оцениваются приблизительно в 1,8 км³ в год. Эта сумма того, что дают малые реки, ручьи и родники (1,1 км³), река Яркон и её притоки (0,215 км³); 0,32 км³, приходящихся на долю израильской части реки Иордан и ещё 0,18 км³ теоретически можно получить, собирая все воды дождевых потоков и очищая сточные воды. Первый завод по опреснению морской воды был построен в 1974 году в Эйлате.^[46] В настоящее время Израиль опресняет чуть более 0,13 км³ воды.^[47] Для водоснабжения также используются подземные резервуары.

Крупнейшей рекой в стране является Иордан, длина которого составляет 300 км. Иордан течёт с севера на юг через озеро Кинерет и впадает в Мёртвое море.^[48] Иордан является одной из трёх не пересыхающих летом рек, наряду с Кишоном (Нахр-аль-Мукатта) длиной 13 км, впадающим в Средиземное море около Хайфы и Ярконом (26 км), впадающим в Средиземное море в районе Тель-Авива.^[48]

Озеро Кинерет — самое большое пресное озеро в стране. Его площадь составляет 166 км² при длине 21 км и ширине 10 км. Кинерет расположено на отметке 212 м ниже уровня моря.^[48] Мёртвое море является вторым по солёности озером в мире (самое солёное — озеро Ассаль в Джибути^[49]).^[50] Кроме того, это самая низкая точка на земной поверхности — 417 м ниже уровня моря. В Мёртвое море впадают несколько пересыхающих ручьёв и река Иордан.

[править] Почвы

Несмотря на небольшой размер страны, её почвы характеризуются огромным разнообразием. Это объясняется их различным происхождением, свойствами и различной природой эрозии (ветряной и водной), материнскими породами (базальт, различные осадочные породы, песчаные дюны, аллювий и т. д.), климатом (от засушливого на юге и влажного на севере) и топографией.^[51] Серозёмы и бурые пустынно-степные почвы расположены во внутренних районах Израиля, в то время как на побережье чаще всего встречаются субтропические краснозёмы.^[52][53] Большинство почв страны обладают низким плодородием.

[править] Флора

В Израиле сходятся границы трёх растительных поясов: средиземноморского, ирано-туранского и сахаро-синдского. В стране насчитывается примерно 2600 видов растений (250 — эндемичные) из 700 родов, входящим в 115 семейств. В стране создано около 160 заповедников и заказников. По состоянию на июль 2007 года в Израиле был 41 национальный парк. В 1948 году в стране насчитывалось всего около 4,5 млн деревьев, в конце 1990-х годов — более 200 млн 70 % современных израильских лесов посажены в XX и XXI веках.^[54] Лесные участки встречаются в Галилее, Самарии, на Иудейских холмах и на горной гряде Кармель.

60 % территории Израиля — пустыня, из остальных 40 % больше половины — каменистая почва холмов и горных районов.

С 1965 года действует Управление по охране природы, которое следит за сохранностью ландшафтов совместно с Обществом по защите окружающей среды.

В лесопосадках чаще всего сажают альпийскую сосну, акацию и эвкалипт, в то время как для озеленения населённых пунктов используют кипарис, казуарину, фикус, тамариск, олеандр и фисташку.^[55]

[править] Фауна

Фауна насчитывает около 100 видов млекопитающих (наиболее известные — леопард, гепард, каракал, рысь, камышовый кот, волк, шакал, полосатая гиена, средиземноморская лисица, барсук, даман, дикобраз, одногорбый верблюд, газель, лань, гривистый баран, антилопа, нубийский горный козёл, орикс, дикий кабан, африканский буйвол), примерно 500 видов птиц (распространены белоголовый сип, ястребиный орёл, большой подорлик, бородач, чёрный гриф, коршун, канюк, несколько видов сокола, стервятник, ястреб-перепелятник, сычи и совы: сипуха, филин, неясыть; страусы; водятся аисты (два вида), цапли (четыре вида), пеликаны, удоды, сойки, чайки, вороны (три вида), каменные куропатки, перепела, несколко видов попугаеобразных и др. В городах: сизый голубь, малая горлица, воробьи (несколько видов), ласточки и др.), приблизительно 100 видов рептилий и 7 видов амфибий. Более половины видов птиц постоянно обитают в стране, остальные являются перелётными.^[54] В Средиземном и Красном морях обитают дельфины и дюгони.^[55] В мае 2008 года национальной птицей Израиля был выбран удод — более 35 % проголосовавшего населения высказались в пользу этой птицы.^[56]

[править] Экологическое состояние

Экологические проблемы Израиля связаны с нехваткой воды, перенаселением, промышленными выбросами и отходами.^[57]

Согласно отчёту Environmental Performance Index, составленном в 2008 году специалистами Йельского и Колумбийского университетов в США, Израиль занял 49 место из 149.^[58] Состояние водных источников, истощённых в результате роста потребления воды,^[59] вызывает наибольшее беспокойство.^[45] В июле 2008 года уровень воды в озере Кинерет был на 228 см ниже верхней (оптимальной) линии.^[60][61] Мёртвое море недополучает воды из реки Иордан и высыхает с 1970-х годов.^[57]

В то же время, Израиль является одной из немногих стран, в которых отмечается рост лесных насаждений.^[58][62] Израиль получил максимальные оценки в рейтинге Environmental Performance Index за мероприятия по защите озонового слоя и вымирающих видов растений и животных.^[57][58]

[править] Население

Основная статья: Население Израиля

По данным Центрального статистического управления Израиля^[63][64], опубликованным 31 декабря 2008 года, общая численность населения Израиля, не включая иностранных рабочих и нелегальных иммигрантов (200 тыс. чел.), составляет 7,4 млн жителей. Из них 5,585 млн (75,5 %) — евреи, 1,495 млн (20,2 %) — арабы (в том числе арабы-мусульмане — палестинцы, бедуины, арабы-христиане) и 320 тыс. (4,3 %) — друзы, черкесы, русские и представители других национальных меньшинств.^[65][66] С 2000 года доля еврейского населения уменьшилась на 1,8 %, а мусульман — увеличилась на 1,1 %. Доля христиан, в том числе арабов-христиан — не изменилась, а доля друзов увеличилась на 0,7 %.^[65][66]

Среди евреев — 3,1 млн (56 %) родились в Израиле (цабарим, сабры) и 2,39 млн (44 %) — репатрианты (олим). Более 1,2 млн — выходцы из бывшего СССР, 500 тыс. — выходцы из Марокко, 240 тыс. — из Ирака, 230 тыс. — из Румынии, 210 тыс. — из Польши, 105 тыс. — из Эфиопии. Ашкеназы составляют большинство населения страны — 2,2 млн, или 40 %, сефарды — 0,9 млн человек.^[67][68]

Свыше 270 тыс. граждан Израиля проживают в поселениях на Западном берегу, таких как Маале-Адумим и самый большой еврейский город на территориях — Ариэль.^[69][70] Некоторые еврейские поселения, такие как Хеврон и Гуш-Эцион, существовали ещё до образования государства и были заново заселены евреями после Шестидневной войны. Общая численность израильских поселенцев превышает 500 тыс. человек (примерно 6,5 % всего населения Израиля). 7800 человек проживали в секторе Газа до их насильственного выселения в 2005 году.^[71] 18 тыс. израильтян живут на Голанских высотах.^[72] 250 тыс. человек в 2006 году жило в Восточном Иерусалиме.^[73]

Российские евреи играли важную роль в сионистском движении и в создании Израиля, а после 1970 года приняли значительное участие в развитии науки и хозяйства Израиля. Сегодня русскоязычные евреи составляют 1/5 часть от еврейского населения Израиля и 1/6 часть от всего населения страны.

В последнее десятилетие началась иммиграция рабочих из таких стран как Румыния и Таиланд и различных стран Африки и Южной Америки. Определить точную численность этих незарегистрированных жителей невозможно, но по различным оценкам их около 200 тыс.^[74]

Эмиграция из Израиля (йерида) оценивается демографами как скромная. Этот поток в основном направляется в США и Канаду.^[75] А также некоторые репатрианты из СССР-СНГ и Балтии, не сумев устроиться в Израиле, и не имея возможности/желания эмигрировать в США/Канаду, возвращаются назад в СНГ. Так, по данным многих источников, в одной только России проживает более 50 000 граждан Израиля. Поскольку многие россияне нигде не заявляли о наличии у себя израильского гражданства, эта цифра скорее всего, занижена. Таким образом, не менее 9 % от русскоязычных репатриантов настолько не смогли устроиться в Израиле, что даже вернулись назад, зачастую оставив многочисленных родственников.^{[источник не указан 33 дня]}

Индекс фертильности в 2008 году составил 2,77 ребёнка на женщину^[18], что ставит Израиль на первое место среди развитых стран по этому показателю.^[18] В 2008 году оценочный прирост населения составит 1,713 %,^[18] а соотношение полов — один мужчина на одну женщину.^[18]

По плотности населения (330 чел./км²) Израиль занимает 24 место в мире.^[76]

По данным Института национального страхования Израиля, более 20 % населения живут за чертой бедности. Хотя понятие «живущий за чертой бедности» в Израиле может включать в себя владельцев собственного автотранспорта, недвижимости и пр.^[77]

[править] История

Основные статьи: История Израиля, История еврейского народа, Хронология истории Израиля

[править] Древнейшая история

Самыми древними обитателями современной территории Израиля были неандертальцы. Первые люди современного типа появились в этом регионе примерно 75 тысяч лет назад и некоторое время делили территории с неандертальцами.^[78] До 20 000 года до н. э. здесь были сезонные стоянки и пещерные укрытия.^[79] 10—8 тысячелетия до н. э. эта территория входила в ареал натуфийской культуры, носители которой впервые в истории начали культивировать злаки.^[80]

Примерно 9 тысяч лет назад в этих местах началась неолитическая революция и появились первые поселения. Приблизительно этим периодом датируется появление первого известного истории города окружённого стеной — Иерихона. Ханаанеи, первые семитские племена, появились здесь примерно в 4-3 тысячелетии до н. э.^[78] Следующие 2-3 тыс. лет страна находилась под управлением Древнего Египта.

[править] Ранняя история

Земля Израиля (ивр. Эрец-Исраэль) священна для еврейского народа со времён библейских патриархов — Авраама, Исаака и Иакова. Учёные относят этот период к началу 2 тысячелетия до н. э.^[81] Согласно Библии, Земля Израиля была завещана евреям Богом, с тем, чтобы стать Землёй Обетованной — здесь находятся все священные места еврейского народа.

Первые древнееврейские племена (колена) появляются здесь около 1200 года до н. э.^[78] Этим периодом датируются обнаруженные здесь 250 еврейских поселений.^[79] Чуть позже в Ханаан вторгаются филистимляне. Установление царской власти и возникновение Израильского, а позже и Иудейского царств датируется концом XI — серединой X веков до н. э. Эти государственные образования правили в регионе с перерывами следующие тысячу лет.

Начиная с VIII века до н. э. эта территория последовательно оказывалась под властью Ассирии, Вавилона (586—539 года до н. э.), персидской империи Ахеменидов (539—331 года до н. э.), Македонии (332—312 года до н. э.). В III—II вв. до н. э. входила в состав эллинистических государств Птолемеев и Селевкидов.

Отвоевав, в результате восстания Маккавеев, независимость с 152 по 37 год до н. э. в Иудее правила еврейская династия Хасмонеев.

С 63 года до н. э. Иудея стала вассалом Рима, в 40 году до н. э. была разделена на Иудею, Самарию, Галилею и Перею (Заиорданье). С 70 года н. э. Иудея лишилась автономного статуса и была превращена в римскую провинцию.

Еврейское присутствие в регионе существенно сократилось после поражения восстания Бар-Кохбы против римлян в 135 году. Римляне изгнали из страны значительное количество евреев и переименовали провинцию Иудея в Сирия Палестина, чтобы стереть память об еврейском присутствии в этих местах.^[80] Основное еврейское население в этот период переместилось из Иудеи в Галилею.^[82]

Вслед за разделением в 395 году Римской империи на Западную и Восточную (Византию) Палестина отошла к последней и вплоть до 619 года оставалась её провинцией. Ко второй половине V века относится постепенное уменьшение численности евреев в Эрец-Исраэль. Тем не менее, в Галилее даже в этот период сохранялось еврейское большинство.^[80]

В 614 году Палестина была завоёвана Персией и вошла в состав империи Сасанидов. Овладев, при поддержке евреев, Иерусалимом, персы передали его евреям. Однако, контроль над Иерусалимом оставался в руках евреев лишь в течение трёх лет.^[80]

После победы над Персией в 629 году византийский император Ираклий торжественно вступил в Иерусалим. Палестина снова стала византийской провинцией. В 629—630 годах, в результате массовых убийств и гонений на евреев, начатых Ираклием, еврейское присутствие в регионе достигло своего минимума за всю трёхтысячелетнюю историю. Тем не менее еврейское присутствие на Земле Израиля никогда не прекращалось полностью.^[82]

[править] Период арабского владычества (638—1099)

Около 636 года — в самом начале исламских завоеваний — Палестина была завоёвана у Византии мусульманами.^[83]

В последующие шесть веков контроль над этой территорией переходил от Омейядов^[84] к Аббасидам,^[85] к крестоносцам и обратно.

