Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации VI созыва

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Государственная дума Федерального Собрания Российской Федерации VI созыва
State Duma seats 2011.svg
План зала заседаний Государственной думы VI созыва
Парламент Государственная дума Российской Федерации
Страна РоссияFlag of Russia.svg Россия
Срок с 4 декабря 2011 года
Предыдущий созыв V
Следующий созыв VII
Членство 450 депутатов
Председатель Государственной думы С. Е. Нарышкин
Доминирующая партия Единая Россия (238 депутатов)

Госуда́рственная ду́ма Федера́льного собра́ния Росси́йской Федера́ции шестого созыва — нижняя палата Федерального собрания — парламента Российской Федерации — представительного и законодательного органа Российской Федерации, (VI) 6-го созыва.

Срок полномочий:

Заседания проводились с 24 декабря 2011 года до 24 июня 2016 года. До избрания спикера на первом пленарном заседании председательствовали старейшие депутаты: избранный от «Единой России» 87-летний Долгих, Владимир Иванович (сложил полномочия депутата, будучи назначенным 13 сентября 2013 года в Совет Федерации) и избранный от КПРФ лауреат Нобелевской премии 81-летний Алфёров, Жорес Иванович.

Выборы[править | править вики-текст]

Для формирования фракции в Думе избираемой партии требовалось набрать не менее 7 % (партия, набравшая от 5 до 6 %, получила бы один депутатский мандат, от 6 до 7 % — два), при этом отсутствовали нижний порог явки и возможность голосовать против всех. Голосование проходило по пропорциональной системе по единому федеральному округу, членам одной партии было запрещено проходить по спискам другой, а партиям запрещено объединяться в выборные блоки.

На выборы было выдвинуто 7 партий.

Итоги выборов[править | править вики-текст]

По данным на 10 часов утра 5 декабря 2011 года, явка составила 60,2 %. По словам главы ЦИК РФ Владимира Чурова, это немного меньше, чем на выборах 2007 года.

Согласно итогам выборов, в Думу прошло 4 партии — Единая Россия, КПРФ, Справедливая Россия и ЛДПР. Остальные три партии, Партия «Яблоко», Партия «Правое дело» и Партия «Патриоты России», набравшие в совокупности около 5 % голосов, не набрали по отдельности необходимого процента голосов избирателей, и в Думе не представлены.

В отличие от Думы 5 созыва, фракция «Единой России» сократилась с 315 депутатов (более 2/3 мест) до 238 (что немногим более 1/2), но сохранила парламентское большинство, однако потеряла квалифицированное большинство. Остальные партии усилили свои позиции. Партия «Справедливая Россия» переместилась с 4-го места на 3-е, потеснив «ЛДПР». Ранее партии «Справедливая Россия» социологи предсказывали[1] возможность не попадания в Госдуму.

Протесты против выборов[править | править вики-текст]

После выборов в Государственную думу VI созыва 4 декабря 2011 года по России прокатились массовые политические выступления граждан, продолжавшиеся во время кампании по выборам Президента России и после состоявшихся 4 марта 2012 года президентских выборов, на которых В. В. Путин официально победил в первом туре.

Участники акций заявляли, что выборы сопровождались нарушениями законодательства и массовыми фальсификациями[2].

Состав Государственной думы Российской Федерации 6 созыва[3][править | править вики-текст]

Фракционный состав[править | править вики-текст]

Схема мест в государственной думе VI созыва.
Синий — Единая Россия
Красный — КПРФ
Жёлтый — ЛДПР
Зелёный — Справедливая Россия
Диаграмма состава Государственной думы Российской Федерации 6 созыва
Список фракций Государственной думы России 6 созыва
Фракция Число депутатов % от общего числа депутатов
Фракция «Единая Россия» 238 52.88 %
Фракция Коммунистической партии Российской Федерации 92 20.44 %
Фракция «Справедливая Россия» 64 14.22 %
Фракция ЛДПР 56 12.44 %
  • Партии которые не преодолели ни 7 %, ни 5 % (что позволило бы представить одного своего депутата).

