Административная реформа Диоклетиана

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Административная реформа Диоклетиана, продолженная в том же духе Константином Великим, призванная преодолеть кризисные явления III века[1], характеризовалась двумя основными чертами: окончательное признание императора абсолютным монархом и разделение империи на две половины[2]. В ходе преобразований был создан огромный бюрократический аппарат, обеспечивающий императору контроль над столицами империи и провинциями.

Власть императора[править | править вики-текст]

В созданной Диоклетианом системе император обладал неограниченной властью, а функционирующий при нём совет consistorium principis, в отличие от более ранних consilium principis[en], являлся чисто совещательным органом, лишённым законодательной инициативы[3]. Относительно того, как и когда сместился баланс власти между императором и сенатом существуют различные точки зрения. Так, по мнению Э. Гиббона в реальности никаких изменений при Диоклетиане не произошло, тогда как Дж. Б. Бьюри занимает в этом противоположную точку зрения. Ш. Диль полагал, что реальный переход к абсолютизму произошёл при Константине[4].

Бюрократический аппарат[править | править вики-текст]

Начиная с правления Диоклетиана в государственном аппарате Римской империи можно выделить три иерархические системы должностей, в каждой из которых жалование чиновников определялось титулом и рангом. Иерархия титулов первоначально состояла из шести рангов в следующей восходящей последовательности[5]:

Придворные должности[править | править вики-текст]

В состав главных придворных должностей в ранге vir illustris входили:

  • Praepositus sacri cubiculi (препозит священной опочивальни) — управляющий императорским двором;
  • Magister officiorum (магистр оффиций) — начальник личной канцелярии императора;
  • Quaestor sacri palati (квестор священного дворца) — председатель императорского Совета, возглавлявший Consistorium principis;
  • Comes sacrarum largitionum (комит священных щедрот) — управляющий казной и финансами;
  • Comes domesticorum (комит доместиков) — церемонимейстер императорского двора;
  • Comes rei privatae (комит частных дел) — управляющий средствами, которые отпуска­лись на содержание императорского двора.
  • Комиты конной и пешей гвардии императора.

В ранге vir spectabilis состояли:

  • Рrimicerius notariorum (примицерий нотариев), отвечавший за делопроизводство;
  • Castrensis sacri palatii , ответственный за хозяйственные службы дворца;
  • Мagister scriniorum (магистр скринии) — четыре начальника канцелярий.

Гражданские должности[править | править вики-текст]

Военные должности[править | править вики-текст]

Организация провинций[править | править вики-текст]

Число провинций было доведено до 100, не считая города Рима, выделенного в отдельный округ. Провинции были разделены между двенадцатью диоцезами, управляемыми заместителями префекта претория — викарии. Префектов претория было два, по числу августов[6].

Примечания[править | править вики-текст]

Литература[править | править вики-текст]

  • Arnheim M. T. W. The senatorial aristocracy in the Later Roamn Empire. — Oxford: Clarendon Press, 1972. — 268 p.
  • Гийан Р. Очерки административной истории ранневизантийской империи (IV-VI вв.) // Византийский временник. — М.: Наука, 1964. — Т. XXIV. — С. 35-48.
  • Ковалёв С. И. История Рима. — Ленинград, 1948. — 807 с.
  • Князький И. О. Император Диоклетиан и закат античного мира. — СПб.: Алетейя, 2010. — 144 с. — (Античная библиотека. Исследования). — ISBN 978-5-91419-310-9.
  • Покровский И. А. История римского права. — Спб.: Торговый дом Летний сад, 1998. — 560 с. — ISBN 5-89740-014-8.