Эпоха арабского владычества в Палестине делится на четыре периода:

1. завоевание и освоение страны (638—660 годы);
2. династия Омейядов (661—750);
3. династия Аббасидов (750—969);
4. династия Фатимидов (969—1099).

[править] Период крестоносцев (1099—1291)

Основные статьи: Иерусалимское королевство, Крестовые походы

С 1099 по 1187 год крестоносцы основали здесь Иерусалимское королевство. Однако уже в 1187 Салах-ад-Дин взял Иерусалим, а в 1291 пала последняя крепость крестоносцев Акра.

[править] Период мамлюков (1291—1516)

В 1260 году Палестина перешла в руки династии Мамлюков.

[править] Под властью Османской империи (1516—1917)

В 1517 году территория Израиля была завоевана турками-османами под предводительством султана Селима I. В течение 400 лет она оставалась частью огромной Османской империи (Блистательной Порты), охватывавшей значительную часть Юго-Восточной Европы, всю Малую Азию и Ближний Восток, Египет и Северную Африку.^[86]

В Османской империи евреи имели статус «зимми» — то есть пользовались относительной гражданской и религиозной свободой, не имели права носить оружие, служить в армии и ездить на лошадях, а также были обязаны платить особые налоги.^[87] В этот период евреи Эрец-Исраэль жили главным образом за счёт благотворительных поступлений из-за границы (Халукка).

В течение XVI века большие еврейские общины пускали корни в Земле Израиля в четырёх святых городах: Иерусалиме, Хевроне, Цфате и Тверии.

В начале XVIII века была предпринята одна из самых значительных попыток алии из Европы и обновления еврейского религиозно-национального центра в Иерусалиме. Во главе этого движения стоял рабби Иехуда Хасид, прибывший в Иерусалим в 1700 году во главе около тысячи своих последователей — выходцев из различных стран Европы. До их прибытия иерусалимская община насчитывала 1200 человек, в том числе 200 ашкеназов. Однако сам Иехуда Хасид после прибытия в страну внезапно умер. Между его последователями и обременённой долгами ашкеназской общиной Иерусалима возникли трения, приведшие к сожжению ашкеназской синагоги кредиторами-арабами (1720) и выселению евреев-ашкеназов из города. Долгое время после этих событий еврейские иммигранты из Европы селились главным образом в Хевроне, Цфате и Тверии.^[80]

В начале 1799 года в Палестину вторгся Наполеон. Французам удалось овладеть Газой, Рамлой, Лодом и Яффой. Однако французский полководец не сумел овладеть крепостью Акко и был вынужден отступить в Египет.^[80]

В 1800 году население Палестины не превышало 300 тыс., 5 тыс. из которых составляли евреи (главным образом, сефарды). Большая часть еврейского населения была сосредоточена по-прежнему в Иерусалиме, Цфате, Тверии и Хевроне. Главные места концентрации христианского населения (около 25 тыс.) — в Иерусалиме, Назарете и Вифлееме — контролировались православной и католической церквями. Остальное население страны составляли мусульмане, почти все — сунниты.^[80]

В период 1800-31 годов территория страны делилась на две провинции (вилайеты). Центрально-восточный горный район, простиравшийся от Шхема на севере до Хеврона на юге (включая Иерусалим), относился к Дамасскому вилайету; Галилея и прибрежная полоса — к вилайету Акко. Большая часть Негева находилась в этот период вне османской юрисдикции.^[80]

В 1832 году территория Палестины была завоёвана Ибрахим-пашой, сыном и военачальником вице-короля Египта Мухаммада-Али. Палестина, северная граница которой достигала Сидона, стала единой провинцией с центром в Дамаске. Египтяне, правившие страной восемь лет (1832-40), провели некоторые реформы по европейскому образцу. В этот период в Палестине проводились широкие исследования в области библейской географии и археологии. В 1838 году египетское правительство разрешило Великобритании открыть консульство в Иерусалиме (ранее консульства европейских держав существовали только в портовых городах — Акко, Хайфе и Яффе, а также в Рамле). Спустя 20 лет все крупные государства Запада, включая США, имели в Иерусалиме консульские представительства.^[80]

В XIX веке Иерусалим снова превратился в важнейший еврейский центр Эрец-Исраэль. Цфат, соперничавший с Иерусалимом за духовное первенство, сильно пострадал в результате землетрясения (1837), унёсшего жизни около 2 тыс. евреев, и пришёл в упадок.

В 1841 году Палестина и Сирия вернулись под непосредственный контроль Турции. К этому времени численность еврейского населения Палестины удвоилась, в то время, как христианского и мусульманского — осталась без изменения.^[80]

К 1880 году население Палестины достигло 450 тыс. человек, из которых 24 тыс. составляли евреи. Большинство евреев страны проживали в четырёх городах: Иерусалиме (где евреи составляли более половины всего 25-тысячного населения), Цфате (4 тыс.), Тверии (2,5 тыс.) и Хевроне (800), а также в Яффе (1 тыс.) и Хайфе (300). Иерусалим стал крупнейшим городом в стране.^[80] Более старую часть еврейского населения страны составляла сефардская община, в которую влились иммигранты из Северной Африки, Бухары, Ирана и других стран. Ашкеназская община состояла главным образом из восточноевропейских евреев, которые делились на хасидов и их противников — прушим (митнагдим). Подавляющее большинство евреев придерживалось строгой ортодоксии и подчинялось авторитету раввинов. Несмотря на поддержку из фондов халукки, евреи должны были тяжело трудиться под гнётом налогов, взимавшихся турецкими чиновниками. Тем не менее численность еврейского населения Эрец-Исраэль продолжала расти, главным образом, за счёт алии из Европы.^[80]

[править] Стремление евреев в Сион и зарождение политического сионизма

Основная статья: Сионизм

Среди евреев, живших в диаспоре, всегда было распространено сильное стремление возвратиться к Сиону. Начиная с XII века преследование евреев христианской церковью привело к их притоку на Святую Землю. В 1492 году этот поток существенно пополнился евреями, изгнанными из Испании, которые основали еврейскую общину Цфата.

Первая большая волна современной иммиграции, известная как Первая алия (ивр. עלייה‎), началась в 1881 году, когда евреи были вынуждены спасаться бегством от погромов в Восточной Европе.^[88]

Основателем политического сионизма — движения, которое ставило своей целью основание еврейского государства на земле Израиля, поднимая еврейский вопрос на международной арене — считается Теодор Герцль.^[89][90] В 1896 году Герцль опубликовал свою книгу «Еврейское государство» (нем. Der Judenstaat), в котором изложил своё видение будущего еврейского государства. Уже в следующем году Герцль руководил первым Всемирным еврейским конгрессом.^[91]

Вторая алия (1904—14 годы) началась после Кишинёвского погрома. Приблизительно 40 тыс. евреев поселилось в Палестине.^[88] Большинство иммигрантов первой и второй алии были ортодоксальными евреями,^[92] но вторая алия включала также и социалистов, основавших киббуцное движение.^[93]

Тем не менее, не все евреи изначально поддерживали идеи сионизма, а значительная часть ортодоксальных раввинов считала, что движение политического сионизма противоречит законам Торы. Впоследствии некоторые ультраортодоксальные раввины по этой причине отказались также признавать еврейский характер Государства Израиль.^[94]

[править] Британский мандат в Палестине (1918—1948)

Основные статьи: Британский мандат в Палестине, Алия (репатриация в Израиль)

Во время Первой мировой войны секретарь иностранных дел Великобритании Артур Бальфур издал документ, получивший впоследствии название Декларации Бальфура. В нём декларировалось, что Британия «смотрит положительно на основание в Палестине национального дома для еврейского народа».^[95] Как следствие этого, еврейские добровольцы-сионисты сформировали еврейский легион, который оказал британским войскам помощь в завоевании Палестины.

В 1919—23 (Третья алия) в Палестину прибыли 40 тыс. евреев, в основном из Восточной Европы. Поселенцы этой волны были обучены сельскому хозяйству и могли развивать экономику. Несмотря на квоту иммиграции, установленную британскими властями, еврейское население выросло к концу этого периода до 90 тыс. Болота Изреэльской долины и долины Хефер были осушены и земля сделана пригодной для сельского хозяйства. В этот период была основана федерация профсоюзов, Гистадрут.

Арабские протесты против еврейской иммиграции привели к Палестинским бунтам и в 1920 году, на основе еврейской организации самообороны Ха-Шомер была сформирована новая еврейская военная организация — «Хагана» (на иврите «Оборона»).^[96]

В 1922 году Лига Наций вручила Великобритании мандат на Палестину, объясняя это необходимостью «установления в стране политических, административных и экономических условий для безопасного образования еврейского национального дома».^[97] Из-за Яффских бунтов в самом начале Мандата, Британия ограничила еврейскую иммиграцию и часть территории, планировавшаяся для еврейского государства, была отдана под образование Трансиордании.^[98]

В то время страну населяли преимущественно арабы-мусульмане, однако самый крупный город, Иерусалим, был преимущественно еврейским.^[99]

В 1924—1929 (Четвёртая алия) в Палестину приехали 82 тыс. евреев, в основном в результате всплеска антисемитизма в Польше и Венгрии. Эта группа состояла во многом из семей среднего класса, которые переехали в растущие города, основав малые предприятия торговли и общественного питания и лёгкую промышленность. Впоследствии, однако, приблизительно 23 тыс. эмигрантов этой волны покинули страну.

Подъём нацистской идеологии в 1930-х годах в Германии привёл к Пятой алие, которая была наплывом четверти миллиона евреев, спасавшихся от Гитлера. Этот наплыв закончился Арабским восстанием 1936—1939 годов и изданием Британией «Белой книги» в 1939 году, которая фактически сводила на нет иммиграцию евреев в Палестину. Страны мира отказывались принимать евреев, спасавшихся от Катастрофы, что вместе с запретом Великобритании на переселение в Палестину фактически означало смерть для миллионов. Для обхода запрета на иммиграцию в Палестину была создана подпольная организация «Моссад ле-Алия Бет», помогавшая евреям нелегально добраться до Палестины и спастись от Катастрофы.^[88]

По окончании Второй мировой войны еврейское население Палестины составляло 33 % по сравнению с 11 % в 1922 году.^[100][101]

[править] Независимость и первые годы существования

После 1945 года Великобритания оказалась вовлечена в нарастающий конфликт с еврейским населением.^[102] В 1947 году британское правительство отказалось от мандата на Палестину, аргументируя это тем, что оно не способно найти приемлемое решение для арабов и евреев.^[103] Недавно созданная ООН 29 ноября 1947 года приняла план раздела Палестины (резолюция ГА ООН № 181). Этот план предусматривал прекращение британского мандата в Палестине к 1 августа 1948 года и рекомендовал создание на её территории двух государств: еврейского и арабского. Иерусалим и Вифлеем, согласно решению ООН, должны были стать территорией под международным контролем, чтобы не допустить конфликта по его статусу.^[16]

Принятие этого плана стало возможным благодаря его поддержке со стороны крупнейших держав — СССР и США. Советский Союз, пытаясь укрепить свою позицию на Ближнем Востоке, стремился, в первую очередь, подорвать позиции Великобритании. Поддержка плана ООН со стороны СССР стала большой неожиданностью как для евреев, так и для арабов.^{[104][105][106]} Среди политической элиты США по этому вопросу существовали серьёзные разногласия и, в итоге, решающую роль сыграла личная позиция президента Гарри Трумэна, который, ради принятия решения о создании Израиля, пошёл на прямой конфликт с руководством госдепартамента.^[107][108]

17 мая 1948 (через два дня после провозглашения) Советский Союз, первым среди всех стран мира, признал государство Израиль де-юре. США, несмотря на сильное еврейское лобби, признали Израиль лишь де-факто. Первый министр иностранных дел Израиля Моше Шарет в первой официальной телеграмме Израиля в СССР выражал «глубокую признательность и уважение народа Израиля за стойкую позицию, занятую советской делегацией в ООН в поддержку образования независимого и суверенного еврейского государства».^[109]

Среди еврейского населения большинство приветствовало предложенный план раздела Палестины. Хотя такие радикальные еврейские организации, как Иргун Менахема Бегина или Лехи Ицхака Шамира, отвергли этот план, считая его несправедливым по отношению к евреям, Еврейское агентство, которое, помимо прочего, выполняло в то время некоторые функции правительства «Ишува» (еврейского населения Палестины), решило принять план ООН.^[110]

Арабские руководители, в том числе Лига арабских государств и (Палестинский) Высший арабский совет категорически отвергли план ООН по разделу Палестины^[111] и заявили, что приложат все усилия, чтобы помешать его реализации.^[112] Так, Джамаль аль Хуссейни, исполнявший обязанности председателя Высшего арабского совета, 24 ноября 1947 года угрожал, что «Палестина будет охвачена огнём и кровью, если евреи получат хоть какую-нибудь её часть».^[112] Наряду с принципиальным отвержением еврейского государства, арабские лидеры утверждали, что план нарушает права большинства населения Палестины, которое тогда состояло на 67 % из неевреев. Критике подвергались как размер, так и качество территории, выделенной для еврейского государства. Неудача плана мирного урегулирования вызвала многочисленные столкновения между нерегулярными еврейскими и арабскими формированиями.