См. также Выборы в Государственную думу (2011)

Фракция Лидер Процент голосов
Партия «Яблоко» Сергей Митрохин 3,43 %
Партия «Патриоты России» Геннадий Семигин 0,97 %
Партия «Правое дело» Андрей Дунаев 0,6 %

Руководство[4][править | править вики-текст]

В соответствии с Постановлением Государственной Думы от 21 декабря 2011 года № 7-6 ГД избраны:
В соответствии с тем же Постановлением Государственной Думы избраны председатели Комитетов Государственной Думы:

Список депутатов[править | править вики-текст]

Передача мандатов[править | править вики-текст]

Послевыборные отказы[править | править вики-текст]

После подведения итогов выборов от депутатских мандатов отказались многие избранные кандидаты. ЦИК зарегистрировал 351 депутата Госдумы. Ещё 99 человек, которые должны были получить депутатские мандаты, решили передать их другим членам списка[14]. Больше всего «отказников» у «Единой России»: думские места не нужны прежде всего руководителям регионов и лидерам региональных групп. От мандатов, к примеру, отказались: губернатор Томской области Виктор Кресс, воронежский губернатор Алексей Гордеев, председатель правительства Республики Хакасии Виктор Зимин и губернатор Свердловской области Александр Мишарин. Первый вице-премьер России Игорь Шувалов также отказался от мандата депутата Госдумы.[15]

Также от своих мандатов отказались: тульский губернатор Владимир Груздев, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, глава Московской области Борис Громов, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, председатель правительства Республики Тыва и член высшего совета партии «Единая Россия» Шолбан Кара-оол, глава Липецкой области Олег Королёв, глава администрации Ивановской области Михаил Мень.[16] Также от мандата отказался Гайзер, Вячеслав Михайлович, передав его третьему в региональной группе бывшему с 2008 года Прокурором Республики Коми Поневежскому.

Последующие переходы мандатов[править | править вики-текст]

30 декабря 2011 года скончался депутат Василий Стародубцев, избранный по списку КПРФ от Тульской области. Его мандат должен был перейти к Олегу Лебедеву, который шёл следующем в списке той же самой региональной группы[17]. Однако в середине января депутаты инициировали поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан РФ», а также к закону «О выборах депутатов Госдумы», которые изменяли порядок передачи мандатов. Суть законопроекта в том, что политическая партия сама будет решать, кому передать мандат[18]. Однако в итоге 27 января 2012 года ЦИК всё же передал Олегу Лебедеву вакантный мандат[19].

17 января 2012 года депутат Сергей Боженов, избранный по списку «Единой России» от Астраханской области, был назначен президентом Медведевым временно исполняющим обязанности главы администрации Волгоградской области[20]. После этого Сергей Анатольевич отказался от депутатского мандата. 22 февраля Центризбирком передал вакантный мандат губернатору Астраханской области Александру Жилкину. Он ожидаемо отказался (во второй раз после выборов), после чего ЦИК передал вакантный мандат следующему в региональной группе от Астраханской области Огуль Леониду Анатольевичу, главврачу клинического родильного дома Астрахани[21].

13 февраля 2012 года депутат Прокопенко, Тимур Валентинович, избранный по списку «Единой России» от Саратовской области, был назначен заместителем руководителя управления по внутренней политике администрации президента[22]. 20 февраля ЦИК передал вакантный мандат следующему в региональной группе от Саратовской области — получил Максимов Василий Юрьевич, главврач Городской клинической больницы № 8 города Саратов[23].

6 апреля 2012 года депутат Сергей Канчер, избранный по списку «Единой России» от Саратовской области, был назначен министром строительства и ЖКХ Саратовской области[24]. Указ подписал губернатор области Валерий Радаев, занявший эту должность 5 апреля. 10 апреля Госдума официально лишила его мандата[25]. 25 апреля ЦИК передал вакантный мандат следующему в региональной группе от Саратовской области Валерию Омельченко, газорезчику Энгельсского завода металлоконструкций.[26]

20 апреля 2012 года депутат Алексей Островский, избранный по общей части списка «ЛДПР», был назначен президентом Медведевым временно исполняющим обязанности губернатора Смоленской области. 26 апреля депутаты Смоленской областной думы единогласно проголосовали за наделение депутата Островского полномочиями главы региона. 17 мая ЦИК РФ передал вакантный мандат уроженцу города Тирасполь Молдавской ССР лидеру партии «ЛДПР Приднестровье» Роману Худякову.[27]

