Бабич, Михаил Викторович
Михаил Викторович Ба́бич (род. 28 мая 1969, Рязань, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель. Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации с 15 июня 2019 года. Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2012). Кандидат экономических наук.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (15 декабря 2011 — 24 августа 2018)[1]. Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Белоруссии[2] и Специальный представитель Президента Российской Федерации по развитию торгово-экономического сотрудничества с Белоруссией[2] (2018—2019).
Биография[править | править код]
Михаил Викторович Ба́бич родился 28 мая 1969 года в Рязани.
С 1986 года по 1995 год проходил военную службу на командных должностях в ВДВ РФ и войсках КГБ СССР, принимал участие в боевых действиях.
В 1990 году окончил Рязанское высшее военное командное училище связи.
C 1995 года до 1998 года руководил ЗАО «Корпорация „Антей“» в Москве.
В 1998 году окончил юридический факультет Московского института экономики, менеджмента и права;
С 1998 года по 1999 год — первый вице-президент компании «Росмясомолторг».
На государственной службе[править | править код]
В 1999 году перешел на государственную службу. С 1999 года по январь 2000 года являлся первым заместителем генерального директора ГУП «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка» при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
В 2000 году окончил Государственную академию управления по специальности «финансовый менеджмент»;
С 2000 года по 2001 год — первый заместитель председателя Правительства Московской области.
С 2001 года — первый заместитель главы администрации Ивановской области и глава представительства области в Москве и работал на данной должности до 2002 года.
В 2002 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Совершенствование труда руководителя предприятия в сфере принятия решений по персоналу», кандидат экономических наук.
С ноября 2002 года по февраль 2003 года — председатель Правительства Чеченской Республики.
В 2003 года назначен помощником министра экономического развития и торговли Российской Федерации.
Депутат Госдумы[править | править код]
7 декабря 2003 года был избран депутатом Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации четвёртого созыва по Кинешемскому одномандатному избирательному округу № 81 (Ивановская область).
В 2005 году окончил факультет переподготовки и повышения квалификации Военной академии Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации.
2 декабря 2007 года вновь был избран депутатом Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации пятого созыва по списку партии «Единая Россия» (Владимирская региональная группа). В Государственной думе являлся заместителем председателя Комитета по обороне и членом Комиссии по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности Российской Федерации.
4 декабря 2011 года был избран депутатом Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации шестого созыва по списку партии «Единая Россия» (Владимирская региональная группа).
Полномочный представитель Президента Российской Федерации[править | править код]
15 декабря 2011 — 24 августа 2018 — Полномочный представитель президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе[3][4][5].
29 декабря 2011 года Указом Президента Российской Федерации № 1709 назначен Председателем Государственной комиссии по химическому разоружению.
С 19 января 2012 года является действительным государственным советником Российской Федерации 1 класса.
О снятии вопроса об утверждении Михаила Бабича послом на Украине[править | править код]
После увольнения 28 июля 2016 года посла России на Украине Михаила Зурабова, в российской прессе претендентом на эту должность был назван Михаил Бабич, что было публично подтверждено пресс-секретарём президента РФ Владимира Путина Дмитрием Песковым. Были проведены предварительные процедуры согласования профильными комитетами нижней и верхней палаты парламента.
Депутаты Госдумы РФ согласовали кандидатуру полпреда президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича на назначение послом на Украине. Соответствующее решение было принято на заседании комитета по международным делам 29 июля 2016 года.
В свою очередь украинское экспертное сообщество высказало ряд причин, по которым Михаилу Бабичу может быть отказано украинским МИДом в получении агремана. Одна из них заключалась в том, что, будучи членом Совета безопасности Российской Федерации, Михаил Бабич в 2014 году принимал участие в решении о поддержке Крыма, в его решении отделиться от Украины и вводе туда российских войск. Кроме того, украинские политологи отмечали то, что Михаил Бабич «ранее был военным десантником, во время Чеченской войны руководил правительством республики, работал в ФСБ». Эксперты в Киеве заявляли, что «Бабич, биография которого связана с советским КГБ и российским ФСБ, призван стать „послом войны“», является «профессиональным диверсантом» и «классическим кандидатом Кремля для взаимодействия с сепаратистами в Донбассе для организации силовых операций». Все эти «детали», по их мнению, «могли стать безусловной причиной отказа в агремане». Звучали и мнения о том, что «украинская сторона жестко лимитирована в своей деятельности в России и нет необходимости в нахождении на территории Украины российского посла. Достаточно просто временно поверенного».
