Грунис, Ашер

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Ашер Дан Грунис
ивр. אשר דן גרוניס
Ашер Дан Грунис
Флаг
10-й Председатель Верховного суда Израиля
с 28 февраля 2012
Предшественник: Дорит Бейниш
 
Рождение: 17 января 1945({{padleft:1945|4|0}}-{{padleft:1|2|0}}-{{padleft:17|2|0}}) (69 лет)
Тель-Авив, Палестина

Ашер Дан Гру́нис (ивр. אשר דן גרוניס‎; род. 17 января 1945, Тель-Авив, Палестина (ныне Израиль)) — нынешний Председатель (Президент) Верховного суда Израиля (с 28 февраля 2012 года). Судья Верховного суда Израиля с 2002 года.

Биография[править | править исходный текст]

Ашер Грунис родился 17 января 1945 года в Тель-Авиве.

Семья[править | править исходный текст]

Грунис родился в умеренно религиозной семье Йоны и Билхи Грунис. С политической точки зрения семья была известна симпатиями к Партии общих сионистов[1].

Отец Ашера Груниса, Йона Грунис (ум. 13 декабря 1961 года[2]), приехал в Палестину во второй половине 30-х годов и работал в страховых компаниях (был одним из руководителей страховой компании «Ярдения»[1] и в последние годы жизни возглавлял страховую компанию «Интернациональ (Битуах) 1950 Лтд»[3]).

Отец Йоны Груниса, раввин Ашер бен Зеэв Грунис (1873—2 августа 1933), уроженец Пётркува, Польша, был потомком известных раввинов, в том числе внучатым племянником раввина Ицхака Меира Альтера, основателя Гурского хасидства[4]. Раввин Грунис женился на Ханне Биле бат Натан Ната (ум. 10 марта 1943), внучке раввина города Конина, гаона Хирша Бизински, и вскоре получил должность раввина города Вилчина в западной Польше. В 1921 году раввин Грунис вместе с женой и восьмью детьми переехал в Уэльс вследствие назначения раввином города Кардифф. В семье религиозное воспитание сочеталось со светским образованием и ценностями: старший сын Арье Лейб (ум. 12 мая 1945) обучался медицине в Берлине, младший сын Авраам (Эйб) служил в ВВС Великобритании (погиб в японском плену в ходе Второй мировой войны 29 ноября 1943 годa)[5]. Посмертно была издана книга раввина Ашера Груниса, «При Ашер»[6].

Мать Груниса, Билха Грунис (урождённая Маргалит) (ум. в январе 2002 года), работала библиотекаршей в Институте Жаботинского[1]. Она родилась в семье иерусалимского религиозного деятеля Ицхака Йоэля Маргалита (13 июля 1885—3 апреля 1948), потомка известного хасидского раввина Пинхаса из Корца, и Мирьям Маргалит (урождённой Зильберман)[7].

Ранние годы[править | править исходный текст]

Ашер Грунис и его младшая (на год) сестра Ханна[8] росли в доме по адресу улица Розенбаум 1 в Тель-Авиве, где проживало в то время и семейство Менахема Бегина[1].

Грунис учился в государственной религиозной школе «Билу» в Тель-Авиве. После смерти отца в 1961 году отдалился от религии. В дальнейшем окончил средную школу «Геула» в Тель-Авиве. С 1962 по 1965 год Грунис прошёл срочную службу кладовщиком в ВВС Израиля[1].

Ещё до окончания службы в армии начал учиться на вечерних курсах факультета юриспруденции в тель-авивском филиале Еврейского университета. Во время учёбы работал ассистентом профессора Амнона Рубинштейна[1]. По окончании учёбы[9] поступил на стажировку у судьи мирового суда (в дальнейшем судьи Верховного суда Израиля) Шломо Левина.

В 1969 году Грунис получил лицензию на право занятия адвокатской деятельностью[10] и до 1971 года работал у адвоката Амнона Голденберга в адвокатской фирме «Ш. Хоровиц»[1].

