Авторские права работ правительства США

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В работе правительства Соединенных Штатов, как определено законом Соединенных Штатов Америки об авторском праве, сотрудники выпускают документы в рамках своих служебных обязанностей. В соответствии со статьей 105 закона Об авторском праве,[1] такие произведения не вправе пользоваться защитой авторских прав.

Этот закон касается только американского отечественного авторского права, что является особенностью американского Федерального закона. Правительство США утверждает, что такие работы могут иметь авторское право в других странах.[2][3]

Публикации американского правительства не означают автоматически, что работа находится в общественном достоянии. Например, правительственные публикации могут содержать защищенные авторским правом работы подрядчиков или грантополучателей; защищенные авторским правом материалы, написанные правительством США или защищенную авторским правом информацию из других источников.[4]

История[править | править код]

Первый Федеральный закон об авторских правах, касающийся правительственных публикаций был принят в 1895 году.[5] Статья 52 этого закона предусмотривала, что копии "правительственных публикаций" не могут быть защищены авторским правом.

До 1895 года в США суды не рассмотрели ни одной претензии по авторскому праву от имени самого Правительства. Суды, однако, пришли к выводу, что правительственные материалы не являются объектом авторского права в качестве предмета публичные политики.[5] Однако другие материалы, подготовленные для правительства Штатов их сотрудниками, в частности записки, конспекты, аннотации, материалы судебных репортеров и др. были оформлены как охраняемые авторским правом от имени государства.[5]

Закон Об авторском праве 1909 года был первым законом Об авторском праве, учитывающий правительственные издания. Статьей 7 Закона (впоследствии кодифицированных в качестве раздела 8 главы 17 U.S.С.) предусматривалось, что "авторское право распространяется не на любое издание Правительства Соединенных Штатов ....

Авторское право на работы правительства по актам 1895 года[править | править код]

До принятия акта от 1895 года ни один законодательный акт не регулировал авторские права работ американского правительства. Решения суда устанавливали, что сотрудник федерального правительства не вправе претендовать на авторское право на произведение, подготовленное правительством.[5] Другие решения указывали, что частные лица не могут иметь авторского права в книгах, состоящих из текстов работ Федерального или государственного суда. Это касается решений, уставов, правил судебной процедуры, и т. д., то есть правительственных указов и постановлений.[5] Авторским правам было отказано на основаниях публичности политики: такой материал, как законы и государственные правила и решения должны быть свободно доступны для общественности и известны как можно более широким слоям населения, следовательно не должно быть никаких ограничений на размножение и распространение таких документов.[5]

Вопрос об авторских правах на работы правительства США возник в связи со следующими фактами: В девятнадцатом века значительная часть публичной печати для государства было сделано по контракту частными издателями. Издатель не будет нести расходы на печать и публикации не имея на то права. Для того, чтобы государство, могло дать эксклюзивные права издателю, ряд государств приняли устав, предусматривающий, что секретари судебных или иных государственных чиновников, которые готовили официальный охраноспособный материал должны обеспечивать авторское право издателям от имени государства. Такие авторские права в пользу государства были поддержаны судами.[5]

Закон о печати 1895 года[править | править код]

Закон о печати 1895 года был призван централизовать печать материалов Правительственной типографии и содержал первый нормативный запрет авторского права в правительственных изданиях.[5] Статья 52 этого закона, которая все еще в силе, предусматривает продажу плиты гальванопластики плиты, по которой печатается любое правительственное издание с оговоркой, что ни одно издание напечатанное по этой плите из гальванопластики и ни на никакое другое Правительственное издание не должно распространяться авторское право."

Закон Об авторском праве 1909 года[править | править код]

Раздел 7 Закона Об авторском праве 1909 года (позже кодифицированный в качестве раздела 8 главы 17 U.S.С.) повествует, то издания Правительства Соединенных Штатов с материалами, имеющими авторские права также имеет авторское право. "[5]

Закон Об авторском праве 1976 года[править | править код]

Разделы об авторском праве, управляющие работой на правительство США, были приняты в 1976 году как часть закона Об авторском праве 1976 года.[6]

Производные произведения, состоящие преимущественно из работ правительства[править | править код]

Раздел 403 закона от 1976 года закон ввел новое положение, касающееся документов, состоящий преимущественно из одного или более правительственных работ. В сущности, такие работы будут лишены защиты авторских прав, если требуется уведомление об авторских правах. В работе выявляются те участки работы, которые были не для правительства США и поэтому находятся под защитой авторских прав. В тех случаях, когда правительственная работа издана или переиздана для продажи, она, как это часто было на практике, содержала иллюстрации и т. д. и включала общее уведомление об авторских правах от имени коммерческого издателя.

