Город без наркотиков

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Фонд «Город без наркотиков»
Год основания март 1998[1]
Расположение Flag of Russia.svg Россия, Екатеринбург, ул. Белинского д.19
Ключевые фигуры Евгений Ройзман, Игорь Варов, Андрей Кабанов, Евгений Малёнкин
Сфера деятельности Борьба с наркоторговлей и распространением наркомании[2]
Число сотрудников около 30[3]
Слоган «Сила в правде»
Сайт nobf.ru

Фонд «Го́род без нарко́тиков» — общественная организация в городе Екатеринбург, борющаяся с наркоторговлей и распространением наркомании. Основана в 1999 году[4] в Екатеринбурге Игорем Варовым, Евгением Ройзманом, Андреем Кабановым и Андреем Санниковым.

Для достижения своей цели фонд помогает (информационно, организационно и материально) российским правоохранительным органам при проведении операций против торговцев наркотиками[2]. Кроме того, фонд содержит реабилитационные центры для безмедикаментозной реабилитации наркоманов.

История[править | править код]

Обычно заявляется, что фонд, организованный Игорем Варовым, Евгением Ройзманом, Андреем Кабановым и Андреем Санниковым, появился летом 1999 года в городе Екатеринбург. Согласно информации фонда, это было связано с широким распространением наркотиков в городе. Своей первой акцией фонд называет так называемое «стояние в цыганском посёлке»[4]. В эфир дали съёмки дружеских посиделок милиционеров и наркоторговцев, показали толпы наркоманов в цыганском посёлке. Это вызвало широкий общественный резонанс[источник не указан 2685 дней].

Агентство ЕАН, в свою очередь, утверждает, что «фонд создали под выборы в Палату представителей весной 1998 года как PR-проект для одного из кандидатов — Владимира Белоглазова»[5]. Летом 1998 года логотип фонда создал дизайнер Влад Ягненков по идее Юлии Плахотиной. Фонд вёл антинаркотические информационные кампании. К его работе был привлечён в качестве лектора Андрей Кабанов, вслед за которым пришли Варов и Ройзман, и к лету 1999 года структура перешла под их контроль.

В сентябре 1999 года был установлен пейджер 002 аб. «Без наркотиков». В течение октября 1999 года на него пришло 2608 сообщений о наркоторговле. К январю 2009 года поступило около 60 000 сообщений[6]. Согласно сведениям руководителя фонда, штат сотрудников фонда насчитывает 30 человек[7].

В 2003 году милиция провела несколько штурмов реабилитационных центров фонда и обыск в здании офиса фонда под предлогом противодействия террористической деятельности и борьбы с незаконным удержанием реабилитантов[8]. В захваченных реабилитационных центрах сотрудники милиции предлагали реабилитантам написать заявление о незаконном лишении свободы и покинуть центры — часть реабилитантов так и поступили, но часть отказались покидать реабилитационные центры[9][10][11]. Согласно сведениям представителя фонда Андрея Кабанова, наркоманы, предоставленные в результате действий милиции сами себе, совершали преступления для добывания средств на наркотики[12]. В защиту фонда выступила местная епархия РПЦ[13].

Деятельность[править | править код]

Борьба с наркоторговлей[править | править код]

Фонд оказывает содействие правоохранительным органам в борьбе с наркоторговлей: собирает и анализирует информацию о наркоторговцах, находит закупщиков и закупочные деньги для проведения контрольных закупок наркотиков, организует автотранспорт, сотрудники фонда выступают понятыми и свидетелями в судах[14]. Кроме того, фонд отслеживает судьбу каждого дела, бьёт тревогу при чрезмерно мягких приговорах либо при разваливании дела, привлекает внимание общественности — таким образом, осуществляет общественный контроль. По словам сотрудников фонда, в результате проверки по запросу фонда в 2004 году Генеральная прокуратура РФ обнаружила в Нижнем Тагиле более ста незаконно закрытых уголовных дел по торговле наркотиками[15].

По данным Евгения Ройзмана, на сентябрь 2012 года на счету фонда — около 5 000[16] совместных с правоохранительными органами операций против наркоторговцев (всё фиксируется на аудиовизуальные носители). В 2007 году — 175, в 2008 году — 280, в 2009 году — 408, в 2010 году — 450[17], в 2011 году — 1005[18].

Реабилитация наркоманов[править | править код]

Фонд содержит пять центров безмедикаментозной реабилитации наркоманов — три взрослых, детский и женский, воссозданный в мае 2011 года, спустя восемь лет после закрытия[19][20]. В условиях фактического отсутствия в Свердловской области государственных реабилитационных центров запись в центры фонда осуществляется на несколько месяцев вперёд[21].