4 августа 2016 года Киев отказался согласовать кандидатуру Михаила Бабича на пост посла России на Украине. Заместитель главы украинского МИДа Елена Зеркаль заявила, что по их инициативе вопрос в принципе не будет обсуждаться. «Этот вопрос снят с повестки дня», — заявила она.
Пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков в свою очередь заявил, что Россия по-прежнему выступает за назначение нового главы дипмиссии. «Это наш подход к нашим двусторонним отношениям. Вместе с тем, если украинская сторона принимает решение о понижении уровня наших дипотношений и считает целесообразным такой пониженный режим дипломатического общения, это выбор украинской стороны», — отмечал Дмитрий Песков[6].
Посол в Белоруссии[править | править код]
24 августа 2018 года назначен послом России в Белоруссии, а также специальным представителем Президента России по развитию торгово-экономического сотрудничества с Белоруссией[7][8]. Начала активно реализовываться политика Москвы по исполнению Союзного договора и союзной интеграции. Особо чувствительными были вопросы экономики.
Михаил Бабич заявил в ответ на упреки Минска в неравных ценах на энергоносители: «Белорусским партнёрам надо двигаться в сторону принятия решений по выравниванию условий хозяйствования. Например, если акцизы на табак в РБ искусственно сдерживаются и величина акцизов в четыре раза ниже, чем в РФ, то понятно, что весь избыточный объём производства сигарет, а это, по разным оценкам, до 70 % всего производства табака в РФ, идет в Россию, а российский бюджет недополучает миллионы долларов. Аналогичные вопросы есть и по потерям российского бюджета от так называемого лжетранзита через территорию РФ различных товаров, занижение стоимости НДС уполномоченными таможенными операторами в РБ и другие схемы, от которых страдает общий союзный рынок»[6]. 15 марта 2019 года пресс-секретарь Министерства иностранных дел Белоруссии Анатолий Глаз прокомментировал интервью посла России, назвав его «счетоводом или бухгалтером, подающим надежды» и порекомендовав больше времени посвятить тому, чтобы углубиться в специфику страны пребывания, познакомиться с её историей и проявить немного уважения, ведь за короткое время работы в Белоруссии он просто «не понял разницы между федеральным округом и независимым государством»[7]. Статс-секретарь, замглавы МИД РФ Григорий Карасин в ответ заявил: «Мы ознакомились с реакцией пресс-секретаря министерства иностранных дел Белоруссии, и я бы сказал, что мы вправе рассчитывать на более уважительное отношение к послу»[8][9].
Согласно некоторым источникам, белорусским государственным СМИ запретили 18 марта приходить на пресс-конференцию посла России, которая была посвящена 5-летию присоединения Крыма с Россией. Кроме того, им было запрещено писать об интервью Бабича агентству РИА Новости от 14 марта[9]. Редакции белорусских негосударственных СМИ приняли решение воздержаться от участия в пресс-конференции, заявление об этом подписали главные редакторы TUT.BY Марина Золотова, Европейского радио для Беларуси Павел Свердлов, БелаПАН Ирина Левшина, «Нашей Нивы» Егор Мартинович и «Народной Воли» Иосиф Середич[10]. При этом на пресс-конференцию пришли более 30 представителей СМИ, в том числе международных, с последующим широким освещением в медиапространстве.
В дальнейшем российская сторона всегда последовательно продвигала линию на продолжение системной экономической помощи Белоруссии с принципиальной готовностью Минска к дальнейшей интеграции и институализации первоначальных договоренностей о создании Союзного государства. Разные политологи и эксперты, причём, как в России, так и в Белоруссии, отметили проведение Посольством за это время ряда масштабных проектов в сфере экономической и гуманитарной политики Союзного государства. Среди них отмечается выявление и пресечение серых схем реэкспорта санкционной продукции через территорию Белоруссии в Россию и принятие на государственном уровне системных мер борьбы с контрабандой. Полная ликвидация «энергетического офшора», который позволял перепродавать российские нефтепродукты в третьи страны с существенными потерями для бюджета России.
