История административно-территориального деления РСФСР

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Административно-территориальное деление РСФСР»)
Перейти к: навигация, поиск

Администрати́вно-территориа́льное деле́ние РСФСР — законодательно оформленное разделение территории РСФСР на определённые части (автономные республики, края, области, районы и т. д.), в соответствии с которым строилась и функционировала система республиканских и местных органов власти и управления.

III Всероссийский съезд Советов провозгласил федеративное устройство Советской России, которое было закреплено в Конституции РСФСР 1918 года[1]. Согласно конституции, Российская Федерация объявлялась федерацией советских национальных республик (ст. 2); статья 11 предусматривала, что на началах федерации в РСФСР входят автономные областные союзы (союзы областей, «отличающихся особым бытом и национальным составом»). Статья 13 Конституции РСФСР 1925 года в редакции 18 мая 1929 года[2], устанавливала, что РСФСР «объединяется с этими национальностями [России] путём образования в составе РСФСР национальных автономных советских социалистических республик и областей»[3]

За время существования РСФСР многократно менялись не только внешние границы, но и принципы её внутреннего устройства. Это приводило к необходимости корректировки структуры и размеров территориальных образований республики.

Изменение внешних границ РСФСР[править | править вики-текст]

До вхождения в состав СССР[править | править вики-текст]

Постановлением от 18 (31) декабря 1917 года «О Финляндии»[4] правительство советской России признало независимость Финляндии (Декларация независимости Финляндии принята 4 декабря, одобрена парламентом Финляндии 6 декабря 1917 года).

12 (25) января 1918 года Центральная рада своим IV Универсалом провозгласила независимость Украинской народной республики (УНР), имевшей с декабря 1917 года второе, социалистическое, правительство, именовавшее УНР Украинской Народной Республикой Советов (УНРС), контролировавшее территорию западной Слобожанщины и не провозглашавшее независимости от России. Однако 3 марта 1918 года правительство РСФСР подписало с Четвертным союзом Брестский мирный договор, в соответствии с которым фактически признало несоциалистическое правительство [независимой] УНР, а территория, где ранее находилась Одесская Советская Республика, переходила в состав УНР (хотя это не помешало включить её в состав УСР). Признанная временно оккупированной территория Донецко-Криворожской советской республики (ДКР) 19 марта 1918 была формально объединена большевиками с УНРС в единую Украинскую Советскую Республику (УСР, переставшую де-факто существовать уже в апреле 1918 года), при этом ДКР (не существующая де-факто с мая 1919 года) продолжала формально находиться в составе РФСР (уже через УСР) до своей ликвидации незадолго до провозглашения независимости Украинской ССР в марте 1919 года.

22 апреля 1918 года Закавказский сейм провозгласил на территории закавказских губерний независимую Закавказскую демократическую федеративную республику, которая через месяц распалась на три государства: Демократическую Республику Азербайджан, Первую Республику Армения и Грузинскую Демократическую Республику. После распада ЗДФР, на её территории постоянно вспыхивали военные конфликты, как из-за периодических наступлений Турции, так и из-за взаимных территориальных претензий республик друг к другу.

11 ноября 1918 года в Варшаве, на оккупированной Германией российской территории, где ранее существовало марионеточное государство Королевство Польское, польские отряды разоружили немецкий гарнизон, была создана Польская Республика, официально признанная Версальским договором (1919), включившем также в её состав ряд территорий проигравшей в войне Германии. Российское большевистское правительство не признало нового государства во главе с Юзефом Пилсудским.

31 января 1919 года Советская Социалистическая Республика Белоруссия вышла из состава РСФСР. В тот же день Президиум ВЦИК принял постановление «О признании независимости Белорусской Социалистической Советской Республики»[5]. В состав БССР вошли только Минская и Гродненская губернии. Территории Витебской, Смоленской и Могилёвской губерний были исключены из состава Белоруссии ещё 16 января 1919 года.

10 марта 1919 года III Всеукраинский съезд советов провозгласил независимую Украинскую Социалистическую Советскую Республику. До этого, 17 февраля 1919 года, было принято постановление Совета Рабочей и Крестьянской Обороны РСФСР о ликвидации Донецко-Криворожской советской республики и передаче её территории в состав Украины (западная граница области Войска Донского была сохранена в изначальном состоянии).

26 апреля 1919 года 4 северных уезда Черниговской губернии Украинской ССР стали частью созданной в составе РСФСР Гомельской губернии[6].

