Аграрная партия России

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Не следует путать: «Объединённая аграрно-промышленная партия», «Возрождение аграрной России», «Партия возрождения села»

Аграрная партия России
АПР
Logo of the Agrarian party of Russia (2013).svg
Лидер:

Ольга Башмачникова

Основатель:

Стародубцев, Лапшин, Давыдов

Дата основания:

26 февраля 1993 года
18 мая 2012 года (Возрождение)

Дата роспуска:

2008

Штаб-квартира:

Большой Головин переулок, д. 20, стр. 1.

Идеология:

Центризм,
Аграрная политика,
Аграризм

Союзники и блоки:
Молодёжная организация:

Российский Аграрный молодёжный союз

Количество членов:

164089 (2008 год)

Девиз:

«Сильные аграрии — Мощная держава»

Мест в региональных парламентах:
0 / 3787
Гимн:

«Российская земля, тебя мы не забудем»

Партийная печать:

газета «Российская земля»

Сайт:

агропартия.рф

Агра́рная па́ртия Росси́и (АПР) — официально зарегистрированная центриская политическая партия в России. В период 1993 — 2008 годах левая партия, с перерывом на 2009—2012 год (регистрация восстановлена 6 июня 2012 года). Выражает интересы аграрной политики страны.

История (1993 — 2008 год)[править | править вики-текст]

Партийный билет АПР 1993 - 2009 г.

26 февраля 1993 года состоялся учредительный съезд «Аграрной партии России» (АПР), учредителями выступили председатель «Аграрный союз России», бывший член ГКЧПВасилий Стародубцев, руководитель парламентской фракции «Аграрный союз» на Съезде народных депутатов РФ Михаил Лапшин и председатель ЦК «Профсоюза работников агропромышленного комплекса России» — Александр Давыдов. Председателем партии был избран Михаил Лапшин.

В работе съезда участвовало 219 делегатов от 46 регионов. На съезде были избраны Центральный совет партии, в который вошли 52 представителя региональных организаций (ещё около 50 мест было зарезервировано за новыми организациями) и правление из 22 человек. Председателем партии был избран народный депутат РФ Михаил Иванович Лапшин, являвшийся тогда одновременно сопредседателем Социалистической партии трудящихся (СПТ) и за несколько дней до этого избранный также в руководство восстановленной Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ). После избрания руководителем АПР М. Лапшин вышел из СПТ и КПРФ. Заместителями председателя АПР стали народный депутат от Новосибирской области Николай Харитонов (председатель правления АО «Галинское»), Анатолий Воронцов, Василий Крылов, Анатолий Бирюков и Александр Михайлов. Устав АПР был зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 апреля 1993 года (Регистрационный № 1647).

Несмотря на левую идеологию, сама АПР придерживалась умеренно оппозиционных взглядов и в целом часто поддерживала предложения Правительства РФ.

Выборы (1993—2007)[править | править вики-текст]

12 декабря 1993 года, на выборах в Государственную думу РФ (1-го созыва) партия получила 7,99 % голосов получив по партийному списку 21 мандат и 16 мандатов по одномандатным округам, создав в думе одноименную фракцию. Политического успеха партия добилась, занимая левую позицию аграрного социализма. В частности, партия выступала против принятия нового аграрного законодательства, свободной купли-продажи земли, за сохранение монопольного положения колхозов и совхозов, ратовала за государственную поддержку сельского хозяйства и повышение размера государственных дотаций на его развитие.

Представитель фракции Иван Рыбкин при поддержке союзной аграриям Фракции КПРФ был избран Председателем Государственной думы.

17 декабря 1995 года на выборах в Государственную думу РФ (2-го созыва) партия получила 3,78 % голосов и не преодолела пятипроцентный (5 %) барьер. Сам Михаил Лапшин, баллотировавшийся по партийному списку, в Думу тоже не прошёл, а «Аграрную группу», созданную при содействии КПРФ, возглавил руководитель новосибирского отделения АПР Николай Харитонов. Он остался во главе фракции и после того, как Михаилу Лапшину удалось попасть в Думу на довыборах по Горно-Алтайскому одномандатному округу 31 мая 1998 года.

19 декабря 1999 года на выборах в Государственную думу РФ (3-го созыва) самостоятельно не выдвигалась, войдя в состав соучредителей избирательного блока Отечество — Вся Россия, другая часть партии в лице «Агарной группы» под руководством Николая Харитонова участвовала в партийных списках КПРФ.

7 декабря 2003 года на выборах в Государственную думу РФ (4-го созыва) партия получила 3,64 % голосов, не преодолев пятипроцентный (5 %) барьер, проведя только по одномандатным округам 2 своих депутатов[1]. Тем не менее партия получила право на государственное финансирование, которое составило в 2007 году 23 % доходов АПР[2].