Государственный департамент США и ЦРУ, и также некоторые соратники Бен Гуриона убеждали его не провозглашать образование независимого государства, «чтобы не брать на себя ответственность за второй еврейский холокост менее чем через 10 лет [после первого]». Тем не менее, 14 мая 1948 года, за один день до окончания британского мандата на Палестину, Давид Бен-Гурион провозгласил создание независимого еврейского государства на территории, выделенной согласно плану ООН.^[113] Уже на следующий день Лига арабских государств объявила Израилю войну и сразу пять арабских государств (Сирия, Египет, Ливан, Ирак и Трансиордания) напали на новую страну, начав тем самым Первую арабо-израильскую войну (получившую в Израиле название «Война за независимость»).^[113]

До начала военных действий в 1948 году в Палестине проживали около 750 тыс. арабов.^[114] В ходе Войны за независимость около 600 тысяч арабов^[115] — жителей Палестины покинули свои дома, находящиеся на территории, определённой, согласно резолюции ООН, для еврейского государства. Лишь около четверти от общего количества беженцев были изгнаны в ходе боёв израильской армией.^[114] Большинство подчинились призывам своих духовных лидеров, либо бежали под давлением со стороны арабских лидеров, чтобы создать условия для предстоящего вторжения армий арабских государств.

В итоге, большинство палестинских беженцев переселились на территории, определённые резолюцией ООН для арабского государства: около 200 тысяч осели на территории Западного берега (Иудеи и Самарии), которую контролировала Иордания, около 190 тыс. — в Секторе Газы, оккупированном Египтом. Часть палестинских арабов также эмигрировала в другие арабские государства: около 70 тыс. поселились в самой Иордании, ещё около 100 тыс. — в Ливане и примерно 75 тысяч — в Сирии.^[114] В Израиле остались лишь около 160 тыс. арабов.^[114]

В арабском мире эти события получили название «аль-На́кба» (араб. ‎‎النكبة) — «Катастрофа». В то же время, в Йемене, Египте, Ливии, Сирии и Ираке прошли антиеврейские демонстрации и организованы жестокие погромы. В результате, свыше 0,8 млн евреев были изгнаны или бежали из арабских стран в только что созданное еврейское государство.^[116] Таким образом, по утверждению израильской стороны, этот процесс следует рассматривать в качестве массового обмена населением в регионе, поскольку место 600 тыс. арабов на территории Израиля заняли 820 тыс. еврейских беженцев. Тем не менее, основным предметом разногласий в арабо-израильском конфликте стала судьба только арабских беженцев.^[117][118]

После года боевых действий, в июле 1949 было принято соглашение о прекращении огня с Египтом, Ливаном, Иорданией и Сирией, согласно которому в состав еврейского государства вошли также Западная Галилея и коридор от приморской равнины до Иерусалима; Иерусалим был разделён по линии прекращения огня между Израилем и Трансиорданией. Государство Израиль занимало 80 % территории подмандатной Палестины (без Заиорданья). Эти временные границы получили название «Зелёная черта». Арабское государство не было создано вследствие оккупации, а затем и аннексии Трансиорданией большей части территорий, предназначавшихся для арабского государства.^[112] Эти территории, Иудея, Самария и Восточный Иерусалим, после их аннексии Иорданией получили название Западного берега. Египет получил контроль над Сектором Газы.

11 мая 1949 года Государство Израиль было признано в качестве члена ООН.^[119]

В первые годы существования государства на политической арене Израиля доминировало движение социалистического сионизма (МАПАЙ), возглавляемое первым премьер-министром Израиля, Давидом Бен-Гурионом.^[120][121] Эти годы были отмечены массовой иммиграцией евреев, выживших в Катастрофе и спасающихся от преследований в арабских странах. С 1948 по 1958 годы население Израиля возросло с 0,8 млн до 2 млн.^[122] Большинство иммигрантов являлись беженцами и практически не имели при себе имущества. Они были размещены во временных палаточных лагерях, «маабарот». К 1952 году в подобных палаточных городках проживали свыше 200 тыс. иммигрантов. Необходимость решения этого кризиса заставила Бен-Гуриона пойти на подписание договора с ФРГ о репарациях, что вызвало массовые протесты евреев, возмущённых идеей сотрудничества с Германией.^[123]

[править] Важные события в истории государства

Начало следующего десятилетия (1960) ознаменовалось захватом израильскими спецслужбами одного из самых высокопоставленных нацистских преступников, Адольфа Эйхмана, скрывавшегося в Аргентине. Эйхман являлся «архитектором» и претворителем в жизнь «Окончательного решения еврейского вопроса» в период Второй мировой войны. Публичный процесс над ним стал важнейшим этапом в осознании масштабов Катастрофы европейского еврейства и получил международный резонанс.^[124] Эйхман стал единственным в истории Израиля преступником, приговорённым к смертной казни.^[125]

Выборы в Кнессет 1977 года стали поворотным моментом в политической истории Израиля. Впервые партия Херут (современный Ликуд) под руководством Менахема Бегина получила большинство голосов избирателей, отобрав контроль над страной у партии МАПАЙ (современная Авода), находившейся у власти без перерыва со времени основания государства.^[126]

[править] Арабо-израильский конфликт

Основная статья: Арабо-израильский конфликт

[править] Взаимоотношения с арабскими странами

• 1948 — Война за независимость
• 1956 — Суэцкий кризис
• 1967 — Шестидневная война
• 1967—1970 — Война на истощение
• 1973 — Война Судного дня
• 1980 — Кемп-Девидское соглашение и Египетско-Израильский мирный договор
• 1982 — Ливанская война
• 1994 — Израильско-Иорданский мирный договор
• 2000 — вывод войск из Южного Ливана
• 2006 — Вторая Ливанская война
• 2008—2009 — Операция «Литой свинец»

В течение первых десятилетий существования еврейского государства арабские страны продолжали оспаривать легитимность его создания, а арабские националисты, возглавляемые Насером, продолжали призывать к его уничтожению.^[127]

В 1956 году Израиль присоединился к секретному союзу Великобритании и Франции, стремившихся вернуть контроль над Суэцким каналом, национализированным Египтом. После захвата Синайского полуострова в ходе Суэцкого кризиса, Израиль был вынужден отступить под давлением США и СССР в обмен на гарантии прохода израильских судов через Суэцкий канал и их выхода в Красное море.^[128]

В 1967 году Египет, Сирия и Иордания стянули свои войска к границам Израиля, изгнали миротворцев ООН и заблокировали вход израильским кораблям в Красное море и Суэцкий канал. На юге продолжались атаки боевиков-федаинов. В своём выступлении по радио Насер призвал арабские государства сбросить Израиль в море.^[129] Эти действия стали для руководства Израиля поводом для превентивной атаки и начала войны (casus belli), вошедшей в историю под названием Шестидневная война.^[130] В этой войне Израиль, в считанные дни, достиг убедительной победы, захватив Синайский полуостров, Сектор Газы, Западный Берег реки Иордан, Восточный Иерусалим и Голанские высоты. Зелёная черта 1949 года стала административной границей между Израилем и новыми территориями. Границы Иерусалима были расширены и на восточную часть города.

6 октября 1973 года, в Йом Киппур (Судный день) — наиболее священный день в еврейском календаре, когда все верующие евреи находятся в синагогах — Египет и Сирия одновременно атаковали Израиль. Для правительства Израиля эта война стала полной неожиданностью. Война Судного дня закончилась 26 октября. Несмотря на значительные потери, нападение египетской и сирийской армий было успешно отражено ЦАХАЛем, после чего войска вернулись на прежние позиции.^[131] Хотя внутреннее расследование результатов войны сняло с правительства ответственность за случившееся, недовольство общественности заставило премьер-министра Голду Меир уйти в отставку.

В 1978 году состоялся исторический визит в Израиль египетского президента Анвара Садата, который выступил перед Кнессетом. Это событие стало первым признанием государства Израиль со стороны главы арабского государства.^[132] Два года спустя, в 1980 году, Анвар Садат и Менахем Бегин подписали Кемп-Девидское соглашение и Египетско-Израильский мирный договор,^[133] по которому Израиль возвращал Египту Синайский полуостров и обязывался начать переговоры по созданию Палестинской автономии.

7 июня 1981 года, в ходе операции «Опера», израильская авиация разбомбила на территории Ирака недостроенный ядерный реактор «Осирак». Это военное вторжение было осуждено резолюцией 487 совбеза ООН.^[134]

В 1982 году Израиль вмешался в Ливанскую гражданскую войну для того, чтобы уничтожить базы ООП, с которых велись атаки на Израиль и производились обстрелы северной части страны. Эта операция была названа «Мир Галилее», но впоследствии получила название Первая ливанская война (хотя официально термин «война» израильским правительством признан не был.^[135]) В 1985 году Израиль вывел войска с большей части территории Ливана, кроме буферной зоны, которая оставалась под израильским контролем до 2000 года.

В 1994 году был подписан Израильско-Иорданский мирный договор, что сделало Иорданию второй арабской страной, нормализовавшей отношения с Израилем.^[136]

В 2000 году премьер-министр Эхуд Барак вывел войска из Южного Ливана.

12 июля 2006 года ливанская шиитская террористическая организация Хезболла, поддерживаемая Сирией и Ираном, запустила несколько ракет по израильским населённым пунктам и атаковала позиции израильских войск.^{[137][138][139][140][141][142][143]}

Боевики Хезболлы пересекли израильскую границу, захватив двух солдат в заложники. Провокационные действия Хезболлы разожгли Вторую ливанскую войну. Под давлением ООН конфликт закончился прекращением огня. После окончания войны начальник израильского генерального штаба, Дан Халуц, ушёл в отставку.^[144]

В мае 2008 года стало известно о непрямых переговорах с Сирией в Турции.^[145]

[править] Взаимоотношения с палестинскими арабами

См. также статью: Палестинские беженцы

• 1920 — Первое палестинское восстание
• 1929 — Второе палестинское восстание, еврейские погромы в Палестине
• 1933 — Третье палестинское восстание
• 1936—39 — Большое палестинское восстание
• 1947 — принятие ООН плана по разделу Палестины на два государства
• 1948 — Арабо-израильская война 1948—1949 годов
• 1948—50 — возникновение проблемы палестинских беженцев
• 1950—55 — нападения палестинских боевиков («федаюнов»)
• 1967 — в ходе Шестидневной войны Израиль захватил территории, населённые палестинскими арабами
• 1970 — изгнание ООП из Иордании на территорию Ливана (Чёрный сентябрь)
• 1972—82 — международный террор палестинских террористических организаций и атаки Израиля с территории Ливана
• 1979 — Кемп-Дэвидское соглашение
• 1982 — Ливанская война, изгнание ООП из Ливана в Тунис
• 1987—91 — Первая палестинская интифада
• 1991 — международная конференция в Мадриде по арабо-израильскому конфликту
• 1993, 1995 — Соглашения в Осло
• 1994 — создание Палестинской автономии
• 2000 — начало Интифады Аль-Акса
• 2005 — односторонний выход Израиля из сектора Газа

На протяжении 1950-х годов Израиль часто подвергался нападению палестинских боевиков («федаюнов») из оккупированного Египтом сектора Газа.^[146]

Поражение арабских государств в 1967 году привело к росту арабского радикализма и терроризма — была активизирована деятельность ООП, целью которой было «вооружённая борьба, как единственный путь освобождения Родины».^[147][148] В конце 1960-х — начале 1970-х палестинские террористы предприняли по всему миру первую волну атак на израильтян. Самой известным терактом стал захват израильских атлетов на Летней Олимпиаде в 1972 году в Мюнхене.^[149] Немецкие спецслужбы предприняли неудачную попытку освобождения заложников, в результате которого все заложники погибли. Короткое время спустя, все террористы, ответственные за этот теракт, оказались на свободе.^[150] Израильские спецслужбы провели ответную операцию «Врата Бога», в ходе которой все участники нападения на израильских спортсменов были выслежены и уничтожены.^[151]

В 1987 году волна насилия на территории Палестинской автономии положила начало Первой интифаде (палестинскому восстанию против израильского управления).^[152] В результате беспорядков за последующие шесть лет интифады сотрудниками израильских служб безопасности были убиты 808 и ранены 16 824 палестинцев. Ещё 985 палестинцев были убиты своими же соплеменниками.^[153]

В то же время, за период с ноября 1987-го по август 1993 года, по данным пресс-службы ЦАХАЛа, погибли 66 израильских военнослужащих, 4918 военнослужащих получили ранения различной степени тяжести. Жертвами терактов стали 157 израильтян из числа гражданских лиц, ещё 4195 израильских граждан получили ранения различной степени тяжести.

В октябре 1991 года в Мадриде прошла международная конференция по Ближнему Востоку, в которой впервые приняла участие Организация освобождения Палестины, возглавляемая Ясиром Арафатом. Во время Войны в Персидском заливе в 1991 году многие палестинские арабы и ООП поддерживали Саддама Хусейна и приветствовали иракские ракетные атаки по Израилю.^[154][155]

После того, как в 1992 году премьер-министром Израиля стал Ицхак Рабин, Израиль продвигал политику компромисса с арабскими соседями.^[156][157] Уже в 1993 году Шимон Перес и Махмуд Аббас подписали в Осло мирные соглашения, согласно которым Палестинская национальная администрация получала контроль над некоторыми областями Западного Берега и Сектором Газы.^[158] В ответ ООП обязывалась признать право Израиля на существование и прекратить террористическую деятельность.^[159]

Поддержка мирных соглашений израильским обществом пошла на спад после резни в Пещере патриархов в Хевроне и началом атак террористов-смертников.^[160]

В ноябре 1995 года Ицхак Рабин был убит правым экстремистом, Игалем Амиром.

В конце 1990-х годов премьер-министр Беньямин Нетаньяху вывел войска из Хеврона^[161] и подписал Вай-Риверский меморандум, дававший палестинцам больше прав самоуправления.^[162]

В 2000 году премьер-министр Эхуд Барак проводил переговоры с Ясиром Арафатом в июле 2000 года на саммите в Кемп-Девиде при посредничестве президента США Билла Клинтона. На этом саммите Эхуд Барак предложил план создания палестинского государства на 97 % территории Западного Берега и сектора Газа, однако Арафат отверг его.^[163] После провала переговоров палестинские арабы начали Интифаду Аль-Аксы, формальным поводом для которой послужило очередное посещение Храмовой горы лидером оппозиции Ариэлем Шароном.

В 2001 году Ариэль Шарон стал премьер-министром Израиля. Во время своего пребывания в должности он осуществил план одностороннего выхода из сектора Газа, в результате которого были разрушены десятки еврейских поселений и более 7 тысяч человек потеряли свои дома. Шарон также начал строительство Забора Безопасности между израильской территорией и Западным Берегом.^[164] В январе 2006 года Ариэль Шарон перенёс инсульт, после которого остался в коме и пост премьер-министра занял Эхуд Ольмерт.

После апреля 2002 года интифада идёт на спад. В марте 2004 года израильские ВВС уничтожили духовного лидера Хамаса шейха Ахмеда Яссина, а, спустя месяц, и его преемника доктора Рантиси. В ноябре 2004 года в парижской больнице умер бессменный лидер палестинцев Ясир Арафат. С уходом со сцены палестинских лидеров, интифада носит дезорганизованный и зачастую местный характер, не охватывая всю территорию Палестинской автономии. В то же веремя, регулярным явлением стали ракетные и миномётные обстрелы города Сдерот и прилегающих кибуцев из получившего фактическую независимость сектора Газа.

В общей сложности, с начала Интифады Аль-Акса (29 сентября 2000) до 30 июня 2008 года были убиты 4860 палестинцев и 1057 израильтян (723 из которых — гражданские лица).^[165][166]

В 2006 году, в результате демократических выборов в Палестинский законодательный совет победу одержало^[167] палестинское фундаменталистское исламистское движение Хамас, признанное многими странами террористическим. Поскольку руководство Хамас, придя к власти, отказалось признать ранее заключённые палестинцами соглашения с Израилем и разоружить своих боевиков, международное сообщество начало экономический бойкот Палестины.

В июне 2007 года, в результате вооружённого переворота, Хамас захватил власть в секторе Газа, заявив о намерении создать там исламское государство. В ответ 14 июня президент Палестинской автономии и лидер ФАТХ Махмуд Аббас объявил о роспуске правительства, ввёл на территории автономии режим чрезвычайного положения и взял всю полноту власти в свои руки. В результате вспыхнувшей кровопролитной гражданской войны за власть, Хамас сохранил свои позиции лишь в секторе Газа, тогда как на Западном берегу реки Иордан власть сохранили сторонники Махмуда Аббаса.^[168] Махмуд Аббас создал на Западном берегу новое правительство и назвал боевиков Хамас «террористами». Тем самым, Палестина раскололась на два враждебных образования.

В октябре 2007 года Израиль объявил сектор Газа «враждебным государственным образованием» и приступил к его частичной экономической блокаде, периодически отключая подачу электроэнергии, прекращая снабжение энергоносителями и т. д.^[169]

27 ноября 2007 года Эхуд Ольмерт и Махмуд Аббас согласились начать переговоры и прийти к окончательному соглашению по палестинскому государству к концу 2008 года.

В настоящее время, пытаясь ослабить Хамас, Израиль контролирует воздушное пространство и прибрежные районы сектора, а также контролирует перемещения жителей и торговлю сектора Газа с остальным миром за исключением «Филадельфийского коридора» на южной границе Газы, который контролирует Египет.^[170][171]

Внутриполитическая ситуация в секторе Газа остаётся крайне нестабильной. Взрывоопасность обстановки обостряется фактом ежедневной контрабанды оружия из Египта через сеть подземных туннелей на границе с Египтом, а также одним из самых высоких уровней плотности населения и безработицы в мире. По мнению ряда как израильских, так и палестинских обозревателей это привело к превращению сектора Газа в анклав анархии и терроризма.^[172][173]

[править] Современная история

[править] Репатриация (алия) из СССР и стран СНГ

Основная статья: Алия (репатриация в Израиль)

С приходом к власти в СССР Горбачёва и под давлением правительства США (и лично президента Рейгана) была упрощена процедура эмиграции из СССР. В 1989 году началась массовая репатриация из СССР в Израиль. Большую роль сыграл факт, что с октября 1989 в США был ограничен приём еврейских беженцев из СССР. Немало росту репатриации способствовали и проявления антисемитизма. Организация «Память» проводила в 1987—1990 годах многочисленные акции против т. н. «жидо-масонского заговора». Весной 1990 года получили распространение провокационные, ничем не подтверждённые слухи о грядущих еврейских погромах.

В 1989—1990 годах в Израиль прибыло более 200 тыс. репатриантов из СССР (лишь за декабрь 1990 прибыло 35 тыс. человек).

Распад СССР, экономические и политические проблемы в странах СНГ привели к высокому уровню репатриации. Затем, прежде всего в связи с исчерпанием демографического ресурса, а также в связи с усилением террора после подписания «мирных соглашений в Осло» 1995—6 уровень репатриации уменьшился. Всего за период «Большой Алии» в Израиль прибыло более миллиона евреев из СССР и СНГ.

В 2004 году в Израиль прибыло около 22 тысяч новых репатриантов, что на 1 тысячу меньше, чем в 2003 году. За 2005 год в Израиль репатриировалось 23 тысячи человек (+4,4 %). Впервые с 1989 года доля репатриантов из бывшего СССР составила менее половины — примерно 10 100 человек (48,1 %). Из них почти 4000 из России и около 3000 с Украины, что на 18 и 21 % меньше, соответственно, чем в 2003 году. Из остальных крупных групп репатриантов, прибывших в 2004 году, примерно 3700 человек (17,6 %) из Эфиопии, примерно 2000 (9,5 %) из Франции и около 1900 (9,0 %) из США. В 2006 году в Израиль приехало 19 900 иммигрантов, что примерно равно количеству в 2005.^[174]

Следует, однако, заметить, что части репатриантов, как правило, не удаётся устроиться в Израиле и они покидают страну. Так в России к 2007 году проживало около 50 000 граждан Израиля.^[175]

[править] См. также

Статьи о значимых личностях в истории государства:

• Персоналии Израиля и сионистские деятели

[править] Государственно-политическое устройство

[править] Правовая система

До 1922 года основу правовой системы составляла межель (Mejelle или Mecelle^[176]) — османская кодификация (1869—1876). С получением Великобританией мандата на Палестину в 1922 году османские законы постепенно заменялись британскими, а с 1948 года — израильскими законами. Однако окончательно межель была отменена лишь в 1984 году^[177] специальным израильским законом. Её практическое значение сегодня заключается в том, что права, полученные по оттоманским законам, не отменялись новым законодательством.^[178] В 1980 году был принят Закон об основных правах, который окончательно закрепил независимость израильской правовой системы от британской.^[15]

Декларация независимости 1948 года провозглашала: «Постановляем, что с момента истечения срока мандата, сегодня ночью, в канун субботы, 6 ияра 5708 года, 15 мая 1948 года и впредь до создания выборных и нормально функционирующих государственных органов в соответствии с конституцией, которая будет установлена избранным Учредительным собранием не позже 1 октября 1948 года». Тем не менее, конституции как единого документа высшей юридической силы в Израиле создано не было, ввиду разногласий по многим вопросам в израильском обществе.^[179]

Некоторые израильские учёные считают, что Декларацию независимости Государства Израиль можно рассматривать в качестве конституции, поскольку она включает в себя перечень политических и гражданских прав в том виде, в каком он зафиксирован в ряде действующих в мире демократических конституций.^[15] Однако, Верховный суд Израиля постановил, что Декларация Независимости не имеет силы конституционного закона.^[179]

Выделяют также 11 Основных законов Израиля (в действующей редакции), принимавшихся в период с 1958 по 2001 год.^[180]

Существенная особенность правовой системы Израиля — включение в неё элементов еврейского религиозного права (Галахи), хотя израильское право ни в какой мере не тождественно религиозному праву.^[15] Область, в которую религиозное законодательство было инкорпорировано полностью, — личный статус.^[15] Под юрисдикцией религиозных судов (еврейских, мусульманских, друзских и христианских) находятся акты гражданского состояния (брак, развод, погребение). В юрисдикцию раввинатских судов входит также утверждение гиюра. Существуют также вопросы, которые могут быть рассмотрены религиозным судом по обоюдному согласию сторон. Религиозные суды, однако, подпадают под юрисдикцию Высшего суда справедливости Израиля (ивр. בית משפט גבוה לצדק‎, БАГАЦ).

Стремление израильского общества к компромиссу, приемлемому для религиозных и нерелигиозных кругов, а также к сохранению национальных традиций в государственной и общественной жизни страны нашло выражение в так называемом статус-кво, сложившемся ещё до возникновения еврейского государства: юрисдикция раввинатских судов в области личного статуса (браки и разводы) членов еврейской общины; запрещение работы в субботу (Шаббат) и дни религиозных праздников в государственных учреждениях и общественных заведениях, на общественном транспорте, на промышленных предприятиях и в сфере обслуживания; запрещение публично продавать квасное (хамец) в Песах; особая сеть религиозных школ; признание и субсидирование религиозных учреждений и служб. Принципы Галахи частично оказали влияние на иммиграционное законодательство (см. Закон о возвращении).

Часть юристов полагает, что, пока существуют раввинатские суды, Государство Израиль нельзя идентифицировать как «еврейское и демократическое», поскольку понятие «правовое демократическое государство», по их мнению, несовместимо с концепцией галахическо-теократического государства.^[15]

В настоящее время когда суду необходимо принять решение по какому-то вопросу, в первую очередь поиск решения ведётся среди законов государства Израиль, затем среди законов Британского мандата, и в следующую очередь, — среди еврейских первоисточников (Талмуд, Галаха и т. д.)

[править] Государственное устройство

Основная статья: Государственное устройство Израиля

[править] Законодательная власть

См. также: Политические партии Израиля

Кнессет — израильский парламент — состоит из 120 депутатов, в соответствии с пропорциональным представительством политических партий.^[181] Парламентские выборы проводятся каждые четыре года. Кнессет обладает правом расформировать правительство путём тайного голосования. Свод основных законов Израиля фактически является временной заменой конституции. В 2003 году в Кнессете было начато составление проекта конституции Израиля, основанной на этих законах.^[18][182]

[править] Исполнительная власть

См. также: Президенты Израиля и Премьер-министры Израиля

Израиль управляется посредством парламентской системы и является демократическим государством с всеобщим правом голоса.^[18] Президент Израиля является формальным главой государства, однако его обязанности большей частью церемониальные.^[183] По закону, принятому в 2000 году, президент избирается Кнессетом на одну каденцию сроком 7 лет.^[184] До 1963 года, президент избирался на пятилетний срок без ограничения каденций, а в 1963—2000 годах на пятилетний срок с ограничением на две каденции.