С 1971 по 1972 год учился в Юридической школе Университета Виргинии в США, которую закончил со степенью магистра юриспруденции, а затем продолжил образование в Юридической школе Осгуд-Холла Йоркского университета в Торонто, Канада, которую окончил в 1976 году со степенью доктора юриспруденции[11].

По возвращении из Канады Грунис начал преподавать на факультете юриспруденции Тель-Авивского университета. Помимо прочего, вёл курс о свободе собрания в общественных местах и о правовом надзоре над органами государственной власти. Начиная с 1978 года, в течение двух лет преподавал также административное право, затем преподавал градостроительное право[1]. Работа Груниса в университете продолжалась до 1987 года[11].

В 1981 году Грунис поступил на работу в адвокатской конторе доктора Моше Вайнберга, где занимался в течение семи лет делами, связанными с градостроительным правом, сначала как наёмный адвокат, а затем в статусе компаньона фирмы[1].

Период судебной практики[править | править исходный текст]

В сентябре 1988 года Грунис был назначен судьёй Окружного суда Беэр-Шевы. В этой должности вёл, в основном, дела, связанные с ликвидацией и внешним управлением несостоятельных предприятий[1].

В октябре 1996 года перешёл в Тель-Авивский окружной суд.

Грунис примкнул к судье Шломо Левину в подготовке повторного издания книги «Банкротство» (ивр. פשיטת רגל‎), которая была опубликована в 2000 году (и вновь переиздана в 2010 году)[12].

С апреля 2002 года временно исполнял должность судьи Верховного суда Израиля. 22 мая 2003 было утверждено его постоянное назначение в Верховный суд[13], и Грунис вступил на должность в июне 2003 года.

Назначение на пост Председателя Верховного суда[править | править исходный текст]

В Израиле существует традиция назначения судьи с наибольшим стажем работы в суде (а при равном стаже — старшего по возрасту) на пост председателя суда после ухода действующего председателя (принцип «сеньорити»)[14].

При этом вследствие поправки к Закону о судах, принятой в 2007 году[15], от вступающего на пост председателя суда требовалось завершить минимальную каденцию в три года до выхода в отставку, назначенного законом на срок достижения 70-летнего возраста. Вследствие данной поправки Грунис не мог представить свою кандидатуру на пост Председателя суда по уходу в отставку Председательницы Верховного суда Дорит Бейниш в феврале 2012 года, так как сам он будет вынужден выйти в отставку по достижении 70-летнего возраста в январе 2015 года, чуть более месяца до истечения необходимого трёхлетнего срока. Единственным кандидатом стать преемницей Бейниш — при условии поддержания традиции «сеньорити» — становилась таким образом Мирьям Наор.

Попытки представителей правого политического лагеря Израиля отменить трёхлетнее ограничение и позволить назначение Груниса, считающегося обладателем консервативных взглядов, на должность Председателя суда вызвали широкий общественный резонанс в Израиле, как часть острой дискуссии, ведущейся в израильском обществе по поводу конституционной роли Верховного суда и взаимоотношения судебной и законодательной ветвей власти[16]. Противники законопроекта, в их числе председательница парламентской оппозиции Ципи Ливни, окрестили его «Законом о Грунисе», подчёркивая неуместность персонального законодательства, основанного на политических соображениях, и назвали законопроект антидемократической попыткой ослабить Верховный суд[17].

Сторонникам назначения Груниса удалось добиться утверждения соответствующего законопроекта в кнессете 2 января 2012 года. Вследствие внесённой в закон поправки, отменяющей требование трёхлетней каденции для вступающего на пост председателя суда, во время выхода в отставку Председательницы Дорит Бейниш Грунис и Мирьям Наор оказались судьями с наибольшим стажем работы в Верховном суде (за исключением Элиэзера Ривлина, заранее заявившего о неготовности выдвигать свою кандидатуру на пост Председателя накануне своего выхода в отставку в мае 2012 года). По принципу «сеньорити» Грунис, как старший по возрасту, получил наибольшие шансы стать преемником Бейниш на посту Председателя Верховного суда[18].

