Вооружённый конфликт на востоке Украины

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Вооружённый конфликт на востоке Украины
Основной конфликт: Политический кризис на Украине
Карта боевых действий на Востоке Украины.svg
Обновляемая карта боевых действий (по информации РБК)
Дата

с 7 апреля 2014 года
(3 года, 7 месяцев, 12 дней)

Место

Донецкая и Луганская области Украины и прилегающие территории

Причина

Согласно позиции Украины: разжигание сепаратистских настроений Россией, военная агрессия России против Украины[1][2][3][4]
Согласно позиции повстанцев: силовой характер смены власти на Украине в феврале 2014 года, усиление национализма при поддержке олигархического капитала, отказ центральной власти учитывать интересы Юго-Востока Украины[5]

Статус

С 15 февраля 2015 года объявлен режим прекращения огня. Отдельные стычки продолжаются, обе стороны обвиняют друг друга в нарушении перемирия[6][7][8][9]. Верховная рада Украины приняла постановление о признании некоторых районов, городов, посёлков и сёл Донецкой и Луганской областей временно оккупированными территориями[10]

Противники
Командующие

Президент Украины Пётр Порошенко
Президент УкраиныСекретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов (и.о. Президента до 7 июня 2014 года; секретарь СНБО с 16 декабря 2014 года)
УкраинаСекретарь Совета национальной безопасности и обороны УкраиныМинистр обороны Украины Михаил Коваль (министр обороны до 3 июля 2014 года; и.о. секретаря СНБО с 7 августа по 16 декабря 2014 года)
УкраинаСекретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Парубий (до 7 августа 2014 года)
УкраинаМинистр обороны УкраиныКомандующий Национальной гвардией Украины Степан Полторак (министр обороны с 14 октября 2014 года; командующий Нацгвардией до 14 октября 2014 года)
УкраинаНачальник Генерального штаба — Главнокомандующий Вооружённых Сил Украины Виктор Муженко
УкраинаНачальник Генерального штаба — Главнокомандующий Вооружённых Сил Украины Михаил Куцин (до 3 июля 2014 года, ранен)
УкраинаМинистр внутренних дел Украины Арсен Аваков
УкраинаКомандующий Национальной гвардией Украины Юрий Аллеров
УкраинаКомандующий Национальной гвардией Украины Николай Балан (с 6 февраля по 30 декабря 2015 года)
УкраинаКомандующий Национальной гвардией Украины Александр Кривенко (с 14 октября 2014 года по 6 февраля 2015 года)
УкраинаПредседатель Службы безопасности УкраиныРуководитель Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины — первый заместитель Председателя  Службы безопасности Украины Василий Грицак (председатель СБУ с 18 июня 2015 года; руководитель Антитеррористического центра при СБУ с 7 июля 2014 года по 23 июня 2015 года)
УкраинаПредседатель Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко (до 18 июня 2015 года)
УкраинаРуководитель Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины — первый заместитель Председателя  Службы безопасности Украины Виталий Маликов
УкраинаРуководитель Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины — первый заместитель Председателя  Службы безопасности Украины Василий Крутов (с 14 апреля по 7 июля 2014 года)
УкраинаПредседатель Государственной Пограничной службы Украины Петр Цигикал
УкраинаПредседатель Государственной Пограничной службы Украины Виктор Назаренко (с 6 октября 2014 года по 25 июля 2017 года)
УкраинаПредседатель Государственной Пограничной службы Украины Николай Литвин (до 6 октября 2014 года)
УкраинаПредседатель Службы внешней разведки Украины Игорь Разенков
УкраинаПредседатель Службы внешней разведки Украины Виктор Гвоздь (до 29 апреля 2016 года)
УкраинаНачальник Управления государственной охраны УкраиныМинистр обороны Украины Валерий Гелетей (министр обороны с 3 июля по 12 октября 2014 года)
УкраинаНачальник Управления государственной охраны Украины Владимир Дахновский (с 3 июля по 15 октября 2014 года)

Донецкая Народная Республика Александр Захарченко
Донецкая Народная Республика Александр Бородай (до 7 августа 2014 года)
Донецкая Народная Республика Владимир Кононов
Донецкая Народная Республика Игорь Стрелков (до 15 августа 2014 года)
Донецкая Народная Республика Игорь Хакимзянов (до 7 мая 2014 года, плен с 7 мая по 15 сентября 2014 года)
Донецкая Народная Республика Михаил «Гиви» Толстых
(погиб 8 февраля 2017 года)
Донецкая Народная Республика Арсений «Моторола» Павлов (погиб 16 октября 2016 года)
Донецкая Народная Республика Игорь «Бес» Безлер (до 1 ноября 2014 года)
Донецкая Народная Республика Ахра Авидзба
Донецкая Народная Республика Константин Кузьмин
Донецкая Народная РеспубликаFlag of the Vostok Battalion (Donetsk People's Republic).svg Александр Ходаковский
Донецкая Народная РеспубликаChetniks Flag.svg Братислав Живкович (с июня по октябрь 2014 года)
Луганская Народная Республика Игорь Плотницкий
Луганская Народная Республика Валерий Болотов (до 14 августа 2014 года, ранен, умер 27 января 2017 года)
Луганская Народная Республика Геннадий Цыпкалов (погиб 24 сентября 2016 года)
Луганская Народная Республика Олег «Бугор» Бугров (до января 2015 года, арестован 30 марта 2015 года)
Луганская Народная Республика Александр «Бэтмен» Беднов (погиб 1 января 2015 года)
Луганская Народная Республика Алексей Павлов
Луганская Народная РеспубликаFlag of the Ghost Brigade.svg Алексей Мозговой (погиб 23 мая 2015 года)
Луганская Народная РеспубликаFlag of Don Cossacks.svg Николай Козицын (до 20 ноября 2014 года)
Луганская Народная РеспубликаFlag of Don Cossacks.svg Павел «Батя» Дрёмов (погиб 12 декабря 2015 года)
Луганская Народная РеспубликаFlag of Don Cossacks.svg Евгений «Малыш» Ищенко (погиб 23 января 2015 года)

Силы сторон

См. Силы сторон

См. Силы сторон

Общие потери
9574 погибших, 22 231 пострадавших
(на 30 сентября 2016)[11]

1,5 млн бежавших в другие страны
(на ноябрь 2016)[12]

Commons-logo.svg Аудио, фото, видео на Викискладе

Вооружённый конфли́кт на восто́ке Украи́ны[13][14] — боевые действия на территории Донецкой и Луганской областей Украины, начавшиеся в апреле 2014 года.

Боевые действия ведутся между вооружёнными силами Украины и отрядами повстанцев (в основном сторонников самопровозглашённых ДНР и ЛНР — Донецкой и Луганской Народных Республик). Кроме вооружённых сил Украины, в боях против сторонников ДНР и ЛНР также участвовали добровольческие военизированные формирования.

Украина, США и ряд других государств, а также НАТО[15], Совет Европы[16], ПА ОБСЕ[17] и Европейский союз[18] обвиняют Российскую Федерацию во вмешательстве в конфликт: в частности, в использовании регулярных войск в боевых действиях на стороне повстанцев, поставках оружия и финансовой поддержке. Российское руководство последовательно отвергает как обвинения в участии в боевых действиях, так и в поставках оружия повстанцам[19], заявляя, что Россия не является стороной противостояния[20].

7 апреля 2014 года и. о. президента Украины Александр Турчинов в связи с захватами административных зданий в Харькове, Донецке и Луганске и провозглашением Харьковской и Донецкой народных республик объявил о создании антикризисного штаба и о том, что «против тех, кто взял в руки оружие, будут проводиться антитеррористические мероприятия»[21][22]. 14 апреля на сайте президента Украины был размещён текст указа № 405/2014 о начале антитеррористической операции на востоке Украины: «Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 13 апреля 2014 г. „О неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины“». Указ вступил в силу со дня опубликования[23][24].

До конца апреля 2014 года противостояние повстанцев и украинских силовиков ограничивалось периодическими стычками, рейдами и нападениями на блокпосты с использованием стрелкового оружия. Постепенно украинская вооружённая группировка была усилена бронетехникой, вертолётами, начались артиллерийские ­обстрелы. На авиаудары повстанцы отвечали огнём из переносных зенитно-ракетных комплексов, сбивая самолёты и вертолёты[25]. К началу августа 2014 года силы АТО, вчетверо сократив территорию, контролировавшуюся повстанцами с начала боевых действий, практически взяли Донецк и Луганск в кольцо окружения. Но в середине августа, после смены руководства ДНР и ЛНР, новые лидеры повстанцев объявили о получении существенного подкрепления. В ходе начавшегося контрнаступления в окружении («котлах») оказались несколько тысяч украинских силовиков[25]. В начале сентября 2014 года было заключено соглашение о перемирии, после чего интенсивность боевых действий снизилась, однако на отдельных направлениях столкновения и обстрелы продолжались.

Как указывалось в докладе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека от 15 декабря 2014 года, ситуация в зоне конфликта на востоке Украины характеризовалась полным отсутствием законности и порядка, сохранением насилия и продолжающимися боевыми действиями, чему способствовал приток через границу тяжёлого и современного вооружения и живой силы, в том числе из России. Всё это оказывало непосредственное влияние на основные права человека, в том числе безопасность, свободу и благосостояние местного населения[26].

С середины января 2015 года возобновились активные боевые действия на всём протяжении фронта, в результате которых к началу февраля 2015 года вооружённым формированиям непризнанных республик удалось добиться значительных успехов. В ходе новых переговоров в Минске 11—12 февраля был согласован новый комплекс мер по выполнению сентябрьского соглашения о перемирии.

По данным ООН на середину декабря 2016 года, жертвами конфликта на Украине стали 32 856 человек: 10 056 погибших (включая гражданское население, украинских силовиков, повстанцев и 298 пассажиров рейса MH17), 22 800 пострадавших[27]. На ноябрь 2016 года 1,5 млн человек бежали в другие страны[11][12].

Международный комитет Красного Креста в 2014 году квалифицировал боевые действия на востоке Украины как «немеждународный вооружённый конфликт»[13][28][29]. Тогда же организация «Международная амнистия» квалифицировала происходящие события как международный вооружённый конфликт, в котором также участвует Россия — как своей поддержкой повстанцев[30], так и путём прямого военного вмешательства[31].

Содержание

Предыстория

 
Вооружённый конфликт на востоке Украины
Донецк (Аэропорт) • Славянск Карачун Краматорск Мариуполь Артёмовск Волноваха Луганск (Пограничная база) • Потери украинской авиации (Катастрофа Ил-76) • Саур-Могила Южный котёл Зеленополье Карловка Луганский аэропорт Горловка Авдеевка Ясиноватая Иловайск Хрящеватое Углегорск Широкино Дебальцево Марьинка

Авиаудар по Луганской ОГА Убийство пятидесятников в Славянске Катастрофа Boeing 777 Обстрел автобуса под Волновахой Обстрел автобусной остановки в Донецке Обстрел микрорайона Восточный в Мариуполе Обстрел Краматорска Гуманитарные последствия Права человека


Международная реакция (Женевское заявление Санкции Статус ДНР и ЛНР Нормандская четвёрка) • Минский протокол Комплекс мер по выполнению Минских соглашений План Мореля


Хронология (Предшествовавшие протесты) • Вооружённые силы Украины Участники

Раскол общества

Евромайдан, Киев. 19 февраля 2014
Пророссийские протесты, Донецк, 9 марта 2014
Проукраинский митинг, Донецк, 17 апреля 2014

События Евромайдана обострили противоречия между Киевом, западом и центром Украины, поддержавшими пришедшую к власти оппозицию, с одной стороны и Юго-Востоком Украины, где были сильны позиции президента Януковича и его сторонников из Партии регионов, с другой стороны[32].

Противостояние усилилось с 22 января 2014 года, после прокатившихся по Украине массовых протестов с захватами административных зданий и насильственными отстранениями от должности местных руководителей, назначенных администрацией Януковича. В феврале 2014 года противостояние в Киеве привело к смене власти на Украине.

Если в столице, северных, центральных и западных регионах Украины новые власти, заявившие о возобновлении движения в сторону евроинтеграции, пользовались определённой поддержкой населения и быстро упрочили своё положение, то на юго-востоке характер прихода к власти бывшей оппозиции, её первые решения и содействие радикальным организациям украинских националистов вызвали недовольство и акции протеста против новых властей[33]. Усилившаяся нестабильность и раскол в обществе выдвинули на первый план глубинные внутренние противоречия украинского общества, которые начали проявляться ещё в середине 1990-х годов и обострились во времена «Оранжевой революции», а затем в ходе событий, происходивших после ноября 2013 года[34].

В Донбассе противники новых властей использовали тактику, имеющую сходство с действиями активистов Евромайдана в январе — феврале 2014 года, — блокирование и занятие административных зданий, создание альтернативных органов местной власти, противостояние с правоохранительными органами. Новые власти Украины, в свою очередь, объявили волну протестов на Юго-Востоке проявлением сепаратизма «под прикрытием российских военных» и угрозой существованию украинского государства[35].

Реакция России на смену власти на Украине. Крымский кризис

1 марта 2014 года бывший Президент Украины написал заявление с просьбой о введении войск Российской Федерации на территорию Украины[36] В этот же день президент России Владимир Путин внёс в Совет Федерации обращение «об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации на территории Украины»[37]. В тот же день Совет Федерации, собравшись на внеочередное заседание, единогласно принял постановление «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации на территории Украины»[38], в соответствии с которым президенту давалось право на использование российских войск на территории Украины «до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране»[39].

В Крыму, в результате дальнейшего развития политического кризиса, сопровождавшегося вмешательством вооружённых сил РФ[40][41][42][43], была провозглашена независимая Республика Крым, подписавшая с Россией договор о вхождении в состав Федерации.

Позиции сторон

Позиция украинских властей

Согласно официальной позиции руководства Украины, сепаратизм на Украине целенаправленно разжигался Россией, а многие радикальные «сторонники федерализации» являлись приезжими россиянами, которые занимались на территории Украины диверсионной деятельностью[44].

7 апреля 2014 года после провозглашения пророссийскими активистами Донецкой и Харьковской народных республик и объявления о намерении провести референдум по крымскому образцу, и. о. президента Украины Александр Турчинов в своём телевизионном обращении заявил, что в отношении людей, занявших с оружием в руках административные учреждения в Луганске, Донецке и Харькове, власти страны будут проводить «антитеррористические мероприятия»[45][46].

8 апреля власти Украины провели операцию в Харькове, восстановив контроль над ситуацией. Силовые подразделения заняли здание областной администрации, задержав там несколько десятков активистов[47].

