Борьба с терроризмом на Северном Кавказе (2009—2017)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Борьба с терроризмом на Северном Кавказе
Основной конфликт: Война против терроризма[источник?]
RIAN archive 835340 Antiterrorist operation in Makhachkala.jpg
Сотрудники ЦСН ФСБ во время спецоперации в Махачкале, Республика Дагестан, 29 декабря 2010 года
Дата 16 апреля 2009 года19 декабря 2017 года[1]
Место

Flag of Russia.svg Россия

Причина Победа Российской Федерации во Второй чеченской войне. Эскалация конфликта и продолжающиеся террористические акты после отмены режима КТО
Итог Победа федеральных сил, разгром бандитского подполья, стабилизация обстановки на Северном Кавказе.[2]
Противники

Flag of Caucasian Emirate.svg Кавказский эмират
Военная поддержка:
Flag of Jihad.svg Аль-Каида[3]


Flag of the Caucasian Emirate.svg Джамаат Нохчийчоь[4] (со 2 августа 2010 по 25 июля 2011)[5]


Flag of Chechen Republic of Ichkeria.svg Чеченская Республика Ичкерия[6] (де-юре до 1 августа 2009[7][8][9][10], де-факто до 4 февраля 2010)

Flag of Russia.svg Россия

Исламское государство Исламское государство:

Командующие

Кавказский эмират Докку Умаров
Кавказский эмират Алиасхаб Кебеков
Кавказский эмират Магомед Сулейманов
Кавказский эмират Магомед Абдулаев
Кавказский эмират Залим Шебзухов
В Чечне:
Кавказский эмират Супьян Абдуллаев
Кавказский эмират Асламбек Вадалов
Кавказский эмират Абдул-Малик Межидов
Кавказский эмират Ислам Успахаджиев
Кавказский эмират Хусейн Гакаев
Кавказский эмират Аслан Израилов
Кавказский эмират Заурбек Авдорханов
Кавказский эмират Усман Мунцигов
Кавказский эмират Муслим Гакаев
В Дагестане:
Кавказский эмират Магомедали Вагабов
Кавказский эмират Ибрагим Гаджидадаев
Кавказский эмират Абдулла Саадулаев
Кавказский эмират Умалат Магомедов
Кавказский эмират Исрапил Валиджанов
Кавказский эмират Ибрагимхалил Даудов
Кавказский эмират Камиль Саидов †
В Ингушетии:
Кавказский эмират Али Тазиев #
Кавказский эмират Саид Бурятский
Кавказский эмират Рустам Махаури #
Кавказский эмират Джамалейл Муталиев
Кавказский эмират Иса Хашагульгов #
Кавказский эмират Артур Гатагажев
Кавказский эмират Рустам Дзортов
Кавказский эмират Адам Цыздоев
В Кабардино-Балкарии:
Кавказский эмират Анзор Астемиров
Кавказский эмират Артур Мукожев
Кавказский эмират Аскер Джаппуев
Кавказский эмират Адамей Джаппуев
Кавказский эмират Алим Занкишиев
Кавказский эмират Казбек Ташуев
Кавказский эмират Ратмир Шамеев
В Карачаево-Черкесии:
Кавказский эмират Руслан Хубиев
Эмиссары Аль-Каиды:
Джихад Муханнад
Джихад Догер Севдет
Джихад Сейф Ислам
Джихад Ясир
Джихад Доктор Мухаммад


Продолжили действия от имени ЧРИ:
Чеченская Республика Ичкерия Ахмед Закаев (номинально)
Чеченская Республика Ичкерия Арби Ёвмирзаев †

Standard of the President of the Russian Federation.svg Владимир Путин
Standard of the President of the Russian Federation.svg Дмитрий Медведев
РоссияFlag of MVD of Russia.png Рашид Нургалиев
РоссияFlag of MVD of Russia.png Владимир Колокольцев
РоссияFlag of FSB.svg Александр Бортников
РоссияФлаг Чечни Рамзан Кадыров
РоссияИнгушетия Юнус-бек Евкуров
РоссияFlag of MVD of Russia.png Руслан Алханов
РоссияFlag of MVD of Russia.png Абдурашид Магомедов
РоссияFlag of Dagestan.svg Адильгерей Магомедтагиров
РоссияFlag of MVD of Russia.png Альберт Сижажев †
РоссияFlag of MVD of Russia.png Магомед Муртазалиев †

