Банковская система СССР

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Банковская система СССР первоначально формировалась в условиях перехода от политики военного коммунизма к новой экономической политике, реализуемой с 1921 года.

1920-е[править | править код]

Союз Советских Социалистических Республик был образован 30 декабря 1922 года путём объединения РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказской СФСР в одно государство.

В это время в РСФСР уже существовал воссозданный в 1921 году Государственный банк РСФСР. Деятельность банка осуществлялась также и на территориях советских республик. Отдельных государственных банков Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказской СФСР не существовало. В указанных республиках открывались конторы Госбанка РСФСР

В 1923 г. Государственный банк РСФСР был преобразован в Государственный банк СССР.

В 1922-1924 годах была проведена денежная реформа, направленная на создание твердой единой валюты советского государства.

С 1922 г. в стране началось создание коммерческих банков, в том числе отраслевых акционерных банков (спецбанков) и обществ взаимного кредита, которые должны были осуществлять краткосрочное или долгосрочное кредитование определенных отраслей хозяйства.

В 1922—1925 годах был создан целый ряд специализированных банков: акционерные, в которых пайщиками были Госбанк, синдикаты, кооперативы, частные и даже одно время иностранные, для кредитования отдельных отраслей хозяйства и районов страны; кооперативные — для кредитования потребительской кооперации; организованные на паях общества сельскохозяйственного кредита, замыкавшиеся на республиканские и центральный сельскохозяйственные банки; общества взаимного кредита — для кредитования частной промышленности и торговли; сберегательные кассы — для мобилизации денежных накоплений населения. На 1 октября 1923 года в стране действовало 17 самостоятельных банков, а доля Госбанка в общих кредитных вложениях всей банковской системы составляла 2/3. К 1 октября 1926 года число банков возросло до 61, а доля Госбанка в кредитовании народного хозяйства снизилась до 48 %.

В 1920-е годы широко использовался коммерческий кредит, обслуживавший примерно 85 % объёма сделок по продаже товаров. Банки контролировали взаимное кредитование хозяйственных организаций и, с помощью операций по учёту и залогу, регулировали размер коммерческого кредита, его направление, сроки и процентную ставку. Однако применение его создавало возможность для внепланового перераспределения средств в народном хозяйстве и затрудняло банковский контроль.

В 1922 году для кредитования и финансирования советской промышленности на акционерных началах был создан Промышленный банк, позднее переименованный в Торгово-промышленный банк. Его акционерами стали тресты, синдикаты и даже частные лица. В конце того же года появился Российский коммерческий банк в форме акционерного общества с участием шведского капитала. Этот банк проводил операции по кредитованию экспертно-импортных операций и международным расчетам.

Пиком развития банковско-кредитной системы периода НЭПа можно считать 1926 год, когда было свыше 400 самостоятельных (в основном акционерных) банковских учреждений, функционировавших по всей стране.

Сворачивание НЭПа[править | править код]

В октябре 1928 года началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально нэп никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свёрнут.

На рубеже 20-30-х годов коммерческие банки свертывали свою деятельность и самоликвидировались. Окончательная ликвидация двухуровневой банковской системы завершилась кредитной реформой 1930 года, главная цель которой – ликвидация коммерческого кредита и вексельного обращения, внедрение целевого характера банковского кредита и сосредоточение всего платежного оборота в Госбанке СССР. Все это привело к тому, что банковская система стала одноуровневой, строго иерархической и централизованной.

После реформы банковская система стала однозвенной и состояла из:

  • Госбанка СССР;
  • четырех Всесоюзных специализированных банков финансирования и долгосрочного кредитования капитальных вложений — Промбанк, Сельхозбанк, Цекомбанк, Торгбанк;
  • Внешторгбанка, имевшего широкую сеть корреспондентских отношений с иностранными банками;
  • сберегательных касс, представлявших единое общегосударственное кредитное учреждение, обслуживающее население путем привлечения свободных средств, оплаты услуг, размещения займов.