13 апреля СНБО Украины обнародовал решение начать АТО на востоке Украины с привлечением вооружённых сил. В своём видеообращении к народу Украины и. о. президента Александр Турчинов заявил[48]:

Мы делали всё, чтобы избежать человеческих жертв. Но мы готовы дать отпор всем попыткам вторжения, дестабилизации и террористическим действиям с оружием в руках. СНБО принял решение начать широкомасштабную антитеррористическую операцию с привлечением Вооруженных сил Украины. Мы не дадим России повторить крымский сценарий в восточном регионе Украины.

В то же время он отметил, что те, кто до утра 14 апреля сложит оружие и покинет захваченные помещения, не будут наказаны[49][50]. На следующий день, 14 апреля, Александр Турчинов своим указом ввёл в действие решение СНБО о проведении антитеррористической операции[24][51].

17 мая Генеральная прокуратура Украины объявила самопровозглашённые республики террористическими организациями[52].

Позиция ДНР и ЛНР

Согласно заявлениям лидеров самопровозглашённых ДНР и ЛНР, их государства столкнулись с прямой вооружённой агрессией Украины, нацеленной на подавление их суверенитета и финансируемой западными странами. Более того, ДНР не признавала новую власть на Украине и отказывалась вести с ней какой-либо диалог. В заявлении руководства ДНР от 15 апреля 2014 года говорилось[53]:

Руководство Украины, пришедшее к власти в результате вооружённого антиконституционного переворота, развязало военные действия на территории Донецкой Народной Республики, используя солдат украинских вооружённых сил, боевиков незаконных военных формирований и служащих частных иностранных военных компаний, финансируемых США. Под прикрытием лживых заявлений о якобы проведении антитеррористической операции, на самом деле объявлена война против народа с привлечением тяжелой боевой техники и авиации. Опасности подвергнута жизнь мирных жителей. По предупреждению Киева, не исключена возможность нанесения масштабных ракетно-бомбовых ударов по городам. Таким образом, фашистский режим Украины, поддерживаемый и финансируемый США и странами Западной Европы, фактически начал геноцид русскоязычного населения на территории Донецкой Народной Республики. Образование Донецкой Народной Республики — это объективная реальность, необходимость в которой возникла вследствие полной потери государственности Украины после антиконституционного переворота и с целью защиты конституционных прав и свобод граждан, проживающих на её территории.

Силы сторон

Войсковая группировка Украины

Группировка правительственных войск

Войсковая группировка сил, задействованных в боевых действиях, включает в себя подразделения министерства обороны (Вооружённых сил и территориальной обороны), министерства внутренних дел (включая Национальную гвардию), Государственной пограничной службы, Службы безопасности и Управления государственной охраны.

Согласно заявлению премьер-министра Украины Арсения Яценюка, по состоянию на август 2014 года группировка достигла численности в 50 000 человек[54]. При этом, согласно информации, опубликованной министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым, 10 000 из них составляла сводная группировка сил Нацгвардии и МВД[55].

В целях контроля за прилегающими к зоне боевых действий районами Донецкой, Запорожской, Днепропетровской и Харьковской областей, туда были введены батальоны территориальной обороны министерства обороны Украины, подразделения Национальной гвардии, спецподразделения СБУ и МВД, а также батальоны патрульной службы милиции особого назначения — общей численностью до 7-8 тысяч военнослужащих и сотрудников милиции[56].

Добровольческие формирования, не подчинённые государству

Бойцы батальона «Донбасс» в зоне боевых действий

В конфликте также участвуют проукраинские вооружённые формирования, не подчинённые государству[57][58][59] и состоящие из добровольцев, среди них:

  • Добровольческий украинский корпус — вооружённое формирование, состоящее из активистов организации «Правый сектор» и возглавляемое её лидером Дмитрием Ярошем[60]. В апреле 2015 года произошел конфликт вокруг легализации подразделения, однако к началу мая он был исчерпан. По состоянию на начало мая 2015 года происходит адаптация ДУК к Вооружённым силам[61].

Некоторые подобные добровольческие подразделения (Батальон «ОУН»[62]) со временем перешли на государственную службу и были инкорпорированы в силовые структуры Украины.

Участие иностранных граждан и организаций

6 августа 2014 года пресс-офицер силовой операции Алексей Дмитрашковский подтвердил, что на стороне Украины воюют выходцы из Швеции[63][64], Испании[65], Израиля, Италии[66][67], Грузии[68], Белоруссии[69] и России[70].

В середине июня 2014 года командир батальона «Донбасс» Семён Семенченко обратился к президенту Украины Петру Порошенко с просьбой предоставить иностранным добровольцам украинское гражданство. В его списке упоминалось 15 иностранцев — «все граждане Грузии, Беларуси, России и Испании, которые длительное время проживают на территории Украины, являются добровольцами, имеют опыт и выражают искреннее стремление защищать Украину от внешней агрессии»[71].

На стороне украинского правительства действует израильский добровольческий батальон «Матилан», в составе которого есть бывшие бойцы израильского русскоязычного батальона «Алия»[72].

31 января 2015 года министр обороны Украины Степан Полторак подтвердил, что на стороне Вооружённых сил Украины в боевых действиях участвуют иностранные граждане[73][74].

В боях на востоке Украины участвуют и добровольческие негосударственные подразделения сформированные из иностранцев, среди них: батальон имени Джохара Дудаева, состоящий преимущественно из чеченцев, эмигрировавших из России после чеченского конфликта[75][76][77]; добровольческий отряд «Погоня», сформированный в июне 2014 года с целью подготовки бойцов для украинских добровольческих батальонов из граждан Белоруссии[69][78][78]; Грузинский национальный легион, состоящий из граждан Грузии и возглавляемый Мамукой Мамулашвили[79].

В феврале 2015 года министр иностранных дел Хорватии Весна Пусич выступила с заявлением о том, что в составе украинских военных формирований воюют добровольцы из Хорватии[80]. Их количество не уточнялось.

31 марта 2015 года «Русская служба Би-би-си» передала в эфир интервью с неким Дмитрием Сапожниковым, назвавшимся «командиром отделения спецназа ДНР», который заявил о захвате в плен в боях за Дебальцево 300 иностранных военных, в основном американцев и европейцев, большинство из которых, по его словам, оказались снайперами и инструкторами[81]. После этого замкомандующего корпусом Минобороны самопровозглашённой ДНР Эдуард Басурин назвал эту информацию об участии иностранных военных «провокацией», а также заявил, что никакого спецназа в армии ДНР не существует[82].

По сообщению Польского Радио, три иностранных добровольца получили почётное гражданство Украины за свой героизм во время антитеррористической операции. Сообщается, что это граждане России, Белоруссии и Израиля (по одному из каждого государства)[83].

Заявления об участии частных военных компаний и наёмников

МИД России и СМИ неоднократно заявляли об участии в боевых действиях на востоке Украины американских наёмников из ЧВК Greystone Limited[84][85]. МИД Украины не подтвердило эту информацию, указав, что АТО проводится исключительно силами СБУ, Минобороны, МВД и Национальной гвардии, а также заявив, что в ней не участвуют иностранцы и гражданские формирования вроде «Правого сектора»[86].

11 мая немецкая газета Bild am Sonntag (нем.) со ссылкой на источники в разведывательных кругах сообщила[87] о задействовании украинскими властями около 400 солдат американской ЧВК Academi[88] (бывшей Blackwater, в состав которой входит Greystone Limited) во время противостояния на юго-востоке Украины. Газета отметила, что 29 апреля 2014 года Федеральная разведывательная служба Германии информировала об этом правительство ФРГ[89]. Ряд информационных агентств (в том числе Русская служба Би-би-си[90]) высказал сомнение в достоверности информации Bild am Sonntag. Представители Academi отрицают как участие компании в событиях на юго-востоке Украины, так и её преемственность по отношению к Blackwater[87].

Министр обороны самопровозглашённой ДНР Игорь Стрелков заявлял, что после боя под Дубровкой якобы были обнаружены тела наёмников негроидной расы[67]. Однако доказательств этого он не привёл.

Поставки снаряжения

Хотя Европейский совет 16 июля 2014 года снял наложенный 20 февраля того же года[91] запрет на поставку на Украину вооружений[92], а НАТО оставило решение этого вопроса на усмотрение каждой отдельной страны[93], западные поставки военного характера, по утверждению украинских властей, не включают летального вооружения[94]. По состоянию на середину марта 2015 года иностранные партнёры передали Вооружённым силам Украины помощь военным оборудованием, снаряжением и предметами снабжения общей стоимостью 120 миллионов долларов США[95]:

  • Канада передала украинской армии гуманитарную помощь на сумму 20 миллионов долларов (баллистические маски, противоосколочные бронежилеты, кевларовые шлемы, спальные мешки и большое количество зимней формы одежды)[95];
  • Соединённые Штаты Америки предоставили украинской армии имущество на общую сумму 13 миллионов долларов (медицинское оборудование, медицинские аптечки, многодиапазонные радиостанции, приборы ночного видения, химическая лаборатория для быстрого и точного анализа неизвестных химических веществ, оборудование для проведения разминирования, радиолокационные станции контрбатарейной борьбы, комплекты летней и зимней камуфлированной формы одежды, бронежилеты и кевларовые шлемы) и сухпайки на сумму около 2,5 миллионов долларов[95];
  • Польша передала помощь на общую сумму в 5,5 миллионов долларов (комплекты постельных принадлежностей, ржаной хлеб длительного хранения, сухие пайки и вещевое имущество)[95];
  • Австралия передала предметы зимней формы одежды общей стоимостью 2,3 миллиона долларов[95];
  • Великобритания передала помощь на общую сумму 1,8 миллиона долларов (бронежилеты и кевларовые шлемы, индивидуальные и групповые аптечки, вещевое имущество, а также утепленные спальные мешки)[95];
  • Словакия передала помощь на общую сумму 632 тысячи долларов (электрогенераторы, осветительные комплекты, пластиковая посуда, спальные мешки, вещевое имущество и широкий спектр медицинского оборудования и имущества)[95];
  • Норвегия передала сухие пайки на общую сумму 630 тысяч долларов[95];
  • Франция передала бронежилеты и медицинские материалы на общую сумму 600 тысяч долларов[95];
  • Нидерланды передали электрогенераторы и зимнее вещевое имущество на общую сумму 500 тысяч долларов[95].

Также в сентябре 2014 года волонтёры благотворительных организаций из Литвы и Латвии передали 5 тонн гуманитарной помощи для военнослужащих из Житомирской области. Военным привезли тёплую одежду, обувь, амуницию и медицинские препараты[96].

12 сентября 2014 года Грузия передала около 12 тонн гуманитарного груза содержащего более ста наименований медикаментов и средств медицинского назначения общей стоимостью в 580 тысяч долларов, среди них: перевязочные материалы, антибиотики, лекарства для больных диабетом, иммунобиологические препараты (в том числе вакцины БЦЖ, от столбняка, дифтерии), расходные материалы для диализа, а также предметы первой медицинской помощи[97].

16 февраля 2015 года Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в интервью газате Коммерсантъ заявил, что «решение, вооружать Украину или нет, принимают отдельные государства—члены НАТО» и что «это не будут действия НАТО как организации»[93].

Вооружённые формирования повстанцев

День Победы в Донецке, 9 мая 2016

Весной 2014 года вооружённые силы повстанцев насчитывали в сумме не более 2 тысяч человек со стрелковым оружием, а на начало апреля 2015 года — уже 35—40 тысяч человек, располагающих значительным количеством тяжёлого вооружения — примерно 500 танков, примерно 700 БТР и БМП и примерно 800 единиц ствольной и реактивной артиллерии[98]. Из вооружённых формирований повстанцев можно выделить вооружённые группы, декларирующие свою подчинённость Донецкой и Луганской Народным Республикам; батальон «Восток»; также ряд более мелких группировок[99]. Поддержку повстанцам оказывают бойцы, прибывшие из России, в том числе казаки[100] и выходцы с Северного Кавказа[101].

29 февраля 2016 года МИД Украины сделал официальное заявление о выполнении Минских договоренностей. В нём были даны оценки численности вооружённых формирований, противостоящих украинским властям. По мнению МИДа, в Донбассе действует сорокатысячная армия, на вооружении у которой имеются около 470 танков, 870 бронетранспортёров, 450 артиллерийских систем (в том числе самоходная артиллерия и миномёты калибром 82 и 120 миллиметров) и 190 РСЗО (в том числе БМ-21 «Град», «Торнадо» и ТОС-1 «Буратино»), а также средства шифрованной связи и наблюдения (электронные военные комплексы «Ртуть-БМ», «Шиповник-Аэро», «Леер-2», «Красуха-4»), зенитно-ракетные комплексыБук», «Стрела», «Панцирь»), реактивные снаряды с кассетной головной частью (9М55К), противопехотные мины (ПМН-2, МОН-50)[102][103].

18 сентября 2017 года представитель Министерства обороны Украины по вопросам АТО Андрей Лысенко[uk] заявил, что на Донбассе Украине противостоят около 31 тысячи человек, в том числе 2900 российских кадровых военнослужащих. 1 октября 2017 года Главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос сообщил, что на Донбассе на стороне повстанцев действуют 11 тысяч граждан РФ, среди которых три тысячи кадровых военных. По его словам, на вооружении повстанцев и российских военных имеется 650 танков (в том числе почти 200 машин ВС РФ), 1310 боевых бронированных машины (в том числе почти 400 машин ВС РФ), почти 500 стволов артиллерии различных калибров (в том числе 140 единиц артиллерии ВС РФ), почти 260 реактивных систем залпового огня, до 100 единиц зенитно-ракетных комплексов, подчеркнув, что всё это оружие российское.[104][105]

Формирования ДНР

Люди Стрелкова около горсовета Славянска, апрель 2014 года
  • Группировка, ранее находившаяся под командованием Игоря Стрелкова, которая, согласно данным СБУ, к июню 2014 года насчитывала около 2000 бойцов[108]. До 6 июля 2014 года контролировала Славянск, Краматорск, Дружковку и Константиновку, после утраты контроля над которыми отступила в Донецк[109][110]. Основу группировки составлял отряд, сформированный Стрелковым в Крыму в основном из бывших российских и украинских военнослужащих[111], донских и терских казаков[112]. 14 августа 2014 года Игорь Стрелков подал в отставку с поста министра обороны ДНР, а затем покинул территорию боевых действий[113].