29 декабря 1919 года Румыния официально аннексировала Бессарабию, где с 8 мая 1919 года формально существовала Бессарабская ССР, провозглашённая составной частью РСФСР[7]. Фактически Румыния заняла Бессарабию ещё в декабре 1917 - марте 1918 года, в 1919 году обязалась вывести войска, но нарушила соглашение и пошла на аннексию. Присоединение Бессарабии к Румынии никогда не признавалось ни РСФСР, ни СССР. При этом после принятия конституции РСФСР Бессарабская ССР формально не числилась в её составе. При образовании СССР участником союзного договора Бессарабская ССР также не стала. Таким образом, после румынской аннексии Бессарабия больше не считалась частью РСФСР и не имела в дальнейшем какого-либо статуса в её составе, став спорной территорией между РСФСР (затем - СССР) и Румынией.

2 февраля 1920 года был заключён Тартуский мирный договор между РСФСР и Эстонией, которым обе стороны официально признали друг друга (первый международный договор обоих государств)[8]. Западные приграничные территории Псковской и Петроградской губерний РСФСР (районы Печорского края, Причудье) переданы Эстонии.

В феврале 1920 года на территории бывшего Хивинского ханства после того, как шах Хорезма отрёкся 2 февраля от престола, была создана самостоятельная Хорезмская Народная Советская Республика, установившая договорные отношения с РСФСР.

15 марта 1920 года от области Войска Донского в состав созданной Донецкой губернии УССР были переданы станицы Гундоровская, Каменская, Калитвенская, Усть-Белокалитвенская, волость Карпово-Обрывская Донецкого округа; станица Владимирская, Александровская Черкасского округа, далее на запад условная линия: станция Казачьи Лагеря, Мало-Несветайская, Нижне-Крепинская и далее до границы с Таганрогским округом. Таганрогский округ передан Украине целиком.

2 апреля Совнарком принял уточнённую границу Донецкой губернии: из Области Войска Донского: Таганрогский округ, из Донецкого округа станицы Гундоровская, Каменская, Калитвенская, Усть-Белокалитвенская, волость Карпово-Обрывская; от Черкасского округа - волость Фёдоровская, станица Владимирская, волость Сулиновская, станица Александровская и северные половины станиц Грушевской и Аксайской. 16 апреля 1920 года Президиум ВУЦИК утвердил эту границу.

6 апреля 1920 года во избежание прямого конфликта между РСФСР и Японией провозглашена Дальневосточная республика. 14 мая РСФСР признала независимость республики.

22 апреля 1920 года силами 11-й Красной армии в Азербайджанской ДР установлена советская власть и провозглашена независимая Азербайджанская Советская Социалистическая Республика.

12 июля 1920 года был заключён Московский договор между РСФСР и Литвой, по которому РСФСР признала независимость Литвы[9]. При этом ликвидировалась Литовско-Белорусская ССР.

12 июля 1929 года Донецкий губисполком издал приказ №11, в котором указывалось, что станица Луганская по реку Деркул ныне входит в состав Донецкой губернии УССР. От РСФСР официальных распоряжений не поступало, формально граница осталась прежней.

31 августа 1920 года Донисполком издал постановление, которым подтверждалась передача станицы Луганской в состав УССР[10].

31 июля 1919 года в состав РСФСР вошли западные части Речицкого, Бобруйского, Игуменского и Борисовского уездов бывшей Минской губернии ликвидированной 12 июля Литовско-Белорусской ССР. Вновь провозглашённая ССР Белоруссии включала в себя только 6 (из 9) неполных уездов бывшей Минской губернии.

11 августа 1920 года был заключён Рижский мирный договор, в котором признавалась независимость Латвийской Республики[11]. По договору часть территории Островского уезда (в том числе Пыталово) была передана Латвии.

8 октября 1920 на территории бывшего Бухарского эмирата была создана самостоятельная Бухарская Народная Советская Республика, установившая 4 марта 1921 года договорные отношения с РСФСР.

14 октября 1920 года в соответствии с Тартуским мирным договором из состава РСФСР в состав Финляндии переходили: вся Печенгская область (Петсамо), также западная часть полуострова Рыбачий, от губы Вайда до залива Мотовского, и большая часть полуострова Средний, по линии, проходящей через середину обоих его перешейков; все острова, к западу от ограничительной линии в Баренцевом море, также отходили к Финляндии: острова Кий (Большой и Малый) и Айновские острова.

2 декабря 1920 года силами 11-й Красной армии в Республике Армения установлена советская власть и провозглашена независимая Армянская Советская Социалистическая Республика.

4 марта 1921 года силами Красной армии на территории бывшего Сухумского округа Грузинской ДР установлена советская власть и провозглашена ССР Абхазия, а к 18 марта советская власть установлена на всей остальной территории Грузинской ДР, после чего была провозглашена независимая Грузинская Советская Социалистическая Республика.