В августе 2018 года Белорусский президент Александр Лукашенко снова обвинил Россию в недобросовестной конкуренции, в очередной раз употребив крепкие выражения: «У нас сейчас тяжелый период — россияне ведут себя варварски по отношению к нам, публично об этом говорю. Они от нас требуют чего-то, как будто мы вассалы у них, а в рамках ЕАЭС, куда они нас пригласили, они выполнять свои обязательства не хотят. Вот они и создают неконкурентную ситуацию»[10].
1 марта 2019 года на ежегодной пресс-конференции Белорусский лидер обвинил Правительство России в лоббировании олигархических кланов, которые блокируют поставки белорусской продукции. «Надо прекратить Правительству России лоббировать эти кланы, эти группы, как их называют олигархические, в которых крупный бизнес сросся с властью и проталкивает свои вопросы, блокируя наши отношения в союзе. А ведь во всех документах предусмотрено, что у нас общий рынок и мы должны свободно торговать», — подчеркнул Александр Лукашенко[11]. 11 апреля 2019 года на совещании экономического блока правительства, комментируя запрет ввоза яблок и груш из республики в Россию, Александр Лукашенко сделал очередное заявление — «То добро, которое мы делаем для Российской Федерации, оно нам оборачивается постоянно злом. Там уже обнаглели до такой степени, что начинают нам выкручивать руки»[12]. Особенно возмутил Лукашенко подробный анализ объёма реальной помощи, который Россия оказывает Белоруссии по всем каналам: от прямых кредитов — до налоговых льгот, преференций, субсидий на энергоносители. Об этом, в частности, говорится в интервью российского посла 14 марта 2019 года агентству РИА Новости[13].
Ещё одним из предложений российской стороны стало комплексное рассмотрение вопроса о доступе белорусских промпредприятий к российским системам господдержки при условии углубления интеграции, формирования единой промышленной политики. Выработка «экономического пакета мер», направленных на устранение дисбалансов в торгово-экономическом взаимодействии с Минском — в части продвижения к единым фискально-административным механизмам.
Многими экспертами и союзными СМИ отмечалась всесторонняя ревизия всех соглашений, заключенных за 20 лет в рамках Союзного государства, которые легли в основу предложений по дальнейшей интеграции, разработанных российской частью межправительственной рабочей группы и переданных белорусской стороне. Одной из основных задач расширения гуманитарного сотрудничества России и Белоруссии являлась активная деятельность по повышению эффективности двустороннего сотрудничества в сфере образования и культуры.
Важнейшим событием стало проведение 15 февраля 2019 г. в Сочи под руководством президентов двух стран и с участием министров образования, культуры и спорта России и Белоруссии, стратегически важного совещания[14], которое запустило процессы масштабного и насыщенного взаимодействия в указанных областях, кратным расширением количества совместных проектов и мероприятий, способных реально и быстро продвинуть идеи российско-белорусского единства. Это и совершенствование образовательных обменов между российскими и белорусскими вузами, создании их ассоциации и форума ректоров этих вузов, укреплении потенциала филиалов российских вузов в Белоруссии, а также Белорусско-Российского университета в Могилеве, интеграции выпускных испытаний в обеих странах для облегчения поступления выпускников в вузы Союзного государства, открытии уже в скором будущем пунктов приема ЕГЭ в Белоруссии, введении «белорусских» смен в школах для одаренных детей в России, а также в лучших российских лагерях отдыха и пр. Целый ряд проектов и в области культуры России и Белоруссии, среди которых передвижные выставки ведущих музеев, концерты и выступления известных артистов и деятелей культуры и многое другое.