Центры регулярно посещает уполномоченный по правам человека по Свердловской области Татьяна Мерзлякова[22].

В июле 2003 года в центре реабилитации наркозависимых екатеринбургского фонда «Город без наркотиков» побывала член Совета Федерации Людмила Нарусова.

Как заявила Л. Нарусова, эффективность работы фонда настолько велика, что его опыт работы необходимо тщательно изучить и начать внедрять по всей России. Это позволит не только существенно сократить темпы распространения наркомании, но и уменьшить расходы на статью по профилактике борьбы с наркоманией, которая на деле оказывается неэффективной. «Фонд „Город без наркотиков“ добивается в своей работе очень весомых результатов, поэтому игнорировать его деятельность нельзя. Обо всём, что я здесь увидела, я обязательно сообщу Президенту России Владимиру Путину»[23].

В реабилитационных центрах регулярно проводятся экскурсии для журналистов, желающих их посетить[24][25].

Основной метод реабилитационных центров фонда — длительное пребывание (рекомендованный срок — 1 год) наркомана в изоляции от наркотиков, развитие элементарных навыков самообеспечения, физический труд, спорт, психологическая поддержка прошедших реабилитацию людей. На начальной стадии — относительное голодание[21]. Медикаменты для замещения наркотиков не применяются.

По словам сотрудников фонда, добровольность пребывания в центре фиксируется трёхсторонним договором (фонд, реабилитант, его представитель) и видеозаписью добровольного согласия. Под видеозапись также фиксируется физическое состояние реабилитанта на момент его поступления в центр[26].

Желание самого наркомана, отсутствие доступа к наркотикам и голод — простые принципы, с помощью которых избавляют от пагубной зависимости в реабилитационных центрах уральского фонда «Город без наркотиков». Охраняют и обслуживают наркоманы себя сами, а силой здесь никого не держат[27].

Первое время после поступления в центр реабилитанты находятся в так называемом «карантине» — специальном помещении с запретом его покидания. Это нужно для преодоления абстинентного синдрома. В период до 2008 года в «карантине» осуществлялось самостоятельное пристёгивание реабилитанта одним наручником к кровати в качестве меры обеспечения безопасности окружающих. Сейчас наручники не применяются, но осуществляется постоянный видеоконтроль. По мере снижения тяги к наркотикам реабилитанты переводятся из «карантина» в основные помещения центра.

По словам Евгения Ройзмана, в 2003 году стоимость реабилитации в екатеринбургском центре, посчитанная родителями наркозависимых, составляла около трёх тысяч рублей в месяц. Ройзман рассказал:

«Родители платят 2 900 рублей в месяц. Но мы никогда в жизни никому не отказали, если у человека нет денег. Если люди пришли и говорят: у нас нет денег, то мы никогда не откажем. Мы возьмём так. Около половины у нас бесплатно. А маленькие, сейчас у нас человек 12 маленьких — токсикоманы из теплотрасс, те все бесплатно. Но справляемся, всё равно как-то справляемся»[28].

В 2011 году стоимость одного месяца реабилитации, включая питание, составляла около семи тысяч рублей[21].

Евгений Ройзман утверждает, что в начале работы реабилитационных центров (2000—2001 гг.) эффективность реабилитации среди закончивших годичный курс достигала 85 %, главная причина успеха — небольшая численность реабилитантов. В настоящее время, по его словам, успех составляет более половины случаев[29].

Общественный проект «Страна без наркотиков»[править | править код]

В 2005 году, с целью проецирования на всю Россию опыта Фонда «Город без наркотиков», возникло желание начать общероссийский проект, аналогичный екатеринбургскому, но тогда фонду не хватало средств и мощностей для реализации такого проекта.

11 августа 2011 года руководитель фонда Евгений Ройзман сообщил о том, что екатеринбургский фонд «Город без наркотиков» приступает к реализации общественного проекта «Страна без наркотиков», штаб которого будет располагаться в здании фонда в Екатеринбурге, по адресу ул. Белинского, д. 19[30][31].

18 августа 2011 года в рамках этого проекта была запущена единая бесплатная «горячая» телефонная линия (телефон: 8-953-0000-953))[32][33] для приёма звонков и смс-сообщений от жителей с антинаркотической информацией о фактах наркоторговли, наркокоррупции, о точках продаж и изготовления наркотических средств из всех регионов России.