Исламское государство Рустам Асельдеров

Присягнули ИГИЛ
В Чечне:
Flag of the Islamic State of Iraq and the Levant2.svg Аслан Бютукаев
Исламское государство Махран Саидов
Исламское государство Тархан Газиев
Исламское государство Усами Якубов
Исламское государство Шарип Солдаев
В Дагестане:
Исламское государство Гасан Абдуллаев †
Исламское государство Сулейман Зайланабидов †
Исламское государство Арсанали Камбулатов †
Исламское государство Шахбан Гасанов †
Исламское государство Мугутдин Мазанов †
Исламское государство Магомед Абдулхаликов †
Исламское государство Ислам Мурадов †
Исламское государство Абубакар Удзиев †
Исламское государство Валид Моцаев †
Исламское государство Гаджи Мирзаев †
Исламское государство Ибрагим Амиров †
В Ингушетии:
Исламское государство Беслан Махаури †
Исламское государство Бекхан Солтукиев †
В Кабардино-Балкарии:
Исламское государство Роберт Занкишиев †

Силы сторон

Точное число неизвестно

Местные правоохранительные органы и силовики,
военнослужащие Росгвардии,
прикомандированные из других регионов РФ отряды силовиков

Потери

2009 год:

450 убитых,
810 задержанных[12]

2010 год:

349 убитых,
254 задержанных

2011 год:

384 убитых,
370 задержанных[13]

2012 год:

391 убитый
504 задержанных

2013 год[14]:

298 убитых
460 задержанных

2014 год[15][16]:

249 убитых
637 задержанных

2015 год[16][17]:

172 убитых
780 задержанных

2016 год[18][19]

162 убитых
900 задержанных

2017 год[20]

82 убитых

Итого убитых: 2537
Итого задержанных: 4715

2009 год:

235 погибших,
686 ранены[21]

2010 год:

225 погибших,
467 ранены

2011 год:

190 погибших,
462 ранены[13]

2012 год:

211 погибших,
405 ранены[22]

2013 год:

126 погибших,
265 ранены[23]

2014 год:

55 погибших,[24]
167 ранены[24]

2015 год:

18 погибших,[25]
31 ранен[25]

2016 год:

32 погибших[26]
65 раненых

2017 год:

22 погибших[27]
31 раненых

Итого погибших: 1114
Итого ранено: 2579

Борьба с терроризмом на Северном Кавказе (2009—2017) — боевые действия между боевиками различных исламистских группировок и сотрудниками правоохранительных органов России на Северном Кавказе, после официальной отмены режима контртеррористической операции в Чеченской Республике. Также используется название «Вооружённый конфликт на Северном Кавказе»[28].

С 00:00 16 апреля 2009 года на территории Чечни режим контртеррористической операции официально был отменён, что считается окончанием Второй чеченской войны[29]. Тем не менее конфликт не прекратился, более того — имелись признаки его эскалации и распространения на всю территорию Северного Кавказа.

К концу 2014 года Национальный антитеррористический комитет сообщал о практически полной ликвидации террористического подполья. «Речь о каком-то системно организованном сопротивлении давно уже не шла. Структуры управления были потеряны, когда ранее были ликвидированы большинство лидеров и активных участников. И объявленный в Дагестане филиал ИГ и „Имарат Кавказ“ не проявляли себя какими-либо акциями или обращениями в последнее время». По словам главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, «все диверсионно-террористические группы, действовавшие в Дагестане, ликвидированы». Кроме того аналогичные заявления в своё время были сделаны главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым, а также МВД Кабардино-Балкарии.