18 марта 1921 года между РСФСР, УССР и Польшей подписан Рижский договор, завершивший советско-польскую войну. По договору большевики формально признали независимость Польши и легитимность правительства Пилсудского, была установлена государственная граница граница между РСФСР, УССР и БССР, с одной стороны, и Польшей — с другой.

20 июля 1921 года был ратифицирован Московский договор, устанавливающий границу между Турцией и Закавказскими республиками. В соответствии с этим договором, бывшие Карсская область, большая часть Батумской области и Сурмалинский уезд Эриванской губернии отходили Турции. Границы окончательно оформлены и подтверждены Карсским договором.

15 ноября 1922 года ВЦИК, в ответ на просьбу Народного собрания Дальневосточной республики, включил последнюю в состав РСФСР в качестве Дальневосточной области.

После вхождения в состав СССР[править | править вики-текст]

Курсивом выделены события, не повлиявшие на формирование итоговых границ РСФСР

В марте 1924 года часть Витебской (с г. Витебск), часть Смоленской губерний (с г. Орша), а также Калининский, Могилёвский и Рогачёвский уезды Гомельской губернии переданы Белорусской ССР (таким образом территория БССР увеличилась более чем вдвое).

В августе 1924 года в состав РСФСР были переданы части Шахтинского и Таганрогского округов Донецкой губернии УССР, что составило примерно половину от территории, ранее входившей в состав области Войска Донского и переданной УССР за четыре года до этого. Были возвращены: город Таганрог, Фёдоровский, Николаевский, Матвеево-Курганский, Советинский, Голодаевский районы и восточная часть Екатериновского района Таганрогского округа; город Шахты, Глубокинский, Ленинский, Каменский, Усть-Белокалитвенский, Владимирский, Сулинский, Шахтинский районы и части территории Сорокинского и Алексеевского районов Шахтинского округа.

Осенью 1924 года при национально-государственном размежевании Средней Азии южная часть Туркестанской АССР была выведена из состава РСФСР и разделена между новыми союзными республиками: Узбекской ССР (включая Таджикскую АССР) и Туркменской ССР. Тогда же были упразднены отдельные республики — Хорезмская и Бухарская ССР, чьи территории вошли в состав вновь образованных республик.

16 октября 1925 года от Курской губернии были переданы УССР: территория бывшего Путивльского уезда (без Крупецкой волости), Креничанская волость Грайворонского уезда и две неполные волости Грайворонского и Белгородского уездов.

1 апреля 1926 года Семёновская волость Новозыбковского уезда Гомельской губернии передана УССР.

9 мая 1926 года Троицкая волость Валуйского уезда Воронежской губернии передана в состав Купянского округа УССР.

Также в 1925 - 1926 гг. в состав УССР были переданы:

- селение Знобь Трубчевской волости Почепского уезда Брянской губернии;

- селения Хинельской волости Севского уезда Брянской губернии: Фатевиж, Барановка, Демьяновка, Муравейня;

- Толстодубово Лемешковской волости Брянской губернии;

- Сельцо-Никитское, Сетное, деревня Грудскую Подыводской волости Брянской губернии;

- бывшая Криничевская волость бывшего Суджанского уезда Курской губернии;

- южная часть Муромской волости Белгородского уезда Курской губернии;

- часть Уразовской волости Валуйского уезда Воронежской губернии;

В декабре 1926 года упразднена Гомельская губерния, её Гомельский и Речицкий уезды были переданы в состав Белорусской ССР.

16 октября 1928 года в состав РСФСР были возвращены селение Знобь и деревня Грудская, переданных ранее УССР из состава Брянской губернии РСФСР. В состав УССР были переданы:

- селения Рашковичи и Смокаревка Хинельской волости Севского уезда Брянской губернии;

- селения Старицы, Прилипки и Огурцово Муромской волости Белгородского уезда Курской губернии;

- селения Великая Рыбица, Мирополье, Студенки, Запселье, Песняки, Александрия, Васильевка и Новая Деревня Миропольской волости Грайворонского уезда Курской губернии.

В 1932 году вся территория вдоль залива Кара-Богаз-Гол, до этого входившая в состав Казакской (Казахской) АССР, передана в состав Туркменской ССР[12].

5 декабря 1936 года, с принятием новой конституции СССР, Казахская АССР выведена из состава РСФСР и преобразована в Казахскую ССР. Аналогичные действия были предприняты в отношении Киргизской АССР, ставшей Киргизской ССР. Тогда же Каракалпакская АССР выведена из состава РСФСР и присоединена к Узбекской ССР.

После окончания Зимней войны, в соответствии с договором о перемирии, в состав РСФСР вошла финская часть полуострова Рыбачий.

31 марта 1940 года Карельская АССР выведена из состава РСФСР с образованием Карело-Финской ССР (в её же состав передали все остальные территории, перешедшие Советскому Союзу после Зимней войны).

После того как 12 марта 1943 года была ликвидирована Карачаевская автономная область, её южная часть была передана в состав Грузинской ССР.

В 1944 году Выборгский и Кексгольмский (Приозерский) районы Карело-Финской ССР были переданы в состав Ленинградской области РСФСР.

22 марта 1944 года южная часть Грозненского округа (бывшая Чечено-Ингушская АССР) Ставропольского края передана в состав Грузинской ССР.

23 августа 1944 года часть Эстонской ССР (с г. Печоры) и часть Латвийской ССР (с г. Пыталово) переданы в состав РСФСР.

19 сентября 1944 года в соответствии с Московским перемирием в состав РСФСР вошёл район Петсамо (Печенга). РСФСР восстановила границу с Норвегией.

11 октября 1944 года Тувинская Народная Республика вошла в состав СССР, где была включена в состав РСФСР в качестве автономной области.

5 ноября 1944 Дарьино-Ермаковский сельсовет (село Дарьино-Ермаковка и посёлок Кошары) Красногвардейского района Ростовской области переданы в состав УССР[13][14].

В соответствии с Потсдамским соглашением 1945 года за СССР официально был закреплён уже де-факто существующий к тому времени Кёнигсбергский особый военный округ, занимавший примерно треть бывшей Восточной Пруссии. 7 апреля 1946 года на территории округа была образована Кёнигсбергская область в составе РСФСР (ныне — Калининградская область).

По итогам Советско-японской войны к СССР отошли Курильские острова и южная часть острова Сахалин. 2 февраля 1946 указом Президиума Верховного Совета СССР года на этих территориях образована Южно-Сахалинская область РСФСР, которая 2 января 1947 года объединена с Сахалинской областью.

В 1953 году в состав Мурманской области было передано село Алакуртти Карело-Финской ССР.

В 1954 году Крымская область РСФСР передана в состав Украинской ССР.

24 февраля 1955 года посёлок Куолаярви Карело-Финской ССР был передан в состав Кандалакшского района Мурманской области.

14 марта 1955 года в состав РСФСР был возвращён Клухорский район Грузинской ССР.

20 апреля 1956 года южная часть Джаныбекского района Западно-Казахстанской области Казахской ССР передана в состав Владимировского района Астраханской области.[15]

16 июля 1956 года Карело-Финская ССР возвращена в состав РСФСР, восстановлена Карельская АССР.

9 января 1957 года восстановлена Чечено-Ингушская АССР. В состав РСФСР возвращены территории Грузинской ССР, которые до 1944 года входили в состав ЧИАССР.

31 октября 1957 года печорский железнодорожный узел Эстонской ССР (восточная часть Ряпинаского района с деревнями Малая Кулиска, Ключи и Тамме) передан в состав РСФСР. Взамен в состав Эстонской ССР были включены деревни Подмогилье и Пердага Псковской области РСФСР[16].

19 мая 1991 года, в соответствии с советско-китайским договором о пересмотре границы, из состава РСФСР были выведены и переданы Китаю острова Даманский и Киркинский Пожарского района Приморского края.

Появление первых советских административно-территориальных единиц до 1922 года[править | править вики-текст]

Туркестанская АССР провозглашена 30 апреля 1918 года на 5-м краевом съезде Советов.

Автономная область немцев Поволжья — первая в РСФСР автономная область, образована 19 октября 1918 года декретом СНК РСФСР (использовалось также название Трудовая коммуна области немцев Поволжья).

Башкирская АССР образована 20 марта 1919 года в результате подписания Договора Советской власти с Башкирским правительством об образовании Автономной Башкирской Советской Республики[17].

Татарская АССР образована постановлением ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 27 мая 1920 года[18].

Киргизская АССР образована 26 августа 1920 года.

Горская АССР и Дагестанская АССР образованы 20 января 1921 года.

Крымская АССР образована 18 октября 1921 года.

Якутская АССР образована 27 апреля 1922 года.

Первая реформа по укрупнению в 1923—1929 гг.[править | править вики-текст]

В 19231929 годах была проведена реформа, по укрупнению единиц административно-территориального деления, были образованы[19]:

Края[править | править вики-текст]

  1. Северо-Кавказский край (до 16 ноября 1924[20]Юго-Восточный край) — 2 июня 1924 года из Юго-Восточной области (создана 13 февраля 1924 года из Донской и Кубано-Черноморской областей РСФСР, Шахтинского и Таганрогского округа Донецкой губернии Украинской ССР), территории ликвидированной Горской АССР и упразднённых Ставропольской и Терской губерний, а также Кабардино-Балкарской АО, Карачаево-Черкесской АО (с 1926 года разделена на Карачаевскую АО и Черкесский округ (с апреля 1928 года — Черкесская АО), Чеченской АО и Черкесской (Адыгейской) АО, в составе Армавирского, Донского, Донецкого, Кубанского, Морозовского, Майкопского, Сальского, Ставропольского, Таганрогского, Терского, Черноморского и Шахтинского округов, а также города Грозный, на правах округа. Административный центр края — Ростов-на-Дону.
  2. Сибирский край25 мая 1925 года на территории упразднённых Омской, Ново-Николаевской, Алтайской, Енисейской, Томской, Иркутской (с лета 1926 года) губерний и Ойратской АО, в составе: Ачинского, Барабинского, Барнаульского, Бийского, Каменского, Канского, Красноярского, Кузнецкого, Минусинского, Новониколаевского, Омского, Рубцовский, Славгородский, Тарский, Томский и Хакасский округа. Административный центр края — Новосибирск.
  3. Дальневосточный край4 января 1926 года из упразднённых Амурской, Забайкальской, Камчатской, Приморской губерний и северной части Сахалина, в составе Амурского, Владивостокского, Зейского, Камчатского, Николаевского, Сахалинского, Сретенского, Хабаровского, Читинского округов. Административный центр края — Хабаровск.
  4. Нижне-Волжский край11 июня 1928 года[21] из Нижне-Волжской области (создана 21 мая 1928 года из упразднённых Астраханской, Саратовской, Сталинградской (до 1925 года Царицынская губерния) и части Самарской губерний), АССР Немцев Поволжья и Калмыцкой АО, в составе Астраханского, Сталинградского, Саратовского округов. Административный центр края — Саратов, с 1932 года — Сталинград.
  5. Северный край14 января 1929 года из АО Коми (Зырян) и территорий упразднённых Архангельской, Вологодской, Северо-Двинской губерний. Административный центр края — Архангельск.
  6. Нижегородский край1932 года Горьковский край) — 15 июля 1929 года из Вотской (Удмуртской) АО, Марийской АО, Чувашской АССР и Нижегородской области (создана в начале 1929 года из упразднённых Вятской, Нижегородской губерний и незначительной части Владимирской и Костромской губерний), в составе Нижегородского, Вятского, Нолинского, Котельничского округов. Административный центр края — Нижний Новгород (с 1932 — Горький)
  7. Средне-Волжский край (с января 1935 года Куйбышевский край) — 20 октября 1929 года из Мордовской АО (образована в 1929 году) и Средне-Волжской области (создана 14 мая 1928 года на территории упразднённых Оренбургской, Пензенской, Самарской, Ульяновской (до 1924 года — Симбирская губерния) и части Саратовской губерний), в составе Бугурусланского, Бузулукского, Кузнецкого, Мордовского, Оренбургского, Пензенского, Самарского, Сызранского, Ульяновского округов. Административный центр края — Самара (с 1935 — Куйбышев).

Области[править | править вики-текст]

  1. Уральская область3 ноября 1923 года из упразднённых Екатеринбургской, Пермской, Тюменской и Челябинской губерний, в составе: Верх-Исетского, Пермского, Сарапульского, Кунгурского, Верхотурского, Туринского, Тюменского, Екатеринбургского, Шадринского, Курганского, Челябинского, Троицкого, Златоустовского, Тобольского и Ишимского округов, центр Екатеринбург (с 1924 года Свердловск).
  2. Ленинградская область1 августа 1927 года из упразднённых Ленинградской, Псковской, Новгородской, Череповецкой и Мурманской губерний, в составе: Ленинградского, Лужского, Лодейнопольский, Череповецкого, Новгородского, Боровичского, Псковского, Великолукского и Мурманского округов. Центром области стал Ленинград, Мурманский округ был отделён от основной части области территорией Карельской АССР.
  3. Центрально-Чернозёмная область14 мая 1928 году из упразднённых Воронежской, Курской, Орловской и Тамбовской губерний в составе: Воронежского, Липецкого, Курского округов. Центр области — Воронеж.
  4. Западная область1 октября 1929 года из упразднённых Брянской, части Калужской, Смоленской, части Тверской губерний и Великолукского округа Ленинградской области, в составе: Смоленского, Велколукского, Брянского и Калужского округов. Центром области был Смоленск.
  5. Ивановская Промышленная область — 14 января 1929 года из упразднённых Владимирской, Иваново-Вознесенской, Костромской и Ярославской губерний, в составе: Ивановского, Александровского, Ярославского, Рыбинского, Костромского, Кинешемского и Владимирского округов. Центром был город Иваново-Вознесенск (с 1932 года Иваново).
  6. Центрально-Промышленная область3 июня 1929 года Московская область) — 14 января 1929 года из упразднённых Московской, Рязанской, Тверской, Тульской, части Владимирской и части Калужской губерний, в составе: Московского, Орехово-Зуевского, Коломенского, Серпуховского, Тульского,Тверского, Рязанского, Бежецкого и Калужского округов. Центром области стала Москва.

АССР[править | править вики-текст]

В декабре 1923 года образована АССР Немцев Поволжья.

Автономная Карельская ССР образована 25 июля 1923 года из Карельской трудовой коммуны, которая, в свою очередь, была образована 8 июня 1920 года из нескольких уездов Олонецкой и Архангельской губерний (остальная часть Олонецкой губернии присоединена в Карельской трудовой коммуне в 1922 году).

В апреле 1925 года Чувашская АО была преобразована в Чувашскую АССР.

Территориальное деление РСФСР на май 1930 года[править | править вики-текст]

АССР[править | править вики-текст]

  1. Башкирская АССР
  2. Бурят-Монгольская АССР
  3. Дагестанская АССР
  4. Казакская АССР
  5. Автономная Карельская ССР
  6. Киргизская АССР
  7. Крымская АССР
  8. АССР немцев Поволжья (Нижне-Волжский край)
  9. Татарская АССР
  10. Чувашская АССР (Нижегородский край)
  11. Якутская АССР

Края[править | править вики-текст]

  1. Дальневосточный край
  2. Нижегородский край
  3. Нижне-Волжский край
  4. Северный край
  5. Северо-Кавказский край
  6. Сибирский край
  7. Средне-Волжский край

Области[править | править вики-текст]

  1. Западная область
  2. Ивановская Промышленная область
  3. Ленинградская область
  4. Московская область
  5. Уральская область
  6. Центрально-Чернозёмная область

Автономные области[править | править вики-текст]

  1. Адыгейская АО (Северо-Кавказский край)
  2. Вотская АО (Нижегородский край)
  3. Ингушская АО (Северо-Кавказский край)
  4. Кабардино-Балкарская АО (Северо-Кавказский край)
  5. Калмыцкая АО (Нижне-Волжский край)
  6. Кара-Калпакская АО
  7. Карачаевская АО (Северо-Кавказский край)
  8. Коми (Зырян) АО (Северный край)
  9. Марийская АО (Нижегородский край)
  10. Мордовская АО (Средне-Волжский край)
  11. Ойротская АО (Сибирский край)
  12. Северо-Осетинская АО (Северо-Кавказский край)
  13. Черкесская АО (Северо-Кавказский край)
  14. Чеченская АО (Северо-Кавказский край)

Национальные округа[править | править вики-текст]

  1. Ненецкий национальный округ (Северный край)
  2. Коми-Пермяцкий национальный округ (Уральская область)

«Разукрупнение» c 1930 по 1944 год[править | править вики-текст]

В 1930-е годы крупные регионы были разделены на более мелкие. Так, 30 июля 1930 Сибирский край был разукрупнён на Восточно-Сибирский и Западно-Сибирский края.

10 января 1934 года были разделены:

7 декабря 1934 из состава Восточно-Сибирского края был выделен Красноярский край, а из Горьковского (до 1932 года — Нижегородский край) выделен Кировский край. Кроме этого 7 декабря 1934 года Средне-Волжский край разделен на Средне-Волжский край и Оренбургскую область (Постановление Президиума ВЦИК "О разделении Средне-Волжского края" от 7 декабря 1934 г.).

В 1936 году с принятием новой Конституции многие края были преобразованы в области, а АО — в АССР. Новые области появлялись на базе губерний Российской империи, реже — губерний РСФСР (Челябинская, Обско-Иртышская области, Алтайский и Приморский края).

В 1943—1944 годах были созданы новые области на базе дореволюционных губерний (Псковская, Новгородская, Владимирская, Костромская, Калужская, Ульяновская, Астраханская, Томская), советских губерний (Брянская, Тюменская), а также абсолютно новые области (Великолукская, Курганская, Кемеровская).

С 1944 по 1960[править | править вики-текст]

В течение 1952—1954 создавались новые области и края. В Татарской АССР в 1952 году были созданы Казанская, Чистопольская и Бугульминская области, ликвидированные в 1953 году. В Башкирской АССР в 1952 году были созданы Уфимская и Стерлитамакская области, также ликвидированные в 1953 году. В 1954 году созданы Белгородская, Липецкая, Каменская, Балашовская и Арзамасская области, Крымская область была передана УССР. 16 июня 1956 была присоединена Карельская АССР. В 1957 году с упразднением нескольких областей (Арзамасская область, Балашовская область, Великолукская область, Каменская область) территориальное деление приняло окончательный вид.