После поступления на «горячую линию» антинаркотических сведений, которые в 85 % случаев являются достоверными, информация заносится в базу данных проекта, анализируется, систематизируется и передаётся в соответствующие структуры правоохранительных органов. Кроме того, фонд контролирует все этапы работы полиции и следствия, вынесенные приговоры, а также условно-досрочные освобождения осуждённых, обжалует в прокуратуру необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел.

Евгений Ройзман так раскрывает суть деятельности проекта:

«… собираем информацию с „земли“. Собираем информацию от населения. Анализируем. Систематизируем. Самостоятельно отрабатываем информацию (с привлечением правоохранительных органов). Там, где не можем дотянуться сами — передаём информацию в правоохранительные органы, заставляем их работать, в случае необходимости — помогаем. Если официальные структуры не способны решить проблемы — передаём всю информацию в Прокуратуру РФ, с одновременным размещением в СМИ. Если ясна задействованность в наркоторговле сотрудников милиции или ГНК — информация передаётся напрямую в Прокуратуру РФ и в СМИ.

В дальнейшем, контролируются все этапы расследования, дознания, следствия, судебного следствия и приговоры. После приговора, по возможности, отслеживается пребывание наркоторговца в лагере, с целью недопущения выхода его по УДО»[34].

В проекте «Страна без наркотиков» сложилась практика публиковать на своём официальном сайте регулярные ежемесячные отчёты о проделанной работе: о поступавших в отчётном периоде звонках и сообщениях от граждан России и проверке достоверности предоставляемых ими сведений, о принятых мерах по подтвердившимся фактам, о расходовании средств, пожертвованных фонду через электронные кошельки и банковские переводы. К отчётам прилагаются также документы по переписке с правоохранительными органами и видео-материалы, фиксирующие факты наркоторговли и других преступлений, связанных с наркотиками[35].

Финансирование[править | править код]

Фонд не привлекает для своей работы бюджетные средства и гранты. Деньги собираются частными пожертвованиями[36]. Часть денежных средств пополняется пожертвованиями через Интернет, для чего открыты счета в различных платёжных системах.

Здание в Екатеринбурге, в доме № 19 по улице Белинского, в котором располагается фонд, арендовалось у государства с 1999 по август 2011 года. Стоимость аренды, по данным на февраль 2011 года, составляла 107 000 рублей в месяц. В 2011 году Правительство Свердловской области передало это здание в безвозмездное пользование фонду на срок вплоть до 31 декабря 2020 года[37]. Однако, уже в декабре 2012 года[38] Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО), заключившее договор о передаче здания фонду «Город без наркотиков» в безвозмездное пользование, попыталось в судебном порядке признать данный договор недействительным[39]. По состоянию на октябрь 2014 года судебные разбирательства продолжаются.

Критика[править | править код]

Деятельность фонда подвергается критике, в частности, в связи с обвинениями сотрудников фонда в применении физического насилия к наркоманам и наркоторговцам.

16 мая 2002 года трое пациентов реабилитационного центра совершили побег, и по возвращении один из них погиб в результате тяжелых побоев. По утверждениям сотрудников и сторонников фонда, беглецы ввязались в драку и были привезены обратно в центр в тяжёлом состоянии, после чего один из них умер. Однако в некоторых СМИ (в частности, в материалах газеты «Коммерсант» и агентства ИТАР-ТАСС) сообщается, что, как выяснилось в ходе судебного разбирательства, погибший был избит сотрудниками центра. По результатам рассмотрения дела в суде вынесен обвинительный приговор. Между тем выносивший приговор судья В. Петухов заявил, что считает руководство фонда «Город без наркотиков» непричастным к данному уголовному делу[40][41].

В 2005 году фонд упоминался в СМИ в связи с убийством двух наркоманов в Ханты-Мансийском автономном округе. Тело одной из жертв было вывезено в лес и подожжено. В ходе судебного процесса в Пыть-Яхе было установлено, что избиение наркоманов санкционировали директор екатеринбургского реабилитационного центра «Город без наркотиков» Максим Курчик и глава организации Пыть-Яха «Мой город без наркотиков», врач городской клинической больницы Станислав Абазьев. Оба были приговорены к нескольким годам лишения свободы. Руководство фонда заявило, что наркоманы погибли от передозировки наркотиков. Судья, выносивший приговор, отметил, что считает деятельность фонда в целом полезной: «Я считаю, что депутат Евгений Ройзман, равно как и сама деятельность фонда и реабилитационных центров, здесь ни при чём. Они, наоборот, делают благое дело, в чём я их лично, как человек, поддерживаю»[40].