3 января 2012 года противники поправки к закону подали петицию в Высший суд справедливости с требованием признать поправку, являющуюся по их мнению грубым вмешательством в процесс назначения судей, недействительной[19]. Петиция была отклонена 16 января 2012 года[20].

Как и ожидалось, 10 февраля 2012 года Комиссия по назначению судей приняла решение о назначении Груниса преемником Бейниш на посту Председателя суда по истечении полномочий Бейниш в конце месяца[21]. Грунис вступил на пост 28 февраля 2012 года.

Характеристика судебной практики[править | править исходный текст]

С точки зрения своего судебного мировоззрения Грунис выделяется консервативным подходом к роли судебного правотворчества и к роли Верховного суда в рамках взаимоотношений судебной, законодательной и исполнительной ветвей власти[10]. В целом, постановления Груниса отличаются лаконичностью и формальным подходом[22]. Всем этим дух постановлений Груниса резко отличается от либерального духа «судебного активизма», развитого в постановлениях Председателя Верховного суда Аарона Барака и поддержанного преемницей Барака Дорит Бейниш[23].

Консервативный подход Груниса и его готовность идти вразрез с существующими «активистскими» тенденциями суда отметился с первых шагов Груниса в Верховном суде, когда он остался в меньшинстве среди своих коллег, проголосовав против признания незаконности практики насильственного кормления гусей с целью производства фуа-гра, руководствуясь, помимо прочего, соображениями формального характера и нежеланием вмешиваться в решения исполнительной власти по данному вопросу[24].

Грунис неоднократно упоминал в своих постановлениях в сфере конституционного и административного права необходимость ограничить диапазон рассматриваемых судом дел на основе доктрин «пригодности для судебного рассмотрения» (англ. justiciability ; ивр. שפיטות‎) и «права обращения в суд» (лат. locus standi ; ивр. זכות עמידה‎)[25]. Объём этих доктрин был сокращен до минимума в «эпоху Барака», открывая дорогу для активного вмешательства Верховного суда в действия законодательной и исполнительной ветвей власти на основе петиций общественных организаций и активистов, не имеющих прямого личного интереса в теме петиций.

Также Грунис резко высказывался против использования доктрины «нецелесообразности» (англ. reasonability ; ивр. חוסר סבירות‎) как основания для опротестования в суде административных решений, указывая на опасность того, что за обтекаемой судейской риторикой с признанием решения «нецелесообразным» может скрываться личное несогласие судьи с решением[26].

Вопреки принятой в Верховном суде практики терпимости к петициям общественного характера, Грунис также не колебался подчас накладывать высокие судебные штрафы на подавателей петиций, подачу которых считал излишней[27][28].

При этом определение Груниса крайним консерватором, отчасти стоявшее за попытками представителей правого политического лагеря обеспечить его назначение на пост Прeдседателя суда[29], также неуместно и ошибочно[18]: среди его постановлений можно указать и на решения либерального характера[30] вплоть до применения вызывающей острую полемику в израильском обществе конституционной практики отмены судом «неконституционного» закона кнессета[31]. Была отмечена однако неординарность подхода Груниса к этому вопросу[10]: по его мнению, рассмотрение вопроса отмены закона будет оправдано лишь в том случае, когда закон нарушает конституционные права меньшинства, а не когда петиция подаётся представителями большинства, имеющего возможность повлиять на изменение закона принятыми парламентскими средствами[32].

Наибольший вклад Груниса был при этом отмечен именно в сфере гражданского и коммерческого права[28]. И в этой области Грунис не раз выступал с критикой доктрин, разработанных Аароном Бараком, как, например, доктрины, позволяющей суду толковать контракты, не ограничиваясь обращением к формулировке контракта, а исходя из попытки определить на основе внешних показателей истинные намерения сторон контракта[33].

