Межгосударственный стандарт
Межгосуда́рственный станда́рт (акрон. ГОСТ) — стандарт СНГ, вид регионального стандарта[1]. Также межгосударственными стандартами являются признанные в таком качестве государственные стандарты СССР (в том числе стандарты Совета экономической взаимопощи). Применяются на территории ЕАЭС (в том числе в России) с соблюдением принципа добровольности[2]. На территории государств, входящих в СНГ (или иных государств — при участии в соглашении по стандартизации), межгосударственные стандарты могут вводиться в качестве национальных (государственных) стандартов. При этом индекс «ГОСТ» для таких стандартов сохраняется.
Исторически являлся государственным стандартом СССР «ГОСТ». В 1992 году государства-участники СНГ заключили соглашение, которым признали действующие стандарты СССР «ГОСТ» в качестве межгосударственных с сохранением обозначения «ГОСТ» за новыми или изменяемыми межгосударственными стандартами. Росстандарт РФ был объявлен правопреемником Госстандарта СССР[3].
Наименования и обозначения:
- с 1925 года — общесоюзный стандарт «ОСТ»;
- с 1940 года — государственный общесоюзный стандарт «ГОСТ»;
- с 1970 года — государственный стандарт Союза ССР «ГОСТ»;
- с 1992 года — межгосударственный стандарт «ГОСТ».
Для продукции предназначенной на экспорт выпускались дополнения в государственным стандартам у которых после индекса ГОСТ ставились буквы ЭД и номер дополнения (ГОСТ ЭД1, ГОСТ ЭД2 и т. д.)[4].
Стандарт СНГ
[править | править код]Техническое регулирование
[править | править код]Для выполнения требований технических регламентов Евразийского экономического союза и оценки соответствия требованиям технических регламентов этого союза на добровольной основе применяются межгосударственные и международные стандарты. При их отсутствии, до принятия межгосударственных стандартов могут применяться национальные стандарты государств-членов союза[5].
Для каждого технического регламента Евразийская экономическая комиссия утверждает два перечня стандартов. Один содержит стандарты, необходимые для выполнения требований технического регламента, а второй стандарты на правила и методы испытаний продукции. Применение на добровольной основе стандартов, включенных в первый перечень, является достаточным условием соблюдения технических регламентов Союза. К июлю 2016 года утверждены перечни стандартов к 33 техническим регламентам ЕАЭС. В них включены больше 11 600 стандартов, из которых около 3100 разработаны на основе международных стандартов ИСО, МЭК и ЕЭК ООН (26,4 %) и 865 — на основе европейских аналогов (7,4 %)[6].
Стандарты имеют добровольное применение. Для обеспечения этого принципа техническими регламентами могут быть установлены альтернативные способы подтверждения обязательных требований, не предусматривающие применение стандартов. Например ТР ЕАЭС 043/2017 "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" предусматривает возможность вместо стандартов применять описания технических решений, которые разрабатываются непосредственно заявителем[7].
Применение в России в рамках стандартизации
[править | править код]На территории России федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации вводит в действие межгосударственные стандарты в качестве национальных стандартов, отменяет применение межгосударственных стандартов в качестве национальных стандартов и приостанавливает действие межгосударственных стандартов в качестве национальных стандартов[8]. Применение для целей технического регулирования устанавливается в соответствии с законом «О техническом регулировании»[9].
Гармонизация с международными стандартами
[править | править код]В качестве межгосударственных стандартов могут быть приняты международные стандарты. Взаимосвязь межгосударственных стандартов с соответствующими международными стандартами указывают с использованием следующих условных обозначений степени их соответствия[10]:
- IDT — для межгосударственных стандартов, идентичных международным;
- MOD — для межгосударственных стандартов, являющимися модифицированными вариантами международных;
- NEQ — для межгосударственных стандартов, неэквивалентных принятым за основу международным стандартам.
На титульном листе под наименованием межгосударственного стандарта приводят обозначение и наименование примененного международного стандарта на английском языке и условное обозначение степени их соответствия[11].