2 декабря 2007 года на выборах в Государственную думу РФ (5-го созыва) партия получила 3,30 % голосов, не преодолев пятипроцентный (5 %) барьер. Выборы по одномандатным округам в том году не проводились.

Дата Созыв Результат Мандатов Партийный список Одномандатный округ
12 декабря 1993 1 созыв 7,99 % (4 292 518 голосов) 37 21 16
17 декабря 1995 2 созыв 3, 78 % (2 613 127 голосов) 20 0 20
19 декабря 1999 3 созыв участие в блоках 11 ОВР и КПРФ
7 декабря 2003 4 созыв 3,64 % (2 205 704 голосов) 2 0 2
2 декабря 2007 5 созыв 2,30 % (1 600 234 голосов) 0 0 отмена округов

Раскол[править | править вики-текст]

27 августа 1999 года на внеочередном VIII съезде АПР, было принято решение войти в блок «Отечество-Вся Россия» (ОВР), сторонники Николая Харитонова в знак протеста покинули съезд и вошли в КПРФ, на базе которой была учреждена Агропромышленная депутатская группа. На выборах в Госдуму РФ 1999 года АПР по спискам получила 9 депутатских мандатов от блока ОВР , 5 от КПРФ и 2 по одномандатным округам[3]. 14 марта 2000 года руководство АПР встретилось в Кремле с и. о. президента РФ Владимиром Путиным основным, по мнению руководства АПР, кандидатом на пост Президента РФ и поддержало его кандидатуру на выборах 26 марта 2000 г, сторонники Николая Харитонова выступили против и были исключены из партии, но на съезде в марте 2001 были снова восстановлены, но уже в мае 2003 на пленуме был исключён вновь[4].

Лоббирование интересов аграриев (до 2003 года)[править | править вики-текст]

Аграрное лобби в России появилось в Государственной думе России, проведя на выборах 1993 года 55 депутатов, причем председателем Государственной думы стал аграрий Иван Рыбкин[5]. На выборах 1995 года Аграрная партия России потерпела поражение по партийным спискам, но провела 20 одномандатников, в результате чего аграрное лобби было представлено Аграрной депутатской группой, которую поддерживала КПРФ и в которую вошли депутаты-коммунисты[6]. По итогам выборов в Государственной думе в 2000 году была зарегистрирована Агропромышленная депутатская группа из 36 депутатов во главе с Николаем Харитоновым, причем в нее вновь вошел Михаил Лапшин[7]. Группа вскоре распалась: на прокоммунистическую фракцию Николая Харитонова и сторонников «Отечества — Вся Россия»[8]. Аграрное лобби включало также три крупные аграрные общественные организации — Агропромышленный союз России, Ассоциации отраслевых союзов АПК и Российское аграрное движение[9]. Аграрная партия России получала финансирование сначала от «Альфа-групп» Михаила Фридмана, затем от Алексея Чепы.

Депутаты-аграрии в 1996—2003 годах продвигали в Госудаственной думе увеличение дотаций аграриям, списание их долгов, а также увеличение суммы на лизинг. В 1993—2000 годах в России существовала практика выделения государственных кредитов аграриям вне зависимости от того вернули ли они кредиты прошлых лет[10]. Наиболее успешным лоббистским проектом аграрного лобби П. А. Толстых назвал законопроект 1998 года «О паритете цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, используемую в сельском хозяйстве и компенсации потерь в связи с его нарушениями»[11]. Этот законопроект предусматривал:

  • Списание задолженности аграриев по платежам в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды, существовавшую на 1 января 1999 года;
  • Списание задолженности аграриев по платежам за энергоносители на 1 июля 1999 года;
  • Введение для аграриев 50 % скидки на энергоносители;
  • Банк России должен был выдать аграриям кредиты в сумме 12 млрд руб. сроком на 5 лет, под одну четвертую ставки рефинансирования. При этом аграрии получали отсрочку по платежам по этим кредитам на 2 года.

Законопроект явно ущемлял интересы нефтепромышленников, Газпрома и РАО «ЕЭС», которым приходилось поставлять аграриям дешевые энергоносители, при этом компенсации убытков из федерального бюджета в 1999 году не предусматривалось[12]. Несмотря на возражения законопроект был принят Государственной думой и утвержден Советом Федерации в 1999 году[13]. Однако Борис Ельцин наложил вето на законопроект, причем новый президент Владимир Путин также отклонил законопроект и вернул его в Государственную думу, где он был снят с рассмотрения в 2002 году[14]. Таким образом аграрное лобби потерпело поражение.

