Совет Федерации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Сове́т Федера́ции — верхняя палата Федерального Собрания — парламента России, включающая, согласно российской Конституции, по 2 представителя от каждого субъекта РФ - по одному от органов исполнительной и законодательной власти.

Содержание

1 Первый период формирования
2 Второй период формирования
3 Третий период формирования
4 См. также
5 Ссылки

[править] Первый период формирования

(январь 1994 — январь 1996).

В переходных положениях Конституции РФ 1993 года было указано, что первый состав СФ на два года избирается гражданами по двухмандатным округам, а далее порядок формирования СФ необходимо было установить отдельным законом.

Выборы в СФ состоялись 12 декабря 1993 года. СФ заседал с 11 января 1994 по 15 января 1996.

Практическая деятельность выборного СФ показала, что он не всегда выполняет отведённой ему авторами Конституции роли «фильтра» принимаемых Государственной Думой законов и нередко голосует за преодоление президентского вето.

Председатель – Шумейко Владимир Филиппович (избран 13 января 1994 г. – постановление Совета Федерации № 9-I СФ, полномочия депутата Совета Федерации первого созыва прекратились с момента начала работы Совета Федерации нового созыва 23 января 1996 г.), депутат от Калининградской области

Список депутатов Совета Федерации России (1993—1996)

[править] Второй период формирования

Реформа СФ была призвана сделать его политически более близким исполнительной власти. В декабре 1995 года был принят закон, по которому губернаторы (главы региональной исполнительной власти) и председатели законодательных собраний субъектов Федерации входят в СФ по должности. При этом СФ не мог функционировать на профессиональной основе, а лишь собирался в Москве на регулярные сессии.

Этот состав СФ был сформирован 23 января 1996 и заседал с 23 января 1996 по 26 декабря 2001.

Председатель – Строев Егор Семенович (избран 23 января 1996 г. – постановление Совета Федерации № 9-СФ, освобожден от должности 5 декабря 2001 г. – постановление № 358-СФ; избран почетным Председателем Совета Федерации 5 декабря 2001 г. – постановление № 360-СФ), глава администрации Орловской области

Список членов Совета Федерации России (1996—2000)

[править] Третий период формирования

Заседание совета федерации

(август 2000 — настоящее время).

Целью следующей реформы, предложенной президентом Путиным, стала замена губернаторов и глав законодательной власти назначенными представителями, которые должны работать в СФ на постоянной и профессиональной основе (при этом одного из них назначает губернатор, а второго — законодательный орган региона).

Главы региональной исполнительной власти были таким образом лишены возможности самостоятельно заниматься лоббированием своих интересов в столице и участвовать в партийной и политической деятельности на федеральном уровне. В качестве своего рода «компенсации» для региональных лидеров был создан консультативный орган — Государственный совет, который периодически собирается в Москве и с участием президента рассматривает насущные вопросы жизни страны, но не имеет конституционного статуса.

Третий Совет Федерации был окончательно сформирован к 1 января 2002 на неограниченный срок и заседает в полностью обновлённом составе с 16 января 2002 года. Регламент и структура палаты переформированы 30 января 2002.

Председатель – Миронов Сергей Михайлович (избран 5 декабря 2001 г. – постановление Совета Федерации № 359-СФ, освобожден от должности 29 января 2003 г. – постановление № 5-СФ, избран 29 января 2003 г. – постановление № 7-СФ, освобожден от должности 30 марта 2007 г. – постановление № 106-СФ, избран 30 марта 2007 г. – постановление № 107-СФ), представитель от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга