Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «БАПОР»)
Перейти к: навигация, поиск
UNRWA-logo.jpg

БАПОР (англ. UNRWA) (Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ) — агентство ООН занимающееся помощью палестинским беженцам в Сирии, Ливане, на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа. Агентство занимается организацией образования, здравоохранения и предоставлением социальных услуг. Оно удовлетворяет потребности около 880 000 беженцев в этих странах и регионах.

Агентство было учреждено в соответствии с резолюцией 302 (IV) Генеральной Ассамблеи от 8 декабря 1949 года За 50 лет Агентство стало одной из крупнейших программ ООН, в которой занято более 26 тыс. сотрудников.

После Шестидневной войны (1967) Генеральная Ассамблея ООН уполномочила БАПОР оказывать практическую гуманитарную помощь, исходя из чрезвычайных обстоятельств и необходимых временных мер, лицам, которые в результате войны стали беженцами и находились в бедственном положении. После 1967 года БАПОР продолжило предоставлять помощь арабским беженцам на Западном берегу Иордана и в секторе Газа по соглашению с Израилем.

Цели и деятельность[править | править код]

Среди целей БАПОР:

  • Содействие укреплению человеческого потенциала палестинских беженцев в секторе Газа, на Западном берегу, в Иордании, Ливане и Сирии до тех пор, пока не будет найдено справедливое решение проблемы беженцев.
  • Защита и отстаивание права палестинских беженцев, выполнение функции наблюдающей организации и обеспечение защитного присутствия в районах, охваченных гуманитарным кризисом или конфликтом.

Услуги предоставляемые БАПОР:

  • Предоставление образования палестинским беженцам. В рамках программы БАПОР действуют начальные и подготовительные школы. Беженцам предоставляется профессионально-техническое образование, производится подготовка учителей и профориентация.
  • В рамках программы здравоохранения, организация предоставляет амбулаторное и больничное обслуживание, охрану здоровья матери и ребёнка. Занимается проблемами санитарии (водопроводы, дренаж, канализация. предупреждения заболеваний). Также беженцам предоставляется дополнительное питание.
  • Агентство обеспечивает систему социальной защиты наиболее обездоленных палестинских беженцев, особенно женщин, престарелых, молодёжи и инвалидов. Предоставляет нуждающимся продукты, восстанавливает жильё, предоставляет материальную помощь, льготные кредиты, в том числе ипотечные, и помогает добиться самообеспеченности.
  • Агентство также занимается предоставлением финансирования и поддержкой микропредприятий, борется с нищетой и безработицей среди беженцев путём создания рабочих мест [1](недоступная ссылка)

Финансирование, персонал[править | править код]

Бюджет БАПОР на 2010 год составляет 1.23 миллиардов долларов. При этом, бюджет ООН, принятый на 20082009 гг. составлял $ 4,17 млрд[2].

В 2009 году, среди 20 ведущих стран-доноров, на 98 % финансирующих агентство на добровольных началах, были: США (268 млн долларов — 22 %), ЕС (238 млн долларов — 19,4 %), Великобритания (3.3 %), Норвегия (3.25 %) и Швеция (2.9 %). Среди них, из мусульманских стран: Кувейт (2.9 %), Саудовская Аравия (2.2 %)[3]. Оставшиеся 2 процента (в основном зарплаты) финансируются за счёт бюджета ООН.

По данным агентства финансирование недостаточно, что ведёт к ухудшению предоставляемых им услуг. Из бюджетных средств около 52 % тратится на образование, 19 % на здравоохранение, 10 % на социальное обслуживание[4].

Большинство сотрудников БАПОР составляют палестинцы[2]. Согласно Эндрю Уитли, директору бюро БАПОР по связям в Нью-Йорке, в 2006 году только на Западном берегу и в секторе Газа работало 13 тыс. сотрудников агентства[5]. В конце 2009 года их количество составило 19 тысяч[6].

Критика[править | править код]

Ряд источников считает, что деятельность БАПОР неэффективна и способствует сохранению нынешнего состояния беженцев, а не уменьшению их количества.[2][7][8][9][10]

Агентство также подвергается критике за то, что его сотрудники или связаны с террористическими организациями через профсоюзные и другие организации, или напрямую замешаны в террористической деятельности[7][11][12][13][14][15][16][17][18]

На выборах, которые состоялись в лагерях беженцев в июне 2003 года, ХАМАС взял под свой контроль профсоюзные объединения работников UNRWA. […] работники в сферах просвещения, технического обслуживания и народных комиссий, которые получают зарплаты от ООН при прямом финансировании западных государств, в большинстве своем люди ХАМАСа.
ХАМАС открыто использует территорию школ лагерей беженцев, чтобы тренировать террористические группы и обстреливать ракетами «Кассам» израильские населенные пункты. Нужно отметить, что руководство UNRWA не отрицает официальное присутствие ХАМАСа среди получающих зарплату от ООН.[11]

В 2004 году, после того, как Питер Хансен (англ.), бывший в то время главой БАПОР, «проговорился, что ему известно, что люди ХАМАСа занимают высокие должности в UNRWA», высокопоставленные канадские источники намекнули, что Канада может рассмотреть «полное прекращение помощи агентству». Позже Хансен вынужден был покинуть свой пост[11][19][20].

В 2004 году министерство финансов США выявило приема агентством пожертвований от групп, поддерживающих международный терроризм[17][21][22]. Подобные случае были обнаружены и в 2006 году[23].