Эксперт «Московского бюро по правам человека» Семён Чарный причислил «Город без наркотиков» к националистическим сообществам регионального масштаба[42].

В других городах[править | править код]

« Друзья, чтобы вы понимали, Фонд «Город без наркотиков» — это организация в Екатеринбурге, на Белинского, 19. Ни в Москве, ни в Питере таких организаций нет. В разных городах была успешная работа под нашим брендом.
Живой журнал Евгения Ройзмана
»

В частности, организации с похожим или даже таким же названием появлялись в Москве[43], Ангарске[44], Перми[45], Нижнем Тагиле (под руководством Егора Бычкова), Пыть-Яхе, Уфе[46], Ухте[47][48]. Все они появились позднее екатеринбургского фонда, однако не являлись и не являются его филиалами, это совершенно самостоятельные организации[источник не указан 1096 дней].

Фонд подготовил и выложил комплект документов для желающих создать подобную организацию[49].

11 августа 2011 года фондовцы запустили общественный проект «Страна без наркотиков» с единым для всех регионов России номером для звонков и смс-сообщений +7-953-0000-953. Цель проекта — опыт Фонда «Город без наркотиков» спроецировать на всю Россию[50][51].

См. также[править | править код]

Источники[править | править код]

  1. История создания фонда «Город без наркотиков» // nobf.ru. Проверено 26 января 2012. Архивировано 15 марта 2012 года.
  2. 1 2 Фонд "Город без наркотиков". Справка РИА Новости // ria.ru (1 марта 2011 года). Проверено 26 января 2012. Архивировано 15 марта 2012 года.
  3. Сколько человек в Вашей команде? // roizman.livejournal.com (9 декабря 2011 года). Проверено 26 января 2012. Архивировано 15 марта 2012 года.
  4. 1 2 Фонд «Город без наркотиков» // silavpravde.ru
  5. http://eanews.ru/news/society/Ne_Royzman_i_ne_Kabanov__kto_i_kak_sozdaval_Gorod_bez_narkotikov_28_09_2018/
  6. Сила в правде // roizman.livejournal.com
  7. Сила в правде // roizman.livejournal.com
  8. Разгром «муравейника» // izvestia.ru (18 августа 2003 года)
  9. Регулярный штурм. СОБР в очередной раз захватил объект, принадлежащий фонду «Город без наркотиков» // kommersant.ru (4 сентября 2003 года)
  10. Захват центра реабилитации фонда «Город без наркотиков» // channel4.ru (15 августа 2003 года) (недоступная ссылка)
  11. Фильм «Нарковойны. Эпизод 3. Империя наносит ответный удар.» Упоминание есть в том числе на 26:13
  12. Наркоманы, выпущенные из реабилитационного центра фонда «Город без наркотиков», в первый же вечер обокрали квартиру // РИА Новый День. 4 сентября 2003 года
  13. Священник Владимир Зайцев: «Преследование фонда „Город без наркотиков“ является гонением против нравственности» // orthodox-ural.ru
  14. Город должен быть без наркотиков // rus.ruvr.ru (29 ноября 2010 года)
  15. Жёсткий ответ из Генпрокуратуры // nobf.ru Архивная копия от 22 мая 2011 на Wayback Machine
  16. Евгений Ройзман: Пять тысяч // roizman.livejournal.com (11 сентября 2012 года)
  17. ЖЖ-авторnoth-special. О Фонде «Город без наркотиков» (ФГБН). НЕофициальная справка (FAQ) в 3 частях // noth-special.livejournal.com. Живой Журнал (6 января 2011). — Ройзман просит верить этому FAQ // roizman.livejournal.com. Проверено 15 сентября 2012.
  18. ЖЖ-авторroizman ≡ Ройзман Е. В. 2011 год. Отчет Фонда "Город без наркотиков" // roizman.livejournal.com. Живой Журнал (28 декабря 2011). Проверено 15 сентября 2012.
  19. ВИДЕО. Нечеловеческая жизнь. 17 мая 2011 года открылся женский реабилитационный центр // youtube.com
  20. Фонд «Город без наркотиков» открыл женский реабилитационный центр // ria.ru (17 мая 2011 года)
  21. 1 2 3 «Город без наркотиков»: взгляд изнутри // rus.ruvr.ru (19 апреля 2011 года). Голос России. Проверено 26 января 2012. Архивировано 15 марта 2012 года.
  22. Омбудсман Свердловской области побывала в «Городе без наркотиков» // euro-ombudsman.org (8 октября 2010 года)