Территориальное деление РСФСР с 1961 по 1991 год[править | править вики-текст]

Карта регионов поздней РСФСР

Автономные советские социалистические республики[править | править вики-текст]

Края[править | править вики-текст]

Области[править | править вики-текст]

Автономные области[править | править вики-текст]

Автономные округа (до 1978 года национальные округа)[править | править вики-текст]


1990—1991 годы[править | править вики-текст]

17 июля 1990 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР Калининская область переименована в Тверскую[22]

29 августа принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Коми ССР[23]

30 августа Верховный Совет Татарской АССР принял декларацию о государственном суверенитете переименованной Республики Татарстан.

27 сентября принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Якутской-Саха ССР[24]

8 октября принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Бурятской ССР[25]

11 октября Верховный Совет Башкирской АССР принял декларацию о государственном суверенитете переименованной Башкирской ССР - Башкортостана.

18 октября принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Калмыцкой ССР - Хальмг Тангч[26]

22 октября принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Марийской ССР[27]

22 октября указом Президиума Верховного Совета РСФСР Горьковская область переименована в Нижегородскую[28].

24 октября принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Чувашской ССР - Чаваш-янь[29]

25 октября принята Декларация о государственном суверенитете переименованной (из АО) Горно-Алтайской АССР[30]

4 ноября Верховный Совет Удмуртской АССР провозгласил суверенитет республики и новое название Удмуртская Республика[31].

27 ноября Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР принял декларацию о государственном суверенитете переименованной Чечено-Ингушской Республики[32]

15 декабря в Конституцию РСФСР внесена поправка, согласно которой автономные области выводились из состава краёв и становились самостоятельными субъектами.

25 января 1991 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР Куйбышевская область переименована в Самарскую[33]

17 апреля Верховный Совет Марийской ССР принимает поправки в республиканскую конституцию, которыми переименовал республику в Марийскую ССР — Республику Марий Эл[34], в конституции РСФСР новое наименование было полностью закреплено лишь в 1992 году (см. ниже).

13 мая Съезд народных депутатов Дагестанской АССР принимает постановление о государственном статусе автономии, согласно которому Дагестанская АССР «преобразуется в Дагестанскую Советскую Социалистическую Республику — Республику Дагестан в составе РСФСР»[35], в конституции РСФСР новое наименование было полностью закреплено лишь в 1992 году (см. ниже).

24 мая Съездом народных депутатов РСФСР были приняты изменения к Конституции РСФСР по названиям Автономных Советских Социалистических Республик — из них было убрано слово «автономные».[36].

8 — 9 июня выделением из Чечено-Ингушской АССР была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия, которая через месяц провозгласила независимость[37][38].

3 июля Верховный Совет РСФСР принял решение о смене статуса автономных областей (кроме Еврейской) на «Советские Социалистические Республики в составе РСФСР»[39] и внес соответствующие изменения в ст. 71 конституции РСФСР[40]:

Данные поправки были внесены на рассмотрение Съезда народных депутатов РСФСР, который в 1992 году уже в другом законе преобразовал данные автономии в республики (см ниже).

Несмотря на право сецессии для союзных республик по Конституции СССР 1977 года[41], данные образования не могли выйти из России, так как напрямую указывалось их нахождение в составе РСФСР, конституция которой права выхода не давала.

28 августа Верховный Совет Тувинской АССР принял решение о переименовании республики в Республику Тува[42].

6 сентября Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил возвращение Ленинграду наименования Санкт-Петербург.

13 ноября Верховный Совет Карельской АССР принял закон о переименовании республики в Республику Карелия[43].

25 декабря 1991 года Верховный Совет РСФСР принял закон о переименовании РСФСР в Российскую Федерацию (Россию)[44]. По нему в течение 1992 года было разрешено использовать название РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы). Последующие законы стали именоваться законами Российской Федерации, при этом порядок нумерации сохранялся. В 1992 году Съезд народных депутатов России отразил в конституции переименование государства и ряд других произошедших к тому времени изменений административно-территориального устройства России, внеся в основной закон соответствующие изменения[45].

Об административно-территориальном делении Российской Федерации с 25 декабря 1991 года смотрите Субъекты Российской Федерации