Торгбанк СССР был упразднён в 1956 году. Реорганизация кредитно-банковской системы была проведена весной 1959 года: были ликвидированы Сельхозбанк и Цекомбанк с их местными отделениями. Промбанк преобразовали во Всесоюзный банк финансирования капитального строительства, или Стройбанк.

Перестройка[править | править код]

До 1986 года банковская система СССР включала 4 компонента — Госбанк, Стройбанк, Внешторгбанк и Гострудсберкассы. Перестроечные реформы затронули и банковскую систему. В июне 1987 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, который принял решение о ее совершенствовании. В июле 1987 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли Постановление № 821 «О совершенствовании системы банков в стране и усилении их воздействия на повышение эффективности экономики».

Данным постановлением была создана система специализированных банков в следующем составе:

Создание банков на коммерческой основе было разрешено Законом «О кооперации в СССР», принятым 26 мая 1988 года. Устав кооперативного банка должен быть зарегистрирован в Государственном банке СССР. В конце лета 1988 года началось возрождение коммерческой банковской деятельности. Первым коммерческим банком в СССР стал «Союз-банк» из Чимкента (Казахская ССР), который был зарегистрирован в конце августа 1988 года. Несколькими днями спустя зарегистрировали первый коммерческий банк из РСФСР — ленинградский Кооперативный банк «Патент» [1]. После этого на территории СССР массово начали появляться другие коммерческие банки, некоторые из которых функционируют и в настоящее время, например, Автовазбанк, «Автобанк» (ныне ОАО «Уралсиб»), ОАО «Московский акционерный Банк „Темпбанк“», ОАО «АКБ „Инвестбанк“» и др.

В 1988 году в СССР был зарегистрирован 41 коммерческий и кооперативный банк, в том числе на территории РСФСР - 25 банков. К 1 января 1990 года зарегистрированы уставы 225 коммерческих и кооперативных банков, в том числе за 1989 год – 184[2][3]. В 1990 году в связи с объявлением РСФСР государственного суверенитета, Российский республиканский банк Госбанка СССР и российские банки специализированных банков были объявлены собственностью РСФСР. Также Верховный совет РСФСР постановил преобразовать все учреждения государственных специализированных банков в автономных республиках, краях и областях в коммерческие банки до 1 января 1991 года. В связи с этим во второй половине 1990 года количество банков в РСФСР возросло в несколько раз. Общее количество коммерческих и кооперативных банков в СССР на конец 1990 года составило 1357. В итоге на 1 января 1992 года число банков только в Российской Федерации составляло 1360[4].