  23. Людмила Нарусова намерена сообщить о работе екатеринбургского фонда «Город без наркотиков» лично Владимиру Путину, Новый Регион (26 июля 2003). Архивировано 30 октября 2015 года. Проверено 30 октября 2015.
  24. Экскурсия в закрытый город без наркотиков. Без купюр. Фоторепортаж из центра реабилитации наркоманов фонда «Город без наркотиков». // 66.ru (19 ноября 2010 года)
  25. Работа детского реабилитационного центра «Город без наркотиков». Фоторепортаж РИА Новости // visualrian.ru (18 февраля 2011 года) Архивная копия от 2 апреля 2013 на Wayback Machine
  26. О Фонде «Город без наркотиков» (ФГБН). НЕофициальная справка (FAQ) в 3 частях. Душа моя — вольная птица. «Шакалы воют — караван идёт». Часть 3 из 3. // noth-special.livejournal.com
  27. Ройзман лечит наркоманов голодом и трудом // ria.ru (22 марта 2011 года)
  28. Интервью Евгения Ройзмана на радиостанции «Говорит Москва»: «С кем борется екатеринбургская милиция?» // nobf.ru (20 августа 2003 года) Архивная копия от 26 ноября 2010 на Wayback Machine
  29. Сила в правде — Статистика. Объясняю // roizman.livejournal.com (20 октября 2010 года0
  30. «Город без наркотиков» запускает новый проект. «РИА Новости» // ria.ru (11 августа 2011 года)
  31. О проекте «Страна без наркотиков». Официальный сайт общественного проекта «Страна без наркотиков» // fondsbn.ru
  32. «Страна без наркотиков» запускает единый антинаркотический телефон. «РИА Новости» // ria.ru (17 августа 2011 года)
  33. «Страна без наркотиков». Первые шаги. // roizman.livejournal.com
  34. Решились. // roizman.livejournal.com (11 августа 2011 года)
  35. Ежемесячные отчёты о деятельности общественного проекта «Страна без наркотиков». // fondsbn.ru
  36. Семён Чирков. Уральскому борцу с наркоманами Гарик Сукачёв подарил 10 тысяч долларов. Газета «Комсомольская правда» // kp.ru (24 ноября 2010 года)
  37. Телевизионное агентство Урала. Новости. (недоступная ссылка) // shownewstv.ru
  38. МУГИСО против «Города без наркотиков» (рус.), Телекомпания «Четвёртый канал» (Екатеринбург) // channel4.ru (12 декабря 2012 года). Проверено 31 марта 2013. (недоступная ссылка)
  39. «Город без наркотиков» остался без здания. Ройзман готовится к митингу, // 66.ru (25 марта 2013 года). Проверено 31 марта 2013.
  40. 1 2 Дмитрий Васильев. Дело фонда «Город без наркотиков». Наркоманов забили до смерти // Чтобы снять с иглы. Газета «Коммерсантъ» (Екатеринбург) // kommersant.ru (15 декабря 2005 года)
  41. Бывший директор реабилитационного центра Фонда «Город без наркотиков» Максим Курчик осуждён за убийство и истязания. Архивная копия от 21 июля 2009 на Wayback Machine «ИТАР-ТАСС» (Урал) // itartass.ur.ru
  42. «Новые известия»: русские националисты приступили к созданию боевых отрядов. // newsru.com (15 августа 2005 года)
  43. О Некоммерческой организации «Московский фонд „Город без наркотиков“». // fond-gbn.ru (12 февраля 2007 года)
  44. О фонде. (недоступная ссылка) // afgbn.ru
  45. Лика Ромашкина. Наркоцентр «Дельфин» не закроют — Пермь. // 59.ru (4 апреля 2011 года)
  46. Республиканская общественная организация «Город без наркотиков» (Республика Татарстан, г. Уфа). Сайт «Скажи наркотикам нет!» // narkotikam.net
  47. Погиб президент благотворительного фонда «Город без наркотиков» Павел Фролов. ИА «Комиинформ» (г. Ухта) // komiinform.ru (6 мая 2011 года)
  48. Главный наркополицейский Коми посетил центр реабилитации наркозависимых в местечке Месью. ИА «Комиинформ» (г. Княжпогостский) // komiinform.ru (21 июня 2010 года)
  49. Пакет рекомендаций по созданию фонда. (недоступная ссылка) // nobf.ru
  50. Главный номер России: +79530000953. Записываем и запоминаем! // ura.ru (22 августа 2011 года)
  51. Был город — будет страна! Почему Екатеринбург станет центром всероссийского антинаркотического проекта? Архивная копия от 11 октября 2011 на Wayback Machine // e2e4.tv

Ссылки[править | править код]