Формирования ЛНР

Бойцы Объединённой армии Юго-Востока в Луганске, июнь 2014 года

Независимые формирования

  • «Русская православная армия» — вооружённое формирование, основу которого составляют бывшие активисты донецкой ячейки организации «Оплот», связанное с Павлом Губаревым[121]. По информации, опубликованной «Deutsche Welle», основную массу бойцов формирования составляют местные жители из шахтёрских посёлков[121].
Бойцы батальона «Восток» на праздновании 9 мая в Донецке
  • Бригада «Восток» — вооружённое формирование под командованием Александра Ходаковского. Согласно заявлениям Ходаковского, батальон не является составной частью самопровозглашённой Донецкой народной республики, а сам он выступает «за единую Украину, но пророссийскую единую Украину»[122]. По сообщениям украинских СМИ, батальон был укомплектован бывшими сотрудниками украинских спецслужб (Альфа, Беркут), а также российскими добровольцами[123].

Участие иностранных организаций и граждан

Согласно опросу проведённому DPA и информации указанной в СМИ, на стороне повстанцев в конфликте также принимают участие небольшое число граждан Испании[124], Франции[125], Германии[126], Польши[127], Чехии[128], Болгарии[128], Латвии[128], Израиля[129], Сербии[128], Бразилии[130] и Великобритании[131].

Из некоторых групп иностранцев сформированы отдельные подразделения. Так, граждане Сербии, сторонники правых и националистических взглядов, объединены в отдельный отряд имени Йована Шевича, возглавляемый Братиславом Живковичем[132][133], а осетины из Северной и частично признанной Южной Осетии — в отряд «Юг» в составе батальона «Восток»[134][135].

В 2014 году сообщалось, что 20 человек, состоявших в израильском русскоязычном батальоне «Алия», составили первую группу добровольцев из Израиля, выступивших на стороне Донецкой и Луганской республик, в этой группе обещали, что их будет не менее 200 человек.[136][137], посол Израиля на Украине эту информацию опроверг[138]. Несколько добровольцев также выступили с опровержением данной информации. Название этого батальона в армии ДНР, хотя в нём и были израильтяне, только совпадало с названием израильской организации «Батальон „Алия“», которая собиралась послать миротворцев, а не участников боевых действий на одной из сторон конфликта[139][140]. В израильском добровольческом батальоне «Матилан», действующем на стороне украинского правительства, есть также бывшие бойцы батальона «Алия»[72].

В октябре 2017 года Службой безопасности Украины были опубликованы персональные данные трёх граждан Сербии и трёх граждан Боснии и Герцеговины, участвовавших в боях против правительственных сил в составе ЧВК Вагнера[141].

Участие организаций и граждан из России

В конфликте на востоке Украины на стороне повстанцев участвовали граждане России, причём некоторые из них входили в число руководителей, например в ДНРИгорь Стрелков, Александр Бородай и Владимир Антюфеев, а в ЛНРЕгор Русский.

Ряд российских ультраправых организаций, таких как Евразийский союз молодёжи[142][143], партия «Другая Россия»[144][145] и Русское национальное единство[78][146], занимаются вербовкой добровольцев для отправки в зону боевых действий на востоке Украины, движение «Суть времени» создаёт собственные подразделения в зоне конфликта[147]. Некоторые российские партии и организации, такие как ЛДПР[148][149][150], Коммунистическая партия Российской Федерации[151] и Фонд Святителя Василия Великого[152], занимаются финансированием повстанцев и отправкой им снаряжения и техники.

Бойцы Казачьей национальной гвардии в Перевальске, 7 сентября 2014 года

На стороне повстанцев в боевых действиях участвуют нереестровые донские казаки, объединённые в Казачью национальную гвардию Всевеликого войска Донского, организованную Международным союзом общественных объединений «Всевеликое войско Донское»[142] и возглавляемую его атаманом Николаем Козициным[153].

В СМИ неоднократно сообщали об участии в конфликте на стороне повстанцев ингушских[154][155], осетинских[156], чеченских бойцов[157]. Из чеченцев — ветеранов российских силовых структур сформирован батальон «Смерть»[158], насчитывающий около 300 бойцов[158]. Батальон входит в состав батальона «Оплот», занимается разведкой и подчиняется непосредственно Александру Захарченко[159].

29 мая из Донецка в Ростов-на-Дону был в сопровождении журналистов отправлен грузовик с 33 телами погибших[160] во время боя в Донецком аэропорту добровольцев — граждан России[161].

15 августа Александр Захарченко сообщил о вводе «в самый ответственный момент» резервов в армию Новороссии в виде 30 танков и 120 бронемашин, а также 1200 единиц личного состава, проходивших, по его словам, в течение 4-х месяцев подготовку на территории России[162][163][164]. 17 августа пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков в интервью радиостанции «Говорит Москва» заявил, что никакая техника на Украину не поставляется : «Мы неоднократно говорили, что никакая техника туда не поставляется»[165]. В свою очередь 18 августа Захарченко заявил, что ДНР не получает технику из России, поскольку она досталась от украинской армии из районов сёл Степановка и Дмитровка, а также добавил, что технику «пятый день вывозят и не могут вывезти»[166]. В интервью Игоря Стрелкова газете «Завтра» он заявил о том, что в августовском наступлении ДНР на Мариуполь решающую роль сыграли российские «отпускники»[167].

27 августа Александр Захарченко в интервью телеканалу Россия-24 заявил, что в рядах сторонников ДНР и ЛНР воюют не только добровольцы из России (чья численность составляет три-четыре тысячи человек), но и действующие военные российских вооружённых сил, которые, по его словам, «предпочли провести отпуск не на пляже, а среди нас, среди братьев, которые сражаются за свою свободу»[168]. В Министерстве обороны РФ заявление Захарченко не прокомментировали, высокопоставленный источник из ведомства газеты «Коммерсантъ» назвал его «ошибкой»[169].

28 августа постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин заявил, что «всем известно, что на Востоке Украины есть российские добровольцы. Этого никто не скрывает»[170].

4 сентября российский Первый канал показал сюжет о похоронах в Костроме «с воинскими почестями» 28-летнего служившего по контракту десантника Анатолия Травкина. По их данным, около месяца назад он взял отпуск и уехал в Донбасс, не проинформировав ни жену, ни руководство части[171]. По словам члена СПЧ и директора правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергея Кривенко, контракт прямо запрещает военнослужащим участвовать в боевых действиях во время отпуска. Тем самым, десантник, отправляясь в Донбасс, должен был в таком случае обмануть командование и не мог рассчитывать на социальные гарантии и выплаты в случае ранения или гибели, а также оказание воинских почестей посмертно[172].

9 октября в докладе ООН было заявлено, что между 24 августа и 5 сентября, когда усилились бои, вооружённые формирования ДНР и ЛНР усилились большим числом зарубежных бойцов, в том числе и гражданами Российской Федерации[173].

Роль России в конфликте

Украина, США и ряд других государств, а также НАТО[15], Совет Европы[16], ПА ОБСЕ[17] и Европейский союз[18] обвиняют Российскую Федерацию во вмешательстве в вооружённый конфликт в Донбассе — в частности, в использовании регулярных войск в боевых действиях на стороне повстанцев, поставках оружия и финансовой поддержке. Российское руководство последовательно отвергает эти обвинения[19][174][175][176], заявляя, что Россия не является стороной противостояния[20].

В ноябре 2015 года во время общероссийского антитеррористического форума защитников Отечества, который прошел в Москве, бывший министр обороны ДНР гражданин Российской Федерации Игорь Гиркин (Стрелков) заявил: «У нас остается фронт на Украине, и все, кто пытается провести линию между народными республиками и Россией, — это лицемеры. Естественно, что Россия воюет в той или иной степени на Донбассе. Весь мир об этом знает, только для внутреннего потребления у нас пытаются народу объяснить, что никакой войны нету и что мы не воюем, а воюют какие-то там народные республики, которые якобы ещё и самостоятельные. Пора, наконец, откровенно сказать в лицо, что Россия ведёт там войну и что эту войну нам необходимо выиграть»[177].

Америка

Государственный департамент[178] и Министерство обороны США[179] заявили об участии российской армии в боевых действиях на Украине.

НАТО

22 августа 2014 года официальный представитель НАТО в интервью The New York Times[180] заявила о том, что российская армия в последние несколько дней переправила через границу с Украиной артиллерийские части, укомплектованные расчётами из собственных военнослужащих, и использует их, по её словам, для обстрела подразделений украинских силовиков[181]. В тот же день генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что располагает данными о перемещении через российско-украинскую границу танков, бронетранспортёров, артиллерии, поступающих непосредственно повстанцам, а также что НАТО располагает тревожными сведениями о скоплении российских войск вблизи границы с Украиной[181]. 23 августа Игорь Конашенков сообщил, что заявления господина Расмуссена и его пресс-секретаря «комментировать… по существу не имеет смысла»[182].

28 августа представитель штаба Объединённых сил НАТО в Европе заявил, что «более тысячи российских военнослужащих воюют в Украине» и это «очень скромная оценка»[183]. Постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов в эфире BBC сказал, что «НАТО до сих пор не представила хотя бы одно доказательство, равно как и США, Европейский союз или кто-либо ещё», он также высказал мнение, что «вброс дезинформации по каналам СМИ и напрямую из Киева» приурочивается к важным встречам на уровне ЕС[184].

12 ноября 2014 года Филип Бридлав сообщил о том, что за предыдущие 2 дня НАТО зафиксировало прибытие на восток Украины нескольких колонн с военной техникой и военными из России[185]. По его данным, до этого на территории юго-востока Украины находилось 250—300 российских военных специалистов[186].

ОБСЕ

28 августа 2014 года глава миссии ОБСЕ в Ростовской области Поль Пикар, комментируя сообщения украинских СМИ о движении российской военной техники на Украину, сообщил, что наблюдатели на российских погранпунктах пропуска «Гуково» и «Донецк» не видели такового[187]. 13 февраля 2015 года генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Занньер, выступая на конференции в Киеве, заявил: «Если вы спросите, видел ли я движение и расположение российских подразделений на этой территории [в Донбассе], то я скажу, что не видел. Но если вы спросите, видел ли я участников боевых действий и вооружение, поступающее, по всей видимости, из России, я сказал бы „да“, я видел». Он также добавил, что в работе наблюдателей есть ряд ограничений, в частности сложность их передвижения по территории, где идут боевые действия[188][189][190].

26 сентября 2015 года тяжёлая огнемётная система (ТОС) залпового огня «Буратино» была обнаружена на полигоне повстанцев в селе Круглик в Луганской области наблюдателями ОБСЕ во время реализации «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений»[191]. 2 октября 2015 года агентство Рейтер сообщило, что Минобороны России не ответило на их письменный запрос, была ли ТОС «Буратино» поставлена формированиям самопровозглашённых ДНР и ЛНР[192]. В агентстве также отметили, ссылаясь на данные Информационного центра Джейна и Стокгольмского института исследования проблем мира, что «…такие системы производит только Россия, они не были экспортированы на Украину до начала конфликта в Донбассе»[193].

В сентябре 2016 года Занньер снова заявил, что не может подтвердить присутствие в Донбассе российских войск[194][195][196]. В ноябре 2016 года представитель ОБСЕ Александр Хуг заявил, что миссия ОБСЕ не имеет убедительных доказательств участия российских войск в боевых действиях на востоке Украины[197][198].

ООН

28 августа 2014 года представитель генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик, отвечая на вопрос о сообщениях о вводе российских войск на Украину заявил, что не имеет возможности «точно подтвердить, кто находится на какой стороне границы»[199][200]. В своём седьмом докладе по ситуации на Украине мониторинговая миссия Управления Верховного комиссара ООН по правам человека сообщила об участии военнослужащих из России в вооружённом конфликте на востоке Украины[201]. В восьмом докладе по ситуации на Украине мониторинговая миссия Управления Верховного комиссара ООН по правам человека указала на участие в конфликте иностранных бойцов, а также на то, что некоторых из бойцов власти Украины опознали как российских военнослужащих[26]. 6 марта 2017 года Международный суд ООН начал рассмотрение иска Украины против России[202].

Украина

7 июня 2014 года МИД Украины официально вручило ноту протеста временному поверенному в делах России на Украине. В ноте обращалось внимание на бездействие пограничной службы и других компетентных органов России, которые не препятствуют незаконному перемещению вооруженных организованных формирований и лиц на территорию Украины[203]. В тот же день Президент РФ Владимир Путин дал указание погранслужбе ФСБ России принять все необходимые меры по усилению режима охраны госграницы РФ с Украиной с целью исключить незаконные переходы[204].

29 января 2015 года начальник Генштаба Вооружённых сил Украины Виктор Муженко на пресс-конференции заявил, что на данный момент ему известны факты участия в боевых действиях отдельных российских военнослужащих и граждан РФ в составе вооруженных формирований ДНР и ЛНР, и отметил, что «на сегодняшний день» украинская армия не воюет с подразделениями регулярной российской армии[205][206][207]. В апреле 2015 года пресс-служба Минобороны Украины опубликовала интервью с Муженко, где он заявил, что его слова «были вырваны из контекста» и что теперь он располагает подтверждёнными фактами участия российских регулярных войск в февральских боях в районе населённых пунктов Чернухино, Логвиново и Дебальцево. Кроме того, по его утверждениям, на территории Украины в настоящее время находятся 15-я отдельная мотострелковая бригада 2-й армии Центрального военного округа, 8-я отдельная мотострелковая бригада, 331-й воздушно-десантный полк 98-й воздушно-десантной дивизии и другие российские части[208].

17 апреля 2015 года министр обороны Украины генерал-полковник Степан Полторак заявил журналистам: «Российские войска на территории Донецкой и Луганской областей остаются в том же составе, проводят ротацию, подготовку вместе с террористическими группировками. Мы наблюдаем за их передвижением, и мы знаем, где они. Они планово проводят ротацию, поэтому их количество на сегодняшний день не увеличено точно»[209].

В июле 2017 года заместитель министра Украины по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещённых лиц Георгий Тука заявил, что украинские власти не могут юридически доказать присутствие российских войск на востоке Украины[210][211].

Франция

25 марта 2015 года глава Управления военной разведки Франции генерал Кристоф Гомар, выступая на заседании комиссии по вопросам обороны в Национальном собрании Франции, заявил, что по данным управления ничего не подтверждало сообщения НАТО о российских приготовлениях к вторжению на Украину: «НАТО сообщило, что русские готовились напасть на Украину, но, по нашим данным, эту гипотезу ничто не подтверждало». «Русские не размещали ни командных пунктов, ни подразделений тыловой поддержки, в том числе полевых госпиталей, которые позволили бы совершить военное вторжение», — пояснил генерал, отвечая на вопросы парламентской комиссии[212][213][214].