19 декабря 2017 года директор ФСБ Александр Бортников официально заявил об окончательном разгроме террористического подполья на Северном Кавказе.[2]

Хронология[править | править код]

В 2000-е годы исламисты создали «укоренённое» в ряде республик Северного Кавказа вооружённое подполье из местных жителей. Оно при помощи угроз и насилия стремилось навязать обществу свои представления о нормах поведения. На сайтах подпольных организаций публиковались угрозы смертью в адрес директоров школ и учителей за «антиисламские пропаганду и действия»: запрет ношения хиджаба в школе, размещение мальчиков и девочек за одной партой и т. п. Регулярно представители официального исламского духовенства в Дагестане, Ингушетии и Кабардино-Балкарии становились объектами нападения со стороны боевиков. Некоторые социальные слои населения (гадалки, торгующие спиртным предприниматели, женщины лёгкого поведения) подвергались систематическим нападениям со стороны боевиков (прежде всего в Ингушетии и Дагестане).

Когда правоохранительным органам требовалось раскрыть совершенные преступления террористического характера, то они в первую очередь «отрабатывали» списки исламских фундаменталистов (салафитов), которых, по определению, воспринимали как подозрительных. Именно представители этой группы в первую очередь попадали в оперативную разработку сотрудников правоохранительных органов. В результате важнейшей побудительной причиной ухода салафитов в подполье являлось желание отомстить правоохранительным органам.

По оценке Общества «Мемориал» с осени 2008 г. в Ингушетии и с весны 2010 г. в Дагестане проявилась тенденция поиска нового курса, опирающегося на диалог власти с обществом, строгое соблюдение законности при проведении контртеррористических операций и борьбу с коррупцией. Однако вооружённое подполье компрометировало этот курс, активизируя свою террористическую деятельность, а сотрудники правоохранительных органов продолжали незаконные действия. Мирное население страдало от действий как тех, так и других[30].

Несмотря на официальную отмену контртеррористической операции, обстановка в регионе спокойнее не стала, скорее наоборот. Боевики, ведущие партизанскую войну, активизировались, участились случаи террористических актов. Начиная с осени 2009 был проведён ряд крупных спецопераций по ликвидации бандформирований и лидеров боевиков. В ответ была совершена серия терактов, в том числе, впервые за долгое время, в Москве.

Боевые столкновения, теракты и полицейские операции происходят не только на территории Чечни, но и на территории Ингушетии, Дагестана, и Кабардино-Балкарии. На отдельных территориях неоднократно временно вводился режим контртеррористической операции.

Политик Виктор Алкснис считал, что обострение может перерасти в «третью чеченскую войну»[31].

В сентябре 2009 года глава МВД РФ Рашид Нургалиев заявил что за 2009 год на Северном Кавказе было нейтрализовано более 700 боевиков[32]. Глава ФСБ Александр Бортников заявил, что на Северном Кавказе в 2009 году задержаны почти 800 боевиков и их пособников[33].

Начиная с 15 мая 2009 года российские силовые структуры усилили операции против отрядов боевиков в горных районах Ингушетии, Чечни и Дагестана, что вызвало ответную активизацию террористической деятельности со стороны боевиков. К участию в контртеррористических операциях периодически привлекалась артиллерия и авиация.

Как отмечается в тематическом докладе американских военных исследователей (2012), «Северный Кавказ находится в глубоком болезненном состоянии». В докладе резюмируется: «Северный Кавказ больше не является сценой крупномасштабных военных действий, сконцентрированных в Чечне, как это было в 1994—1996 гг. и в 1999—2002 гг. Вместо этого, сопротивление перешло в повстанческую деятельность, от низкого до среднего уровня, которая охватывает весь регион»[34].

Общее снижение числа жертв конфликта в 2013—2014 годах прошло одновременно с эскалацией конфликта в Сирии и оттоком части радикально настроенной молодежи в эту страну.

18 марта 2014 года сайт Кавказ Центр официально сообщил о смерти амира Имарата Кавказ Доку Умарова. Новым главой организации был избран Алиасхаб Кебеков.

