Джерримендеринг
Джерриме́ндеринг (англ. Gerrymandering; также избирательная геометрия, избирательная география) — произвольная демаркация избирательных округов с целью искусственного изменения соотношения политических сил в них и, как следствие, в целом на территории проведения выборов. Джерримендеринг нарушает равенство избирательных прав граждан (принцип равного представительства: равное количество депутатов от равного количества избирателей)[1][2]. Реже джерримендеринг применяется для сглаживания неравенства в административном делении страны.
Сущность
[править | править код]
Джерримендеринг широко применяется в странах с мажоритарными выборами в парламент и сильной партийной системой (в частности, США). Чтобы в парламент попало максимальное количество «своих» депутатов, избирателей оппозиционной партии концентрируют в нескольких округах, а в остальных делают небольшой, но уверенный перевес своей партии. Для этого создают округа с неравным количеством избирателей, а также округа причудливой территориальной формы[3]. Для того, чтобы получить максимальное количество победных округов избиратели, голосующие за конкурентов должны быть «упакованы» как можно плотнее, в то время как в остальных округах победа должна достигаться с минимальной разницей между кандидатами.
В США технология манипулирования границами округов использовалась, в частности, для снижения роли чернокожих избирателей. Округа нарезались таким образом, что к районам с доминированием чернокожего населения добавлялись районы с белым населением. В результате происходила нейтрализация чернокожих избирателей, и их кандидаты не могли пройти в выборные органы[4]. Существовали, разумеется, и противоположные случаи (в частности, во Флориде), когда границы округов были прочерчены таким образом, чтобы в выборные органы попало максимально возможное количество представителей афроамериканцев (эта нарезка проводилась легально как часть так называемой «позитивной дискриминации»). В результате некоторые избирательные округа во Флориде и Луизиане получили откровенно гротескную конфигурацию (например, в виде извивающейся ломаной змеи длиной несколько десятков километров и шириной в одну улицу). Тем не менее это помогло провести в органы власти больше представителей национальных меньшинств, официально считающихся угнетёнными и «недопредставленными» («underrepresented») в органах власти.
Примеры Джерримендеринга имеются также в практике выборов в Австралии, Канаде и других странах.
В России применяется форма джерримендеринга, известная как «лепестковая нарезка». Её суть заключается в том, что каждый избирательный округ включает в себя и городские, и сельские территории. Такой способ позволяет властям нейтрализовать протестный электорат в городах[5].
Пример
[править | править код]Справа изображён квадратный «штат», от которого в парламент избираются четверо депутатов-мажоритарщиков. Жители центра голосуют за «фиолетовых», а жители окраины — за «зелёных», при этом зелёные побеждают с незначительным перевесом. «Честное» деление на округа, учитывающее неоднородность населения, приводит или к победе зелёных 3:1 (рис. 1), или к ничьей 2:2 (рис. 2). Рисунок 3 известен под названием «лепестковая нарезка» — если в каждый округ попадёт и часть центра, и часть периферии, фиолетовые вообще не попадут в парламент. Если же разделить центр на три округа, а периферию частично сконцентрировать в четвёртом, а частично «размазать» по первым трём, как на рис. 4, победят уже фиолетовые.
Происхождение термина
[править | править код]
Термин «джерримендеринг» происходит от английского «gerrymander», которое, в свою очередь, образовано слиянием слов Gerry и salamander («саламандра»). Герри — это фамилия губернатора штата Массачусетс, где этот метод был применен в 1812 году[6]. В результате манипуляций над границами округов один из них приобрел причудливую форму, напоминающую мифологическую саламандру. Вскоре в местной газете была опубликована карикатура под названием «The Gerry-Mander». С тех пор слово было множество раз перепечатано в газетах федералистов[7].
Демократическо-республиканская партия тогда получила 29 мест из 40, а партия федералистов — лишь 11[источник не указан 23 дня]. Этот результат был достигнут несмотря на то, что противники губернатора — федералисты — получили большинство голосов.
Несмотря на появление термина только в 1812 году, первые случаи джерримендеринга относятся ещё к началу XVIII века[8].
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ Andrew Prokop There’s a simple way to end gerrymandering. Too bad Congress made it illegal. Архивная копия от 6 марта 2016 на Wayback Machine // Vox, 17.07.2015
- ↑ Matthew Yglesias Why it’s so hard for Democrats to win the House Архивная копия от 23 февраля 2016 на Wayback Machine // Vox, 05.08.2014
- ↑ Джерримендеринг // Большой юридический словарь / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — 3-е изд., доп. и перераб. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с. — (Б-ка словарей «ИНФРА-М»).
- ↑ Morril R. L. Political Redistricting and Geographic theory. Seattle. 1981, p. 12.
- ↑ Джерримендеринг: чему учит предвыборная геометрия. Forbes.ru. Дата обращения: 21 ноября 2025. Архивировано 27 марта 2025 года.
- ↑ Орлов А. Г. Глава 7. Избирательное право и избирательные системы // Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д.ю.н., проф. Ю. И. Лейбо и д.ю.н., проф. Л. М. Энтина. — 2-е изд., перераб. — М.: Норма, 2005. — С. 239. — 1056 с. — 6000 экз. — ISBN 5-89123-889-6.
- ↑ Griffith, Elmer. The Rise and Development of the Gerrymander. — Chicago : Scott, Foresman and Co, 1907. — P. 18.
- ↑ Griffith, Elmer. The Rise and Development of the Gerrymander. — Chicago : Scott, Foresman and Co, 1907. — P. 26.
Литература
[править | править код]- Дж. Элленберг, «Форма реальности. Скрытая геометрия стратегии, информации, общества, биологии и всего остального» 2023
 | |
|---|---|
| В библиографических каталогах |