26 июня 2017 года президент Франции Эммануэль Макрон во время совместного с президентом Украины Петром Порошенко брифинга в Париже заявил, что агрессором на востоке Украины выступает РФ и это является общеизвестным фактом: «Агрессия исходит из России, то есть агрессором является не Украина. Мы также признаём, что аннексия Крыма является незаконной, значит, мы все знаем, кто развязал войну и кто создал эту ситуацию, и в какой ситуации мы находимся»[215].

Хронология конфликта

Карта боевых действий на:
         18 июня 2014 года
         28 июля 2014 года
             31 августа 2014 года
Украинские войска в Мариуполе
Референдум в Донецке

Начало вооружённого противостояния

6 апреля 2014 года в ходе массовых антиправительственных митингов, проходивших в городах юго-востока Украины с конца февраля, их участники перешли к активным действиям, захватив ряд административных зданий в Харьковской, Донецкой и Луганской областях[216].

7 апреля в Донецке была провозглашена Донецкая Народная Республика[217], на 11 мая было назначено проведение референдума о самоопределении Донецкой Народной Республики. В тот же день протестующие в Харькове выразили недоверие депутатам облсовета и выбрали «альтернативных депутатов» харьковской территориальной общины, провозгласивших создание Харьковской народной республики, которая «будет строить отношения с другими государствами в соответствии с международным правом»[218].

Во второй половине дня 7 апреля и. о. президента Украины Александр Турчинов заявил в телевизионном обращении, что в отношении людей, занявших с оружием в руках административные учреждения в Луганске, Донецке и Харькове, власти страны будут проводить «антитеррористические мероприятия»[45][46].

8 апреля власти Украины провели операцию в Харькове, восстановив контроль над ситуацией. Силовые подразделения заняли здание областной администрации, задержав там несколько десятков активистов[47][219][220][221].

В ночь с 11 на 12 апреля группа вооружённых активистов под руководством Игоря Стрелкова перешла границу Украины[222][223]. Утром 12 апреля группа Стрелкова заняла стратегически важный пункт — город Славянск, который с этого дня стал центром противостояния повстанцев и правительственных войск в Донецкой области.

13 апреля в городах Енакиево[224], Макеевке[225] и Мариуполе[226] митингующие при поддержке повстанцев и бездействии местной милиции заняли здания городских администраций и подняли флаги ДНР. 14 апреля под контроль сил ДНР перешли Горловка[227], Харцызск[228], Ждановка и Кировское[229].

В Мариуполе с начала конфликта противоборствующие силы контролировали лишь отдельные воинские части и административные здания, поэтому статус контроля над городом оставался неопределённым до 13 июня, когда батальон «Азов» при поддержке украинских силовиков и бронетехники зачистил городской центр Мариуполя от повстанцев ДНР[230].

27 апреля в Луганске было объявлено о создании Луганской Народной Республики[231][232][233]. 29 апреля в Луганске протестующие взяли под контроль областную администрацию[234], прокуратуру[235] и областное управление МВД[236].

Для закрепления своего юридического статуса самопровозглашённые республики провели референдумы в Донецкой и Луганской областях 11 мая и, по заявлениям их организаторов, имели явку соответственно 75 % и 75 % и количество проголосовавших «за» 89 % и 96 %[237].

Женевские переговоры — попытка деэскалации конфликта

17 апреля в Женеве с участием высших дипломатических представителей Украины, ЕС, США и РФ состоялись четырёхсторонние переговоры по деэскалации конфликта на Украине.

Участники переговоров в Женеве:
Украина И. о. министра иностранных дел Украины Андрей Дещица
Россия Министр иностранных дел России Сергей Лавров
Соединённые Штаты Америки Госсекретарь США Джон Керри
Европа Верховный представитель ЕС Кэтрин Эштон

По их итогам было принято совместное заявление[238], которое предусматривало:

  • разоружение незаконных вооружённых формирований, освобождение захваченных административных зданий, улиц, площадей и других общественных мест;
  • амнистию участникам протестов и тем, кто освободит здания и другие общественные места и добровольно сложит оружие, за исключением тех, кто будет признан виновным в совершении тяжких преступлений;
  • деятельность Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ для содействия немедленной реализации этих мер, направленных на деэскалацию ситуации, с участием наблюдателей от США, ЕС и России;
  • осуществление всеобъемлющего, прозрачного и ответственного конституционного процесса с немедленным началом широкого национального диалога, который будет учитывать интересы всех регионов и политических сил Украины.

Мир в Донбассе, однако, так и не наступил. 22 апреля на сайте Верховной рады было опубликовано заявление и. о. президента Украины Александра Турчинова с требованием к силовым структурам возобновить проведение «результативных антитеррористических мероприятий для защиты от террористов украинских граждан, проживающих на востоке Украины»[239][240].

Противостояние в Донецке и бои за Донецкий аэропорт

В ходе вооруженного конфликта сторонники ДНР установили контроль над Донецком, зачистив его от остававшихся подразделений ВСУ и МВД Украины с помощью сил, прорвавшихся из окружённого Славянска. Затяжной и кровопролитный характер приняли бои за Донецкий аэропорт, превратившийся фактически в груду развалин, но использовавшийся ВСУ для обстрела города из тяжёлого оружия. Для украинской стороны удержание контроля над аэропортом приобрело символическое значение и стало мощным пропагандистским фактором. Вооружённым формированиям ДНР удалось выбить подразделения ВСУ с территории аэропорта в январе 2015 года.

Иловайский котёл и соглашение Минск-1

Кадр из видео с попадением снарядов в жилой дом в Луганске, 7 августа 2014 года

Через несколько дней после того, как Пётр Порошенко одержал победу на президентских выборах, объявленная украинскими властями антитеррористическая операция против сторонников самопровозглашённых Донецкой и Луганской народных республик приобрела характер полномасштабных боевых действий.

Поначалу украинским силовикам сопутствовал успех: применяя тяжелую бронетехнику, артиллерию и боевую авиацию, регулярные войска, Национальная гвардия и добровольческие батальоны стали теснить повстанцев, стараясь разъединить два оплота их обороны — Донецк и Луганск — и отрезать их от границы с Россией[241]. 2 июня был совершён авианалёт на Луганск, в результате чего погибли восемь гражданских лиц[242][243].

В начале лета развернулись бои между силовиками и повстанцами за контроль над российско-украинской границей. К 4 июня повстанцам удалось захватить целый ряд украинских погранпунктов: Станица Луганская, Краснодон, Бирюково, Свердловск, Дьяково, Червонопартизанск, Должанский и Красная Могила.

Жертвы среди мирного населения в Луганске в результате артиллерийского обстрела 18 июля 2014

К 13 июня повстанцы были выбиты из Мариуполя, и украинские силовики предприняли операцию по изоляции «народных республик» от России.

В ночь на 5 июля силы повстанцев с колонной бронетехники и в сопровождении гражданских беженцев вырвались из окружённого Славянска и переместились в соседний Краматорск, откуда почти сразу же направились в Горловку и Донецк[244][245]. Вооружённые силы Украины в результате смогли 5—6 июля занять Славянск, Краматорск, Дружковку и Константиновку[246]. 6 июля украинский флаг был поднят также над Артёмовском.

В середине лета повстанцы предприняли ряд успешных контратак; так в результате боёв за Саур-Могилу и ракетной атаки под Зеленопольем украинские части попали в Южный котёл.

17 июля на востоке Донецкой области произошло крушение самолёта авиакомпании Malaysia Airlines, выполнявшего рейс из Амстердама в Куала-Лумпур. Воспользовавшись замешательством, связанным с расследованием трагедии, украинские войска взяли под свой контроль города Рубежное, Дзержинск и Соледар. 22 июля повстанцы отступили из Северодонецка, Лисичанска, Кировска и Попасной, потеряли контроль над Саур-Могилой.

В августе наступил перелом в боевых действиях: сначала повстанцы захватили участок на юге Луганской области, граничащий с Ростовской областью, а в конце месяца перешли в контрнаступление[247].

10 августа начались бои за Иловайск, позже закончившиеся окружением и уничтожением крупной группировки ВСУ[253]. Тяжёлое положение оказавшихся под обстрелами мирных жителей несколько облегчила гуманитарная помощь России[254].

24 августа в день независимости Украины повстанцы предприняли крупное наступление на юге Донбасса и вышли к Азовскому морю[255]. 28 августа они смогли взять под контроль Новоазовск, а также ряд населённых пунктов Новоазовского, Старобешевского, Амвросиевского районов.

Блокпост украинских войск в Донбассе, 10 сентября 2014 года

1 сентября повстанцы взяли под свой контроль Луганский аэропорт, который в течение 3 месяцев удерживали ВСУ[256].

5 сентября в Минске после переговоров был подписан так называемый «Минский протокол», которым декларировалось выполнение шагов по мирному урегулированию конфликта, в частности: двухстороннее прекращение огня, принятие закона об особом порядке самоуправления отдельных районов Донбасса, мониторинг украинско-российской границы со стороны ОБСЕ, освобождение заложников, амнистия, а также принятие мер по улучшению гуманитарной ситуации и восстановлению жизнедеятельности региона[257].

16 сентября Верховная Рада на основании достигнутого соглашения приняла два закона: «Об особом порядке самоуправления отдельных районов Донбасса» и «О недопущении преследования и наказания участников событий на территории Донецкой и Луганской области». В пояснении к закону об амнистии было указано, что она распространяется на участвовавших в боях на востоке (за исключением подозреваемых и обвиняемых в тяжких преступлениях и причастных к крушению «Боинга»), которые в течение месяца с начала вступления закона в действие сложат оружие и отпустят заложников[258]. Закон об особом статусе предусматривал особый порядок самоуправления на 3 года, содействие использованию русского языка, восстановление промышленных объектов и инфраструктуры, трансграничное сотрудничество в указанных районах с РФ, создание народной милиции из местных жителей[259].

Дебальцевский котёл и соглашение Минск-2

Донецкая Народная Республика, 24 апреля 2015 rода
Снято во время поездки по бомбоубежищам Петровского района Донецка

В середине января 2015 года возобновились полномасштабные боевые действия. Этому предшествовал обстрел автобуса под Волновахой.

22 января был произведён артобстрел Донецка. Согласно исследованиям специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, обстрел был произведён из миномёта или артиллерийского орудия с северо-западного направления[260]. С новой силой возобновились бои в аэропорту Донецка, завершившиеся переходом территории аэропорта под контроль вооружённых формирований ДНР. Линия фронта была передвинута на 1½—2 километра севернее взлётно-посадочной полосы аэропорта.

23 января глава ДНР Александр Захарченко объявил о намерении наступать до границ Донецкой области и попутно отказался от дальнейших инициатив начать переговоры о перемирии[261] и обмена пленными[262].

24 января руководители ДНР заявили о желании заключить в котёл силы противника у Дебальцево и о начале наступления на Мариуполь. В этот же день в Мариуполе произошёл обстрел микрорайона «Восточный»[263].

10 февраля произошёл обстрел местонахождения штаба АТО в Краматорске с использованием РСЗО. В результате пострадали также жилые здания в этом районе[264].

Наиболее активные боевые действия развернулись в районе Дебальцева, где повстанцы заняли ряд населённых пунктов, включая Углегорск.

Данный этап вооружённого противостояния закончился 12 февраля подписанием Минских соглашений, известных как «Минск-2», в которых декларировались прекращение огня с 15 февраля, отвод тяжёлых вооружений и артиллерии, проведение выборов в соответствии с украинским законодательством, вывод иностранных войск и техники, прекращение экономической блокады региона, разоружение всех незаконных групп, передача границы под контроль Украины после проведения выборов и конституционная реформа с учётом особенностей самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей.

Несмотря на заявленное прекращение огня и подписание договорённостей, штурм Дебальцево продолжился, и к 18 февраля Дебальцево полностью перешло под контроль повстанцев.

Локальные бои в нейтральной зоне после Минска-2

Горловка

После заключения соглашения Минска-2 стороны конфликта не рисковали пересекать границы, определённые соглашением Минск-2, и развернули тактические локальные бои в нейтральной зоне с неопределённым статусом в Марьинке, Широкино и в промзоне у Авдеевки, стремясь улучшить свой огневой контроль за дорогами, которые проходят вдоль линии фронта. Продолжились взаимные обстрелы, однако с существенно меньшей эффективностью и с меньшим калибром артиллерии. Практически перестали применяться сторонами системы реактивного залпового огня. Несмотря на несогласие радикальных элементов с обеих сторон конфликта, Пётр Порошенко и руководители сепаратистов официально заявили о желании соблюдать Минские соглашения и об отсутствии «военного решения» конфликта.

Летом 2016 года наблюдается рост активности взаимообстрелов и локальных боёв, наиболее интенсивной горячей точкой остаётся так называемая «Донецкая дуга» Марьинка — Авдеевка — Пески[265][266].

С 18 по 20 декабря 2016 года ситуация резко обострилась в районе Дебальцево на так называемой «Светлодарской дуге». В нейтральной зоне два дня шли ожесточённые бои между повстанцами и украинскими военными[267]. В ходе боев обе стороны применяли запрещённую минскими соглашениями артиллерию крупных калибров[268]. По версии повстанцев, украинские силовики попытались выровнять свою линию обороны и перешли в наступление с целью выбить повстанцев с занимаемых позиций, однако, понеся потери, были вынуждены отступить. Согласно же версии украинского командования, непосредственно повстанцы первыми пошли в атаку на украинские позиции, применяя для прикрытия артиллерию запрещённых калибров, но в ходе ожесточённого боя понесли значительные потери и были отброшены на свои позиции. Также, по версии украинского командования, в ходе контратаки у противника были отбиты 1,5 км² территории, 2 опорных пункта и часть Светлодарского водохранилища[269].

29 января 2017 года в районе города Авдеевки, подконтрольного украинской армии, начались масштабные боевые действия и увеличилась интенсивность обстрелов в треугольнике Донецк—Ясиноватая—Авдеевка. Число жертв исчисляется десятками с обеих сторон. МИД Украины заявил, что из-за массированных обстрелов город Авдеевка остался без воды, тепла и света. В результате контрнаступления украинские военные сумели закрепиться на новых территориях под Спартаком и перейти донецкую трассу в районе Царского Села[270][271].

Потери сторон

Донецк. Вечер-реквием по погибшим детям Донбасса
Саур-Могила

По данным ООН на 30 сентября 2016 года, жертвами конфликта на Украине стали 31 805 человек: 9 574 убитых и 22 231 пострадавших[11].