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Конституция РСФСР 1918 года. Глава 5, ст. 11.
  2. Постановление XIV Всероссийского Съезда Советов от 18 мая 1929 г. "Об изменении и дополнении ст.ст. 1, 4, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 25, 27, 29, 32, 35, 36, 38, 43, 44, 45, 49, 50, 51, 52, 54, 57, 58, 59, 61, 62, 64, 65, 66, 67, 69, 84 и 89 Конституции (Основного закона) РСФСР"
  3. Конституция (Основной закон) РСФСР в редакции от 23 января 1935 г. - Глава первая
  4. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Отдел первый. М., 1917 г. № 11, ст. 163
  5. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Отдел первый. М., 1919 г. № 3, ст. 31
  6. По некоторым данным территория 4 северных уездов выделена из состава Черниговской губернии ещё 25 февраля 1919 года, т.е. до провозглашения независимой УССР
  7. Бессарабская ССР: к истории несостоявшегося проекта
  8. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Отдел первый. М., 1920 г. № 7, ст. 44
  9. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Отдел первый. М., 1920 г. № 96, ст. 515
  10. Административно-территориальное деление Тарасовского района - Тарасовский форум
  11. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Отдел первый. М., 1920 г. № 95, ст. 514
  12. Установление границ независимого Казахстана
  13. Схематичная карта Луганского округа УССР, 1929 г.
  14. Постановление Президиума ВС СССР от 05.11.1944 о передаче территории Дарьино-Ермаковского сельсовета в состав УССР
  15. О частичном изменении границы между Казахской ССР и РСФСР
  16. УКАЗ от 31 октября 1957 года О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦЫ МЕЖДУ ЭСТОНСКОЙ ССР И РСФСР
  17. Статья в Башкортостан: краткая энциклопедия
  18. Декрет ВЦИК и СНК от 27 мая 1920 года «Об Автономной Татарской Социалистической Советской Республике» // Известия ЦИК. — 1920 — № 115. — 29 мая; Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. — 1920. — № 51. — 8 июня
  19. Первая советская реформа, укрупнение единиц административно-территориального деления в 1923—1929 гг. // С. А. Тархов Изменение административно-территориального деления за последние 300 лет
  20. Ростовский областной суд. История
  21. Государственный архив Волгоградской области (ГАВО)
  22. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 июля 1990 года «О переименовании Калининской области в Тверскую область». Архивировано 13 января 2016 года.
  23. К союзу суверенных народов. Сборник документов
  24. К союзу суверенных народов. Сборник документов
  25. К СОЮЗУ СУВЕРЕННЫХ НАРОДОВ. Сборник документов
  26. К союзу суверенных народов. Сборник документов
  27. К СОЮЗУ СУВЕРЕННЫХ НАРОДОВ. Сборник документов
  28. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 октября 1990 года «О переименовании города Горького в город Нижний Новгород и Горьковской области в Нижегородскую область». Архивировано 13 января 2016 года.
  29. К СОЮЗУ СУВЕРЕННЫХ НАРОДОВ. Сборник документов
  30. "Декларация о государственном суверенитете Горно-Алтайской автономной советской социалистической республики" (принята Решением Горно-Алтайского областного Совета народных депутатов от 25.10.1990) (рус.), Региональное законодательство Республики Алтай.
  31. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС УАССР ОТ 20.09.90 N 83-XII О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
  32. IGPI.RU :: Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Чеченская республика Ичкерия. Общий обзор
  33. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 января 1991 года «О переименовании города Куйбышева в город Самару и Куйбышевской области в Самарскую область». Архивировано 13 января 2016 года.
  34. Официальный сайт Госсобрания Республики Марий Эл
  35. Постановление Съезда народных депутатов Дагестанской АССР от 13.05.1991 «О государственном статусе Дагестанской АССР» (недоступная ссылка — история). Архивировано 9 июля 2012 года.
  36. Закон РСФСР от 24 мая 1991 № 1326/1-I «Об утверждении Закона РСФСР „Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР“» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 22. — ст. 775. Закон РСФСР от 24 мая 1991 № 1326-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 22. — ст. 776.
  37. АНДРЕЙ Ъ-ОЙХОВИКОВ, ЛЕВ Ъ-СИГАЛ. Чечено-Ингушетия провозгласила независимость от России и Союза (рус.), Журнал «Коммерсантъ» (14.10.1991).
  38. http://memo.ru/hr/hotpoints/chechen/itogi/
  39. См.: Закон РСФСР от 3 июля 1991 года № 1539-I «О порядке преобразования Адыгейской, Горно-Алтайской, Карачаево-Черкесской и Хакасской автономных областей в Советские Социалистические Республики в составе РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 27. — ст. 934.
  40. Закон РСФСР от 3 июля 1991 года № 1540-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР в связи с преобразованием автономных областей в Советские Социалистические Республики в составе РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 27. — ст. 935.
  41. Конституция СССР 1977 года (в редакции 1990 года). Глава 8. — ст. 72.
  42. Государственные символы Тувы: история и современность. Национальный музей Республики Тыва
  43. Закон № XII-18/229 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Карельской АССР»
  44. Закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-I «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 2. — ст. 62. Данный закон вступил в силу с момента принятия, но первоначально опубликован был 6 января 1992 годаРоссийской газете).
  45. Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 20. — ст. 1084. Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года.

См. также[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]