Премьер-министр является главой правительства и кабинета министров^[183] и пребывает на своём посту 4 года. Премьер-министром, как правило, становится председатель партии, получившей на всеобщих выборах наибольшее число голосов. В том случае, если кандидат не смог получить поддержку большинства депутатов Кнессета и сформировать правительство в течение 45 дней после выборов, его место занимает председатель следующей по величине партии. Если правительство не может быть сформировано в течение 75 дней — объявляются повторные выборы. В 90-х годах система выборов была изменена на прямые выборы премьер-министра, однако позже было решено вернуть прежнюю систему выборов.

[править] Судебная власть

Израиль имеет трёхуровневую судебную систему. Нижним уровнем являются городские суды, расположенные в большинстве городов страны. Над ними стоят окружные суды, расположенные в пяти из шести израильских округов. Они рассматривают как апелляционные дела, так и функционируют в качестве судов первой инстанции. Третий, наивысший уровень — Верховный суд, расположенный в Иерусалиме. Он также выполняет двойную роль, рассматривая как апелляции, так и работая в качестве суда первой инстанции — Высший суд Справедливости. Последнюю роль он выполняет, рассматривая как обращения граждан, так и не граждан государства, против решений государственных властей.^[185][186]

Израильская система законодательства совмещает в себе английское общее законодательство, гражданские законы и еврейское право.^[18] Она основана на системе stare decisis (прецедентов) и так называемой адверсариальной системы, когда стороны представляют доказательства суду. Судебные дела разбираются профессиональными судьями, а не жюри присяжных.^[185] Свадьбы и разводы находятся под юрисдикцией религиозных судов: еврейских, мусульманских, друзских и христианских. Специальный комитет Кнессета, члены Верховного суда и израильской коллегии адвокатов обладают правом избирать новых судей.^[187]

Израиль не входит в состав Международного уголовного суда из опасений, что его решения будут предвзятыми из-за международного политического давления.^[188]

[править] Административное деление

Основная статья: Административное деление Израиля

• Список городов Израиля
• Еврейские поселения на Западном берегу реки Иордан и в Секторе Газа

Государство Израиль разделено на шесть административных округов, называемых «мехозот» (מחוזות; ед. ч.: махоз) — Центральный, Хайфский, Северный, Иерусалимский, Южный и Тель-Авивский. Округа далее делятся на 50 суб-округов, называемых «нафот» (נפות; ед.ч.: нафа), которые в свою очередь разделены на 15 районов.^[189] Для статистических целей страна разделена на три метрополии: Тель-Авив и Гуш-Дан (население 3,15 млн человек), Хайфа (996 тыс. человек) и Беер-Шева (531 600).^[190] Однако самый большой израильский город, как по населению,^[191] так и по площади — Иерусалим со 732 100 жителями и площадью 126 км². Тель-Авив, Хайфа и Ришон-ле-Цион располагаются на последующих местах с населением 384 600, 267 тыс. и 222 300 жителей соответственно.^[192]

[править] Внутренняя политика

• Политические партии Израиля
• Политики Израиля

Израильский свод основных законов ставит своей целью защитить политические права и гражданские свободы своих граждан, что позволило организации «Freedom House» классифицировать Израиль в качестве «единственной свободной страны в регионе». В то время, как Палестинская автономия, по определению этой организации, является несвободной.^[193] Организация «Репортёры без границ» помещает Израиль на 50 место из 168 по степени свободы прессы, что является наивысшим достижением среди стран Азии.^[194]

[править] Критика политики в Иудее, Самарии и Газе

Политика, проводимая Государством Израиль на контролируемых территориях, вызывает широкий общественный резонанс и резкую критику со стороны ряда политиков^{[195][196][197][198]}, ООН^[199], западных фондов и некоммерческих правозащитных организаций, среди которых Amnesty International,^[200] «Хьюман Райтс Вотч»^[201] и If Americans Knew. Внутри страны действия правительства подвергаются критике такими правозащитными организациями как «Бецелем».^[202] В отчётах этих организаций содержатся многочисленные свидетельства якобы проводившихся пыток в израильских тюрьмах,^[203][204] лишения палестинцев гражданских прав (ограничение передвижения, экономическая блокада, издевательства, запрет на жалобу в гражданский суд, запрет на мирные демонстрации протеста),^[205] военных действий, направленных против мирного населения, разрушений палестинских домов,^[206] агрессивного поведения еврейских поселенцев с попустительства израильской армии.^[207]

Расследование, проведённое If Americans Knew, обвиняет многие крупные мировые СМИ в фальсификации публикуемых данных в пользу Израиля. Так, по утверждению If Americans Knew, несмотря на то, что от военных действий Израиля погибает гораздо больше невиновного мирного палестинского населения, нежели в самом Израиле от действий палестинских террористов, информация о жертвах с израильской стороны появляется в СМИ значительно чаще. Этим, по мнению этой организации, обуславливается солидарность американской общественности с Израилем.^[208]

Вместе с тем, многие аналитики скептически относятся к отчётам правозащитных групп, работающих с палестинцами, в частности «Amnesty International». Ими отмечается избирательный подход правозащитников к информации и определённая идеологическая предвзятость. Что касается предвзятости, правительства многих стран, в том числе Демократической Республики Конго^[209], Китая^[210], Вьетнама^[211], России^[212] и Соединённых Штатов Америки^[213] выступали против Amnesty International, поскольку, по их мнению, эта организация распространяет предвзятую информацию или не рассматривает угрозу безопасности государства в качестве смягчающего обстоятельства.

Кроме того, организация Media Watch International отмечает, что международные СМИ, включая крупнейшие мировые информационные агентства, систематически искажают информацию о конфликте таким образом, чтобы представить палестинских арабов пострадавшей стороной, а Израиль агрессором.^{[214][215][216][217]} Однако важно учесть, что главная цель этой организации — создавать Израилю безупречную репутацию.^[218] Аналогичные претензии к мировым СМИ выдвигает CAMERA (Committee for Accuracy in Middle East Reporting in America).^[219]

If Americans Knew недовольна тем, что Израиль получает наибольшую финансовую помощь от американского правительства (в размере около 3 миллиардов долларов ежегодно), несмотря на существование большого числа стран, в которых уровень жизни гораздо ниже, а политическая нестабильность — выше. Тем не менее, следует отметить, что Израиль является важным стратегическим и политическим союзником США, находится под угрозой войны со своими ближайшими соседями (в том числе такими региональными супердержавами, как Иран) и расходует значительную часть ВВП на национальную оборону и безопасность.^[220]

В то же время, по данным Washington ProFile, Палестинская Автономия стала крупнейшим в мире получателем гуманитарной помощи на душу населения. В частности, в 2006 году среднестатистический палестинец получил от западных доноров (без учёта арабских государств, Японии и др.) $300, в то время как средний житель Африки (южнее Сахары) — лишь $44.^[221]

[править] Международное положение и внешняя политика

Израиль поддерживает дипломатические отношения со 163 странами и имеет 94 дипломатические миссии.^[222] Только два члена Лиги арабских государств имеют урегулированные взаимоотношения с Израилем. Египет первым из них подписал мирный договор в 1979 году, Иордания в 1994. Мавритания наладила полноценные дипломатические отношения в 1999 году. Однако в январе 2009 года Мавритания заявила о замораживании политических и экономических отношений с Израилем в связи с израильской операцией в секторе Газа, а 6 марта власти страны предоставили сотрудникам посольства Израиля в Нуакшоте 48 часов для того, чтобы покинуть страну. Два других члена Лиги арабских государств, Марокко и Тунис имели дипломатические отношения с Израилем до 2000 года, но с началом Второй Интифады временно их приостановили.^[223][224] Однако уже с 2003 года связи с Марокко начали улучшаться и израильский министр иностранных дел посетил эту страну.^[225] По израильским законам Ливан, Сирия, Саудовская Аравия и Йемен являются вражескими государствами^[226] и израильские граждане не имеют право посещать эти страны без специального разрешения министерства внутренних дел.^[227] С 1995 года Израиль является членом Средиземноморского диалога, который стимулирует взаимодействие между семью странами Средиземноморского бассейна и членами НАТО.^[228]

Среди ближайших союзников Израиля значатся США, Великобритания, Германия, Индия и Турция. США были вторым государством после СССР, признавшим Израиль, получивший статус основного союзника США вне НАТО. Турция и Израиль не поддерживали полных дипломатических взаимоотношений вплоть до 1991 года, хотя и всячески взаимодействовали с 1949 года, с момента признания Турцией Израиля.^[229] Однако Турция тесно связана с мусульманскими странами общей религией, что несомненно влияет на её отношение к Израилю.^[230] Тесные связи между Израилем и Германией включают взаимодействие в науке, образовании, военном партнёрстве и тесных экономических связях.^[231][232] Индия начала полные дипломатические отношения в 1992 году и с тех пор поощряет военное и культурное сотрудничество с Израилем.^[233] Великобритания поддерживает полные дипломатические отношения с Израилем с момента его образования, а также имеет сильные торговые связи.^[234] Израиль является 23 по величине торговым партнёром Великобритании. Иран имел дипломатические отношения с Израилем во время правления династии Пехлеви,^[235] но после Иранской революции разорвал все связи.^[236]

[править] Взаимоотношения с Евросоюзом

В связи со своим географическим положением и политическим устройством Израиль является важнейшим партнёром в проекте Средиземноморского союза и участником барселонского процесса евро-средиземноморского сотрудничества. Израиль является наиболее важной частью будущего весьма перспективного газопровода североафриканского природного газа в ЕС.

Израиль является также военно-политическим и торгово-экономическим стратегическим партнёром Турции, перспективного кандидата в ЕС.

[править] Израиль — Россия

Основная статья: Внешняя политика России#Россия — Ближний Восток

Во второй половине 2007 года правительство России обратилось к правительству Израиля с предложением ввести безвизовый режим между двумя странами. После нескольких месяцев работы дипломатических ведомств двух стран документы были подготовлены. 20 марта 2008 года министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров и министр иностранных дел Государства Израиль Ципи Ливни подписали соглашение об отмене визового режима между Россией и Израилем. После подписания документ был утверждён правительствами и парламентами Государства Израиль и Российской Федерации.

Визовый режим отменён 20 сентября 2008 года.

[править] Экономика и финансы

Основная статья: Экономика Израиля

[править] Общая информация

Израиль считается одной из самых развитых стран в Юго-Западной Азии по экономическому и индустриальному развитию. Страна занимает верхнюю позицию в рейтинге Всемирного банка «Лёгкость ведения бизнеса»^[237] и в рейтинге Всемирного экономического форума «Мировая конкурентоспособность». В опубликованном 26 июня 2008 года рейтинге «лучших стран для ведения бизнеса», составленным журналом Forbes, Израиль был помещен на 16 место в мире.^[238]

Израиль является второй страной в мире после США по количеству вновь образуемых компаний и имеет наибольшее представительство в списке компаний NASDAQ за пределами Северной Америки.^[239]

Израиль является мировым лидером в технологиях охраны водных ресурсов и геотермальной энергетики.^[240] Его передовые технологии в программном обеспечении, телекоммуникациях, естественных науках делают его аналогом Силиконовой долины в США.^[241][242] Компании Интел^[243] и Майкрософт^[244] построили свои первые иностранные центры исследований и разработок именно здесь, как и другие ТНК сферы хай-тек — IBM, Cisco Systems и Motorola. В июле 2007 года американский миллиардер Уоррен Баффет купил израильскую компанию Iscar, его первое приобретение за пределами США, за 4 млрд $.^[245]

[править] Промышленность и энергетика

В структуре промышленного производства преобладает высокотехнологичная продукция, а также товары из бумаги и древесины, поташ и фосфаты, лёгкая промышленность, напитки, табак, едкий натр, цемент, строительство, товары из металлов, химикаты, пластик, обработка алмазов, текстиль, обувь.^[18] Рост промышленного производства в 2007 году составил 4,1 %.^[18]

В Израиль импортируются в основном сырьё, вооружение, средства производства, необработанные алмазы, топливо, зерно, потребительские товары.^[18] Объём сбыта химикалий составляет около 14 % всей промышленной продукции Израиля.^[246] В 2007 году израильские компании экспортировали вооружений на сумму 4,3 млрд $, что ставит страну на четвёртое место в мире по экспорту оружия и оборонных технологий, после США, России и Франции.^[247] Экспорт продукции высоких технологий в первом квартале 2008 года составил 4 млрд $.^[248]

Государство Израиль ведёт политику субсидирования предприятий занятых исследованиями и внедрением новых технологий, ежегодно на эти цели выделяется около 400 млн $. При министерстве промышленности и торговли существует Бюро Главного учёного. При условии успешной реализации продукции выплачиваются компенсации министерства в виде процентных отчислений.^[249]

Израиль не покупает электроэнергию. В 2005 году было выработано 46,85 млрд кВт·ч и потреблено 43,28 млрд кВт·ч. Продано 1,663 млрд кВт·ч (Палестинской автономии).^[18]

[править] Сельское хозяйство

В Израиле развито сельское хозяйство, в структуре которого преобладает стойловое животноводство. Большая часть производства сосредоточена в частом секторе, в то время как доля киббуцев постепенно сокращается.