В августе 2013 Центром по исследованию стран Ближнего Востока под руководством независимого журналиста Давида Бедена был снят документальный фильм, в котором, в котором инструкторы UNRWA в летнем лагере под Шхемом «объясняют палестинским детям, как им следует относиться к евреям, которых называют не иначе, как „кровожадными волками“», и дают им ложную информации об истории Палестины. А декан UNRWA в Иордании д-р Фарас Хайдер написал на своей странице в Facebook : «Как завещал великий вождь и духовный учитель Адольф Гитлер, что бы ни случилось, главное — не сдаваться!».[24]

Согласно словам Бассама Эйда, главы и основателя палестинской мониторинговой группы по правам человека[25]:

Лагерь, в котором я вырос, как 58 других лагерей беженцев БАПОР, созданы с единственной целью сохранить арабский народ Палестины во "временных" условиях вот уже 65 лет под ложным предлогом и благовидным обещанием "права на возвращение" в деревни 1948 года, которые не существуют... Продолжение деятельности БАПОР зависит от смерти и страданий пяти миллионов палестинцев, погрязших в лагерях БАПОР... Чем больше палестинцев страдает, тем больше средств поступает к БАПОР, что позволяет ей привлекать неконтролируемые средства гуманитарных фондов и закупать боеприпасы... Палестинский народ обязан восстать против произвола администрации БАПОР, стремящейся увековечить наш статус беженца вместо того, чтобы помочь нашим людям стремиться к лучшему будущему...

БАПОР и Израиль[править | править код]

см. также:

Ряд источников обвиняет БАПОР во враждебном отношении и провокационной деятельности по отношению к Израилю.[26][27][28]

8 марта 2011 года, накануне теракта в поселении Итамар, молодёжный центр «Al-Amari» (UNRWA) объявил о проведении футбольного турнира, названного в честь террористки-смертницы Вафы Идрис (англ.)[29].

На презентации проектов, финансируемых Германией в Ливане, директор агентства помощи палестинским беженцам в Ливане Энн Дисморр представила карту Ближнего Востока, на которой отсутствует Государство Израиль. Вместо него нарисована «Арабская Палестина». 15 мая 2013 года посол Израиля в ООН Рон Прозор подал официальную жалобу на действия Дисморр.

Прозор пишет:

Не надо быть доктором наук для того, чтобы понять — отсутствие Израиля на карте Ближнего Востока — скандал. Ситуация, в которой международная и предположительно нейтральная организация — такая как UNRWA является частью провокации невозможна[30].

Примечания[править | править код]

  1. Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР)
  2. 1 2 3 Замкнутый круг «миротворческой дипломатии», Евгений Сатановский, 11.05.2008
  3. Top 20 States1 Donors to UNRWA in 2009 — Overall Contributions
  4. Frequently asked questions UNRWA
  5. The Washington Post: США перенаправят помощь палестинцам в гуманитарную сферу, 7 апреля 2006 г.
  6. Дефицит бюджета UNRWA достиг 30 миллионов. Помощь палестинцам могут сократить, 18 ноября 2009 г.
  7. 1 2 Jerusalem Summit Condemns UNRWA, By: Moshe Dann, December 07, 2004
  8. Будет ли в Палестине мир? Гуннар Хайнзон (Gunnar Heinsohn), 29.01.2009
  9. Le Temps: Палестинцам следовало бы колонизировать Палестину, Ален Кампиотти, 21 июня 2007
  10. JN1: Дани Аялон рассказал правду о палестинских беженцах, MIGnews (10.12.11). Проверено 10 декабря 2011.
  11. 1 2 3 Работодатель ООН, работники террористы, Давид Бэдин, 18.10.2004 «Макор ришон», перевод «Седьмой канал»
  12. Израиль арестовал 13 сотрудников ООН, 06.10.2004
  13. UNRWA — щит палестинского террора? 04.10.2004
  14. Пан Ги Мун призвал к ответу террористов Газы: обстрел Израиля велся из школы ООН, 8 ноября 2007 г.
  15. Израильский посол: структуры ООН в Газе используются ХАМАСом, 10 января 2009 г.
  16. Источники кровоточащих ран, Дмитрий Савельев, 01.02.2009
  17. 1 2 The Global War on Your Guns: Inside the Un Plan to Destroy the Bill of Rights. UNWRA: the Mother of Terrorism, Wayne LaPierr Thomas Nelson Inc, 2007
  18. Мордехай Кейдар. Ложь о палестинских беженцах – грех и упущение. Макор ришон 10.11.2011 ивр. ‏‏‎; Перевод МАОФ 09.06.2011. Проверено 13 ноября 2011. Архивировано 15 марта 2012 года.
  19. BBC NEWS | Middle East | Unrwa head to go against his will, 20 January, 2005
  20. Canada looking at UN agency over Palestinian connection, October 4, 2004
  21. UNRWA берет деньги террористов, 1 Декабря 2004
  22. UNRWA’s shady donors YAAKOV LAPPIN [1] Jerusalem Post; Nov 24, 2004
  23. Report: UNRWA violating regulations, JPost.com Staff, 09/28/2006
  24. Учителя UNRWA учат палестинских детей ненавидеть евреев. 9tv.co.il (13 августа 2013). Проверено 13 августа 2013. Архивировано 29 августа 2013 года.
  25. Proud Palestinians must lead the fight to reform UNRWA , December 1, 2014
  26. Провокация агентства ООН на КПП Керем Шалом, 03.02.2009
  27. Израиль подал жалобу в ООН: сотрудники UNRWA отмечают «Накбу», 28 мая 2008 г.
  28. Израиль будет первой жертвой, но не последней, 22.06.2010
  29. Palestinian center names football tournament after first Palestinian female suicide bomber, by Itamar Marcus and Nan Jacques Zilberdik, Mar. 8, 2011 Palestinian Media Watch
  30. С карты ООН исчез Израиль. Проверено 7 декабря 2013.

См. также[править | править код]

Ссылки[править | править код]