К концу 2014 года Национальный антитеррористический комитет сообщал о практически полной ликвидации террористического подполья[35].

В то же время шёл процесс присяги части оставшихся на Северном Кавказе боевиков «Исламскому государству». С декабря 2014 года присягу приносили отдельные лидеры подполья. 21 июня 2015 года на сервисе YouTube появилось сообщение о том, что боевики четырёх вилаятов признанного в России террористическим «Имарата Кавказ» присягнули лидеру ИГ, которое, в свою очередь, приняло эту клятву в верности и заявило о создании своего отделения в регионе.

Закономерно, что с появлением ячеек ИГ и усилением его активности на Кавказе силовики стали чаще сообщать об убийстве последователей «Исламского государства». Обобщая многочисленные сообщения в декабре 2015 года глава ФСБ Александр Бортников заявил, что из 26 лидеров группировок, присягнувших «Исламскому государству» на Северном Кавказе, в 2015 году были убиты 20.

Ставший соперником ИГ в борьбе за приверженность вооруженного подполья «Имарат Кавказ» заметно снизил активность — последняя крупная атака, за которую взяла ответственность эта запрещенная в России организация, была проведена боевиками в декабре 2014 года.

В ходе спецоперации силовиков 19-20 апреля 2015 года в пригороде Буйнакска был убит его лидер Алиасхаб Кебеков. После смерти Кебекова ИК стал стремительно терять свои позиции в Дагестане, отмечали эксперты.

В конце мая осведомленные источники сообщили, что новым лидером «Имарата Кавказ» стал шариатский судья боевиков и лидер подполья в Дагестане Магомед Сулейманов. Однако он пробыл лидером «Имарата» всего 1,5 месяца и был убит в августе 2015 года.

Отсутствие информации об избрании лидера и соперничество с «Исламским государством» позволяют говорить об ослаблении «Имарата Кавказ» и, возможно, прекращении его существования как единого целого, считают эксперты[36].

«Речь о каком-то системно организованном сопротивлении давно уже не шла. Структуры управления были потеряны, когда ранее были ликвидированы большинство лидеров и активных участников. И объявленный в Дагестане филиал ИГ и „Имарат Кавказ“ не проявляли себя какими-либо акциями или обращениями в последнее время»[37].

По словам главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, «все диверсионно-террористические группы, действовавшие в Дагестане, ликвидированы»[38]. Кроме того аналогичные заявления в своё время были сделаны главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым[39], а также МВД Кабардино-Балкарии[40].

Примечания[править | править код]