24 апреля 2012 года депутат Людмила Бокова, избранная по списку «Единой России» от Саратовской области, была назначена членом Совета Федерации от правительства Саратовской области[28]. Указ подписал губернатор области Валерий Радаев, занявший эту должность 5 апреля. 15 мая Госдума официально лишила Бокову депутатских полномочий[29]. Мандат депутата должен был перейти следующему в региональной группе от Саратовской области Ивану Бабошкину (министр сельского хозяйства области) или предпринимателю Сергею Бондаренко (последнему в региональной группе). Однако 17 мая мандат был передан кандидату из региональной группы № 30 («Хабаровский край, Еврейская автономная область») Александру Шишкину, бывшему вице-президенту компании «Русский уголь»[30].

2 мая 2012 года депутат Валерий Зеренков, избранный по списку «Единой России» от Ставропольского края, был назначен президентом Медведевым временно исполняющим обязанности губернатора Ставропольского края. Это произошло после заявления губернатора Ставропольского края Валерия Гаевского о досрочном прекращении полномочий[31]. Уже 4 мая Медведев внёс кандидатуру Валерия Зеренкова на пост губернатора Ставрополья, а 5 мая дума Ставропольского края наделила его полномочиями губернатора[32].

14 мая 2012 года депутат Юрий Эм также избранный по списку «Единой России» от Ставропольского края, был назначен Валерием Зеренковым, ставшим 5 мая губернатором Ставропольского края, на должность заместителя губернатора — руководителя аппарата краевого правительства[33]. Эм досрочно сложил полномочия депутата. Но в ноябре 2013 года повторно стал депутатом, после рокировки с Анреем Мургой, перешедшим в краевое Правительство. В декабре 2014 года бывший депутат Госдумы V созыва и эксруководитель краевого МВД Николай Владимирович Гончаров добился признания в Конституционном Суде повторной передачи мандата неконституционной и, как номер 8 в списке, претендует на его получение.

Освободившиеся два мандата от Ставропольского края 17 мая 2012 года ЦИК передал следующим в региональной группе Ольге Казаковой, до сентября 1992 года проживавшей в городе Луганск (председатель комитета Ставропольского края по делам молодежи в 2011 году, а с 17 января 2012 года — министр культуры Ставропольского края[34]) и Ольге Тимофеевой, продюсеру спецпроектов сети студий коммерческого вещания Ставрополя (ООО «Ставрополь ТВ») и депутату Ставропольской городской Думы на непостоянной основе.

23 мая 2012 года депутат Екатерина Семёнова, избранная по списку «Единой России» от Тюменской области, была назначена приказом бывшего тогда губернатором Московской области Шойгу министром потребительского рынка и услуг Московской области. 5 июня Госдума приняла решение о досрочном прекращении депутатских полномочий Семёновой. 20 июня ЦИК передал свободный мандат Зелимхану Муцоеву (региональная группа № 67 «Свердловская область», № 6) уроженцу Тбилиси Грузинской ССР[35]. Ранее Муцоев трижды избирался в Госдуму, однако в шестой созыв нижней палаты парламента не прошёл. Он занимает 66-ю строчку в рейтинге богатейших бизнесменов России по версии журнала Forbes, который оценивает его состояние в 1,5 миллиарда долларов[36].

25 мая 2012 года депутат Олег Морозов, избранный по списку «Единой России» от Татарстана, был назначен президентом России Путиным начальником управления президента РФ по внутренней политике вместо Константина Костина[37]. 5 июня Госдума приняла решение о досрочном прекращении депутатских полномочий Морозова. 20 июня ЦИК передал свободный мандат Тимуру Юрьевичу Акулову уроженцу города Янгиюль Узбекской ССР (региональная группа № 16 «Республика Татарстан (Татарстан)», № 16)[38]. Акулов с начала 1990-х работал советником главы Татарстана по международным вопросам, был директором департаментом внешних связей, а в последнее время — помощником руководителя республики.

