Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Да, да, нет, да»)
Перейти к: навигация, поиск
Политика — Портал:Политика
Россия
Coat of Arms of the Russian Federation.svg

Эта статья — часть серии:
Политическая система
России

Государственный строй России


Конституция России


Президент России




Правительство


Федеральное собрание


Судебная система



Федеративное устройство


Выборы


На всероссийский референдум 25 апреля 1993 года были вынесены 4 вопроса (ниже приведены данные в процентах от числа проголосовавших согласно официальному сообщению ЦИК[1]):

  1. Доверяете ли Вы президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? («да» — 58,7 % голосовавших)
  2. Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации с 1992 года? («да» — 53,0 % голосовавших)
  3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации? («да» — 49,5 % голосовавших)
  4. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? («да» — 67,2 % голосовавших)

Конституционный суд Российской Федерации установил, что по первым двум вопросам референдума, имеющим нравственно-оценочный и политический характер, для принятия положительного решения требуется большинство голосов от числа проголосовавших. Положительное решение по третьему и четвёртому вопросам носит конституционный характер и должно быть принято большинством от общего числа избирателей.[2] То есть применялась существенно разная методика подведения итогов (подсчёта процентов) по вопросам 1 — 2 и 3 — 4.

На момент проведения референдума число граждан, имеющих право участвовать в нём, составляло 107 310 374 человека. Бюллетени для голосования получили 69 222 858 человек. Число граждан, принявших участие в голосовании по первому вопросу референдума (о доверии президенту), составило 68 869 947 человек, или 64,178 % от имеющих право участвовать в референдуме[1].

Хотя большинство более 2/3 от явившихся на выборы проголосовало за досрочные выборы народных депутатов, не удалось набрать 50 % от от общего числа избирателей (с учётом явки требовалось бы более 77,908 % от числа проголосовавших).

В ходе подготовки к референдуму широкую известность получил лозунг «Да-Да-Нет-Да» — именно так призывали голосовать в распространявшихся по радио и ТВ агитационных материалах сторонников линии Ельцина (сам Ельцин, впрочем, склонялся к варианту «все четыре Да»[3]). Хотя уже сами вопросы вызывали у него недоверие:

Конечно, это подтасовка. Один вопрос нужен, а лучше два: доверяете ли вы Президенту, доверяете ли Съезду? И все будет ясно.

Борис Ельцин: «Я уже Съезду не принадлежу» // Смена (Санкт-Петербург). 1993. 1 апр.

Споры вокруг референдума[править | править вики-текст]

Референдум породил множество вопросов: юридических, морально-этических и политических. Интенсивные споры породили как формулировки вопросов, так и их возможные юридические и политические последствия.
Например, вопрос о доверии президенту в сочетании с вопросом о досрочных выборах мог породить множество возможных трактовок результатов.

Ещё одна неопределённость связана с пониманием того, являются ли результаты обязательными к исполнению, и при каком именно количестве полученных голосов. С этим связан и вопрос о необходимом кворуме для принятия решения по каждому вопросу.[4]

Ещё до референдума высказывались мнения, что трактовка его результатов будет носить политизированный характер:

Прежде чем затевать референдум, надо было подумать о его последствиях. Поскольку на Съезде не были четко и точно оговорены все моменты возможной интерпретации итогов референдума, я чувствую, что ничего, кроме их «интерпретации», не будет. Каковы бы ни были результаты, каждая из сторон будет их толковать в свою пользу. Потому что нет критериев, с которыми можно было бы соотнести итоги всенародного голосования.

Р. Г. Абдулатипов (в 1990–1993 гг. являлся народным депутатом РСФСР (РФ) и председателем Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР)[4]

Какими бы ни были фактические цифровые итоги референдума, принципиально важное значение приобретает то, кто, где и когда даст первую интерпретацию итогов и какие конкретные действия последуют за этими оценками.

— А.Фёдоров, советник А. В. Руцкого.[4]

Результаты референдума не ослабили политическое противостояние и конституционный кризис, что в итоге привело к указу о роспуске Верховного Совета от 21 сентября 1993 года, к последующему вооружённому противостоянию сторонников Верховного Совета России и правоохранительных органов, сохранивших верность президенту, кровопролитным событиям в Москве 3-4 октября 1993 года, принятию новой Конституции с закреплёнными в ней расширенными полномочиями президента и двухпалатным парламентом. Одновременно были проведены выборы в Государственную думу и Совет Федерации.

Необходимо отметить, что политическая и юридическая оценка итогов этого референдума тесно связана с оценкой последующих событий и оценкой конституционности действий как сторонников Верховного Совета, так и президента.

Результаты[править | править вики-текст]

Так как положительное решение по третьему и четвёртому вопросам носит конституционный характер, оно могло бы быть принято только большинством от общего числа избирателей.

Вопрос 1[править | править вики-текст]

Результаты референдума по первому вопросу по субъектам России.
«Доверяете ли Вы президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину?»[5][6]
Да или нет Голосов Процент
Решение принято Да 40 405 811 58,7 %
Нет 26 995 268 39,2 %
Недействительных голосов 1 468 868 2,1 %
Всего голосов 68 869 947 100,00 %
Электорат 107 310 374

Вопрос 2[править | править вики-текст]

Результаты референдума по второму вопросу по субъектам России.
«Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации с 1992 года?»[5][6]
Да или нет Голосов Процент
Решение принято Да 36 476 202 53 %
Нет 30 640 781 44,6 %
Недействительных голосов 1 642 883 2,4 %
Всего голосов 68 759 866 100,00 %
Электорат 107 310 374

Вопрос 3[править | править вики-текст]

Результаты референдума по третьему вопросу по субъектам России.
«Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации?»[5][6]
Да или нет Голосов Процент
Решение отклонено Нет 32 418 972 30,21 %
Да 34 027 310 49,49 %
Требуемое количество голосов 78,03 %
Всего голосов 68 762 529 100,00 %
Явка 64,08 %
Электорат 107 310 374

Вопрос 4[править | править вики-текст]

Результаты референдума по четвёртому вопросу по субъектам России.
«Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?»[5][6]
Да или нет Голосов Процент
Решение отклонено Нет 20 712 605 19,3 %
Да 46 232 197 67,17 %
Требуемое количество голосов 77,95 %
Всего голосов 68 832 060 100,00 %
Явка 64,14 %
Электорат 107 310 374

См. также[править | править вики-текст]

Источники[править | править вики-текст]

  1. 1 2 Сообщение Центральной комиссии всероссийского референдума об итогах референдума, состоявшегося 25 апреля 1993 года // Российская газета. 1993. 6 мая
  2. Постановление Конституционного суда РФ по делу о конституционности части второй пункта 2 постановления Съезда народных депутатов РФ от 29 марта 1993 года «О всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения его итогов и механизме реализации результатов референдума». Информационно-правовая система «Законодательство России» (21 апреля 1993). Проверено 30 декабря 2011. Архивировано 5 июня 2012 года.
  3. «Я сказал, если вы помните, так: отвечайте четыре раза „да“!» — Борис Ельцин. Записки президента. — М.: издательство «Огонёк», 1994. — ISBN 5-88274-083-5.
  4. 1 2 3 Дело о референдуме 25 апреля 1993 года.
  5. 1 2 3 4 Сообщение Центральной комиссии всероссийского референдума об итогах референдума, состоявшегося 25 апреля 1993 года. Российская газета, N 86 (702), 6 мая 1993
  6. 1 2 3 4 Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года Российская газета , N 94 (710), 19 мая 1993, стр. 2-3.

Ссылки[править | править вики-текст]