  1. Нечаев А., Зайнашев Ю. Россия выиграла еще одну важнейшую битву // Взгляд.ру, 19.12.2017
  2. 1 2 Ласнов А. Глава ФСБ объявил о ликвидации бандподполья на Северном Кавказе // Взгляд.ру, 19.12.2017
  3. "Исламское государство" приняло присягу боевиков Северного Кавказа // Кавказский узел, 24.06.2015 |
  4. Многие амиры Вилайята Нохчийчоь вышли из-под присяги Д. Умарову, но впоследствии вернулись
  5. Имарат Кавказ (Кавказский эмират) // Кавказский узел, 27.12.2015
  6. Ахмед Закаев и ряд представителей чеченской диаспоры и полевой командир Арби Ёвмирзаев вместе со своим формированием отказались признать вхождение ЧРИ в Кавказский эмират и присягнуть Докку Умарову, продолжив самостоятельную деятельность
  7. Закаев объявил о прекращении сопротивления боевиков // Deutsche Welle, 27.07.2009
  8. Мурадов М. К. Ахмед Закаев прекращает сопротивление // Газета «Коммерсантъ» № 134/П (4189) от 27.07.2009
  9. Ахмед Закаев идет на перемирие с властями Чечни. REGNUM (27 июля 2009). Проверено 13 августа 2010. Архивировано 2 июня 2012 года.
  10. «Ъ»: Закаев обещал прекратить вооружённое сопротивлениея //Газета.Ru, 27.07.2009
  11. Пресс-релиз: Об итогах деятельности Национального Антитеррористического Комитета в 2009 году Архивировано 18 апреля 2012 года. // Национальный антитеррористический комитет
  12. 1 2 В ходе вооружённого конфликта на Северном Кавказе в 2011 году погибли и были ранены 1378 человек// Кавказский узел, 12.01.2012
  13. Заседание Национального антитеррористического комитета Архивная копия от 26 декабря 2014 на Wayback Machine// Национальный антитеррористический комитет, 10.12.2014
  14. 1 2 Информационный центр НАК// Национальный антитеррористический комитет
  15. Заседание НАК (недоступная ссылка)// Национальный антитеррористический комитет, 16.12.2016
  16. Заседание Национального антитеррористического комитета // Национальный антитеррористический комитет, 13.12.2016
  17. Инфографика. Статистика жертв на Северном Кавказе за 2016 год по данным Кавказского узла // Кавказский узел, 02.02.2017
  18. Инфографика. Статистика жертв на Северном Кавказе за 2017 год по данным Кавказского Узла// Кавказский узел, 29.02.2018
  19. Более 230 силовиков погибли на Северном Кавказе в 2009 году Архивная копия от 20 января 2010 на Wayback Machine // РИА Новости, 16.01.2010
  20. В ходе вооружённого конфликта на Северном Кавказе в 2012 году погибли и были ранены 1225 человек// Кавказский узел, 27.01.2013
  21. Ставрополье и СКФО в целом. Итоги 2013 года // kapress.ru, 29.01.2014
  22. 1 2 По итогам 2014 года Чечня стала единственным регионом СКФО с ростом числа жертв конфликта// Кавказский узел, 30.01.2015
  23. 1 2 Не менее 258 человек стали жертвами вооруженного конфликта на Северном Кавказе в 2015 году // Кавказский узел/Медиазона, 19.01.2016
  24. Инфографика. Статистика жертв на Северном Кавказе за 2016 год по данным Кавказского узла// Кавказский узел, 02.02.2017
  25. Инфографика. Статистика жертв на Северном Кавказе за 2017 год по данным Кавказского Узла// Кавказский узел, 29.01.2018
  26. Жертвами вооруженного конфликта на Северном Кавказе с 29 декабря по 4 января стали не менее шести человек // Кавказский узел, 05.01.2015
  27. В Чечне снят режим контртеррористической операции // РБК, 16.04.2009
  28. Ситуация на Северном Кавказе 2009—2010 гг.: нарушения прав человека в ходе борьбы с терроризмом продолжаются Архивная копия от 17 января 2012 на Wayback Machine // Общество «Мемориал», 24.09.2010
  29. Виктор Алкснис: Третья чеченская война неизбежна // Русская народная линия, 21.04.2009
  30. Нургалиев: с начала года на Северном Кавказе нейтрализовано более 700 боевиков // Кавказский узел, 29.09.2009
  31. Бортников: на Северном Кавказе предотвращено 80 терактов// Кавказский узел, 08.12.2009
  32. США рассматривают Северный Кавказ в лупу Архивная копия от 15 июля 2013 на Wayback Machine // Кавказская политика
  33. Террористическое бандподполье в России практически разгромлено — НАК // Эхо Кавказа, 16.12.2014
  34. 2015 год отмечен убийствами лидеров «Имарата Кавказ» и подразделений ИГ на Северном Кавказе // Кавказский узел, 10.02.2016
  35. Значение смерти Рустама Асильдерова для вооруженного подполья вызвало дискуссию среди экспертов // Кавказский узел, 05.12.2016
  36. Абдулатипов заявил об уничтожении всех террористических групп в Дагестане // РИА Новости, 07.02.2017
  37. Евкуров: терроризм в Ингушетии побеждён // ТВЦ, 17.05.2015
  38. Маратова Л. МВД объявило об отсутствии боевиков в Кабардино-Балкарии // Кавказский узел, 02.09.2016

Ссылки[править | править код]