Количество бежавших в другие страны на ноябрь 2016 года составило 1,5 млн человек, большая часть из которых бежала в Россию и Беларусь — 1,15 млн и 149 тысяч соответственно[12]. 7 967 человек обратились за убежищем в Германию, 7 267 — в Италию, 5 423 — в Польшу, 3 176 — во Францию, 2 742 — в Швецию, 286 — в Молдавию, 80 — в Румынию, 71 — в Венгрию, 26 — в Словакию[12].

Следственный комитет Российской Федерации заявил, что на 2 февраля 2017 года количество украинских беженцев в России составило 2 302 448, из них с юго-востока Украины — 1 039 977 и 1 361 несовершеннолетних, приехавших на лечение[272].

Газета Frankfurter Allgemeine 8 февраля 2015 года, ссылаясь на неназванные источники в военных кругах, сообщила о 50 000 погибших человек в ходе конфликта[273].

Потери украинской стороны

Потери авиации

Потери личного состава

14 апреля 2017 года спикер Министерста обороны Украины по вопросам АТО Андрей Лысенко заявил, что с начала конфликта погибли 2652 украинских военнослужащих, ещё 9578 военнослужащих получили ранения[274].

Согласно сайта «Книга пам’яті загиблих», созданного при поддержке Национального военно-исторического музея Украины и Украинского института национальной памяти, на 1 марта 2016 года потери всех правительственных формирований составили 2870 погибших[275].

Также, согласно официальной информации СНБО и Генштаба украинской армии на начало марта 2015 года 968 единиц бронетехники было потеряно[276].

По данным Ирины Геращенко (уполномоченная президента Украины по урегулированию конфликта в Донбассе), опубликованным 19 сентября 2014 года, около 2,4 тысяч военных и гражданских лиц числятся в списках пленных и пропавших без вести в Донбассе[277].

11 июня 2016 года заместитель генерального прокурора Украины — главный военный прокурор Анатолий Матиос сообщил прессе, что небоевые потери украинской армии за два года конфликта составили 1294 военнослужащих, из них 405 умерли по причине болезни[278].

Похороны солдата, 11 сентября 2014 года

Следует также учесть, что ещё в начале вооружённого конфликта на востоке Украины в украинских СМИ была поставлена под сомнение оглашаемая в Киеве официальная статистика потерь[источник не указан 338 дней]. 6 августа 2014 года спикер парламента Новороссии Олег Царёв заявил о том, что, по его мнению, руководство Украины занижает число военных потерь в 2-2,5 раза[значимость факта?][279].

19 августа в правозащитной организации «Солдатские матери Украины» заявили о преднамеренном сокрытии украинскими властями настоящих военных потерь в зоне силовой операции на востоке страны. По её мнению, согласно секретному распоряжению СНБО в учёт потерь заносят только военных, в то время как «количество убитых милиционеров, пограничников, военных из СБУ, нацгвардейцев и добровольцев из территориальных батальонов засекречивают». По данным матерей солдат, «только в одном Славянске потери исчислялись сотнями». Организация матерей также заявила, что после отступления повстанцев пришедшие украинские военные «тела всех убитых свалили в яму и просто засыпали экскаватором, сказав журналистам, что это „массовое захоронение“ убитых повстанцами местных жителей». По данным правозащитной организации, «в последние недели ежедневно гибнет от 40 до 60 военнослужащих», а на станции Купянск-Узловая «стоят в тупике четыре вагона-рефрижератора с телами наших военных, которые освобождали Луганскую область», к которым «не допускают даже железнодорожников» (милиция говорит, что в них «секретный военный груз»). Также она указывает, что в Донецкую область 17 июля «были отправлены шесть вагонов-рефрижераторов для вывоза тел погибших»[280].

Эксперты ООН пришли к выводу, что официальные данные о количестве погибших и пострадавших в боях в Донбассе украинских военных являются «неточными и противоречивыми». На это указывается в отчёте о результатах работы мониторинговой миссии ООН на Украине. «Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине и ВОЗ считают, что данные о количестве погибших украинских военных, гражданских и членов вооружённых группировок занижались на протяжении всего периода проведения антитеррористической операции», — говорится в отчёте. В качестве примера указывается на тот факт, что СНБО сообщил о 151 погибшем в период с 24 августа по 12 сентября, в то время как в Минобороны заявили, что только в районе Иловайска и некоторых других мест наиболее интенсивных боев погиб 181 боец сил АТО. «Уровень занижения военных потерь правительством можно заметить, сравнивая данные о раненых, предоставленные СНБО, (3277) с числом военнослужащих, лечившихся в основных военных и гражданских лечебных учреждениях, расположенных в ближайших к боевым действиям областях — Днепропетровской, Харьковской и Запорожской. Их количество составляло не менее 4800 человек (…)», — говорится в отчёте. Кроме того, некоторые военные с лёгкими ранениями получили медицинскую помощь прямо на поле боя, а поэтому, вероятно, не учитывались в официальных отчётах, отмечают эксперты. Настоящее число раненых может вдвое превышать официально озвученную цифру, считают они[173][281].

18 апреля 2015 года в посёлке Кушугум в Запорожской области установлен памятный крест неизвестному солдату. Крест установлен на кладбище, где производились захоронения неопознанных солдат. В панихиде при установке креста приняли участие представители всех основных конфессий Украины. Планируется создание мемориала неизвестного солдата на данном месте[282].

6 октября 2017 года заместитель главы Государственной пограничной службы Украины Василий Серватюк заявил, что за время конфликта погибло 69 украинских пограничников[283].

Дезертирство

По словам главного военного прокурора Украины Анатолия Матиоса, к марту 2015 года военная прокуратура завела 17 тысяч дел по факту дезертирства из вооружённых сил Украины[284].

В августе 2015 года А. Матиос также констатировал наличие случаев массового дезертирства. По его словам, был составлен список, в котором числилось 5 тысяч украинских правоохранителей и около 3 тысяч военных, которые перешли на сторону противника[285].

Влияние на военную мысль

Война в Донбассе заставила обратить внимание на некоторые моменты, которые могут проявиться при столкновении с технически равным противником в неядерном конфликте[286].

Агентство национальной безопасности США сочло масштабные кибератаки 23 декабря 2015 года на инфраструктурные энергетические объекты Украины частью боевых действий на востоке страны. АНБ предполагает, что Украина превращена в киберполигон для отработки массированных кибератак[286].

Советник президента США по национальной безопасности, генерал-лейтенант Сухопутных войск Герберт Макмастер и военный эксперт Фил Карбер обратили внимание на массированное применение ствольной и реактивной артиллерии в конфликте, указывая на их высокую эффективность подобной тактики в деле борьбы с украинскими войсками. Американский специалист в области обороны и национальной безопасности Кайл Мизоками (Kyle Mizokami) указал на интенсивное применение РСЗО в конфликте, массированность применения которой не уступала обычной ствольной. Также экспертами была указана необходимость оснащения войск термобарическими боеприпасами. При этом, отметив однобокость концентрации ВС США на высокоточных боеприпасах. Помимо этого, силами противостоящими Украине, активно применялись дроны-наводчики для корректировки артиллерийских ударов, которые значительно компенсировали недостаток современных высокоточных артиллерийских боеприпасов[286][287].

Активное использование средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ) превратилось в эффективное оружие. РЭБ состояла из радиоэлектронного подавления (РЭП) дронов и связи, перехватов связи, вычисления координат противника по источнику сигнала. Война выявила недостатки шифрования американских раций Harris, которые позволяли средствам РЭБ легко вычислять расположение владельца с последующим артиллерийским ударом. Фил Карбер заявил о применении систем дистанционного вывода из строя взрывателей боеприпасов. Анализ применения РЭБ привёл к пересмотру линии развития средств РЭБ в американской армии[286].

Экономические и гуманитарные последствия

Разрушенный в ходе конфликта жилой дом в Лисичанске
Пожар в жилом доме в Шахтёрске, 3 августа 2014 года

Вооружённый конфликт на востоке Украины привёл к значительным разрушениям гражданской инфраструктуры и сотням тысяч беженцев.

В ЛНР в сентябре были установлены размеры государственных пенсий для граждан ЛНР: для пенсионеров и инвалидов I группы — 1800 гривен, для инвалидов II группы — 1620 гривен, для инвалидов III группы — 900 гривен. В ноябре были обнародованы данные о том, что выплаты получили 108 000 жителей Луганска из примерно 300 000 пенсионеров на территории, контролируемой повстанцами. Жители других городов, подконтрольных Луганской Народной Республике, остались без пенсий и несколько раз выходили на стихийные митинги. В сентябре и октябре пенсионеры протестовали в Стаханове и Ровеньках. По данным «Би-би-си» в Брянке и Свердловске митингующих разогнали повстанцы ЛНР, применив огнестрельное оружие[288].

Как сообщило 4 октября 2014 года ИТАР-ТАСС со ссылкой на комитет ДНР по делам беженцев и военнопленных, на территории ДНР с начала боевых действий пропали без вести не менее 1300 человек[289].

В ноябре 2014 года украинское правительство прекратило выплачивать пенсии в 30 городах и районах Донбасса[290]. Самопровозглашённая ЛНР обратилась к президенту и правительству Украины с требованием и дальше выплачивать пенсии жителям территорий, находящихся под контролем повстанцев.

В июле 2014 года падение промышленного производства в Луганской и Донецкой областях произошло соответственно на 40 % и 10,7 % за месяц[291]; результаты за август оказались ещё хуже. Всего в 2014 году в Донецке и Луганске производство упало на 32 % и 42 % соответственно[292].

Как отмечает МВФ, в основном из-за конфликта на востоке экономика Украины в 2014 году сократилась на 7-7,5 %[293]. По заявлению Петра Порошенко в начале марта 2015 года, около четверти промышленности страны остановлено, десятая часть разрушена[294].

Как отмечается в обзоре международного рейтингового агентства Moody’s в сентябре 2015 года, война повлекла за собой «потери тысяч жизней и значительного индустриального потенциала»[295].

Международная реакция

Вооружённый конфликт на востоке Украины вызвал широкий международный резонанс. Реакция государств и организаций включила в себя значительный спектр дипломатических инструментов — от принятия осуждающих резолюций до введения санкций и поставок снаряжения обеим сторонам конфликта.

Ангела Меркель, Пётр Порошенко и Владимир Путин 6 июня 2014 года в Нормандии

В своём седьмом докладе по ситуации на Украине мониторинговая миссия Управления Верховного комиссара ООН по правам человека сообщила об участии военнослужащих из России в вооружённом конфликте на востоке Украины[296]. В восьмом докладе по ситуации на Украине мониторинговая миссия Управления Верховного комиссара ООН по правам человека указала на участие в конфликте иностранных бойцов, а также на то, что в некоторых из бойцов власти Украины опознали российских военнослужащих[26].

Международное сообщество предпринимает попытки решить конфликт дипломатическими методами посредством международных консультаций, посреднических и многосторонних встреч и переговоров. В частности, необходимо отметить:

Уголовное преследование иностранных добровольцев

Вскоре после начала вооружённого конфликта на Украине в 2014—2016 годах ряд стран ввёл уголовную ответственность для своих граждан за безвозмездное участие в боевых действиях на территории другого государства. До начала боевых действий на Украине законодательство этих стран наказывало в уголовном порядке только за наёмничество, то есть участие в боях на платной основе.

Страны, где были были осуждены граждане, участвовавшие в боевых действиях на Украине:

  • Flag of Belarus.svg Белоруссия. В 2015 году было возбуждено уголовное дело за наёмничество в отношении Василия Парфенкова, воевавшего на стороне Украины[297]. В марте 2016 года МВД Белоруссии заявило о заведении 135 уголовных дел в отношении граждан, воевавших на Украине[298]. В апреле 2016 года в уголовный кодекс Белоруссии были включены статьи, предусматривающие ограничение свободы до 5 лет или лишение свободы от 2 до 5 лет за бескорыстное участие гражданина Белоруссии (или лица без гражданства, проживающего в Белоруссии) «на территории иностранного государства в вооружённом формировании одной из противоборствующих сторон, а равно участие в вооружённом конфликте, военных действиях без уполномочия государства»[299]. В отношении лиц, виновных в подготовке, вербовке, обучении или финансировании добровольцев, изменения в уголовный кодекс предусматривают лишение свободы от 5 до 10 лет[299]. В сентябре 2017 года был осуждён к двум годам ограничения свободы Алексей Ершов, участвовавший в боевых действиях на стороне ДНР. Ершов стал первым гражданином, осуждённым по статье 361-3[300].
  • Flag of the United Kingdom.svg Великобритания. В июле 2017 года был осуждён на 5 лет и 4 месяца лишения свободы в Великобритании безработный Бенджамин Стимсон, который в 2015 году добровольно отправился в ДНР и в течение нескольких месяцев находился на территории непризнанной республики[301]. В боевых действиях он не участвовал, но служил в тыловом подразделении вооружённых сил ДНР, иногда выезжая на передовые позиции[302].
  • Flag of Kazakhstan.svg Казахстан. Статья уголовного кодекса «Участие в вооружённом конфликте на территории иностранного государства» предусматривает до 7 лет лишения свободы[303]. В декабре 2014 года был арестован доброволец Вдовенко, вернувшийся из ЛНР (осуждён на 5 лет строгого режима[304]). За 2015 год в Казахстане осудили ещё четырёх добровольцев, воевавших на Украине (из них один получил условный срок, а остальные трое — реальные сроки лишения свободы)[305]. В 2016 году было возбуждено уголовное дело в отношении Максима Ермолова, вернувшегося из ДНР[305].
  • Flag of Latvia.svg Латвия. В 2015 году уголовный кодекс Латвии был дополнен тремя статьями, направленными против латвийских добровольцев, воюющих на стороне ДНР и ЛНР. Статья 77.1 предусматривает до 10 лет лишения свободы за активное участие «в происходящем вне пределов Латвийской Республики вооружённом конфликте, который направлен против территориальной неприкосновенности или политической независимости государства»[306]. Согласно статье 77.2 за оказание финансовой или имущественной помощи «стороне, чья деятельность направлена против территориальной целостности или политической независимости государства» также положено до 10 лет лишения свободы[306]. Статья 77.3 предусматривает до 8 лет лишения свободы за вербовку, обучение или отправку лица «для противоправного участия в происходящем вне пределов Латвийской Республики вооружённом конфликте»[306]. Уже в ноябре 2015 года против двух граждан Латвии возбудили уголовные дела за участие в войне в Донбассе[307]. В 2016 году задержали негражданина Латвии, которому было предъявлено обвинение по статье 77.1[308]. Задержанный Артём Скрипник воевал на стороне ЛНР и даже получил ранение[309].
  • Flag of Serbia.svg Сербия. В 2014 году была введена ответственность за аналогичное деяние — от полугода до 6 лет лишения свободы для одиночки, до 8 лет лишения свободы для члена организованной группы[310]. К середине июля 2015 года в Сербии были осуждены восемь добровольцев из Донбасса — им дали от 3 до 5 лет условно[311]. В ноябре 2017 года прокуратурой Сербии против граждан, воевавших на стороне ДНР и ЛНР, было возбуждено 45 уголовных дел[312].
  • Flag of Estonia.svg Эстония. Власти выдали Украине в 2016 году для уголовного преследования своего гражданина Владимира Полякова, которого украинские власти обвинили в участии в боевых действиях на стороне ЛНР[313].