Наиболее важные отрасли сельского хозяйства: производство цитрусовых, овощей, хлопка, говядины, мяса птицы, молочное животноводство.^[18]

Средняя израильская корова дает в год 10,500 литров молока, что на 1,500 литров превышает среднюю удойность американской коровы и на 3,000 литров — показатели средней европейской коровы. Рекордный годовой удой в Израиле составляет 18900 литров в год при жирности 5 %.^[250](иврит),^[251](русский)

Общая площадь посевов составляет 440 тыс. га, из которых орошаемых 255 тыс.^[252] Сельскохозяйственный сектор потребляет 60—72 % воды.^[252] Это связано с тем, что на 60 % территории страны вести сельскохозяйственную деятельность можно только при условии круглогодичного искусственного полива.^[252]

Собственный сельскохозяйственный сектор обеспечивает Израиль продуктами питания на 95 %, при этом большое количество продукции экспортируется. Импортируются в страну некоторые зерновые и масличные культуры, мясо, кофе, какао и сахар.^[252] В сельском хозяйстве при этом занято 3,5 % работающего населения страны.^[252]

Каждый человек, работающий в этом секторе, в состоянии прокормить 95 соотечественников. Для сравнения: в США этот показатель равен 1:79, в России — 1:14,7, в Китае — 1:3,6.^[253]

[править] Туризм

См. также статью: Библейские места

Туризм, в особенности паломничество, также является важной статьёй доходов Израиля. Благодаря жаркому климату, достопримечательностям и уникальной географии — от заснеженной вершины горы Хермон, где расположена горнолыжная база, и лесов Галилеи до сафари в Иудейской пустыне и пустыне Арава Израиль привлекает большое число туристов.^[254] В 2008 году количество туристов, посетивших страну может превысить 2,8 млн человек.^[255] По планам министерства туризма Израиля в 2012 страну посетят не менее 5 миллионов туристов.^[255] Дополнительное количество туристов планируется привлечь путём политики отмены виз.

[править] Транспорт и коммуникации

[править] Транспорт

Основная статья: Транспорт Израиля

Общая протяжённость железных дорог составляет 853 км. Ширина колеи — 1,435 м.^[18] Протяжённость автомобильных дорог — 17 686 км (все с твёрдым покрытием), из них 146 км — скоростные автострады.^[18] В стране имеется 53 аэропорта. Из них 30 с твёрдым покрытием, 23 — с грунтовыми посадочными полосами.^[18] 2 аэропорта — в Эйлате и Лоде являются международными. Общая длина газопроводов — 160 км; нефтепроводов — 442 км.^[18] Четыре действующих порта располагаются в Ашдоде, Хадере, Эйлате и Хайфе.^[18] С 6 сентября 2007 года в Хайфе действует первый частный порт в стране.^[256] Автобусные линии связывают практически все населённые пункты. Автобусы на данный момент являются основным видом общественного транспорта. Крупнейшая автобусная компания Израиля «Эгед» в 2001 году была второй по величине в мире.^[257] Второй по величине автобусной компанией Израиля является Дан (автобусная компания). Транспорт в Израиле не работает в шаббат (с вечера пятницы до вечера субботы). Исключение составляют внутренние рейсы в Эйлате и Хайфе, а также такси, которые работают всегда. В Хайфе действует самое маленькое в мире метро — Кармелит.^[258] Ведутся подготовительные работы к строительству Тель-Авивского метротрама. Движение поездов на первой ветке начнется в 2012 году.^[259] В Иерусалиме строится первая в Израиле скоростная трамвайная система.^[260] В Хайфе закладывается инфраструктура для Метронит.^[261]

[править] Связь

Министерство связи Израиля является регулятором деятельности всех организаций, работающих в сфере связи.

[править] Телефонная связь

Стационарная телефонная связь внутри страны осуществляется компаниями Безек, Хот и Кавей Заhав 012 Smile. Мобильная телефонная связь в Израиле осуществляется компаниями Пелефон, Селком, Оранж и Амиго. Все телефонные номера в Израиле семизначные и имеют следующие префиксы:

• 02 — Иерусалим и окрестности, (Безек)
• 03 — центр, район Гуш-Дан, (Безек)
• 04 — север, (Безек)
• 08 — юг, (Безек)
• 09 — центр, район Шарон, (Безек)
• 072 — номера компании 012 Smile
• 077 — номера компании Хот
• 050 — номера сотовой компании Пелефон
• 052 — номера сотовой компании Селком
• 054 — номера сотовой компании Оранж
• 057 — номера сотовой компании Амиго (Мирс)

С 2008 года стал возможен переход с сохранением номера телефона из одной телефонной компании в другую, и теперь нет однозначного соотвествия между префиксом номера и обслуживающей компанией.

На территории Палестинской Автономии мобильная связь осуществляется местной компанией Палтель, чьи телефонные номера также семизначные и начинаются с префикса 059.

[править] Интернет

Израиль имеет развитую индустрию IT и его население считается одним из самых технологически грамотных в мире.^[262] В 2008 году 57,6 % населения страны имеет доступ в Интернет и 90 % из них — широкополосный доступ^[263], что значительно больше чем в любой другой стране Ближнего Востока. По данным на 2008 год, Израиль занимает второе место в мире по количеству компьютеров с выходом в Интернет на душу населения.^[264]

Опрос, проведённый в феврале 2009 года по заказу израильского министерства промышленности и торговли, показал, что в стране 3,3 миллиона пользователей Интернета. Это — 61,6 % населения старше 14 лет.^[265]

Стационарное подключение к израильским интернет-провайдерам осуществляется компаниями Безек (по технологиям ISDN, ADSL, HDSL, Frame Relay, ATM, NGN) и Хот (по технологии DOCSIS 1.2). Подключение к Интернету осуществляется следующими интернет-провайдерами:

• 013 Нетвижн
• 012 Smile Кавей Заhав
• 014 Безек Бейнлеуми
• Интернет Римон

Специальные интернет-провайдеры:

• Теhила
• МАХБА

Распределение IP-адресов, обслуживание домена .il и многое другое осуществляется Израильской интернет-ассоциацией.^[266]

[править] Электроснабжение

Номинальное напряжение израильской электросети 230 вольт переменного тока частотой 50 герц. Розетки имеют три гнезда, среднее из которых — заземление. Возможно подключение вилки, как с тремя, так и с двумя штепселями. Конструкция розетки и незначительная разница номинального напряжения позволяют пользоваться электроприборами, привезёнными из стран бывшего СССР.

[править] Почтовая связь

Почтовая связь в Израиле осуществляется государственной компанией Доар Исраэль — Почта Израиля (постановлением правительства 31 марта 2006 года Почтовое управление при Министерстве связи — Рэшут ха-доар было преобразовано в государственную компанию), а также частными почтовыми агентствами и курьерскими компаниями, крупнейшими из которых являются UPS, DHL и FedEx.

[править] Финансовый сектор и торговля

Тель-Авивская фондовая биржа была основана в 1953 году и с тех пор является единственной биржей в стране.^[267]

Золотовалютные резервы составляли 28,5 млрд долл. США в 2004 году. Внешний долг Израиля достигает 74,4 млрд долл. США.^[268]

Израиль является членом ВТО, а также имеет договоры о свободной торговле с ЕС и США. Это компенсирует отсутствие доступа на многие ближневосточные рынки. Основной проблемой израильской экономики многие годы является отрицательное сальдо торгового баланса. Экспорт с 1990-х годов высоко диверсифицирован.^[267]

[править] Банки

Кредитно-банковскую систему возглавляет Банк Израиля, основанный в 1954 году. В конце 1990-х годов правительство провело приватизацию трёх крупнейших банков страны: «Банк Леуми ле Исраэль», «Банк ха-Поалим» и банка «Банк Исраэль Дисконт».^[268] По состоянию на 2008 год в Израиле имеется множество коммерческих банков (как местных, так и филиалов иностранных), ипотечных и инвестиционных. Банковская система характеризуется высоким уровнем специализации.^[267]

• Государственный банк Израиля
• Почтовый Банк
• Банк Апоалим
• Банк Дисконт
• Банк Игуд
• Банк Леуми
• Банк Бейнлеуми (FIBI)
• Банк Мизрахи-Тфахот
• Банк Меркантиль Дисконт
• Банк Яhав (для госслужащих)
• Банк Массад
• Банк Ерушалаим
• Банк Оцар Ахаяль
• Банк Ю-Банк (бывший Инвестек)

[править] Представительства иностранных банков в Израиле

• Всемирный банк
• Ситибанк — Citibank
• Банк Эйч-Эс-Би-Си — HSBC Bank
• Полный список банков (иврит)
• Полный список банков (англ.)

Часть филиалов банков Израиля открыто с воскресенья по четверг с 8:30 до 13:00, в понедельник и четверг также и с 16:00 до 18:30. Другая часть филиалов банков работает с понедельника по четверг с 8:30 до 13:00, в понедельник и четверг также и с 16:00 до 18:30 и по пятницам с 8:30 до 12:30. В канун праздников банки работают с 8:30 до 12:00. В праздничные дни банки закрыты. С недавних пор большинство банков не работают или по пятницам или по воскресеньям.

[править] Валюта

Основная статья: Новый шекель

См. также статьи: Шекель, Израильская лира

Валютой государства Израиль с 4 сентября 1985 года является новый шекель, полное наименование — новый израильский шекель (ивр. שקל חדש‎, шекель хадаш, англ. New Israeli Sheqel). Символы: ₪, NIS, согласно номенклатуре ISO-4217 — ILS.

После провозглашения независимости Израиля в 1948 году правительство не стало менять название денег. Вплоть до 1952 года местной валютой оставалась палестинская лира (называемая также палестинский фунт), строго равная британскому фунту стерлингов. В 1952 году она была заменена израильской лирой (называемая также израильским фунтом), равной 1000 милей и привязанной поначалу также к британскому фунту. Закон о переходе к шекелю, как к национальной валюте Израиля, Кнессет принял 4 июня 1969 года. Однако назначение даты самого перехода было оставлено на усмотрение министерства финансов. 22 февраля 1980 года этот переход был осуществлён, но в связи с гиперинфляцией, достигавшей сотен процентов в год, израильский шекель вскоре значительно обесценился. Позднее, когда израильское правительство сумело обуздать гиперинфляцию, был осуществлён переход к новой валюте, названной новый израильский шекель и остающейся в обращении по сей день. С 13 апреля 2008 года введена в оборот полимерная купюра достоинством в 20 шекелей.^[269] В будущем планируются постепенная замена всех банкнот на изготовленные из полимеров.

Новый шекель является свободно конвертируемой валютой с 1 января 2003 года. С 26 мая 2008 года новый шекель, наряду с несколькими другими свободно конвертируемыми валютами, используется при расчётах в международной межбанковской системе CLS.^[270]

Иностранную валюту можно обменять в банках, в почтовых отделениях и специализированных коммерческих обменных пунктах. Во многих крупных торговых точках, коммерческих компаниях и в отелях к оплате принимается свободно конвертируемая валюта, (предпочтение отдаётся долларам США и Евро), при этом НДС не взимается. Сдачу, однако, при этом могут выдать в шекелях. Туристы освобождены от оплаты НДС, которую им возвращают в отправных точках по предоставлении квитанции. В большинстве магазинов и транспорте, на улице и рынках расплатиться можно только шекелями.

Кредитные карты ведущих мировых платёжных систем принимаются практически повсеместно. Широко распространены банкоматы. Многие банкоматы позволяют снимать наличные в иностранной валюте. Международные кредитные карты и туристические чеки можно также обналичить в отделах иностранной валюты банков без комиссий.