Смена политических ориентиров[править | править вики-текст]

28 апреля 2004 года на XII съезде партии, проходивший в пос. Московский, Московской области, с подачи председателя госдумы РФ Бориса Грызлова был избран новый председатель Владимир Плотников, после его прихода партия начинает открыто сотрудничать с «Единой Россией» и отказывается от курса аграрного социализма, взяв курс на центризм[15].

15 апреля 2007 года, в Москве на площади Революции состоялся митинг из 500 членов партийных отделений Московской, Владимирской, Воронежской и Ивановской области которые заявили о фальсификации прошедшего XIII съезда АПР и потребовали отставки председателя партии Владимира Плотникова, но резолюция высшим руководством партии не была принята [16].

Перед Выборами в Госдуму РФ 2007 года партию покинул лидер новосибирского регионального отделения партии Николай Харитонов[17].

В декабре 2007 года руководство АПР совместно с «Единой Россией» и «Справедливой Россией» поддержали кандидатуру Дмитрия Медведева на должность Президента РФ на встрече с Владимиром Путиным.

Роспуск и возрождение[править | править вики-текст]

Ольга Башмачникова — председатель АПР

12 сентября 2008 года руководство Аграрной партии России объявило о роспуске партии, призвав своих членов и сторонников войти в состав партии «Единая Россия», окончательное утверждение которого прошло на съезде Единой России 20 ноября 2008[18]. 21 января 2009 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности Политической партии «Аграрная партия России»[19].

В 2012 году, состоялись два альтернативных учредительных съездов с общим названием «Аграрная партия России».

13 мая, 2012 противники консолидации с Единой Россией, провели учредительный съезд оргкомитета «Аграрной партии России», на котором председателем был избран бывший депутат ГД 1-го созыва, кандидат экономических наук, бывший председатель Московского отделения АПР Василий Крылов[20].

18 мая, 2012 состоялся альтернативный учредительный съезд «Аграрной партии России», сторонников консолидации с «Единой Россией». На котором председателем партии была избрана вице-президент «Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России» (АККОР), Ольга Башмачникова, президентом которой является бывший лидер партии АПР (с 2004 — 2009 год), а ныне член бюро высшего совета партии «Единой России». Владимир Плотников[21][22].

Съезд подтвердил отказ от прежней левой идеологии аграрного социализма выбрав центризм, сменив прошлый девиз: «Мир и хлеб – каждому дому» на новый «Сильные аграрии — Мощная держава». Новыми союзники партии стали «Общероссийского народного фронта» и «Российская экологическая партия Зелёные»[23].

6 июня 2012 года, Минюст не признал легитимность оргкомитета под председательством Василия Крылова и зарегистрировал «Аграрную партию России» под председательством Ольги Башмачниковой[24].

В 2015 году в Закон «О политических партиях» были внесены поправки, вновь запрещающие не парламентским политическим партиям выдвижение кандидатов без сбора подписей, Аграрная партия Россия в единый день голосования 2015, 2016, 2017 не участвовала.

В 2016 году в выборах в Государственную думу 7-го созыва партия не имела представителя в региональном парламенте и не была освобождена от сбора подписей. Партия сбор подписей не проводила.

Руководство[править | править вики-текст]

Ф.И.О Должность Период
Лапшин Михаил Иванович Председатель 1993 — 2004 г.
Плотников Владимир Николаевич Председатель 2004 — 2009 г.
Башмачникова Ольга Владимировна Председатель с 2012 — н.в.

Союзники[править | править вики-текст]

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Итоги выборов-2003
  2. Коргунюк Ю. Г. Финансирование партий в постсоветской России: между бизнесом и властью // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). — 2010. — № 3-4. — С. 115
  3. Пятая Дума
  4. История деятельности АПР
  5. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 38 — 39
  6. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 39
  7. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 40
  8. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 40
  9. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 41
  10. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 43
  11. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 44
  12. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 45
  13. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 49
  14. Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. — С. 49
  15. «Плотников могильщик — АПР»
  16. Архив сайта Владимирского отделения АПР// 7 июня 2007 года
  17. Николай Харитонов решил уйти от аграриев к коммунистам. Lenta.ru (2 июля 2007). Проверено 16 февраля 2013. Архивировано 26 февраля 2013 года.
  18. «Единая Россия» объединяется с Аграрной партией
  19. Пояснения к изменению списка партий Архивировано 23 декабря 2010 года.
  20. Обращение учредительного съезда АПР под председательством Василия Крылова
  21. Народ собрался боевой. 18 мая в Москве состоялся учредительный съезд «Аграрной партии России»
  22. Ольга Башмачникова — заместитель исполнительного директора Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР)
  23. Дружеские баннера на сайтах АККОР и АПР
  24. Всероссийская политическая партия «Аграрная партия России» // Официальный сайт Министерства юстиции РФ

Ссылки[править | править вики-текст]