18 июня 2012 года депутат Татьяна Яковлева, избранная по списку «Единой России» от Ивановской области, была назначена заместителем министра здравоохранения РФ и таким образом перешла на работу в Минздрав[39]. В думе шестого созыва она являлась первым заместителем председателя комитета по охране здоровья. Освободившийся мандат ЦИК 10 июля передал губернатору Ивановской области Михаилу Меню (региональная группа № 40 «Ивановская область», № 1)[40]. Мень отказался стать стать депутатом и 19 июля мандат получил Иванов Валерий Викторович (региональная группа № 40 «Ивановская область», № 3), директор туристического бюро из Иваново[41].

14 сентября 2012 года голосами фракций ЛДПР и Ед. России мандата был лишен Гудков, Геннадий Владимирович. По решению Президиума Спр. России мандат передали третьему в Московской региональной группе Тарнавскому Александру Георгиевичу, уроженцу города Винница, выпускнику Киевского университета. При этом был обойден второй в списке москвич экономист Кричевский, Никита Александрович.

8 ноября 2012 года депутат и глава фракции «Единая Россия» Андрей Воробьёв, избраный по списку «Единой России» от Красноярского края, был назначен исполняющим обязанности губернатора Московской области. Освободившийся мандат 21 ноября ЦИК передал депутату законодательного собрания Красноярского края Виктору Зубареву. Зубарев шёл под пятым номером в региональной группе, которую возглавлял Сергей Шойгу. Воробьев занимал в ней третье место. Виктор Зубарев ранее уже работал в Госдуме. Он заседал в пятом созыве с 2007 по 2011 год. До этого с 1997 года он был депутатом заксобрания Красноярского края[42]. Но уже в июле 2014 года Зубарев назначен заместителем Председателя Правительства Красноярского края, а депутатский мандат получил бывший депутатом Красноярского горсовета Яшин Михаил Евгеньевич.

26 ноября 2014 года после одобрения на Генсовете партии Единая Россия мандат оставшийся после кончины Людмилы Швецовой был передан решением ЦИК РФ номеру двадцать пятому в Московской региональной группе Николаю Антошкину.

Критика[править | править вики-текст]

Из-за ускоренного принятия без полноценного обсуждения с обществом законов репрессивной направленности (об увеличении штрафов за нарушения на массовых акциях, об «иностранных агентах», защите детей от порнографии, Антимагнитского закона) Государственная Дума получила прозвище Взбесившийся принтер[43][44]. Большой общественный резонанс получила оговорка телеведущего Владимира Познера, который в конце 2012 года, критикуя в прямом эфире закон о запрете американцам усыновлять российских детей, назвал Государственную Думу «Государственной Дурой»[45].

По утверждению Шарлотты Хаунхорст в «Der Spiegel», «VI Дума считается самым учёным парламентом в мире: 143 из 450 депутатов имеют степень доктора наук, 71 из них может называть себя профессором»[46]. Как отмечал в 2012 году депутат от «Единой России» Илья Костунов: «самый тупой депутат умнее среднестатистического гражданина. Не сказать, что совсем сливки общества, но тут [в Госдуме] реально умные люди»[47].

Бесконечные запретительные законы, умопомрачительные штрафы и уголовные сроки за то, что никак не является преступлением с точки зрения современных представлений о праве, соцсоревнование депутатов в дисциплине «предложи самую безумную инициативу» — сама собой приходит мысль, что, когда ситуация в стране изменится, надо будет просто признавать шестой созыв Госдумы нелегитимным и отменять все принятые им решения оптом, не вдаваясь в детали. Благо найдутся даже формальные основания: достаточно доказать, что при честном подсчете голосов у «Единой России» не получалось бы большинства по итогам выборов в декабре 2011 года, и легитимность решений такого парламента становится весьма спорной.