[править] Внешнеэкономические связи

Основными странами экспорта израильской продукции в 2006 году были США (38,4 %) и Бельгия (6,5 %). В Гонконг было направлено 5,9 % экспорта.^[18] По импорту соотношение в 2006 году было следующим: США 12,4 %, Бельгия 8,2 %, Германия 6,7 %, Швейцария 5,9 %, Великобритания 5,1 %, Китай 5,1 %.^[18] Согласно прогнозу Банка Израиля внешнеторговый дефицит в 2008 году составит 0,5 млрд долларов.^[271]

[править] Макроэкономические показатели

В 2007 году Израиль занимал 44-ое место в мире по объёму ВВП (232,7 млрд долларов) при населении всего в 7,1 млн человек и 22 место в мире по ВВП на душу населения (по ППС) (33 299 долларов). В 2007 году Израиль был приглашён в ОЭСР^[272], которая содействует сотрудничеству между странами твёрдо придерживающихся демократических принципов и проводящих политику свободной рыночной экономики. В эту организацию входят наиболее развитые страны мира.^[273]

Структура ВВП по отраслям в 2007 году была следующая: сельское хозяйство — 2,7 %, промышленность — 30,2 %, сфера услуг — 67,1 %.^[18]

В августе 2008 года уровень безработицы в Израиле составлял 5,9 %.^[274]

Государственный бюджет составлял в 2007 году 321,5 миллиарда шекелей, из которых было использовано 96 %. Долги населения государству в виде невыплаченных налогов составили 16 миллиардов шекелей.^[275]

Валовый внутренний продукт Израиля в млн шек.^[276]

Год	В текущих ценах	В ценах 2005 года
2000	493 311	528 345
2001	498 908	525 089
2002	517 975	520 103
2003	524 187	527 935
2004	548 936	553 258
2005	582 291	582 290
2006	625 121	611 182

[править] См. также

• Киббуц

[править] Армия и службы безопасности Израиля

[править] Армия

Основная статья: Армия Обороны Израиля

Армия Обороны Израиля (ЦАХАЛ) состоит из сухопутных войск, военно-морских сил (ВМС) и военно-воздушных сил (ВВС). Они были образованы в 1948 году во время Войны за независимость из полувоенных организаций, главным образом из Хаганы, образование которых предшествовало провозглашению независимости.^[277] ЦАХАЛ также использует информацию Службы военной разведки (Аман), которая работает во взаимодействии с Моссадом и Шабаком.^[278] Постоянная вовлечённость ЦАХАЛа в войны и вооружённые столкновения сделали его одной из самых тренированных армий мира.^[279]

Большинство израильтян призываются в армию в возрасте восемнадцати лет. Мужчины служат три года, а женщины — почти два.^[280] По окончании срочной службы израильские мужчины переходят в запас и служат несколько недель в течение года (милуим) до достижения 40 лет. Большинство женщин освобождены от резервной службы. Израильские арабы (кроме друзов) и учащиеся иешив (высших религиозных учебных заведений), освобождены от службы в армии. В последнее время предпринимаются попытки на политической арене упразднить эти привилегии.^[281][282] Альтернативой для тех, кто получил освобождение от службы, является Ширут Леуми (альтернативная служба), во время которой волонтёры вовлечены в работу больниц, школ и других объектов социального обеспечения.^[283] Благодаря всеобщей воинской повинности, ЦАХАЛ может содержать примерно 168 тыс. активных войск и ещё около 408 тыс. резервистов. Это позволяет хоть немного приблизиться к численности войск соседних многомиллионных государств.^[284]

Израильская армия вооружена в основном высокотехнологичным вооружением, произведённым как в Израиле, так и в других странах. США является самым важным иностранным спонсором ЦАХАЛ: ожидается военная помощь в размере 30 млрд $ в период с 2008 года до 2017.^[285] Израильско-американская разработка, ракета «Хэц» («стрела»), является одной из немногих антибаллистических систем подобного рода.^[286]

Со времён Войны Судного дня Израиль развивает собственную систему разведывательных спутников. Успех программы Офек позволил Израилю самостоятельно запускать спутники.^[287][288] В Израиле выпускаются собственные боевые танки Меркава («боевая колесница»). Кроме того, Израиль является мировым лидером в беспилотной военной и гражданской авиации.^[289] И занимает верхние строчки среди экспортёров вооружения.

Со времён провозглашения независимости Израиль тратит значительную часть ВВП на оборону. К примеру, в 1984 году страна потратила 24 % своего ВВП на оборону.^[290] В 2007 году эта цифра упала до 7,3 %, тем не менее, по сравнению с европейскими странами, она по-прежнему остаётся большой.^[18]

Израиль не подписал Договор о нераспространении ядерного оружия и проводит политику неопределённости относительно обладания ядерными боеголовками.^[291] После Войны в Персидском заливе 1991 года, когда Израиль был атакован иракскими ракетами Скад, был принят закон, обязывающий все строящиеся квартиры иметь специально оборудованные комнаты (мамад), непроницаемые для химических и биологических веществ.^[292]

[править] Полиция

Основная статья: Полиция Израиля

Израильская полиция находится под юрисдикцией Министерства внутренней безопасности. Для связи с полицией в Израиле надо набрать 100 с любого телефона.^[293] В настоящее время генеральным инспектором полиции является Дуди Коэн.^[294]

Израильская полиция — это профессиональная организация, состоящая из 30 000 офицеров и полицейских. Кроме того, её работе помогают 70 000 волонтёров (машазов).^[295]

В структуру полиции входят МАГАВ, ЯМАМ и ЯСАМ.^[296] МАГАВ — отряд пограничной полиции, задействованный в неспокойных местах — Западном Берегу, границах и сельской местности. Этот отряд состоит как из профессионалов, так и из призывников, служащих три года. ЯМАМ — элитный отряд полиции, созданный для освобождения заложников. Считается одним из самых эффективных в мире. Этот отряд принимал участие в сотнях операций как в Израиле, так и за его пределами. ЯСАМ представляет собой контртеррористический отряд, имеющийся в каждом округе. Считается одним из самых элитных в вооружённых структурах страны. У ЯСАМа есть подотряд — «Мотоциклетный отряд быстрого реагирования».

[править] Спецслужбы

Основная статья: Спецслужбы Израиля

См. также статьи: Общая служба безопасности Израиля, Служба военной разведки Израиля, Служба внешней разведки Израиля

К системе служб безопасности Израиля относятся: Шабак (или Шин-бет) (ивр. שרות ביטחון כללי‎ — Шерут Битахон Клали, ивр. שב"כ‎ — Шабак) — Общая служба безопасности Израиля, АМАН (ивр. אמ"ן‎ Служба военной разведки) — военная разведка Израиля и Моссад (ивр. המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים‎, hа-Мосад ле-модиин у-ле-тафкидим меюхадим) — «Ведомство разведки и особых заданий», политическая разведка Израиля.^[297][298]

Шабак занимается контрразведывательной деятельностью и отвечает за внутреннюю безопасность.^[299] По функциям имеет много общего с ФСБ и контролируется напрямую премьер-министром.^[298]

АМАН осуществляет стратегическую и тактическую разведку, составляет национальные оценки и оценивает всю информацию, относящуюся к арабскому миру, разрабатывает и охраняет шифры и коды для всех служб и для министерства иностранных дел, ведёт радиоэлектронную разведку. Является независимой спецслужбой и не относится ни к одному виду войск.^[298]

«Моссад» — политическая разведка.^[300] По своей функции имеет много общего с ЦРУ. Является гражданской структурой, в которой не используются воинские звания, однако большинство сотрудников принимается на работу после военной службы. Считается одной из лучших спецслужб в мире.^[301] «Моссад» занимается сбором и анализом разведывательной информации, а также тайными специальными операциями за пределами Израиля. Одно из отличий «Моссад» от аналогичных разведслужб других стран состоит в малочисленности организации — всего 1200 штатных сотрудников, включая технический персонал.^[302]

[править] Здравоохранение

В Израиле существует развитая государственная система медицинских учреждений, которая гарантирует равные возможности по получению медицинских услуг всеми гражданами. Это право закреплено в законе, принятом в 1995 году.^[303] Имеются и частные клиники. Детские медицинские учреждения отделены от взрослых. Предоставление медицинских услуг осуществляется в рамках обязательного медицинского страхования. Закон гарантирует оказание медицинской помощи всем гражданам страны. Четыре частные больничные кассы (ивр. קופת חולים‎), жёстко контролируемые государством, занимаются страхованием населения: Клалит (ивр. כללית‎ — общая), Леумит (ивр. לאומית‎ — национальная), Меухедет (ивр. מאוחדת‎ — объединённая) и Маккаби (ивр. מכבי‎).^[304]

В страховку не входят стоматологические услуги, пластические операции и аборты. Решение о выдаче разрешения на аборт выдаёт специальная комиссия из трёх человек (социальный работник, адвокат и врач). Комиссия взимает плату 100 $ за свою работу и 700 $ за оперативное вмешательство. В этот же день выполняется операция по прерыванию беременности, и через три часа пациентка может уйти домой. Аборты можно сделать и в частных клиниках. В случае, если женщина забеременела во время службы в ЦАХАЛе, первую операцию по прерыванию беременности может оплатить армия.

В Израиле существует два вида машин скорой помощи. Белая карета скорой помощи предназначена для доставки в лечебные учреждения больных с заболеваниями и травмами средней степени тяжести, не требующих специального лечения в дороге. В таком амбулансе находится водитель-фельдшер («ховеш») и, как правило, доброволец. Оранжевые реанимационные бригады («натан») состоят из врачей. Решение о направлении одной из двух бригад принимает диспетчер службы скорой помощи. В Израиле диспетчерская служба скорой помощи вызывается по # 101.^[305]

Система здравоохранения Израиля имеет репутацию одной из самых лучших в мире благодаря достижениям в различных отраслях медицины и медицинского образования, доступности здравоохранения для различных страт населения, а также показателям здоровья населения.^[304] По средней продолжительности жизни (80,61 год) в 2008 году Израиль занимал 13 место в мире.^[306]; Детская смертность в Израиле одна из самых низких в мире. По этому показателю (4,28 смертей/1000 новорождённых), Израиль находится на 207 месте из 222.^[307] Всего 0,1 % населения заражён вирусом СПИДа, что ставит страну на 153 место из 168.^[308]

[править] Наука и образование

Израиль имеет самую продолжительную систему обучения в Юго-Западной Азии и вместе с Японией делит второе место в Азии после Южной Кореи.^[309] Также, согласно ООН, Израиль имеет самый высокий уровень грамотности в Юго-Западной Азии.^[310] Государственный закон об образовании, принятый в 1953 году, учредил пять типов школ: государственные светские, государственные религиозные, ультраортодоксальные, общинные школы в поселениях и арабские школы. Государственные светские школы являются самой большой группой школ и посещаются большинством еврейских и неарабских учеников в Израиле. Большинство арабов отправляют своих детей в школы, где основным языком обучения является арабский, что в дальнейшем мешает детям получить хорошее образование и работу из-за слабого владения ивритом.^[311]

Образование в Израиле обязательно для детей от 3 до 18 лет.^[312][313] Школьное образование разделено на три ступени: начальная школа (1-6 классы), промежуточная школа (7-9 классы), средняя школа (10-12 классы). Последний класс заканчивается получением аттестата зрелости (ивр. багрут‎) и поступлением в высшие учебные заведения. Знание основных предметов — математики, Торы, иврита, израильской и общей литературы, английского языка, истории и граждановедения, является обязательным для получения аттестата.^[314] В арабских, христианских и друзских школах экзамен по знанию Торы заменяется экзаменом по исламу, христианству или наследию друзов.^[315] В 2003 году больше половины израильских школьников получили аттестат зрелости (багрут).^[316] В светских школах преподают половое воспитание.

Восемь израильских университетов спонсируются государством.^[314][317] Еврейский Университет в Иерусалиме — старейший университет Израиля, место расположения Еврейской Национальной и Университетской библиотеки, крупнейшего в мире хранилища книг по еврейской тематике.^[318]

В 2006 году Еврейский Университет занимал 60^[319] и 119^[320] место в мировом рейтинге лучших университетов.