Страны, где ввели уголовную ответственность в отношении воевавших на Украине граждан, но о фактах осуждений сведений нет:

  • Flag of Russia.svg Россия. В 2014 году была создана правовая база, позволяющая привлекать за безвозмездное участие в боях на территории другого государства. А именно, была изменена формулировка части 2 статьи 208 УК РФ, которая стала звучать так: «участие в вооружённом формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооружённом формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации — наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет» (наказание строже, чем за платное участие — наёмничество)[314]. В октябре 2014 года было возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 359 УК РФ за «участие наёмника в вооружённом конфликте» в отношении Романа Железнова, воевавшего на стороне Украины[315].
  • Flag of Kyrgyzstan.svg Киргизия. В 2015 году уголовный кодекс был дополнен статьёй 226-4[316], которая предусматривает для гражданина Киргизии за участие «в вооружённых конфликтах или военных действиях на территории иностранного государства при отсутствии признаков наёмничества» наказание в виде лишения свободы от 5 до 8 лет (в случае совершения этого деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной преступной группой — от 8 до 12 лет)[317].
  • Flag of Montenegro.svg Черногория. Власти ввели уголовную ответственность за участие лиц, постоянно проживающих на её территории, в боевых действиях на территории других странах[318].

Власти Украины иностранных добровольцев, воевавших за ЛНР и ДНР, (кроме граждан России) сначала не преследовали — до 2017 года ни одного приговора в отношении них украинские суды не вынесли. Первым осуждённым иностранным добровольцем (не считая граждан России) стал гражданин Бразилии Рафаэль Маркес Лусварги[319]. Приговором Печерского районного суда Киева он был осуждён в январе 2017 года на 13 лет лишения свободы с конфискацией имущества за участие в боях на стороне ДНР[320].

Правовая квалификация

Единой правовой оценки конфликта на востоке Украины не существует. Так, Amnesty International напрямую заявляет об участии российских военнослужащих в военных действиях[321]. При этом Human Rights Watch рассматривает конфликт на востоке Украины как вооружённый конфликт немеждународного характера[322]. Лаури Бланк, профессор права университета Эмори, утверждает, что при определённых обстоятельствах конфликт может быть признан международным[323]. Профессор права Университета Святого Томаса Роберт Делаханти утверждает, что агрессия Российской Федерации против Украины началась ещё с крымского кризиса[324]. Американский журналист Нолан Петерсон, в прошлом военный, издал статью под названием «В Украине не гражданская война, а вторжение»[325]. Тем не менее, профессор политологии Люблянского университета Антон Беблер отметил, что в отличие от Крыма на территории восточной Украины ещё никто не зафиксировал присутствия подразделений регулярных российских вооружённых сил[326].

Российские юристы и правоведы признают конфликт на востоке Украины вооружённым конфликтом немеждународного характера, хотя необходимо отметить, что большого внимания данный вопрос в литературе не получил. Так, российские учёные, в частности Котляров, предпочитают концентрироваться на военных преступлениях, совершённых в ходе конфликта, нежели на его квалификации[327]. Однако, некоторые российские ученые, в частности Саврыга, утверждают, что если оставить в стороне вопрос о непосредственном участии российских войск в конфликте, то он всё равно может быть признан международным, если будет доказано, что Российская Федерация осуществляла над вооружёнными формированиями ЛНР и ДНР «эффективный контроль»[328]. Также он утверждает, что даже общая помощь повстанцам может быть достаточной для квалификации конфликта в качестве международного, однако в таком случае Российская Федерация не будет признана ответственной за действия повстанцев (к которым будут применяться более строгие правила, действующие в международных конфликтах) и её действия не будут составлять акта агрессии, так как такая квалификация в соответствии с решением МТБЮ возможна исключительно из гуманитарных соображений[329]. Также Саврыга отмечает, что в существующем международном правопорядке даже при установлении факта российской агрессии Украина не сможет добиться никаких юридически обязывающих мер международного права против Российской Федерации[328].