Стандарт СССР
[править | править код]
.JPG)
Общесоюзный стандарт
[править | править код]В 1925 году был организован Комитет по стандартизации при Совете труда и обороны СССР. На комитет было возложено утверждение и опубликование как обязательных, так и рекомендуемых стандартов[12]. Это считается началом государственной стандартизации в СССР.[13]:12 Комитет 7 мая 1926 года утвердил первый общесоюзный стандарт ОСТ 1 «Пшеница. Селективные сорта зерна. Номенклатура».[13]:12 23 ноября 1929 года было предложено установить уголовную ответственности за несоблюдение обязательных стандартов[14].
Утверждённый в 1931 году как рекомендуемый общесоюзный стандарт ОСТ 1042 «Допуски и посадки. Система отверстия. 2-й класс точности. Горячая посадка» действует до сих пор[15][16]. Аналогичный статус имеют ОСТ 1043, ОСТ 1044, ОСТ 1069, ОСТ 1142, ОСТ 1143[17], ОСТ 1214 и ОСТ 1216[18].
Государственный стандарт
[править | править код]Государственные стандарты обязательного характера были введены в 1940 году.[19]:287
Указом Президиума ВС СССР от 10 июля 1940 года была установлена ответственность для директоров, главных инженеров и начальников отделов технического контроля промышленных предприятий в виде тюремного заключения сроком от 5 до 8 лет за выпуск продукции с нарушением обязательных стандартов[20].
В 1940 году утверждение государственных общесоюзных стандартов было передано от наркоматов к Всесоюзному комитету по стандартизации[21]. С начала второй пятилетки и до 1941 года было разработано и утверждено 8600 стандартов[источник не указан 3558 дней]. Общесоюзные стандарты (ОСТ) меняются на государственные стандарты (ГОСТ). ГОСТ был единственной формой обязательных стандартов, в отличие от документов республик СССР, ведомств, организаций и т.д.[22] В 1957 году был установлен список продовольственных и промышленных товаров, на которые устанавливались государственные стандарты, иные товары до утверждения стандартов могли вырабатываться по техническим условиям[23].
Государственная система стандартизации
[править | править код]В 1970 году в СССР была установлена государственная система стандартизации.
В зависимости от действия в пространстве и по субъектам в рамках государственной системы стандартизации сществовали нормативно-технические документы:
- государственные стандарты (ГОСТ) — имели прямое обязательное действие и вводились одновременно на всей территории СССР;
- отраслевые стандарты (ОСТ) — были обязательны для организации определенного министерства (ведомства) утвердившего стандарт;
- республиканские стандарты (РСТ) — имели прямое обязательное действие на территории отдельных республик СССР;
- стандарты предприятий (объединений) (СТП) — были обяазтельны для организации, утвердивший стандарт;
- технические условия (ТУ)[24] — обязательны для организаций, производящих конкретную продуцию или оказывающих услуги, связанные с этой продукцией.[25]
Госстандарт имел право выдавать разрешения на отступление от государственных стандартов. С правовой точки зрения выдача такого разрешения означала ограничение действия стандарта во времени для определенных субъектов права.[19]:288
В качестве государственных стандартов на территории СССР вводились региональные стандарты Совета экономической взаимопомощи, имевшие обозначение СТ СЭВ.
В 1984 году установлена административная ответственность за выпуск или поставку (реализацию) продукции, не соответствующей требованиям стандартов[26].
Закон СССР 1991 года «О защите прав потребителей» относил к государственным стандартам:
- государственный стандарт Союза ССР;
- республиканский стандарт;
- строительные нормы и правила;
- государственную фармакопею и временные фармакопейные статьи на лекарственные средства[27].
В СССР ГОСТы утверждались:
- Государственным комитетом СССР по стандартам;
- Госстроем СССР;
- Советом Министров СССР — имеющие особо важное значение для народного хозяйства (например: ГОСТ 7173-54 «Рельсы железнодорожные типа Р43 для путей промышленного транспорта. Конструкция и размеры» утверждён Советом Министров СССР 25 августа 1954 г.)[28]:Гл.5§8.
Принятые Совнаркомом СССР Государственные общесоюзные стандарты отменялись постановлением Совета Министров СССР[29].
