Беловежские соглашения

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая 62.68.145.194 (обсуждение) в 07:42, 9 февраля 2011. Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Соглашение о создании Содружества Независимых Государств
Подписание Беловежских соглашений. 8 декабря 1991 года
Подписание Беловежских соглашений. 8 декабря 1991 года
Тип договора Договор об учреждении международной организации
Дата подписания 8 декабря 1991 года
Место подписания Вискули (Беловежская пуща, Белоруссия)
Вступление в силу

Хронология ратификации парламентами:

  • БелоруссияУкраина 10 декабря 1991 года;
  • Россия 12 декабря 1991 года;
  • Казахстан 23 декабря 1991 года;
  • Туркменистан 26 декабря 1991 года;
  • Узбекистан 4 января 1992 года;
  • Армения 18 февраля 1992 года;
  • Кыргызстан 6 марта 1992 года;
  • Таджикистан 26 июня 1993 года;
  • Азербайджан 24 сентября 1993 года;
  • Грузия 3 декабря 1993 года;
  • Молдавия 8 апреля 1994 года.
Подписали Российская Советская Федеративная Социалистическая РеспубликаРоссия РСФСР
Шаблон {{флаг}} не знает варианта 1949. Украина Украина
 Белоруссия
Языки белорусский, русский и украинский
Сайт cis.minsk.by/rees… (рус.)
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
Логотип Викитеки Текст в Викитеке
Борис Ельцин
Леонид Кравчук, 1992
Станислав Шушкевич

Белове́жское соглаше́ние — термин, используемый в СМИ для обозначения документа, называющегося Соглашение о создании Содружества Независимых Государств, подписанного главами Российской Федерации (РСФСР), Республики Беларусь и Украины[1] 8 декабря 1991; ознаменовало прекращение существования Союза ССР.

За две недели до подписания Беловежских соглашений бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер в Хьюстоне заявила: «Сейчас де-факто произошел распад Советского Союза, однако де-юре Советский Союз существует. Я уверяю вас, что в течение ближайшего месяца вы услышите о юридическом оформлении распада Советского Союза»[2]. Президент США Джордж Буш в своем заявлении от 25 декабря 1991 года подчеркнул: «Соединенные Штаты приветствуют исторический выбор в пользу свободы, сделанный новыми государствами Содружества. Несмотря на потенциальную возможность нестабильности и хаоса, эти события явно отвечают нашим интересам» (газета «Известия» за 26 декабря 1991 г.)[3].

Содержание

Соглашение подписали в Вискулях (Беловежская пуща, Белоруссия) высшие должностные лица и главы правительств трёх союзных республик:

Борис Ельцин и Геннадий Бурбулис (РСФСР), Станислав Шушкевич и Вячеслав Кебич (БССР), Леонид Кравчук и Витольд Фокин (Украина).

Преамбула документа констатировала, «что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование».

Статья 1-я Соглашения гласила: «Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств» (СНГ).

Соглашение заявляло о стремлении развивать сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях.

Статья 14-я определяла Минск «официальным местом пребывания координирующих органов содружества».

Последствия в РСФСР

Соглашение и другие подписанные вместе с ним документы были ратифицированы Верховным Советом РСФСР 12 декабря 1991; в связи с этим был расторгнут Союзный договор 1922 года. Против ратификации Беловежских соглашений из 250 проголосовали 7 депутатов: С. Н. Бабурин, Н. А. Павлов, В. Б. Исаков, И. В. Константинов, С. А. Полозков, В. А. Балала, П. А. Лысов. Воздержались по вопросу о ратификации 7 человек.[4] Против денонсации Союзного договора проголосовали трое: В. Исаков, С. Бабурин, П. Лысов. Воздержались по вопросу о денонсации Союзного договора 9 человек: В. А. Грачёв, Н. А. Павлов, С. Н. Решульский, З. Н. Ойкина, К. К. Руппель, В. А. Шуйков, В. И. Санаев, И. А. Шашвиашвили, А. Н. Луговой. Денонсация союзного договора ни имела смысла[5].

Ряд депутатов отмечали, что, согласно действовашей до декабря 1993 года Конституции РСФСР, для ратификации беловежского соглашения необходимо было созвать Съезд народных депутатов РСФСР — высший орган государственной власти[6][7]. В апреле 1992 года съезд народных депутатов трижды отказался рассматривать вопрос о ратификации соглашения и об исключении из текста конституции РСФСР упоминание о конституции и законах СССР, что впоследствии станет одной из причин противостояние с президентом Ельциным и в дальнейшем приведет к трагическим событиям октября 1993 года.[8] Таким образом, несмотря на то, что де-факто СССР прекратил существование, Конституция СССР 1977 года де-юре продолжала действовать на территории России согласно статье 4 Конституции РСФСР[9] до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая на референдуме Конституция Российской Федерации, утвердившая атрибуты независимого российского государства после распада СССР. Cоюзная республика РСФСР окончательно стала независимым государством Российская Федерация.

