Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Эмблема ГУСП

Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП) — федеральный орган исполнительной власти (федеральное агентство), осуществляющий функции по обеспечению исполнения президентом Российской Федерации полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации. Образован указом Президента Российской Федерации от 5 января 1994 г. Ранее, согласно указу Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1413 — федеральный государственный орган при Президенте Российской Федерации.

Руководство деятельностью ГУСПа осуществляет президент Российской Федерации. ГУСП является юридическим лицом, имеет геральдический знак — эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Относится к государственным военизированным организациям, которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие[1].

История[править | править вики-текст]

6 января 1977 года постановлением Совмина РСФСР было образовано Пятое управление Управления делами Совмина РСФСР (ГУСП считается его преемником). Пятое управление было заказчиком строительства, модернизации и реконструкции пунктов управления Совета Министров РСФСР, поддержанию их в постоянной готовности к применению по прямому предназначению, а также координировало деятельность министерств и ведомств по поддержанию в готовности существующих и строительству новых запасных пунктов управления Российской Федерации, осуществляло методическое руководство по вопросам поддержания в готовности запасных пунктов управления субъектов РСФСР.

Правительственные бункеры для первых лиц государства обслуживало 15-е Главное управление КГБ СССР.

С 1991 года на Пятое управление также были возложены обязанности по организации и обеспечения мобилизационной подготовки Управления делами Совмина РСФСР, а с января 1992 года — Администрации президента и Аппарата Правительства Российской Федерации, а также вопросы обеспечения радиотехнической безопасности указанных органов. Указом Президента Российской Федерации от 5 августа 1991 г. № 32 Пятое управление было введено в состав Администрации Президента РСФСР, а с 24 сентября 1992 г. распоряжением Президента РСФСР преобразовано в Управление планирования и реализации специальных программ Администрации Президента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 5 января 1994 г. Управление планирования и реализации специальных программ Администрации Президента Российской Федерации было преобразовано в Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Главное управление было отнесено к федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.

Полномочия[править | править вики-текст]

  • Вносит президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности
  • Подготавливает президенту Российской Федерации ежегодный сводный доклад о состоянии мобилизационной готовности Российской Федерации;
  • Самостоятельно осуществляет правовое регулирование по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых иными федеральными нормативными актами;
  • Осуществляет следующее:
  • разрабатывает мероприятия по обеспечению перевода государственных органов и Администрации президента РФ на работу в условиях военного времени, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
  • осуществляет методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации государственных органов, разработку и рассылку необходимых методических документов, проведение мобилизационных тренировок и учений;
  • организует разработку и ведение мобилизационных документов президента РФ и Администрации президента РФ;
  • обеспечивает готовность системы оповещения государственных органов, функционирование центра оповещения Администрации президента РФ, а также методическое обеспечение и техническую готовность системы оповещения Аппарата Правительства РФ;
  • организует поддержание готовности специальных объектов к использованию, их реконструкцию и техническое перевооружение, а также строительство новых объектов;
  • обеспечивает деятельность государственных органов в процессе функционирования их запасных пунктов управления (ЗПУ);
  • организует в установленном порядке воинский учёт и бронирование на период мобилизации и на военное время работников высших органов государственной власти;
  • осуществляет проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
  • осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения собственных функций
  • Обеспечивает собственную мобилизационную подготовку
  • Осуществляет кадровое обеспечение
  • Устанавливает порядок работы с документами в ГУСПе, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию их архивных документов
  • осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ГУСПа и реализацию возложенных на него функций и др.

Организация деятельности[править | править вики-текст]

ГУСП возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом РФ. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУСП задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. Он имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом РФ. Количество заместителей начальника ГУСПа устанавливается президентом РФ.

В ГУСПе образуется коллегия в составе начальника ГУСПа (председатель коллегии), его заместителей, руководителей структурных подразделений ГУСПа и других лиц. Состав коллегии утверждается начальником ГУСПа. Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности и принимает соответствующие решения. Решения коллегии принимаются большинством голосов её членов и оформляются при необходимости приказами начальника.

Финансирование расходов на содержание ГУСПа осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год.

Информационное, документационное, правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности ГУСПа, а также медицинское, санаторно-курортное и социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами президента РФ и соответствующие подразделения Администрации президента РФ. Информационно-технологическое обеспечение деятельности ГУСПа, а также оснащение необходимыми техническими средствами и средствами президентской, правительственной и конфиденциальной связи (включая техническое обслуживание) осуществляются ФСО России.

Служба специальных объектов при президенте Российской Федерации[править | править вики-текст]

Служба специальных объектов (бывшее 15-е Главное управление КГБ СССР) — федеральный орган, который обеспечивает мобилизационную подготовку органов государственной власти Российской Федерации, а именно осуществляет комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке органов государственной власти к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Служба занимается мобилизационной подготовкой в интересах следующих федеральных органов государственной власти: Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и их аппаратов, а также Администрации президента Российской Федерации и Управления делами Президента Российской Федерации.

Службу возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом России по представлению начальника ГУСПа. Руководство деятельностью Службы осуществляет Президент Российской Федерации. Координацией и контролем деятельности Службы занимается ГУСП. В штате Службы состоят военнослужащие, но также имеется гражданский персонал.

Служба является государственной военизированной организацией. В соответствии с этим, на её вооружение принято боевое ручное стрелковое и холодное оружие. Военная форма одежды военнослужащих Службы иссиня-чёрного цвета. Околыши фуражки, просветы погон и канты василькового цвета.

На сегодняшний день начальником Службы является генерал-полковник Георгий Викторович Каётченко. Предыдущий руководитель — генерал-полковник Николай Петрович Романенко.

Начальники ГУСПа[править | править вики-текст]

См. также[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]


  1. Федеральный закон от 13 ноября 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»