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ Приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза, п. 2
- ↑ Договор о Евразийском экономическом союзе, ст. 51, п. 1
- ↑ Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13.03.1992 (первоначальная редакция)
- ↑ ГОСТ 1.22-85 ГСС. Порядок разработки стандартов и технических условий на продукцию для экспорта п. 2.10
- ↑ Договор о Евразийском экономическом союзе, ст. 52, п. 3
- ↑ ЕЭК предлагает улучшить правила разработки техрегламентов и стандартов ЕАЭС. Дата обращения: 15 июля 2016. Архивировано 21 июля 2016 года.
- ↑ Селезнев А.В. и др. Описание технических решений — документ, позволяющий выполнить требования технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017)//Актуальные вопросы совершенствования инженерных систем обеспечения пожарной безопасности объектов. Иваново, 2022
- ↑ О стандартизации в Российской Федерации. Статья 9
- ↑ О стандартизации в Российской Федерации. Статья 26
- ↑ ГОСТ 1.3-2014 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные. Правила разработки на основе международных и региональных стандартов», п. 4.8
- ↑ ГОСТ 1.3-2014 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные. Правила разработки на основе международных и региональных стандартов», приложение Г (рекомендуемое)
- ↑ Постановление Совета народных комиссаров СССР от 15.09.1925 «Положение о Комитете по стандартизации при Совете труда и обороны»
- ↑ 1 2 Куфман М.И., Чернягова В.Н. 60 лет стандартизации в СССР: (1925—1985). Основные события и факты —М.: Издательство стандартов, 1985.
- ↑ Постановление Совета народных комиссаров СССР от 23.11.1929 «Об уголовной ответственности за выпуск недоброкачественной продукции и за несоблюдение стандартов»
- ↑ ОСТ 1010 Допуски большие. Классы точности 7-й, 8-й, 9-й и 10-й. Дата обращения: 3 апреля 2016. Архивировано 24 мая 2019 года.
- ↑ ОСТ 1042 Допуски и посадки. Система отверстия. 2-й класс точности. Горячая посадка. Дата обращения: 3 апреля 2016. Архивировано 15 апреля 2016 года.
- ↑ Общесоюзные стандарты. Дата обращения: 3 апреля 2016. Архивировано 26 апреля 2019 года.
- ↑ Общесоюзные стандарты. Дата обращения: 3 апреля 2016. Архивировано 27 сентября 2018 года.
- ↑ 1 2 Ткаченко В.В. (ред.) Основы стандартизации —М.: Издательство стандартов, 1986.
- ↑ См. Указ Президиума ВС СССР от 10 июля 1940 года «Об ответственности за выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции и за несоблюдение обязательных стандартов предприятиями» в Викитеке
- ↑ Постановление Совета народных комиссаров СССР от 09.07.1940 № 1211 «О государственных общесоюзных стандартах и порядке их введения»
- ↑ Техническая документация // Товарный словарь. Том VIII. Сверла — Ушаты молочные — М.: Главное издательство торговой литературы, 1960.
- ↑ Постановление Совмина СССР от 02.03.1957 N 225 О передаче на решение Советов Министров союзных республик вопросов, связанных с утверждением рецептур, технических условий, стандартов и розничных цен на продовольственные и промышленные товары
- ↑ Стандарт // Юридический энциклопедический словарь. Гл. ред. А.Я. Сухарев. — М.: Советская энциклопедия, 1984.
- ↑ Технические условия // Юридический энциклопедический словарь. Гл. ред. А.Я. Сухарев. — М.: Советская энциклопедия, 1984.
- ↑ Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1984 «Об административной ответственности за нарушение правил по стандартизации и качеству продукции, выпуска в обращение и содержания средств измерений и пользования ими»
- ↑ Закон СССР от 22.05.1991 № 2184-1 «О защите прав потребителей»
- ↑ Ткаченко В. В. (ред.) Основы стандартизации —М.: Издательство стандартов, 1986
- ↑ Постановление Совета Министров СССР от 4 июня 1988 г. № 712 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства СССР по вопросам научно-технического прогресса, качества продукции и некоторым другим вопросам»
| Стандарты | |
|---|---|
| Документы по стандартизации | |
| Организации по стандартизации | |
| Связанные темы | |