Последующие оценки

15 марта 1996 года Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла Постановление № 157-II ГД «О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР»; пункт 3-й гласил: «Подтвердить, что Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, подписанное Президентом РСФСР Б. Н. Ельциным и государственным секретарём РСФСР Г. Э. Бурбулисом и не утверждённое Съездом народных депутатов РСФСР — высшим органом государственной власти РСФСР — не имело и не имеет юридической силы в части, относящейся к прекращению существования Союза ССР»[10]. Реальных политических последствий данное решение не имело.

В 1996 году Президент России Борис Ельцин заявил, что сожалеет о подписании им Беловежского соглашения.[11]

Споры по поводу оценки значения Беловежских соглашений и последовавших событий продолжаются по сей день. Беловежские соглашения стали одним из эпизодов обвинения против Бориса Ельцина, при попытке отрешить его от должности главы государства в мае 1999 года. Специальная комиссия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации установила что Ельцин подписав Беловежское соглашение пошел на грубое нарушение статей 74-76 Конституции СССР 1977 г., Закона СССР от 03 апреля 1990 г. «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», статей 4, 5, 68, 70, 71, 76 Конституции РСФСР 1978 г., статей 4, 6 Закона РСФСР от 24 апреля 1991 года «О Президенте РСФСР» и совершил указанные действия вопреки воле народов РСФСР о необходимости сохранения СССР, выраженной во время всенародного голосования (референдума), состоявшегося 17 марта 1991 года. Также комиссия пришла к выводу, что будучи Президентом РСФСР Ельцин совершил действия, содержащие признаки тяжкого преступления, предусмотренного статьей 64 УК РСФСР, и заключающиеся в измене Родине путем подготовки и организации заговора с целью неконституционного захвата союзной власти, упразднения действовавших тогда союзных институтов власти, противоправного изменения конституционного статуса РСФСР[12]. Однако попытки отстранить Президента Российской Федерации от должности по этим и другим основаниям провалилась.

Последствия в прочих союзных республиках

21 декабря 1991 к Соглашению присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Эти страны подписали в Алма-Ате совместно с Белоруссией, Россией и Украиной Декларацию о целях и принципах СНГ.

В декабре 1993 к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств присоединилась и Грузия. 12 августа 2008 года президент Грузии Михаил Саакашвили объявил о намерении Грузии выйти из СНГ в связи с конфликтом в Южной Осетии. 12 июня 2009 года парламент Грузии формально завершил процедуру выхода, единогласно приняв два постановления «О межпарламентской ассамблее СНГ».[13]

Примечания

  1. ↑ Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991)
  2. ↑ Анатолий Лукьянов «Это была отчаянная попытка спасти Союз»
  3. ↑ Илюхин В. И. Обвиняется Ельцин
  4. ↑ Бабушкин А. Кто и как упразднил СССР // Золотой лев, № 63-64
  5. ↑ Договор об образовании СССР 1922 года, который Верховный Совет РСФСР „денонсировал“ 12 декабря 1991 года, не существовал в качестве самостоятельного юридического документа. Первоначальный вариант этого Договора был подвергнут коренной переработке и уже в переработанном виде вошел в Конституцию СССР 1924 года. В 1936 году была принята новая Конституция СССР, с вступлением в силу которой прекратила действовать Конституция СССР 1924 года, включая и Договор об образовании СССР 1922 года
  6. ↑ Прибыловский В., Точкин Гр. Кто и как упразднил СССР
  7. ↑ Стенограмма 4 заседания 21 сессии Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1991
  8. ↑ Беловежское предательство // «Cоветская Россия», 16 декабря 2010
  9. ↑ Ст.4 Конституции Российской Федерации (РСФСР) 1978 года
  10. ↑ Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15 марта 1996 г. № 157-II ГД «О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 г. по вопросу о сохранении Союза ССР»
  11. ↑ Станислав Шушкевич: «Я ни о чем не жалею» // Независимая газета, 20 апреля 2010
  12. ↑ Заключение об оценке фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации, в связи с подготовкой, заключением и реализацией им Беловежских соглашений
  13. ↑ Парламент Грузии юридически завершил выход страны из СНГ

См. также

Ссылки

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Беловежские_соглашения&oldid=31771127