Валерий Федотов. Итоги Думы: Крым наш, падающая экономика и борьба с революцией

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Результаты опроса «Выборы в Государственную Думу» февраль-сентябрь 2011 Левада-центр
  2. Как Путин оппозицию перехитрил. Газета.ру (5 марта 2012). Проверено 7 марта 2012. Архивировано из первоисточника 5 сентября 2012.
  3. Выборы-2011 онлайн: состав будущей Думы почти ясен
  4. Госдума избрала вице-спикеров
  5. Яровая назвала передачу ей мандата Медведева ответственным поручением
  6. Возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 (мошенничество в особо крупном размере) http://rospres.com/finance/10471/
  7. Скончался депутат-единоросс Вячеслав Осипов
  8. состояние 1 300 000 долларов США Рейтинг Forbes
  9. Наш земляк — Александр Васильевич Богомаз стал депутатом Государственной Думы России
  10. Новый мэр Новосибирска сдает мандат депутата Госдумы
  11. Лишён депутатской неприкосновенности в части возбуждения уголовного дела в связи с проведением следственных действий согласно Постановлению ГД ФС РФ от 6 июля 2012 г. № 652-6 ГД.
  12. Константин Ильковский назначен временно исполняющим обязанности губернатора Забайкальского края. Проверено 8 марта 2013. Архивировано из первоисточника 13 марта 2013.
  13. Выбыл согласно Постановлению ГД ФС РФ в связи с нарушением условий осуществления депутатской деятельности.
  14. Дайджест газеты «Коммерсант» от 16 декабря 2011 года
  15. Игорь Шувалов отказался от депутатского мандата. Лента.ру, 13.12.2011
  16. Губернаторы массово отказываются идти в Госдуму. РБК daily, 14.12.2011
  17. В КПРФ решается вопрос о передаче мандата умершего депутата Стародубцева, 13.01.2012
  18. Очередь в Думу просили не занимать. Распоряжаться депутатскими мандатами будет партийное начальство. Газета «Коммерсантъ», № 12 (4797), 25.01.2012
  19. ЦИК передал Олегу Лебедеву вакантный мандат депутата Госдумы от КПРФ, «РИА Новости», 27 января 2012
  20. Медведев отправил в отставку волгоградского губернатора Бровко. Газета.ру, 17.01.2012
  21. Губернатор Астраханской области вновь отказался от думского мандата, РИА Новости, 27.02.2012
  22. Лидер «Молодой гвардии» Тимур Прокопенко будет работать в Кремле
  23. Василий Максимов получил мандат депутата Госдумы от Тимура Прокопенко
  24. Саратов: министром строительства и ЖКХ Саратовской области назначен Сергей Канчер
  25. Госдума лишила мандата Сергея Канчера
  26. 121-е заседание ЦИК России
  27. ЦИК России передал 3 вакантных думских мандата от ЕР и 1 от ЛДПР, 17.05.2012
  28. Сенатором СФ от правительства области стала Людмила Бокова
  29. Людмила Бокова фактически лишена депутатских полномочий
  30. 124-е заседание ЦИК России
  31. Президент принял отставку губернатора Ставропольского края Валерия Гаевского, 2 мая 2012 года
  32. Зеренков приступил к обязанностям главы Ставрополья, «Российская газета», 5.05.2012
  33. Вице-премьером правительства Ставрополья стал Юрий Эм
  34. Казакова Ольга Михайловна — министр культуры Ставропольского края
  35. О передаче вакантного мандата З. А. Муцоеву
  36. Акулов и Муцоев становятся депутатами Госдумы от «ЕР». 16.06.2012
  37. Указ Президента Российской Федерации от 25 мая 2012 г. N 740
  38. О передаче вакантного мандата Т. Ю. Акулову
  39. Назначены заместители министра здравоохранения России. 18.06.2012
  40. О передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка канд …
  41. О передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка канд …
  42. Мандат Андрея Воробьева достался красноярскому депутату
  43. Вице-спикер Госдумы Сергей Железняк: «В Думе я — матрос, а не партизан»
  44. Lenta.ru: Россия: Политика: Как же вы бесите. Проверено 25 марта 2013. Архивировано из первоисточника 6 апреля 2013.
  45. Ежедневный Журнал: «Мэ» и «Рэ». Проверено 25 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 13 марта 2013.
  46. Западные СМИ о коррупции в России: зачем учиться, если можно дать взятку / Новости / Finance.ua
  47. «Духовности здесь мало, мало философии» — Главные новости — Финмаркет

Ссылки[править | править вики-текст]