В ряде СМИ была опубликована информация о многочисленных личных обращениях Лукашенко к Путину об отзыве посла в обмен на готовность начать давно обсуждаемую интеграцию. «Путин согласился, дал Лукашенко год, пообещав не вмешиваться во внутреннюю белорусскую повестку», — приводит цитату источника газета КоммерсантЪ[15].
30 апреля 2019 года президент России Владимир Путин освободил Михаила Бабича от обязанностей посла России в Белоруссии, а также от должности специального представителя Президента России по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Белоруссия в связи с переходом на другую работу[1]. [1]
Президент России Владимир Путин остался доволен результатами работы Михаила Бабича на посту посла России в Белоруссии. Об этом журналистам заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. «Да», — ответил пресс-секретарь на вопрос, довольно ли руководство РФ работой Бабича во главе российской дипмиссии в Минске. Комментируя решение о замене посла в этой стране, Песков подчеркнул: «[Это] кадровое решение президента, которое принимается в соответствии с целесообразностью». Песков подчеркнул, что Бабич «проработал [послом в Белоруссии] недолго, но, тем не менее, за непродолжительный срок достаточно много было сделано». «Вне зависимости от каких-то процессов отношения между Россией и Белоруссией сохраняют свой союзнический характер. Союзное государство — это особое измерение, которое доминирует в двусторонних отношениях между Москвой и Минском», — заметил представитель Кремля[16].
Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации[править | править код]
Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева от 15 июня 2019 года[17] Михаил Бабич был назначен заместителем Министра экономического развития Российской Федерации[18]. Как заявил Максим Орешкин, Бабич займется «всеми тремя основными контурами интеграции».[источник не указан 69 дней]
30 сентября 2019 года Распоряжением Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева Михаил Бабич был назначен первым заместителем Министра экономического развития Российской Федерации.[19] Глава министерства Максим Орешкин, комментируя назначение, заявил, что представил кандидатуру Бабича на должность первого замглавы, отметив, что он после назначения замминистра «проявил себя с самой лучшей стороны»[20]
«Первый контур — это Союзное государство Россия—Белоруссия, здесь у нас максимальная степень интеграции, вы знаете у нас сейчас в активной фазе находится обсуждение повестки исполнения союзного договора 1999 года. Сейчас Михаил Викторович активно подключится к этой работе, он о ней знает не понаслышке по своему предыдущему рабочему месту. Второй контур интеграции — это ЕврАзЭС, и третий контур — это интеграция СНГ», — сказал Орешкин[21].
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя назначение Бабича заместителем главы Минэкономразвития сообщил, что «Бабич во многом продолжит заниматься интеграционной тематикой».[источник не указан 69 дней]
Семья[править | править код]
Женат. Имеет четверо детей.
Сестра — Полякова Алла Викторовна, 26.11.1970 года рождения, депутат Московской областной Думы, окончила Российскую экономическую академию имени Г. В. Плеханова. До 2011 года вместе с мужем Новожиловым В. А. занималась крупным бизнесом в сфере строительства, сельского хозяйства и лёгкой промышленности. В 2011 года избрана депутатом Московской областной думы[22], председателем Комитета по экологии и природопользованию. После этого управлять и заниматься бизнесом продолжил муж.
Награды[править | править код]
- Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени
- Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени
- Орден Александра Невского (24 мая 2019) — за достигнутые заслуги и многолетнюю добросовестную службу[23]
- Орден Почёта
- Орден Дружбы (25 июля 2006) — за активное участие в законотворческой деятельности и многолетнюю добросовестную работу[24]
- Медаль «За отвагу»
- Медаль «В память 850-летия Москвы»
- Почётная грамота Президента Российской Федерации (9 января 2010) — за заслуги в законотворческой деятельности и развитии российского парламентаризма[25]
- Почётная грамота Правительства Российской Федерации
- Медаль «За укрепление боевого содружества»
- Медаль «За отличие в военной службе» I степени
- Орден «Дуслык» (Татарстан)
- именное оружие
- Орден святого благоверного князя Даниила Московского III степени (28 августа 2014) — во внимание к помощи Нижегородской епархии и в связи с 45-летием со дня рождения[26]
- Орден Русской Православной Церкви преподобного Серафима Саровского III степени
Примечания[править | править код]
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24.08.2018 № 493 «О Бабиче М. В.»