В области уголовного права Грунис также не раз высказывал неординарную точку зрения, вызванную тем же формальным подходом к праву[23]. Грунис остался в меньшинстве судей, проголосовав против постановления Дорит Бейниш о возможности признания доктрины конституционной недопустимости доказательств, полученных при нарушении прав подозреваемого[34]. В другом случае он остался в меньшинстве судей, призывая ограничить широкое толкование уголовных норм во избежания нарушения принципа законности[35].

Личная жизнь[править | править исходный текст]

Отъезд Груниса на учёбу в США в 1971 году прервал его связь с подругой молодости, Риной Шохам (род. 22 июня 1947[36]). Накануне окончания учёбы в Канаде он познакомился с Эстер Шифф, учительницей в «Hebrew School» в Торонто (по возвращению в Израиль ставшей специалистом по грудному вскармливанию), и в том же году женился на ней. У пары родились три дочери[29].

В 1997 году Грунис развёлся со своей женой, после чего возобновил отношения с уже овдовевшей Риной Шохам (в замужестве: Мешель), ставшей судьёй Тель-Авивского окружного суда вплоть до выхода в отставку в 2008 году, а затем и женился на ней[29].

Публикации[править | править исходный текст]

  • אשר ד' גרוניס יצחק אולשן: דין ודברים — זכרונות עיוני משפט ו' (התשל"ח—התשל"ט), 682 (Ашер Д. Грунис, «Ицхак Ольшан: дискуссия — воспоминания», Июней мишпат 6 (1978—1979), 682)  (иврит)
  • ד"ר שלמה לוין, ד"ר אשר גרוניס יפשיטת רגל (Доктор Шломо Левин, доктор Ашер Грунис, «Несостоятельность» — книга издательства «Перельштейн-Гиносар Лтд.» (2001 — второе издание, 2010 — третье издание)  (иврит)

Ссылки[править | править исходный текст]

Примечания[править | править исходный текст]

