Вашингтонский консенсус

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Вашингто́нский консе́нсус (англ. Washington Consensus) — тип макроэкономической политики, который в конце XX века был рекомендован руководством МВФ и Всемирного банка к применению в странах, испытывающих финансовый и экономический кризис.

История[править | править вики-текст]

Вашингтонский консенсус был сформулирован английским экономистом Джоном Уильямсоном в 1989 году как свод правил экономической политики для стран Латинской Америки. Документ имел целью обозначить отход этих стран от командной модели экономического развития 1960—1970-х годов и принятие ими принципов экономической политики, общих для большинства развитых государств. Речь шла о принципах, которые, по мнению Уильямсона, отражали общую позицию администрации США, главных международных финансовых организаций — МВФ и Всемирного банка, а также ведущих американских аналитических центров. Их штаб-квартиры находились в Вашингтоне — отсюда и термин «Вашингтонский консенсус».

«Пришла эра тэтчеризма и рейганизма, когда сфера государственного вмешательства в экономику стала сокращаться, началась приватизация», — отмечал проф. Ху Аньган[1].

Особую роль в его судьбе сыграли бурные события в Восточной Европе и на постсоветском пространстве, совпавшие по времени с публикацией доклада Уильямсона. Задачи, возникавшие в процессе трансформации плановых экономик в рыночные, реформаторам и их вашингтонским консультантам показались созвучными с теми, которые был призван решать Вашингтонский консенсус. [источник не указан 235 дней]

Критика[править | править вики-текст]

Меры "Вашингтонского консенсуса" направлены на усиление роли рынка в экономике и снижение роли государства[2].

Согласно критикам, как показала практика, "Вашингтонский консенсус" оказался не просто неэффективным, а даже губительным для многих экономик, где эти принципы пытались применять. Так, например, в Латинской Америке кризис только усугубился в 90-е гг. прошлого века.

Аналогичная программа применялась и в России после распада СССР, но результаты также оказались весьма спорными. Позже стало известно, что политика искусственного ускорения реформ привела к значительному числу стагнаций в экономиках, которые предполагалось быстро реформировать.

Согласно исследованию Брайна Джонсона и Бретта Шефера с 1965 по 1995 гг. МВФ спасал с помощью "Вашингтонского консенсуса" 89 стран. К 2010 г. 48 из них оказались примерно в такой же экономической и социальной ситуации, как и до помощи МВФ, а в 32-х ситуация ухудшилась. О кардинальном улучшении речи не идёт. Более того, Джозеф Стиглиц называл консенсус причиной финансового кризиса в Азии. "В каждой стране должна быть своя экономическая политика, основанная с учётом особенностей страны; не может быть единой, универсальной политики для всех реформирующихся стран. Ранее, в начале 1990-х, я заблуждался, когда говорил, по собственному признанию, следующее: "Приватизация, приватизация и ещё раз приватизация", - отмечал Стиглиц.

Необходимость различных методов и подходов понимают и в МВФ, но от идей "Вашингтонского консенсуса" в фонде или Всемирном банке не отказываются, также как не собираются критиковать действующие принципы.

Более того, многие воспринимают "Вашингтонский консенсус" как навязываемую США политику "минималистского государства", а сами методы реформ и требования МВФ и ВБ - важным инструментом в попытке изменить мировую экономику, сделать её более доступной и открытой для экспансии крупных корпораций и развитых экономик.

Поскольку экономика любой страны есть результат управленческих решений государственных структур, вытекающих из множества факторов, носящих институциональный характер, то, в зависимости от сырьевых ресурсов, природных, географических выгод и ресурсов народонаселения, эти ослабленные структуры имеют определённое силовое и коррупционное влияние со стороны, прежде всего, США, обладающих устоявшейся практикой насаждения такого влияния посредством ряда своих структур, в том числе различных фондов и подразделений по выполнению спецопераций. Т.е. наблюдается переподчинение государственных структур, ответственных за управленческие решения, институциональной культуре "западнизма", обеспечивающей эту самую экспансию.

В апреле 2011 г. Доминик Стросс-Кан, глава МВФ, выступил с заявлением, что «Вашингтонский консенсус» «с его упрощёнными экономическими представлениями и рецептами рухнул во время кризиса мировой экономики и остался позади»[3][4], а причиной кризиса 2008-2009 гг. стало именно выполнение правил "Вашингтонского консенсуса".

Содержание[править | править вики-текст]

«Вашингтонский консенсус» включает набор из 10 рекомендаций[5]:

  1. Поддержание фискальной дисциплины (минимальный дефицит бюджета);
  2. Приоритетность здравоохранения, образования и инфраструктуры среди государственных расходов;
  3. Снижение предельных ставок налогов;
  4. Либерализация финансовых рынков для поддержания реальной ставки по кредитам на невысоком, но всё же положительном уровне;
  5. Свободный обменный курс национальной валюты;
  6. Либерализация внешней торговли (в основном за счет снижения ставок импортных пошлин);
  7. Снижение ограничений для прямых иностранных инвестиций;
  8. Приватизация;
  9. Дерегулирование экономики;
  10. Защита прав собственности.

В более широком смысле термин «Вашингтонский консенсус» используется для характеристики ряда мер (необязательно из вышеуказанного списка), направленных на усиление роли рыночных сил и снижение роли государственного сектора.

Примечания[править | править вики-текст]

Литература[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]