- ↑ 1 2 Указ Президента № 200 от 30.04.19
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 15.12.2011 г. № 1626 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 25.05.2012 г. № 710 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24.08.2018 г. № 493 «О Бабиче М. В.»
- ↑ Угодили радикалам: в Москве прокомментировали отказ Киева утвердить посла — РИА Новости, 04.08.2016
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24.08.2018 № 495 «О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в Республике Белоруссия»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24.08.2018 № 496 «О специальном представителе Президента Российской Федерации по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Белоруссия»
- ↑ МИД раскритиковал претензии Белоруссии к российскому послу — РИА Новости, 15.03.2019
- ↑ Лукашенко упрекает Россию в недобросовестной конкуренции
- ↑ Лукашенко: правительству России надо прекратить лоббировать олигархические кланы
- ↑ Лукашенко сравнил некоторые действия российских партнеров по закрытию рынка для Беларуси с санкциями
- ↑ Михаил Бабич: никто не предлагал Белоруссии вступать в состав России — РИА Новости, 14.03.2019
- ↑ http://www.kremlin.ru/events/president/news/59842
- ↑ Политический возвращенец — Мир — Коммерсантъ
- ↑ Песков: Путин доволен итогами работы Бабича на посту посла России в Минске — Политика — ТАСС
- ↑ http://static.government.ru/media/files/KaPCDVdmUU2joCAjVhGNL5mlOFNFV3tP.pdf
- ↑ Распоряжение от 15 июня 2019 года № 1300-р / government.ru, 15 июня 2019
- ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации №2224-р (недоступная ссылка). pravo.gov.ru. Дата обращения: 20 октября 2019. Архивировано 20 октября 2019 года.
- ↑ Медведев назначил Бабича первым замглавы Минэкономразвития . ТАСС. Дата обращения: 20 октября 2019.
- ↑ https://www.interfax.ru/business/665530
- ↑ Полякова Алла Викторовна
- ↑ СМИ: секретным указом рязанец Михаил Бабич награжден орденом Александра Невского
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 772 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» Архивировано 22 декабря 2014 года.
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 9 января 2010 года № 6-рп «О награждении Почётной грамотой Президента Российской Федерации» Архивировано 24 декабря 2013 года.
- ↑ В праздник Успения Божией Матери Предстоятель Русской Церкви совершил Литургию в Успенском соборе Московского Кремля
Ссылки[править | править код]
- Родившиеся 28 мая
- Родившиеся в 1969 году
- Персоналии по алфавиту
- Родившиеся в Рязани
- Кандидаты экономических наук
- Учёные по алфавиту
- Экономисты по алфавиту
- Кавалеры ордена «За заслуги перед Отечеством» 3 степени
- Кавалеры ордена «За заслуги перед Отечеством» 4 степени
- Кавалеры ордена Александра Невского (Российская Федерация)
- Кавалеры ордена Почёта
- Кавалеры ордена Дружбы (Россия)
- Награждённые медалью «За отвагу» (СССР)
- Награждённые медалью «В память 850-летия Москвы»
- Награждённые медалью «За укрепление боевого содружества» (Минобороны России)
- Награждённые медалью «За отличие в военной службе» (Минобороны) 1 степени
- Награждённые Почётной грамотой Президента Российской Федерации
- Кавалеры ордена Святого благоверного князя Даниила Московского III степени
- Персоналии:Воздушно-десантные войска СССР и России
- Полковники (Российская Федерация)
- Депутаты Государственной думы Российской Федерации от одномандатных округов
- Депутаты Государственной думы Российской Федерации IV созыва
- Депутаты Государственной думы Российской Федерации V созыва
- Представители президента России в федеральных округах
- Политики Ивановской области
- Члены «Единой России»
- Действительные государственные советники Российской Федерации 1-го класса
- Выпускники Рязанского высшего военного командного училища связи
- Выпускники Государственного университета управления
- Выпускники Военной академии Генерального штаба
- Председатели правительства Чечни
- Послы Российской Федерации в Белоруссии
- Заместители министров России