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 דליה קרפל לא אמר את דברו הארץ, 9.12.11 (Далья Карпель, «Ещё не сказал своё слово», «Га-Арец» (9.12.11)).  (иврит) (см. также перевод статьи на английский язык)
  2. Объявление об ордере о разделе наследства Йоны Груниса, «Давар» (18.1.62).  (иврит)
  3. Некролог, «Давар» (14.12.61).  (иврит)
  4. Дополнительны подробности семейной генеалогии в введении Арье Лейба Груниса к книге раввина Ашера Груниса, «При Ашер».  (иврит)
  5. Фотография могилы Эйба Груниса в Кардиффе; страничка памяти Эйба Груниса на сайте roll-of-honour.org.uk.  (англ.)
  6. Книга в полном формате, на сайте hebrewbooks.  (иврит)
  7. Биография Ицхака Йоэля Маргалита, в книге Давида Тидхара «Энциклопедия еврейских первопроходцев в Палестине и их детей», с. 1397.  (иврит)
  8. В замужестве Ханна База, проживает в США.
  9. Перечень выпускников 1969 года факультета юриспруденции в Тель-Авивском филиале Еврейского университета, «Маарив» (11.3.69).  (иврит)
  10. 1 2 3 אלה לוי-וינריב, יובל יועז, לילך ויסמן מיהו אשר גרוניס, הנשיא הבא (כנראה) של ביהמ"ש העליון? גלובס, 16.11.11 (Элла Леви-Вайнриб, Юваль Йоаз, Лилах Вайсман, «Кто такой Ашер Грунис, следующий (видимо) Председатель Верховного суда», «Глобс» (16.11.11)).  (иврит)
  11. 1 2 Биография, на официальном сайте Управления судебной системы Израиля.  (иврит)
  12. Описание книги, на сайте издательства «Перельштейн-Гиносар Лтд».  (иврит)
  13. אפרת וייס השופטים מרים נאור ואשר גרוניס נבחרו לעליון (Эфрат Вайс, «Судьи Мирьям Наор и Ашер Грунис назначены в Верховный суд», «Ynet» (22.5.03).  (иврит) Назначение Груниса получило поддержку четырёх из пяти голосовавших членов Комиссии по назначению судей (при воздержавшемся представителе Коллегии адвокатов Юрае Гай-Роне), в то время как трое членов комиссии: министр Бени Элон и депутаты кнессета Далья Ицик и Шауль Яхалом воздержались от голосования в качестве протеста против процедуры назначения.
  14. אמיר אורן חוק גרוניס סולל דווקא את דרכו של ריבלין לנשיא העליון הארץ, 29.11.11 (Амир Орен, «„Закон о Грунисе“ прокладывает путь на пост Председателя Верховного суда именно Ривлину», «Га-Арец» (29.11.11)).  (иврит)
  15. Закон о судах (45-я поправка), 2007.  (иврит)
  16. נועם שרביט הרע במיעוטו לימין: על השופט אשר גרוניס מעריב-אן-אר-ג'י, 15.11.11 (Ноам Шарвит, «Меньшее из зол для правого лагеря: о судье Ашере Грунисе», «Маарив-NRG» (15.11.11))  (иврит) ; יובל יועז חוק גרוניס עושה עוול לאשר גרוניס גלובס, 16.11.11 (Юваль Йоаз, «„Закон о Грунисе“ несправедлив к Ашеру Грунису», «Глобс» (16.11.11))  (иврит) ; סופיה רון-מוריה הסתערות המחוקקים — סיכום ביניים (Софья Рон-Мория, «Штурм законодателей — промежуточный итог»), News1.co.il (2.12.11).  (иврит)
  17. מורן אזולאי המחליף של ביניש: חוק גרוניס אושר בכנסת (Моран Азулай, «Преемник Бейниш: Закон о Грунисе утверждён в кнессете»), Ynet (3.1.12)  (иврит) ; יהונתן ליס ברוב של 57 לעומת 37 הכנסת אישרה את חוק גרוניס הארץ, 2.1.12 (Йехонатан Лисс, «Большинством 57-и против 37-и кнессет утвердила Закон о Грунисе», «Га-Арец» (2.1.12)).  (иврит)
  18. 1 2 יובל יועז חוק גרוניס עבר בכנסת: אשר גרוניס יוכל לכהן כנשיא העליון גלובס, 2.1.12 (Юваль Йоаз, «„Закон о Грунисе“ прошёл в кнессете: Ашер Грунис сможет исполнять полномочия Председателя Верховного суда», «Глобс» (2.1.12)).  (иврит)
  19. זוהר שחר לוי עתירה: חוק גרוניס מכתים מינוי השופטים מעריב-אן-אר-ג'י, 3.1.12 (Амир Бухбут, «Петиция: „Закон о Грунисе ложится пятном на процесс назначения судей“», «Маарив-NRG» (3.1.12))  (иврит) ; יובל יועז, לילך ויסמן בג"ץ ידון תוך שבועיים בעתירה לביטול חוק גרוניס גלובס, 3.1.12 (Юваль Йоаз, Лилах Вайсман, «Высший суд справедливости рассмотрит в течение двух недель петицию с требованием отменить „Закон о Грунисе“», «Глобс» (3.1.12)).  (иврит)
  20. Дело БАГАЦ 85/12 Движение за качество власти в Израиле против Кнессета (от 16.1.12).
