Директива 92/43/ЕЭС

Директива Совета 92/43/ЕЭС от 21.05.1992 "об охране природных мест обитания, дикой флоры и фауны"
Council Directive 92/43/EEC of 21 May 1992 on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora
Отрасль права	экологическое право
Вид	Директива ЕС
Номер	92/43/ЕЭС
Принятие	Европейский совет
Подписание	21 мая 1992
Вступление в силу	10 июня 1992
Первая публикация	Official Journal of the European Communities

Директива 92/43/ЕЭC, официальное название Директива Совета 92/43/ЕЭС от 21.05.1992 «об охране природных мест обитания, дикой флоры и фауны» (англ. Council Directive 92/43/EEC of 21 May 1992 on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora) — нормативный акт, которым регулируются отношения касающиеся принятия мер, касающихся охраны природы и природных богатств, а также продвижения сохранения биологического разнообразия. Документ был принят 21 мая 1992 года в Брюсселе Европейским советом и вступил в силу 10 июня 1992 года.

История создания

До принятие Директивы Совета 92/43/ЕЭС отношения в сфере защиты природных богатств и биологических видов регулировались многими правовыми документами, среди которых: Директива 79/409/EЭC «об охране диких птиц», Конвенция ООН «о биологическом разнообразии» Архивная копия от 9 октября 2007 на Wayback Machine и т. п. Однако, положения норм Директива 79/409/EЭC были очень строгими и потому возникла необходимость в смягчении действующих требований относительно определения и присвоения статуса природоохранной зоны тем или иным местностям. Не последнюю роль в этом сыграл Европейский суд, который занял безукоризненную позицию и руководствовался при принятии решений только на основании положений Директивы, не считаясь при этом с национальным законодательством отдельных стран-членов Евросоюза. Более того, национальным судам стран-членов Евросоюза прямо запрещалось руководствоваться национальным законодательством, а руководствоваться положениями Директивы. К примеру, согласно той же Директиве 79/409/EЭC, под определение «природоохранная зона» с соответствующими гарантиями соблюдения режима охраны в Дании приходилось 22,3 %, в Нидерландах 24,1 %, а Франции 5,7 % от общей национальной территории.

Неустранимые противоречия привели к тому, что были пересмотрены наиболее спорные пункты предыдущей Директивы и 21 мая 1992 года в Брюсселе Европейским советом была принята — Директива Совета 92/43/ЕЭС «об охране природных мест обитания, дикой флоры и фауны».

Характеристика документа

Структура

• Преамбула (Whereas);
• Ст. 1-24 (Articles 1-24);
• Приложение I Типы естественных мест обитания, находящиеся в сфере интересов сообщества, чье сохранение требует определения особо охраняемых районов разъяснение (Annex I Natural habitat types of community interest whose conservation requires the designation of special areas of conservation);
• Приложение II Виды животных и растений, которые находятся в сфере интересов сообщества, чье сохранение требует определения особо охраняемых зон разъяснение (Annex II Animal and plant species of community interest whose conservation requires the designation of special areas of conservation);
• Критерии для выбора местообитаний, подходящих для определения в качестве мест, находящихся в сфере интересов сообщества и назначения в качестве особо охраняемых районов (Annex III Criteria for selecting sites eligible for identification as sites of community importance and designation as special areas of conservation);
• Виды животных и растений, в охране которых сообщество заинтересовано, ввиду необходимости их полной защиты (Annex IV Animal and plant species of community interest in need of strict protection);
• Виды животных и растений, в охране которых заинтересовано сообщество, чье взятие в дикой природе и использование может подчиняться мерам по управлению (Annex V Animal and plant species of community interest whose taking in the wild and exploitation may be subject to management measures);
• Запрещенные методы, а также средства поимки и уничтожения, и виды транспорта (Annex VI Prohibited methods and means of capture and killing and modes of transport)

Задачи

Первостепенной задачей Директивы 92/43/ЕЭС являлось продвижение сохранения биологического разнообразия при учете экономических, социальных, культурных и региональных требований. Ввиду того, что существуют угрозы исчезновения определённых типов естественных мест обитания и определённых видов, положения Директивы направлены на принятие своевременных мер по сохранению природы и природных богатств, а также биологического разнообразия. Государства-члены Евросоюза обязаны были привести национальное законодательство в соответствие с положениями Директивы.