Дедушкина оговорка
Дедушкина оговорка (букв. grandfather clause с англ. — «дедова статья»[1]; англ. legacy clause — оговорка о наследовании) — сложившийся в мировой практике принцип защиты инвестора от изменения законодательства принимающей инвестиции стороны[2] или введения каких-либо международных санкций или торговых ограничений. Является разновидностью применения принципа «закон обратной силы не имеет» применительно к существующим уже отношениям или инвестиционным проектам.
Может являться гарантией неухудшения налогового режима на весь срок реализации инвестиционного проекта или включением проекта инвестора в список исключений от применения каких-либо нежелательных ограничений.
Термин возник в конце XIX века при описании законодательства ряда южных штатов США (бывших рабовладельческих штатов), которые установили ограничения избирательного права по имущественному, финансовому и географическому положению, а также ограничили его требованиями к грамотности[3]. Целью этих ограничений было недопущение до избирательных урн и выборов афроамериканцев, которые в основном были бедными и не имели доступа к образованию (на этот момент прямое ограничение по признаку расы было запрещено Пятнадцатой поправкой к Конституции США). Однако для того, чтобы бедные или неграмотные белые не были лишены этих прав, власти южных штатов вводили правила, по которым те, чьи предки на момент существования рабовладения могли избирать и быть избранными, не лишались этих прав сейчас. Так как афроамериканцы на тот период либо были рабами, либо были напрямую лишены избирательных прав по признаку расы, они не могли голосовать и в XX веке, тогда как белые граждане были освобождены от проверок и ограничений[4]. В этом контексте дедушкины оговорки были запрещены Верховным судом в деле Гвинн против США[англ.] в 1915 году[5]. Согласно решению суда, дедушкины оговорки были предназначены для препятствования избирательным правам, несмотря на расово-нейтральный вид, «поскольку они основаны исключительно на периоде времени до принятия Пятнадцатой поправки и делают этот период определяющим и доминирующим критерием избирательного права»[6].
После признания дедушкиных оговорок неконституционными, термин остался в употреблении и при использовании в других областях перестал ассоциироваться с вопросом о справедливости изначальных поправок.
«Дедушкина оговорка» активно используется для обхода режима санкций в отношении тех или иных стран. Например, санкций, введённых против РФ в связи с конфликтом на Украине, санкций, введённых против Ирана, или санкций, введённых против Турции Россией[7][8][9].
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ Grandfather clause // Американа : Англо-русский лингвострановедческий словарь (Americana : English-Russian encyclopedic dictionary) / под ред. и общ. рук. Г. В. Чернова. — Смоленск : Полиграмма, 1996. — С. 380. — ISBN 5-87264-040-4.
- ↑ Константин Гаазе. «Дедушкина оговорка» – важная вещь, про которую говорят, но ничего пока не сделали». Republic (20 июля 2009). Дата обращения: 24 июня 2020. Архивировано 26 июня 2020 года.
- ↑ Grandfather Clause Definition. Дата обращения: 24 июня 2020. Архивировано 25 июня 2020 года.
- ↑ The Racial History Of The 'Grandfather Clause' : Code Switch : NPR. Дата обращения: 24 июня 2020. Архивировано 30 ноября 2020 года.
- ↑ Feldman, Glenn. The disfranchisement myth: poor whites and suffrage restriction in Alabama. — Athens : University of Georgia Press, 2004. — P. 136. — ISBN 978-0-8203-2615-3.
- ↑ Guinn and Beal v. United States. Library of Congress. Архивировано 9 марта 2025 года.
- ↑ Смирнов, Дмитрий (29 января 2016). Путину рассказали про «дедушкину оговорку». сайт «Комсомольской правды». Архивировано 15 ноября 2017. Дата обращения: 3 ноября 2017.
- ↑ «Дедушкина оговорка» спасет европейский бизнес в Иране. 3 августа 2015. Архивировано 7 ноября 2017. Дата обращения: 3 ноября 2017.
- ↑ «Дедушкина оговорка» спасла ряд турецких компаний в РФ. 30 декабря 2015. Архивировано 7 ноября 2017. Дата обращения: 3 ноября 2017.