Примечания

  1. Порошенко не исключает Третью мировую войну - Видео
  2. Киев обвиняет Кремль в разжигании сепаратизма на Востоке Украины // Радио Свобода
  3. Постановление Верховной Рады Украины от 27.01.2015 № 129-VIII «Об обращении Верховной Рады Украины к Организации Объединенных Наций, Европейскому Парламенту, Парламентской Ассамблее Совета Европы, Парламентской Ассамблее НАТО, Парламентской Ассамблее ОБСЕ, Парламентской Ассамблее ГУАМ, национальным парламентам государств мира о признании Российской Федерации государством-агрессором» (укр.)
  4. Про Заяву Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організацій „ДНР“ та „ЛНР“, які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян»
  5. «Русская весна» в документах. Какие акты приняла Донецкая народная республика // Московский комсомолец, 04.07.2014
  6. Порошенко приказал прекратить огонь
  7. Глава ДНР подписал указ о прекращении огня с 01.00 15 февраля
  8. Из минометов обстреляли силы АТО в 00:25 15 февраля - СМИ
  9. Захарченко собрал экстренное совещание по факту нарушения перемирия
  10. Постановление Верховной Рады Украины от 17.03.2015 № 254-VIII «О признании отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей временно оккупированными территориями» (укр.)
  11. 1 2 3 Гуманитарный бюллетень, Украина (Выпуск 13, 1-30 cентября 2016). Управление по координации гуманитарных вопросов. Проверено 25 ноября 2016.
  12. 1 2 3 4 UNHCR — Ukraine Operational Update (November 2016). Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Проверено 25 ноября 2016.
  13. 1 2 Украина: МККК призывает все стороны соблюдать нормы международного гуманитарного права. Пресс-релиз.
  14. Украина: идет подготовка к масштабной операции по доставке гуманитарной помощи. Международный комитет Красного Креста (2014-15-08).
  15. 1 2 НАТО призывает Кремль прекратить «незаконную военную операцию» в Украине // Голос Америки
  16. 1 2 Совет Европы признал присутствие российских войск в Украине — решение Комитета министров // Интерфакс-Украина
  17. 1 2 RESOLUTION ON HE CONTINUATION OF CLEAR, GROSS AND UNCORRECTED VIOLATIONS OF OSCE COMMITMENTS AND INTERNATIONAL NORMS BY THE RUSSIAN FEDERATION
  18. 1 2 Евросоюз призвал Россию немедленно вывести войска из Украины // УНИАН
  19. 1 2 Заявление МИД России по событиям на Украине на сайте МИД России, 29.08.2014
  20. 1 2 Песков: не стоит преувеличивать влияние Путина на ополченцев Донбасса :: РосБизнесКонсалтинг
  21. Турчинов объявил о начале антитеррористической операции на юго-востоке Украины // Вести.ua, 07.04.2014
  22. Правила ликвидации террористов в Украине
  23. Турчинов подписал указ о начале антитеррористической операции
  24. 1 2 Турчинов объявил о начале силовой операции в Донецкой области // Лента.ру, 15.04.2014
  25. 1 2 Быстрая победа в Крыму обернулась долгой войной. Газета РБК, 26.12.2014
  26. 1 2 3 Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Report on the human rights situation in Ukraine, 15 December 2014
  27. Statement of the High Commissioner for Human Rights on cooperation and assistance to Ukraine in the field of human rights
  28. Красный Крест фактически признал, что на Украине идет гражданская война // ИТАР-ТАСС, 23.07.2014
  29. Глава делегации Красного Креста в Украине: Мы оцениваем ситуацию на Донбассе как немеждународный вооруженный конфликт. Forbes Украина (10 октября 2014). Проверено 8 ноября 2014. Архивировано 11 октября 2014 года.
  30. Ukraine: Mounting evidence of war crimes and Russian involvement // Amnesty International, 07.09.2014 (англ.)
  31. Украина: Множатся доказательства военных преступлений и российского вмешательства. Доклад
  32. Украине нужен новый старт // Deutsche Welle, 23.02.2014
  33. Есть ли шанс удержать русскоязычную Украину? // Christian Science Monitor, перевод ИноСМИ.ру
  34. Положение в области прав человека и прав национальных меньшинств на Украине (отчёт БДИПЧ от 12 мая 2014 года)
  35. Яценюк объявил охоту на сепаратистов по всей стране // Vesti.ua, 16.03.2014
  36. s:Заявление Виктора Януковича от 1 марта 2014 года
  37. Владимир Путин внёс обращение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Официальный сайт Президента России (01.03.2014). Проверено 8 июля 2014.
  38. Совет Федерации дал согласие на использование Вооружённых Сил России на территории Украины. Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (01.03.2014). Проверено 8 июля 2014.
  39. Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины. Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (01.03.2014). Проверено 22 августа 2014.
  40. «Прямая линия с Владимиром Путиным». Kremlin.ru (17 апреля 2014). — «В.ПУТИН: В принципе, я уже об этом сказал и говорил неоднократно, говорил несколько глухо, публично. Но в разговорах со своими иностранными коллегами я и не скрывал, что наша задача заключалась в том, чтобы обеспечить условия для свободного волеизъявления крымчан. И поэтому мы должны были предпринять необходимые меры, чтобы события не развивались так, как они сегодня развиваются в юго-восточной части Украины: чтобы не было танков, чтобы не было боевых подразделений националистов и людей с крайними взглядами, но хорошо вооружённых автоматическим оружием. Поэтому за спиной сил самообороны Крыма, конечно, встали наши военнослужащие. Они действовали очень корректно, но, как я уже сказал, решительно и профессионально.
    По-другому провести референдум открыто, честно, достойно и помочь людям выразить своё мнение было просто невозможно. Но всё-таки имейте в виду, что в Крыму находилось свыше 20 тысяч военнослужащих, хорошо вооружённых. Там только одних систем «С-300» – 38 пусковых установок, и склады с вооружением, и эшелоны боеприпасов. Нужно было оградить людей даже от возможности применения этого оружия в отношении гражданских лиц.». Проверено 17 апреля 2014.
  41. Интервью Владимира Путина радио «Европа-1» и телеканалу TF1. Kremlin.ru (4 июня 2014). — «В.ПУТИН: Если Вы позволите мне закончить фразу, то, мне кажется, будет понятно, что я имею в виду. Так вот, российские войска находились в Крыму в соответствии с международным договором о наличии там российской военной базы. И российские войска действительно помогли жителям Крыма провести референдум о своей независимости и желании присоединиться к Российской Федерации. И никто не имеет права отказать этим людям в том, чтобы они реализовали право, предусмотренное статьёй первой Устава Организации Объединённых Наций, – право наций на самоопределение.». Проверено 24 ноября 2014. Архивировано 31 октября 2014 года.
  42. Встреча с членами фракций политических партий в Государственной Думе. // Kremlin.ru (14 августа 2014). — «В.ПУТИН: Вы упомянули коротко проблему, естественно, мы здесь находимся, Крым, и я могу на этот счёт сказать только следующее. Много раз говорил, но воспользуюсь Вашим выступлением и вопросом, для того чтобы сказать, что, конечно, никакой аннексии Крыма не было и нет. Мы действительно использовали наши Вооружённые Силы, но только для того, чтобы дать возможность людям, которые проживают на этих территориях, высказать своё мнение о своём будущем». Проверено 22 сентября 2014.
  43. Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай». Kremlin.ru (24 октября 2014). — «Не буду скрывать, мы использовали наши Вооруженные Силы для блокирования украинских воинских подразделений, расквартированных в Крыму, но не для того, чтобы кого-то заставить идти на выборы». Проверено 24 октября 2014. Архивировано 24 октября 2014 года.
  44. Российские диверсанты и сепаратисты подняли мятеж на востоке // ЛIГАБiзнесIнформ, 13.04.2014
  45. 1 2 Турчинов ответит антитеррористической операцией на волнения востока Украины (рус.). Интерфакс (7 апреля 2014).
  46. 1 2 Турчинов: против взявших оружие применят антитеррористические меры | РИА Новости
  47. 1 2 В Запорожье вернулись активисты, задержанные в Харькове за захват ОГА | Reporter UA
  48. СНБО начинает масштабную АТО с привлечением Вооруженных Сил — Турчинов | Украинская правда
  49. СНБО решил начать антитеррористическую операцию с привлечением ВСУ, — Турчинов — Александр Турчинов — Украина | РБК Украина
  50. СНБО принял решение привлечь войска к антитеррористической операции на востоке - Турчинов. // Укрінформ (13 апреля 2014).
  51. Указ Президента Украины № 405/2014
  52. Самопровозглашённые в Донецке и Луганске «народные республики» признаны террористическими организациями // «Эхо Москвы» — 2014. — 17 мая 2014.
  53. Заявление руководства Донецкой Народной Республики
  54. В АТО на востоке Украины принимают участие 50 тысяч украинских мужчин, — Яценюк — Zik, 11 августа 2014
  55. Аваков: почти 10 тыс. бойцов Нацгвардии и МВД участвуют в спецоперации // РИА Новости, 17.08.2014
  56.  (укр.) В Украине создано 30 спецподразделений особого назначения — Арсен Аваков, 17 июня 2014 года
  57. Батальоны Правого сектора не подчинены Украине — комбат — Корреспондент.net, 14 октября 2014
  58. На данный момент три добровольческих батальона никому не подчиняются — чиновник — «Главком», 09.10.2014 г.
  59. Батальоны ОУН и «Правого сектора» не могут легализовать из-за амбиций командиров,— Генштаб — Телеканал новостей «24», 10 февраля 2015
  60. Ярош и Правый сектор на блокпосту в зоне АТО — видео // Корреспондент.нет, 8 июля 2014
  61. ДУК «Правий сектор» адаптується до Збройних сил — заступник міністра оборони — Радіо «Свобода», 03.05.2015
  62. Бійці батальйону «ОУН» стали розвідниками у складі ЗСУ — ТСН, 18 травня 2015
  63. Что делает шведский снайпер в украинском батальоне
  64. Ополченцы захватили под Перевальском шведского наемника-неонациста
  65. Задержанные испанцы: наемники из Испании воюют в батальоне «Азов»
  66. Кровавое сафари: иностранцы отстреливают украинцев, как животных // Вести.ру, 12.07.2014
  67. 1 2 Киев: против ополченцев воюют иностранные наемники // Вести.ру, 06.08.2014
  68. Андрей Билецкий: «Половина „Азова“ говорит на русском языке. Но они умирают и убивают за Украину» // «LB.ua», 10.12.2014
  69. 1 2 Отряд «Погоня» воюет в Донбассе. Потерь нет — Белорусский партизан, 04/09/2014
  70. На Украине официально признали участие иностранцев в спецоперации
  71. Батальйон «Донбас» просить про громадянство для іноземних добровольців // Радіо Свобода, 18.06.2014
  72. 1 2 Еврейский батальон идет на помощь
  73. Полторак обещает помочь с гражданством бойцам, воюющим на стороне АТО | Украинская правда
  74. Вести. Ru: Киев признал, что за Украину воюют иностранные наемники
  75. Чеченцы из Австрии воюют на востоке Украины
  76. Tschetschenen aus Österreich als Kämpfer in der Ostukraine " DiePresse.com
  77. На Донбассе воюет батальон имени Джохара Дудаева — 24, 25 октября 2014
  78. 1 2 3 Белорусы пойдут воевать за Украину // Газета.Ру, 08.07.2014
  79. Сражающиеся на Украине грузинские легионеры — кто они? — Русская служба Би-би-си, 16 января 2015
  80. Загреб: Хорватские добровольцы участвуют в боях на Украине
  81. Андрей Горянов, Ольга Ившина. «Боец „спецназа ДНР“: помощь России была решающей». Дмитрий Сапожников говорит, что участвовал в боях близ Донецка с октября 2014 года. «Русская служба Би-би-си». BBC.com (31 марта 2015). Проверено 1 марта 2016.
  82. «В ДНР назвали провокацией данные об участии военных из РФ в боях за Дебальцево». «Говорит Москва» (31 марта 2015). Проверено 1 марта 2016.
  83. Польський доброволець: Я вірю в Україну
  84. Полная версия эксклюзивного интервью главы МИД РФ Сергея Лаврова RT // RT
  85. Власть Украины усмирит Восток частной военной компанией // The Kiev Time. — 26 марта 2014
  86. МИД Украины: никакие иностранные граждане в АТО участия не принимают. lb.ua
  87. 1 2 СМИ: На Украине воюют наёмники из охранной фирмы США. Deutsche Welle (11 мая 2014). Проверено 28 мая 2014.
  88. Einsatz gegen Separatisten: Ukrainische Armee bekommt offenbar Unterstützung von US-Söldnern (нем.). Spiegel (11. Mai 2014). Проверено 28 мая 2014.
  89. СМИ: в спецоперации Киева на востоке Украины участвуют около 400 американских солдат
  90. Наёмники в Донбассе: наличие не доказано // Би-би-си
  91. EU Council conclusions on Ukraine
  92. Conclusions of the special meeting of the European Council, 16 July 2014
  93. 1 2 Ъ — «НАТО не стремится к конфронтации с Россией»
  94. Турчинов: Украина введет военное положение в случае обострения ситуации в Донбассе
  95. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Девять стран предоставили гуманитарную помощь украинской армии на 120 млн долларов — УНИАН, 12.03.2015
  96. Организации Литвы и Латвии передали украинским военным 5 тонн гумпомощи  — LB.ua, 19 сентября 2014
  97. Грузия передала Украине 12 тонн гуманитарной помощи — Новое Время, 12 сентября 2014
  98. Александр Шарковский Война на юго-востоке Украины меняется качественно. Больше года длится противостояние ополчения Донбасса и вооружённых сил Незалежной. — Независимое военное обозрение, 22.05.2015.
  99. Изгнание Беса
  100. Десять донских казаков погибли под Луганском
  101. Добровольцы — не наёмники
  102. Заява Міністерства закордонних справ України щодо виконання Мінських домовленостей (укр.). Прес-центр. МЗС України (29 февраля 2016). Проверено 1 марта 2016.
  103. Министр обороны Украины: «У пособников Путина танков больше, чем у Бундесвера»
  104. Дмитрий Гордон. Анатолий Матиос, главный военный прокурор Украины, в программе "Гордон". Выпуск от 01.10.2017. www.112.ua. «112 Украина» (1 октября 2017). Проверено 2 октября 2017.
  105. Матиос озвучил количество кадровых военных РФ, боевиков и оружия на Донбассе. Главный военный прокурор перечислил российские военные части, которые сейчас дислоцируются на востоке Украины. www.112.ua. «112 Украина» (1 октября 2017). Проверено 2 октября 2017.
  106. Ополченцы сообщают о боях в районе КПП «Мариновка» на границе с Россией // Интерфакс/Ведомости, 24.07.2014
  107. Батальон Кальмиус
  108. Из чего состоит «ДНР»: схема иерархии сепаратистов. — Зеркало недели, 27 июня 2014
  109. Украинские силовики взяли Славянск и Краматорск под полный контроль — РБК, 06.07.2014
  110. Министр обороны ДНР Стрелков заявил о подготовке Донецка к обороне. — РБК, 06.07.2014
  111. Разыскиваемый СБУ «Стрелок» признался, что привёл отряд в Славянск из Крыма. — Radio Free Europe/Radio Liberty, 12 июля 2014.
  112. Донбасс: силы самообороны намерены стоять до конца — Вести. Ru, 16.05.2014
  113. Стрелков покинул пост министра обороны ДНР — rus.DELFI.ee 11 сентябрь 2014
  114. В «ЛНР» сообщили о 3 погибших из-за обстрела базы батальона ополченцев // РИА Новости-Украина, 11.07.2014
  115. Андрей Смирнов Смена караула Харизматичные лидеры Новороссии ушли в тень // Профиль, 15.08.2014
  116. Александр Коц Министр обороны ЛНР: В армии юго-востока люди почти со всей Украины — и со Львова, и с Одессы // Комсомольская правда, 03.06.2014
  117. Народное ополчение Луганской области собирается в наступление на Запад — УНН, 22 апреля 2014
  118. Батальон «Призрак» на страже Луганска — Газета.ru
  119. Руслан МельниковВ ЛНР разоружилось подразделение «Русь» // Российская газета, 02.04.2015
  120. В ЛНР был убит командир ГБР «Бэтмен» Александр Беднов - ИА REGNUM (ru-RU), ИА REGNUM. Проверено 19 января 2017.
  121. 1 2 По следам донбасских сепаратистов: кто воюет на стороне ДНР? — DW, 17.07.2014
  122. Ходаковский поддержал единство Украины — vz.ru, 13 августа 2014 г.
  123. Журналист рассказал, из кого состоит батальон «Восток». — УНИАН, 01.06.2014.
  124. Несколько волонтеров из Испании прибыли в Донецк для помощи населению
  125. Иностранцы: «Я приехал на Украину, чтобы воевать за…» — Русская служба Би-би-си, 1 сентября 2014 г.
  126. На востоке Украины воюют более 100 граждан Германии
  127. Ультраправый сектор
  128. 1 2 3 4 Опрос dpa: В рядах сепаратистов на Украине есть восточные европейцы
  129. ДНР и Киев обменялись пленными. TUT.BY.
  130. СБУ задержала Головореза из Бразилии, воевавшего за ДНР: видео]
  131. Британца осудили в Манчестере за помощь ополченцам Донбасса
  132. За что воюют сербские четники на востоке Украины?
  133. Сербские наемники: дело Принципа?
  134. Война и мир Платона — Российская газета,11.09.2014
  135. «Мамай», боец батальона «Восток»: «Мы, осетины, православные. Те, кто хотят быть с Россией, — наши братья» — Дождь, 30 мая 2014
  136. К ополченцам на юго-востоке Украины присоединились бойцы израильского батальона «Алия»
  137. К ополченцам на юго-востоке Украины присоединились бойцы израильского батальона «Алия»
  138. Посол Израиля в Украине: батальон Алия не воюет на стороне сепаратистов
  139. Батальон Алия из Израиля никогда не воевал в Донбассе, на сайте podrobnosti.ua; Видеоролик 9-го канала израильского телевидения.
  140. Александр Бирман. Получится ли у Израиля примирить Россию и Украину? http://www.forbes.ru/mneniya-column/mir/278835-poluchitsya-li-u-izrailya-pomirit-rossiyu-i-ukrainu
  141. СБУ продовжує оприлюднювати дані найманців — учасників ЧВК «Вагнера»
  142. 1 2 Фермы для «диких гусей» — Новая газета, 11.06.2014
  143. Russian agitators infiltrate eastern Ukraine // USA Today, April 7, 2014
  144. Украинский кризис расколол российскую оппозицию — Русская служба BBC, 5 июня 2014 г.
  145. Бенес Айо: боец «Интербригад» — DELFI, 29 января 2015
  146. Интервью с экспертом по вопросам националистических движений Вячеславом Лихачевым//Громадське телебачення, 19.08.2014
  147. В донецком аэропорту убит Пятница — Вести.ру, 1 февраля 2015
  148. «Тигр» Жириновского прорвался в Луганск — Газета. Ру, 08.05.2014
  149. Новые фото из освобожденного Лисичанска: «Селфи» боевиков и посылки от ЛДПР — Хартия’97, 30.07.2014
  150. Жириновский шлет Гиви и Мотороле «помощь» и пугает Украину псковскими десантниками — Главред, 29 октября 2014