  21. אביעד גליקמן אשר גרוניס נבחר לנשיא בית המשפט העליון (Авиад Гликман, «Ашер Грунис избран Председателем Верховного суда»), Ynet (10.2.12).  (иврит) За кандидатуру Груниса проголосовали семь из девяти членов комиссии: сам Грунис, входящий в состав комиссии, не принимал участия в голосовании, а депутат кнессета Давид Ротем воздержался от голосования в знак протеста против принципа «сеньорити».
  22. תומר זרחין ריסון עצמי הארץ, 28.9.11 (Томер Зархин, «Самообладание», «Га-Арец» (28.9.11)).  (иврит)
  23. 1 2 יובל יועז אשר גרוניס: "שרוף" אצל הליברלים הארץ, 31.8.06 (Юваль Йоаз, «Ашер Грунис: „спалился“ у либералов», «Га-Арец» (31.8.06)).  (иврит)
  24. Дело БАГАЦ 9232/01 «Ноах» — израильское объединение организаций по защите животных против Юридического советника правительства, Постановления Верховного суда 57(6) 212 (2003) (см. также перевод постановления на английский язык).
  25. См., например, дело БАГАЦ 2324/11 Гиль против Министра образования (от 26.4.11) — постановление, в котором Грунис указал на непригодность темы процесса выбора лауреатов Государственной премии Израиля для судебного вмешательства.
  26. Дело БАГАЦ 5853/07 Эмуна против Премьер-министра (от 6.12.07) — постановление в петиции против решения правительства о назначении министром Хаима Рамона после признания его виновным в совершении полового преступления. См. также дело БАГАЦ 6728/06 Некоммерческое партнёрство «Омец» против Премьер-министра (от 30.11.06) — постановление в петиции против основания «Комиссии Винограда» по проверке действий политического и военного эшелона во время Второй ливанской войны как правительственной проверочной комиссии, а не официальной следственной комиссии.
  27. См., например, дело БАГАЦ 6259/10 Некоммерческое партнёрство за продвижения другого пути против Министра финансов (от 13.12.10) — постановление, в котором Грунис наложил на общественную организацию судебный штраф в 35 тысяч шекелей и обязал выплатить судебные издержки в размере дополнительных 15 тысяч шекелей вследствие признания неуместности петиции против назначения главы правительственной комиссии.
  28. 1 2 משה גורלי הדרך למינוי גרוניס נסללה. איך ייראה היום שאחרי עידן ברק? כלכליסט, 4.1.12 (Моше Горали, «Дорога к назначению Груниса проложена. Как будет выглядеть день спустя после „Эпохи Барака“?», «Калькалист» (4.1.12)).  (иврит)
  29. 1 2 3 הכירו את אשר גרוניס — נשיא בית משפט העליון הנכנסПознакомьтесь с Ашером Грунисом — новым Председателем Верховного суда», на сайте 2-го канала израильского телевидения (10.1.12).  (иврит)
  30. См., например, дело ИЭ 10280/01 Ярос-Хакак против Юридического советника правительства, Постановления Верховного суда 59(5) 64 (2005) — постановление, в котором Грунис присоединился к решению о предоставлении возможности усыновления ребёнка однополой парой (см. также перевод постановления на английский язык).
  31. Дело БАГАЦ 2605/05 Отдел прав человека Академического центра права и бизнеса против Министра финансов (от 19.11.09) — постановление, отменяющее по причинам конституционного несоответствия с правами человека закон кнессета о возможности приватизации пенитанциарного учреждения. См. также дело БАГАЦ 8276/05 Адалла против Министра обороны (от 12.12.06) — постановление, в котором Грунис присоединился к решению Аарона Барака о признании «неконституционности» пункта закона, освобождающего государство от обязанности компенсировать палестинцев, понесших ущерб вследствие действий израильских сил безопасности.
  32. Дело БАГАЦ 6427/02 Движение за качество власти в Израиле против Кнессета (от 11.5.06) — постановление о соответствии закона, освобождающего учеников ультраортодоксальных иешив от военной обязанности, конституционным нормам.
  33. Дело ДНЭ 2045/05 Организация овощепроизводителей против Государства Израиль, Постановления Верховного суда 61(2) 1 (2006).
  34. Дело ИП 5121/98 Рядовой Иссахаров против Главного военного обвинителя, Постановления Верховного суда 61(1) 461 (2006).
  35. Дело ИП 766/07 Коэн против Государства Израиль (от 19.11.07); дело ДНП 10987/07 Государство Израиль против Коэна (от 2.3.09).
  36. Биография Рины Мешель-Шохам, на сайте News1.  (иврит)