Производные произведения по Бернской Конвенции и подзаконным актам 1988 года[править | править код]

Бернский Закон об осуществлении Конвенции 1988 года внес изменения в закон, чтобы сделать использование уведомления об авторском праве дополнительно на экземплярах произведений, опубликованных после 1 марта 1989 года. После принятия этого закона уведомление об авторских правах не является необходимым для обеспечения защиты авторских прав.

Ограничения[править | править код]

Работы, производимые подрядчиками[править | править код]

В отличие от работ американского правительства, работы, производимые подрядчиками по госконтрактам защищены и ограничены в соответствии с законом США об авторском праве[спорные (для: только правда в разы) ]. Нормы авторского права зависят от условий договора и вида выполняемой работы. Условия договора различаются. Контракты НАСА и военных могут существенно отличаться от гражданского агентских договоров.[7]

Переводы[править | править код]

Федеральное правительство может держать авторские права, которые переходят к нему.[1] В закон Об авторском праве для работ правительства США не входят работы, им созданные, но входят им владеющие. Например, в 1837 году, федеральное правительство приобрело рукописи бывшего президента США Джеймса Мэдисона'ы у его вдовы Долли Мэдисон за $30,000.[8] Если это толковать как приобретение авторского права на работы, то это было бы примером такой передачи.[9]

Исключения[править | править код]

Произведения некоторых независимых агентств, корпораций и федеральных дочерних обществ не могут считаться правительственными работами и поэтому могут охраняться авторским правом. Например, материалы, подготовленные почтовой службой Соединенных Штатов . Так все почтовые марки по состоянию на 1 января 1978 года или после, являются объектом авторского права.

Авторские права органов государственного, территориального и местного самоуправления в США[править | править код]

Отсутствие защиты авторских прав на произведения правительства Соединенных Штатов не распространяется на произведения американских субнациональных правительств. Таким образом, произведения, созданные органами государственного, территориального и местного самоуправления могут быть объектом авторского права. Многие Штаты поместили работы в общественное достояние путём отказа от некоторых или всех своих прав согласно закону Об авторском праве. В частности конституции и законы Калифорнии и Флориды входят в общественное достояние.

Другие ограничения[править | править код]

Отдельные работы, в частности логотипы и эмблемы государственных органов, не охраняемые авторским правом, защищены другими законами, которые являются похожими по действию законам товарного знака. Например, авторство логотипа Центрального разведывательного управления регулируется актом ЦРУ 1949 года (50 U. S. С. § 403m).

Указы правительства[править | править код]

В США ведомство по авторскому праву считает "указы правительства," такие как судебные, административные постановления, законодательные акты, государственные указы и подобные официальные юридические документы, не охраняются авторским правом в силу соображений публичного порядка. Это касается всех работ, вне зависимости от того, являются ли они работами федеральных, государственных или местных органов власти.[10]

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 17 U.S.C. § 105
  2. Does the Government have copyright protection in U.S. Government works in other countries?  (недоступная ссылка — история). Проверено 25 января 2016. Архивировано 4 марта 2009 года.
  3. House Report No. 94-1476, p.59 ("The prohibition on copyright protection for United States Government works is not intended to have any effect on protection of these works abroad.
  4. CENDI Copyright Working Group. Frequently Asked Questions About Copyright:Issues Affecting the US Government  (недоступная ссылка — история). Oak Ridge, TN: CENDI Secretariat. Проверено 31 июля 2015. Архивировано 4 марта 2009 года.
  5. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Copyright in Government Publications, in: Copyright Law Revision: Studies Prepared for the Subcomm. on Patents, Trademarks, and Copyrights of the Senate Comm. on the Judiciary, 86th Cong., 2d Sess. 29-30 (Comm.
  6. House Report No. 94–1476.
  7. CENDI Copyright Working Group. Frequently Asked Questions About Copyright. Commerce, Energy, NASA, Defense Information Managers Group. Oak Ridge, TN: CENDI Secretariat, Information International Associates, Inc. (August 2004). Проверено 22 июля 2005.
  8. An Act making appropriations for the civil and diplomatic expenses of Government for the year eighteen hundred and thirty-seven, 24th Cong., Sess.
  9. The following year, Congress authorized publication of the papers, suggesting that the transaction did include copyright.
  10. Compendium II: Copyright Office Practices, § 206.01 Архивировано 11 февраля 2011 года.