  151. Луганские боевики поблагодарили Компартию России за финансирование — Украинская правда, 26 июня 2014
  152. Расследование РБК: как фонд Константина Малофеева помогает Новороссии — РБК, 08.09.2014
  153. Казаки занимают Донбасс — Независимая газета, 21.05.2014
  154. Среди ополченцев в Луганске и Донецке есть добровольцы-ингуши — Евкуров
  155. Президент Ингушетии рассказал о воюющих на Украине ингушах
  156. Глава Северной Осетии рассказал, воюют ли осетины на востоке Украины
  157. Батальон Ляшко получил доказательство, что на Донбассе воюют кадыровцы // Укринформ
  158. 1 2 Chechens loyal to Russia fight alongside east Ukraine rebels — Reuters, Dec 10, 2014
  159. Батальон «Смерть»: «У Новороссии будет свой гимн» — Спектр, 19 ноября 2015
  160. За два дня в Донецке погибли шесть человек - ополченцы и медики. РИА Новости (30 мая 2014). Проверено 27 июня 2014.
  161. Груз 200. Продолжение. Новая газета (3 июня 2014). Проверено 27 июня 2014.
  162. Сепаратисты в Донбассе сообщают об усилении своих отрядов за счёт «резервов» в том числе из России
  163. Премьер ДНР рассказал о полученном из России подкреплении
  164. Ukraine rebel movement faces uncertain future
  165. В Кремле опровергли заявления премьера ДНР о поставках оружия из РФ
  166. Премьер ДНР поблагодарил армию за «поставки» военной техники
  167. Проханов А. А. «Кто ты, „Стрелок“?» // Завтра : газета. — 2014—11—20. — № 47 (1096).
  168. Премьер ДНР рассказал о воюющих на Украине российских добровольцах
  169. Максим Юсин, Янина Соколовская, Иван Сафронов, Сергей Горяшко Немощь обратилась за помощью
  170. Чуркин спустя десятки заседаний ООН признал, что на Донбассе воюют россияне
  171. Сегодня в Костроме похоронили десантника Анатолия Травкина, погибшего на востоке Украины
  172. Максим Солопов. Расследование РБК: откуда на Украине российские солдаты «РБК», 02.10.2014
  173. 1 2 Report on the human rights situation in Ukraine 16 September 2014
  174. Минобороны России опровергло утверждения НАТО о участии военных РФ в конфликте на Украине // ИТАР-ТАСС, 23.08.2014
  175. Постпред РФ при ОБСЕ заявляет о десяти российских военных на Украине // Интерфакс, 28.08.2014
  176. Чижов: НАТО, США и ЕС не представили доказательств нахождения солдат РФ на Украине // ИТАР-ТАСС, 28.08.2014
  177. Гиркин: Россия воюет на два фронта «Росбалт», 17.11.2015
  178. Us Departament of state, Russia’s Continuing Support for Armed Separatists in Ukraine and Ukraine’s Efforts Toward Peace, Unity, and Stability
  179. US Departament of defence, Russian Actions Bring Europe to Decisive Point.
  180. Russia Moves Artillery Units Into Ukraine, NATO Says // The New York Times, 22.08.2014 (англ.)
  181. 1 2 НАТО обвинило Россию в переброске артиллерийских расчетов на Украину // РБК, 22.08.2014
  182. Минобороны России опровергло утверждения НАТО о участии военных РФ в конфликте на Украине // ИТАР-ТАСС, 23.08.2014
  183. В НАТО заявили о российских военных на Украине // Интерфакс, 28.08.2014
  184. Чижов: НАТО, США и ЕС не представили доказательств нахождения солдат РФ на Украине // ИТАР-ТАСС, 28.08.2014
  185. Натовский военачальник сообщил о прибытии на восток Украины российской военной техники «Интерфакс», 12.11.2014
  186. 'Полина Химшиашвили'. Донбасс горячеет: Киев и ополченцы готовятся к возобновлению войны «РБК», 12.11.2014
  187. Представители ОБСЕ опровергли движение военной техники из России на Украину // Интерфакс, 28.08.2014
  188. Генсек ОБСЕ заявил, что не видел российских войск на востоке Украины
  189. Генсек ОБСЕ заявил, что не видел в Донбассе подразделений российской армии
  190. Fighting in the Ukraine persists before cease-fire deadline
  191. Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 27 сентября 2015, ОБСЕ (28 сентября 2015). Архивировано 2 октября 2015 года. Проверено 2 октября 2015.
  192. Лейва, Мария. Наблюдатели ОБСЕ обнаружили на Украине систему залпового огня «Буратино», РБК (2 октября 2015). Архивировано 2 октября 2015 года. Проверено 2 октября 2015.
  193. Zverev, Anton. Deadly Russian rocket system spotted in Ukraine for first time, Reuters (2 октября 2015). Архивировано 2 октября 2015 года. Проверено 2 октября 2015.
  194. СММ ОБСЕ не подтверждает присутствие на Донбассе российских войск, — Заньер
  195. Loading
  196. Противник не найден: миссия ОБСЕ не обнаружила на Донбассе войска РФ | Мнения | АиФ Украина
  197. http://eer.ru/a/article/u123259/2016/11/30/56552
  198. http://www.rfi.fr/emission/20161124-ukraine-donbass-osce-entretien-alexander-hug
  199. ООН не может подтвердить сообщения о вводе российских войск на Украину // ИТАР-ТАСС, 28.08.2014
  200. Daily Press Briefing by the Office of the Spokesperson for the Secretary-General
  201. Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights Report on the human rights situation in Ukraine 15 November 2014
  202. В Гааге в Международном суде ООН начнутся слушания по иску Украины против России
  203. МИД вручил России ноту относительно нарушения режима на границе
  204. Путин поручил ФСБ усилить режим охраны госграницы с Украиной
  205. Муженко: Украина не воюет с регулярными частями армии РФ // РИА Новости Украина, 29.01.2015
  206. МУЖЕНКО: Є ФАКТИ УЧАСТІ ГРОМАДЯН РФ ТА РОСІЙСЬКИХ АРМІЙЦІВ У НЕЗАКОННИХ ЗБРОЙНИХ ФОРМУВАННЯХ НА ДОНБАСІ
  207. Украинские вооруженные силы не сражаются с регулярными частями ВС России — глава Генштаба ВСУ // Интерфакс, 29.01.2015
  208. Інтерв’ю начальника Генштабу ЗСУ генерал-полковника Віктора Муженка // Міністерство оборони України, 17.04.2015
  209. «Количество российских военных на Донбассе не изменилось», — генерал-полковник Степан Полторак // Міністерство оборони України, 17.04.2015
  210. ​Украина не может доказать присутствие войск РФ на Донбассе: сделано резонансное заявление (рус.), Апостроф. Проверено 10 июля 2017.
  211. Киев признал, что у него нет доказательств присутствия армии РФ в Донбассе
  212. Глава военной разведки Франции: Россия никогда не готовила военного вторжения на Украину // ИТАР-ТАСС, 11.04.2015
  213. Французская разведка: Россия никогда не готовила вторжение на Украину // РИА Новости, 11.04.2015
  214. Commission de la défense nationale et des forces armées (фр.). Официальный сайт Национального собрания Франции (25 mars 2015). — «L’OTAN avait annoncé que les Russes allaient envahir l’Ukraine alors que, selon les renseignements de la DRM, rien ne venait étayer cette hypothèse – nous avions en effet constaté que les Russes n’avaient pas déployé de commandement ni de moyens logistiques, notamment d’hôpitaux de campagne, permettant d’envisager une invasion militaire et les unités de deuxième échelon n’avaient effectué aucun mouvement. La suite a montré que nous avions raison car, si des soldats russes ont effectivement été vus en Ukraine, il s’agissait plus d’une manœuvre destinée à faire pression sur le président ukrainien Porochenko que d’une tentative d’invasion». Проверено 15 апреля 2015. Архивировано 11 апреля 2015 года.
  215. Макрон назвал Россию агрессором на востоке Украины // Интерфакс, 26.06.2017
  216. Восстание Юго-Востока - с чего всё началось (ФОТО ВИДЕО), Известия в Украине (7 апреля 2014). Проверено 1 мая 2014.
  217. Донецк провозгласил себя суверенной республикой. Интерфакс (7 апреля 2014).
  218. В Харькове вслед за Донецком провозглашена «народная республика» // Лента.ру, 08.04.2014
  219. МВД Украины: в Харькове проходит антитеррористическая операция. Газета.ру (8 апреля 2014).
  220. Для арестованных митингующих в Харькове устроили передачу вещей. РИА Новости (11 апреля 2014).
  221. МВД: Среди захватчиков Харьковской ОГА — 14 ранее судимых. ЛIГАБiзнесIнформ (10 апреля 2014). Проверено 11 апреля 2014.
  222. «Семнадцать километров мы шли маршем через границу»
  223. Игорь Стрелков: в ночь с 11 на 12 апреля мы пересекли границу
  224. Сепаратисты захватили городотдел милиции и горсовет в Енакиево. ЛИГАБизнесИноформ
  225. В Макеевке захватили мэрию
  226. В Мариуполе захвачено здание городского совета // 0629.com.ua
  227. В Горловке захватили милицию и водрузили российский флаг // Московский комсомолец : газета. — 14.04.2014.
  228. В Харцызске митингующие захватили мэрию. Росбалт, 14.04.2014.
  229. Частью Донецкой Народной Республики стали Ждановка и Кировское // Комсомольская правда : газета. — 14.04.2014.
  230. Во время перестрелки в Мариуполе ополченцы тяжело ранили бойца из «Азова». Вести, 13.06.2014.
  231. В Луганске объявлена народная республика. Лента. ру, 28.4.2014.
  232. Провозглашена «Луганская народная республика» (видео)
  233. Провозглашение акта независимости Луганской Народной республики
  234. Луганскую ОГА захватили в считанные минуты.
  235. В Луганске без боя захватили прокуратуру.
  236. ТАСС.
  237. В Луганской и Донецкой областях подвели итоги референдума.
  238. Женевское заявление от 17 апреля 2014 года
  239. Офіційний портал Верховної Ради України
  240. Турчинов потребовал от силовиков возобновить «антитеррористическую операцию»// Slon.ru, 22.04.2014
  241. Три месяца войны: как шли бои на юго-востоке Украины
  242. Air attack on pro-Russian separatists in Luhansk kills 8, stuns city // CNN, 02.06.2014
  243. Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине — на основе информации, полученной по состоянию на 28 мая 2014 г., 18:00 (по киевскому времени) | OSCE
  244. Обстановка в Горловке, куда прибыли ополченцы из Славянска, спокойная. // Сетевое издание «РИА Новости» (5.07.2014). Проверено 7 ноября 2015.
  245. Мэрия Донецка призвала горожан не выходить из дома без необходимости. // Сетевое издание «РИА Новости» (5.07.2014). Проверено 7 ноября 2015.
  246. Екатерина Мирная, Сергей Осипов. Переломный момент. После Славянска стороны опять сядут за стол переговоров? // Аргументы и факты. — 2014. — № 28 (1757) за 9 июля. — С. 2, 6.  (Проверено 7 ноября 2015)
  247. Мумин Шакиров «ДНР — фикция. Решения принимают другие» // Радио Свобода, 27.06.2014
  248. Ukraine Suffers Harsh Defeat in Eastern Town, The Wall Street Journal (2 September 2014). Проверено 3 сентября 2014.
  249. Ukraine: A Catastrophic Defeat
  250. Pro-Russia rebels confident after making gains, The Washington Post (30 August 2014). Проверено 3 сентября 2014.
  251. Battle-hit Ukraine village picks up the pieces, The Washington Post (1 September 2014).
  252. Russian soldier: 'You're better clueless because the truth is horrible', The Guardian (3 September 2014). Проверено 3 сентября 2014.
  253. См.[248][249][250][251][252]
  254. В Луганске начали раздавать российскую гумпомощь
  255. Ополченцы вышли к Азовскому морю в районе Новоазовска
  256. Ополченцы взяли аэропорт Луганска после трех месяцев осады // РБК, 01.09.2014
  257. Оригинал протокола
  258. Трудности статуса: парламент Украины принял законы о Донбассе | РИА Новости
  259. Офіційний портал Верховної Ради України
  260. Spot report by the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), 22 January 2015: Shelling Incident on Kuprina Street in Donetsk City (англ.), ОБСЕ (22.01.2015). Проверено 23 января 2015.
  261. Лидер ДНР объявил о планах «наступать до границ Донецкой области» «РБК», 23.01.2014
  262. Искатели отключений Газета «Коммерсантъ» № 11 от 26.01.2015, стр. 1
  263. Spot report by the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), 24 January 2015: Shelling Incident on Olimpiiska Street in Mariupol
  264. Ukraine conflict: Battles rage ahead of Minsk talks
  265. Сценарий 2014-го: террористы вновь активизировались на Донбассе — Гражданская оборона, 21.06 — YouTube
  266. Порошенко: военного решения проблемы Донбасса не существует. РИА Новости. Проверено 21 мая 2016.
  267. Украинская армия начала артподготовку в районе Логвиново: Украина: Бывший СССР: Lenta.ru
  268. [1]
  269. [2]
  270. В Украине рассказали о «вранье» Пескова, крупных потерях РФ и успешном контрнаступлении ВСУ под Авдеевкой, 31.01.2017
  271. Бои за Авдеевку. Почему под Донецком возобновились боевые действия?, 31.01.2017
  272. http://sledcom.ru/press/smi/item/1102090/
  273. Военные круги: до 50 000 погибших. Frankfurter Allgemeine (8 февраля 2015).
  274. За время АТО погибли 2652 военнослужащих, — Минобороны
  275. Книга пам’яті загиблих
  276. Радио «Свобода»: «Генштаб: на сході України загинув 1541 військовий». 02.03.2015
  277. Корреспондент.нет: «На Донбассе пропали без вести или попали в плен около 2,4 тысячи человек — Ирина Геращенко». 19.09.2014
  278. «Небоевые потери Украины за время АТО составляют 1,3 тыс. военных, 405 из которых – из-за болезни». «Интерфакс-Украина» (11 июня 2016). Проверено 11 июня 2016.
  279. ИТАР—ТАСС: «Царёв: Киев занижает данные о потерях украинской армии». 6.08.2014
  280. ИТАР—ТАСС: «„Солдатские матери Украины“ заявили о сокрытии военными массовых потерь в зоне АТО». 19.08.2014
  281. Zn.ua: «ООН: Украинские власти могут занижать данные о потерях сил АТО». 09.10.2014
  282. В Запорожье поставили памятник погибшим героям АТО
  283. В Адміністрації Держприкордонслужби відбулася зустріч з прикордонниками, які отримали поранення в районі проведення АТО
  284. Главный военный прокурор: к ответственности привлечены 17 тысяч дезертиров // Украинская правда, 03.03.2015
  285. В Киеве насчитали восемь тысяч перешедших на сторону ополчения силовиков: Украина: Бывший СССР: Lenta.ru
  286. 1 2 3 4 Военные уроки Донбасса с точки зрения американцев (рус.). inosmi (13.09.2017). Проверено 18 сентября 2017.
  287. Kyle Mizokami. США следует бояться реактивной артиллерии России (рус.). National Interest (April 8, 2017). Проверено 18 сентября 2017.
  288. Донбасс: за пенсией через блокпосты
  289. В ДНР не менее 1300 человек пропали без вести с начала АТО. Газета.ру, 04.10.2014
  290. http://www.segodnya.ua/economics/finance/glava-minsocpolitiki-pensionnyy-turizm-budet-prekrashchen-568019.html Глава Минсоцполитики: Пенсионный туризм будет прекращен
  291. Нацбанк: Падение в базовых отраслях Украины в июле замедлилось вдвое / Новости / Finance.UA
  292. Экономика Украины в ужасном состоянии, но не во всех её регионах, — The Economist / Новости / Finance.UA
  293. По подсчетам МВФ экономика Украины в прошлом году упала на 7-7,5 % / Новости / Finance.UA
  294. Порошенко: В условиях войны инвестиции в Украину не придут / Новости / Finance.UA
  295. Moody’s подсчитало потери кредиторов от реструктуризации украинского госдолга / Новости / Finance.UA
  296. Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights Report on the human rights situation in Ukraine 15 November 2014
  297. Зачем на юго-восток Украины едут белорусы — Газета. Ru
  298. В отношении воевавших в Украине белорусов заведено 135 уголовных дел, заявляют в МВД | Информационно-справочный портал Беларуси — interfax.by
  299. 1 2 Подписаны поправки в закон об экстремизме, добровольцах-наемниках и разжигании социальной вражды
  300. Статья «Наемничество» — кого сажают в России, Белоруссии и Казахстане
  301. Суд Великобритании приговорил ополченца ДНР к тюремному сроку
  302. Британцу дали больше пяти лет за участие в боях на востоке Украины
  303. Казахстанца осудили за участие в украинском конфликте: Украина: Бывший СССР: Lenta.ru
  304. Добровольцам Донбасса грозит уголовное преследование на Родине.
  305. 1 2 Борьба с фашизмом карается тюрьмой
  306. 1 2 3 Новый закон позволит сажать в тюрьму латвийских наемников
  307. За участие в ополчении Донбасса латвийцу грозит 10 лет тюрьмы
  308. Страны ЕС открыли сезон охоты на донбасских ополченцев
  309. В Латвии начались аресты антифашистов. Ищут руку Москвы
  310. Командир сербских добровольцев в Новороссии: «На родине меня обвинили по двум статьям» — Политика — МК
  311. В Сербии осуждены добровольцы, отправлявшиеся воевать за Донбасс
  312. Тужилаштво покренуло 45 поступака против плаћеника
  313. Украине выдали причисленного к луганским ополченцам эстонца
  314. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 16.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2015) — КонсультантПлюс
  315. Доклад Московской Хельсинкской группы «Права человека в Российской Федерации», с. 224
  316. В Кыргызстане вводится уголовная ответственность за наемничество и участие в вооруженных конфликтах
  317. Уголовный кодекс Кыргызской республики от 1 октября 1997 года № 68
  318. Черногория приняла закон о добровольцах и наёмниках — Senica.ru — Сербия и бывшая Югославия
  319. «Год в траншеях, в окопах»: исповедь осужденного бразильца из «ДНР»
  320. На Украине россиянина приговорили к 11 годам тюрьмы за участие в войне на стороне ДНР
  321. Amnesty international, Ukraine: Mounting evidence of war crimes and Russian involvement.
  322. Human Rights Watch, Восточная Украины: вопросы международного гуманитарного права.
  323. http://harvardnsj.org/2014/05/ukraines-crisis-implications-for-the-law-of-armed-conflict/
  324. Robert J. Delahunty. The Crimean Crisis. University of St. Thomas Journal of Law and Public Policy, 2014. № 6
  325. В Украине не гражданская война, а вторжение, — американский журналист
  326. Anton Bebler Crimea and the Russian-Ukrainian Conflict (англ.) // Romanian Journal of European Affairs : журнал. — 2015. — 1 марта (т. 15, № 01). — С. 48.
  327. Котляров И. И., Пузырева Ю. В. Гражданская война в Украине: международное право и уголовная ответственность индивидов за совершение международных преступлений // Московский журнал международного права. 2014. № 4, стр. 16—30
  328. 1 2 Саврыга К. П. Украинский кризис и международное право: конфликт на востоке Украины и сецессия Крыма // Право и политика. 2015. № 7, стр. 954—967
  329. Darcy S. Judges, Law and War: The Juducial Development of International Humanitarian Law. Cambridge. 2014.

Ссылки