Другие крупнейшие университеты страны:

• Тель-Авивский университет
• Технион — один из самых известных в мире технических ВУЗов
• Институт Вейцмана
• Университет имени Бар-Илана
• Хайфский университет — обладатель самой большой библиотеки на Ближнем Востоке
• Университет Бен-Гуриона

Израиль занимает третье место в мире по числу жителей, обладающих высшим образованием (20 % населения).^[321][322] Продолжавшийся все 1990-е годы приток иммигрантов из бывшего СССР (40 % которых имели диплом об окончании высшего учебного заведения) помог подняться израильскому сектору высоких технологий.^[321] Обладая скудными водными ресурсами, Израиль располагает развитыми водосберегающими технологиями, включая капельное орошение, изобретённое в Израиле.^[323] Израиль также является одним из лидеров в использовании солнечной энергии на душу населения.^[324]

Четыре гражданина Израиля стали лауреатами Нобелевской премии в научных дисциплинах^[325] и он занимает первое место в мире по числу научных публикаций на душу населения.^[326][327]

[править] Космическая программа Израиля

Основная статья: Космические программы Израиля

См. также: Израильское космическое агентство

Ещё в 1970 годах Израиль начал создавать инфраструктуру, необходимую для исследований и разработок в области космонавтики. В апреле 1983 года тогдашний министр науки и технологий, профессор Юваль Нееман, объявил о создании агентства, которое будет координировать и управлять национальной космической программой. Уже в 1988 году Израиль запустил свой первый спутник серии Ofeq «Офек-1» с космодрома Палмахим (ивр. פלמחים‎), став тем самым одной из восьми стран, способных самостоятельно производить и запускать спутники. Израиль обладает собственной ракетой-носителем Шавит. Бюджет израильской космической программы составляет всего 1 миллион долларов США, без учёта фондов инвестированных в проект Венус (около 7 миллионов долларов) из примерно 70 миллионов, выделяемых ежегодно для израильской военной программы. Коммерческие космические проекты финансируются из других источников.

Опыт создания и эксплуатации собственно израильского коммерческого спутника связи (финансировался в значительной мере за счёт государства) оказался не вполне удачным.^[328]

Все израильские спутники-шпионы серии «Офек» были выведены на орбиту израильской ракетой-носителем с израильского полигона «Пальмахим».^[329] Однако некоторые спутники других серий были выведены на орбиту с помощью иностранных ракет-носителей и с иностранных космодромов; к примеру, спутник двойного назначения «Эрос-2» был запущен в 2000 году с космодрома «Свободный» с помощью ракеты-носителя «Старт-1».^[330]

В 2003 году Илан Рамон стал первым израильтянином, побывавшим в космосе. Он был членом экипажа разбившегося шаттла «Колумбия».

[править] Ядерная программа Израиля

См. также статью: Мордехай Вануну

• Часть атомных объектов Израиля не находятся под контролем МАГАТЭ.
• Израиль не присоединился к «Договору о нераспространении ядерного оружия».

Вопросами ядерной программы Израиля занимается созданная в 1952 году Израильская Атомная Энергетическая Комиссия (ИАЭК).

По различным оценкам, в 2006 году в арсенале Израиля имеется около 300 ядерных зарядов. Так, по мнению экс-президента США Джимми Картера, высказанному в мае 2008 года, их количество «150 или более».^[331] По ряду оценок Израиль обладает полноценной «ядерной триадой» и является шестой ядерной державой мира.^[332]

3 августа 2007 года министр инфраструктуры Израиля Биньямин Бен-Элиэзер, выступая на встрече с инженерами в Герцлии, заявил: «Правительство Израиля приняло историческое решение о строительстве АЭС в Негеве». Если проект будет принят, то строительство электростанции будет завершено до 2015 года. Место для атомной электростанции было выделено правительством ещё в 1970-е годы. Стоимость строительства оценивается специалистами в 1,5-2 млрд $. По приблизительным оценкам, электростанция сможет обеспечить до 6 % потребности страны в электроэнергии к 2020 году.^[333]

[править] Культура и общество

Израильское культурное разнообразие базируется на многообразии израильского общества: евреи со всего мира привезли с собой культурные и религиозные традиции, создав, тем самым, «плавильный котёл» еврейских традиций и верований.^[334]

Израиль единственная страна мира, где жизнь вращается вокруг еврейского календаря. Рабочие отпуска и школьные каникулы определяются еврейскими праздниками и тем, что официальным днём отдыха в Израиле является суббота — Шаббат.^[335] Согласно еврейским обычаям день начинается вечером, соответственно и Шаббат начинается вечером в пятницу и заканчивается вечером в субботу, когда израильская молодёжь спешит на дискотеки и в клубы. Фактически в Израиле полтора выходных дня: пятница является коротким рабочим днём, суббота — официальным днём отдыха.

Наиболее значительное израильское меньшинство — арабы также оставили свой отпечаток в культуре страны в таких сферах как архитектура,^[336] музыка^[337] и кухня.^[338]

На территории Израиля находятся 7 объектов, занесённые в список всемирного наследия ЮНЕСКО:

• Старый город Иерусалима и его стены (1981);^[339]
• Крепость Массада (2001);^[340]
• Старая часть города Акко (2001);^[341]
• Белый город в Тель-Авиве (в стиле Баухауз) (2003);^[342]
• Библейские тепе — Мегиддо, Хацор, Беэр-Шева (2005);^[343]
• Дорога пряностей — руины городов пустыни в Негеве (2005).^[344]
• Бахайские сады в Хайфе и Акко (2008).^[345][346]

[править] Литература

Основные статьи: Литература на иврите, Еврейская литература

Израильская литература — это в основном поэзия и проза на иврите, как части ренессанса иврита в качестве разговорного языка с середины XIX века. Небольшая часть книг выходит на других языках, таких как арабский, английский и русский. По закону две копии всех печатных изданий в Израиле должны направляться в Еврейскую национальную и университетскую библиотеку Иерусалимского Еврейского Университета. В 2001 году этот закон был изменён и включил также копии аудио- и видеозаписей, и др. непечатных изданий.^[347] В 2006 году 85 % из 8000 книг, направленных в библиотеку были на иврите.^[348] Неделя ивритской Книги проводится ежегодно в июне и включает книжные ярмарки, публичные чтения и выступлениями израильских писателей по всей стране. В течении этой недели вручается и главная израильская литературная награда Премия Сапир.

В 1966 году израильский писатель Ш.-Й. Агнон разделил Нобелевскую премию по литературе с немецкой писательницей еврейского происхождения Нелли Закс.^[349]

[править] Музыка и театр

Израильская музыка также отражает влияние международной культуры. Йеменская музыка, хасидские мелодии, арабская музыка, клезмерская музыка, джаз, рок — всё это часть израильской сцены.^[350][351] Народные песни, известные как «Песни Земли Израиля», содержат тексты, связанные с опытом первых пионеров строительства еврейского государства.^[352] Среди израильских всемирно знаменитых оркестров Израильский филармонический оркестр,^[353] который действовал на протяжении 70 лет и сейчас даёт больше 200 концертов в год.^[354]

Израиль принимает участие в Евровидении почти каждый год с 1973 года. Этот конкурс израильские певцы выигрывали три раза, дважды Израиль стал местом проведения конкурса.^[355] Эйлат проводит собственный международный фестиваль каждое лето с 1983 года — Red Sea Jazz Festival.^[356] Продолжая традиции восточноевропейского еврейского театра на идише, Израиль поддерживает энергичную театральную жизнь. Театр Габима, основанный в 1918 году в Тель-Авиве, является старейшим израильским репертуарным театром.^[357]

[править] Музеи

Музей Израиля в Иерусалиме является одним из самых важных культурных институтов^[358] Израиля и местом хранения Свитков Мёртвого моря,^[359] а также огромной коллекции иудаики и европейского искусства.^[358]

Музей Холокоста «Яд ва-Шем», — крупнейший в мире архив информации, посвящённой этой страшной странице в мировой истории.^[360] «Музей Диаспоры» в кампусе Тель-Авивского Университета — интерактивный музей, посвящённый истории еврейских общин всего мира.^[361]

Помимо основных музеев в больших городах, также имеются высококлассные культурные заведения в городках и киббуцах. «Мишкан Ле Оманут» в киббуце «Эйн Харод Меухад» считается самой большой картинной галереей на севере страны.^[362]

[править] СМИ

Израильская пресса и телерадиовещательные компании отличаются разнообразием политических, религиозных и экономических взглядов и используемых языков.^[363] Большинство крупных газет были основаны ещё до основания государства. Например, «Гаарец» был основан в 1919 году, Jerusalem Post в 1932 (выходит на английском языке), а «Едиот ахронот» в 1939.^[364] Эти газеты и в настоящее время пользуются большой популярностью. К крупнейшим изданиям относится также созданная в 1948 году ежедневная ивритоязычная газета «Маарив».

Все израильские газеты являются частными. Почти все они сегодня доступны в Интернете.^[365] Большая часть газет выходит на иврите. Растёт число изданий на английском и русском языках, в то время как число газет на других языках, особенно на идише, падает.^[363]

Большинство израильских семей имеют подписку на кабельные или спутниковые пакеты телеканалов.^[365] Многоязычность, характерная для израильских СМИ, присутствует и здесь. Только базовый пакет каналов, который предлагает подписчикам компания «Хот», включает 59 каналов на 12 языках: 7 — на арабском, 6 — на русском, 3 — на французском, 3 — на немецком, 2 — на итальянском, 2 — на турецком, 1 — на венгерском, 1 — на румынском, 1 — на испанском и 1 — на хинди.^[363] Самые популярные каналы среди израильтян — Канал 2 и Израиль 10.^[365]

Коммерческие радиостанции появились относительно недавно — в 1995 году.^[365] В настоящий момент они находятся в жёсткой конкуренции с нелицензированными арабскими и ультраортодоксальными еврейскими станциями. Пиратское вещание создаёт опасность для самолётов, которые теряют связь с диспетчерскими службами.^[365] На 2006 год право вещания на территории Израиля имела 21 радиостанция. Передачи ведутся на иврите, английском, арабском, французском, испанском, русском и амхарском языках. Эти программы также можно слушать через вебсайт Управления телерадиовещания.^[363]

В 2007 году организация Репортёры без границ в своём отчёте о положении СМИ в мире написало, что израильские журналисты «наслаждаются свободой, не обнаруженной больше нигде в регионе».^[365] Организация Reporters Sans Frontieres (RSF) в 2005 году описала израильские СМИ как «традиционно сильные и независимые».^[366]

[править] Языки

Основная статья: Язык в Израиле

В 1922 году Британский Королевский указ установил, что официальными языками в Палестине являются английский, арабский и иврит.^[367] Во время Британского мандата (то есть до 1948 года) английский был официальным языком Палестины, и на нём говорили как представители власти, так и местное население и многие иммигранты.

После создания государства Израиль, в 1949 году Кнессетом была принята поправка, в результате которой английский язык потерял статус официального, иврит был провозглашён первым государственным языком, а арабский — вторым. Тем не менее, статусы этих двух языков не равны.^[368] Часто требуется специальное решение суда, чтобы ввести записи на арабском на дорожных указателях и названиях улиц.^[369]

В то же время Израиль — страна иммигрантов и как следствие этого, многоязычное государство. Большая часть населения владеет английским, кроме того, распространены русский, амхарский, испанский и французский. Многие указатели дублируются на трёх языках — иврите, английском и арабском. Кроме статуса государственных, в Израиле существует статус «официально признанных» языков. Он присвоен английскому, русскому и амхарскому.^[370] Так, английский язык присутствует на почтовых марках, денежных знаках, на дорожных указателях и объявлениях — наряду с ивритом и арабским. Часто можно встретить только ивритские и английские надписи, без арабского, например, адреса на бланках фирм и государственных учреждений. Израильский суд принимает также к рассмотрению собственноручные письменные завещания на английском или амхарском языке.

[править] Религия

Основная статья: Религия в Израиле

См. также статьи: Иудаизм, Христианство, Ислам, Друзы, Бахаи

См. также статью: Иерусалимская православная церковь

Государство Израиль было основано, в первую очередь, в качестве «национального очага» для всего еврейского народа и определяется в Декларации независимости как «еврейское государство».^[7] Закон о возвращении Государства Израиль даёт право всем евреям, а также людям имеющим еврейское происхождение, получить гражданство страны.^[371] В то же время, Израиль — демократическое государство, где, наряду с евреями, равные права имеют и все прочие религиозные и этнические группы: арабы-мусульмане, арабы-христиане, друзы, бедуины, самаритяне и др.

Согласно Израильскому Центральному Бюро статистики, на конец 2006 года 75,8 % израильтян являлись иудеями, 16,5 % — мусульманами, 2,1 % христианами, 1,7 % друзами и оставшиеся 4 % не были отнесены ни к какой конфессии.^[372]

Среди еврейского населения Израиля (5,49 млн.) 25 % определяют себя как ортодоксальные евреи (из них 8 % определяют себя как харедим, а 17 % как «приверженцев современного ортодоксального иудаизма»), около 55 % соблюдают заповеди иудаизма частично и 20 % считают себя совсем нерелигиозными.^[373]

Мусульмане являются наиболее многочисленным религиозным меньшинством в Израиле. Израильские арабы, которые составляют 19,8 % от населения страны, в большинстве своём исповедуют ислам (82,6 %), 8,8 % из них являются христианами и 8,4 % друзами.

Христиане составляют 2,1 % от всего населения Израиля и состоят в основном из арабов и армян. Некоторая часть христиан — русские, приехавшие в качестве «членов семей евреев». Есть также незначительное число евреев, исповедующих «мессианский иудаизм».^[374]