Коммерческие и кооперативные банки, зарегистрированные в СССР в 1988 г.[5][6]
Номер
лицензии
Дата
регистрации
Название Тип
банка[7]
Город Республика
1 24.08.1988 Чимкентcкий кооперативный банк «Союз» («Союз-банк») кооп Чимкент Казахская ССР
2 26.08.1988 Ленинградский кооперативный банк «Патент» кооп Ленинград РСФСР
3 29.08.1988 Московский кооперативный банк «Москоопбанк» кооп Москва РСФСР
4 19.09.1988 Алма-Атинский центральный кооперативный банк «Центрбанк» кооп Алма-Ата Казахская ССР
5 21.09.1988 Московский Кооперативный банк «Кредит-Москва» кооп Москва РСФСР
6 26.09.1988 Кооперативный «Полисервисбанк» кооп Казань РСФСР
7 26.09.1988 Тартуский коммерческий банк ком Тарту Эстонская ССР
8 26.09.1988 Коммерческий инновационный банк ком Рига Латвийская ССР
9 29.09.1988 Кооперативный банк «Заря» кооп Пермь РСФСР
10 06.10.1988 Кооперативный банк «Гайк-банк» кооп Ереван Армянская ССР
11 11.10.1988 Межрегиональный Кооперативный банк «Континент» кооп Набережные Челны РСФСР
12 12.10.1988 Бакинский кооперативный банк (Баккоопбанк) кооп Баку Азербайджанская ССР
13 18.10.1988 Рижский межрегиональный кооперативный банк «Балтия»[8] кооп Рига Латвийская ССР
14 28.10.1988 Кооперативный банк «Сания» кооп Карачаевск РСФСР
15 28.10.1988 Кооперативный банк «Двина» кооп Витебск Белорусская ССР
16 01.11.1988 Кооперативный банк «Азери» кооп Баку Азербайджанская ССР
17 04.11.1988 Акционерный коммерческий банк межотраслевой интеграции «АМБИ» ком Москва РСФСР
18 05.11.1988 Кооперативный банк «Стройкредит» кооп Москва РСФСР
19 05.11.1988 Кооперативный «АССбанк» кооп Грозный РСФСР
20 05.11.1988 Кооперативный «Восточный банк» кооп Баку Азербайджанская ССР
21 10.11.1988 Приморский территориальный коммерческий банк кооп Владивосток РСФСР
22 11.11.1988 Инновационный Коммерческий банк «Инкомбанк-Интерзнание» ком Москва РСФСР
23 16.11.1988 Промышленный коммерческий «АвтоВАЗбанк» ком Тольятти РСФСР
24 22.11.1988 Коммерческий банк «Универсал» ком Баку Азербайджанская ССР
25 22.11.1988 Кооперативный банк «Дека-банк» кооп Баку Азербайджанская ССР
26 23.11.1988 Кооперативный банк «Восток» кооп Уфа РСФСР
27 24.11.1988 Узбекский акционерный инновационный банк «Узинбанк» ком Ташкент Узбекская ССР
28 24.11.1988 Кооперативный банк «Таврия» кооп Феодосия Украинская ССР
29 29.11.1988 Коммерческий банк развития промышленности стройматериалов «Стромбанк» ком Москва РСФСР
30 06.12.1988 Коммерческий банк развития автомобильной промышленности «Автобанк» ком Москва РСФСР
31 08.12.1988 Кооперативный банк «Ереван» кооп Ереван Армянская ССР
32 14.12.1988 Литовский акционерный инновационный банк ком Вильнюс Литовская ССР
33 19.12.1988 Кооперативный банк «Северный» кооп Вологда РСФСР
34 22.12.1988 Кооперативный банк «Гарант» кооп Махачкала РСФСР
35 22.12.1988 Московский акционерный инновационный банк (МАИБ) ком Москва РСФСР
36 27.12.1988 Акционерный коммерческий банк «Аэрофлот» ком Москва РСФСР
37 27.12.1988 Ленинградский инновационный банк ком Ленинград РСФСР
38 28.12.1988 Коммерческий банк развития нефтехимической промышленности «Нефтехимбанк» ком Москва РСФСР
39 28.12.1988 Новосибирский инновационный банк ком Новосибирск РСФСР
40 28.12.1988 Акционерный банк инновации науки и социально-экономических технологий «АБ ИНСЭТ» ком Ленинград РСФСР
41 29.12.1988 Коммерческий инновационный банк научно-технического прогресса «КИБ НТП» ком Москва РСФСР

Примечания[править | править код]

  1. История банка.
  2. Геращенко В. В. Отчет о работе государственной системы банков СССР за 1989 год (pdf). Центральный банк Российской Федерации (10.07.1990). Дата обращения: 28 августа 2019.
  3. По всей видимости, включая Международный Московский Банк, зарегистрированный отдельно как первый банк с участием иностранного капитала.
  4. Годовой отчет Центрального банка Российской Федерации за 1992 год. ЦБ РФ (1993). Дата обращения: 5 октября 2019.
  5. Кротов Н. И. История советской банковской реформы 80-х годов ХХ века. Первые коммерческие банки (1988–1991). — М.: АНО «Экономическая летопись», 2008.
  6. Письмо Государственного банка СССР №275 от 2.03.1990
  7. ком = коммерческий, кооп = кооперативный
  8. Начал работать под названием Кооперативный коммерческий банк K.A.S.I.O., возможно переименование в «Балтию» произошло в 1989 или в 1990 году.

Источники[править | править код]