Еврейское агентство

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Логотип Еврейского агентства.gif
Штаб-квартира Еврейского агентства в Иерусалиме

Еврейское агентство для Израиля (JAFI) (ивр. הסוכנות היהודית לארץ ישראל‏‎‎а-Сохну́т а-Йеуди́т ле-Эрец-Исраэль), известно также как Еврейское агентство или Сохну́т, — международная сионистская организация с центром в государстве Израиль, которая занимается вопросами образования, связями с общественностью и репатриации в Израиль (Алии).

История[править | править вики-текст]

1908-1928гг. Создание Всемирной сионистской организацией Палестинского еврейского бюро[править | править вики-текст]

Еврейское агентство или Палестинское еврейское бюро (ивр: המשרד הארץ-ישראלי, HaMisrad Эрец Yisraeli) было создано в Яффо в 1908 году Всемирной сионистской организацией (Оперативным отделением сионистской организации –ZO) на территории Палестины, принадлежавшей Османской империи. Руководил Палестинским еврейским бюро Артур Руппин.[1] Палестинское бюро занималось отношениями евреев Палестины и турецким султаном, другими иностранными чиновниками. Бюро способствовало эмиграции еврейского населения, помогало приобретать землю.[2]

Основателей Палестинского бюро вдохновляли идеи Теодора Герцля, призывающего к борьбе с антисемитизмом , мечтающего изменить отношение к евреям в мире. Герцль говорил о необходимости иметь собственную землю независимому еврейскому государству. Палестинский офис, который впоследствии стал Еврейским агентством , был основой для претворения идей Герцля в жизнь.[3]

Приток евреев в Палестину в начале двадцатого века способствовал увеличению покупки земель. С помощью Еврейского национального фонда (ЕНФ) Палестинское бюро стало покупать землю в двух районах: в Хават Кинерет (берег Галилейского моря) и в кибуце Ruhama (рядом со Сдеротом). Впоследствии Палестинское бюро совместно с ЕНФ повсеместно создавало мошавы и кибуцы.[4]

Во время Первой мировой войны еврейская эмиграция увеличивается, Османская империя распадается, сионистская мечта о суверенитете в Палестине становится более реальной.

В 1917 году была обнародована декларация Бальфура.[5] Под руководством президента Британской сионистской федерации доктора Хаима Вейцмана [6] была сформирована комиссия, представившая доклад британскому правительству. Вейцман сыграл важную роль в определении различных направлений Палестинского офиса. Палестинское бюро занималось эмиграцией, землей, сельским хозяйством, финансами, образованием, статистикой.

25 апреля 1920 года страны-победительницы на конференции в Сан-Ремо договорились о мандатах на Палестину, Трансиорданию, Ирак. Лига Наций официально утвердила эти мандаты в 1922 году.[7]

Мандат на управление Палестиной был выдан Великобритании. Четвертая статья мандата предусматривает «признание Еврейского агентства в качестве общественного органа с целью консультирования и сотрудничества с администрацией Палестины в экономических, социальных и других вопросах, которые могут повлиять на создание еврейского национального очага и служить интересам еврейского населения Палестины».[8] Руководители ZO внесли свой вклад в разработку мандата.[3]

Работа Еврейского агентства в 20-е годы осложнялась внутриполитической борьбой, разгоревшейся между ревизионистской партией, возглавляемой Зеэвом Жаботинским, требующего немедленного провозглашения еврейского государства, и Хаимом Вейцманом, который выступал за расширение Еврейского агентства, создание еврейских поселений и постепенное заселение земель.Полный разрыв у ревизионистов с Еврейским агентством произошел в 1935 году, в 1947 году отношения между этими течениями были восстановлены.[9]

1929 – 1947 гг. Палестинское еврейское агентство[править | править вики-текст]

Название «Еврейское агентство для Палестины» бюро получило 11 августа 1929 года на 16 Конгрессе сионистов, состоявшемся в Цюрихе (Швейцария). Центральный офис располагался в Лондоне. Хаим Вейцман одновременно выполнял обязанности Президента Всемирной сионистской организации (1921-1931 гг., 1935-1946 гг.) и Председателя Еврейского агентства. В 1930 году выходит «Белая книга». В ней, в частности, рекомендовалось ограничение еврейской эмиграции.В 1931 году Премьер-министр Великобритании отменил некоторые из антисионистских положений «Белой книги». Однако Х.Вейсман, возмущенный предательством англичан, их отказом от обязательств, прозвучавших в Декларации Бэлфура, отказывается работать с ними.[10] Для британских властей Палестины Агентство было официальным представителем евреев. Оно также несло ответственность за внутренние дела еврейского населения Палестины. На протяжении 1934- 1948 годов Еврейское агентство постоянно способствовало увеличению британских квот эмиграции. В эти годы агентство совместно с другими организациями помогло более чем 150000 людей попасть в Палестину.[11] Это были евреи, спасающиеся от злодеяний фашистов в Европе. Большинство судов (движение Хаапала) были перехвачены англичанами, но несколько тысяч евреев сумели проскользнуть мимо властей. Работа Еврейского агентства объединила еврейскую общину в Палестине и новичков из числа европейских еврейских беженцев.[12] Агентство воспользовалось Законом, существующим со времен Османской империи о том, что любое здание, имеющее крышу, не может быть снесено.[13] Десятки новых еврейских поселений строились на земле, купленной по ЕНФ, буквально за одну ночь, без получения мандата от власти. В 1933 году Еврейское агентство заключило соглашение Хаавара с нацистской Германий, согласно которому 50000 немецких евреев с помощью Англо-Палестинского банка (АРС)(в настоящее время «Банк Леуми», дословно «Национальный банк») получили разрешение эмигрировать в Палестину, сохранив свои активы (денежные средства, долговые требования к различным организациям).[14]

В 1943 году была разработана специальная молодежная программа алии. Между 1933 и 1948 годами более 5000 молодых евреев из Европы были спасены. В Палестине они получали образование в специальных школах-интернатах.[15][16][17] А за период между 1933 и 2011 годом, по мнению профессора Дворы Хакоэн, молодежное движение «алия» помогло более чем 300000 молодых людей переехать и абсорбироваться в стране. Во время Второй мировой войны Еврейское агентство создало Комитет по оказанию помощи европейскому еврейству, занималось разрешениями на въезд в Палестину, отправляло еду, поддерживало контакты. Агентство также помогло 40000 членам палестинской еврейской общины (8 процентов еврейского населения Палестины) пройти обучение в британских вооруженных силах, чтобы совместно бороться против нацистов. [18][19]

По окончании Второй мировой войны агентство продолжило способствовать нелегальной эмиграции в Палестину. Между 1945 и 1948 годами Еврейское агентство отправило 66 кораблей с беженцами в Палестину.[20] Большинство из них были перехвачены британскими властями, и эмигрантов, только что переживших Холокост, отправляли в лагеря Палестины и на Кипр. Только создание государства Израиль изменило положение, задержанные смогли въехать в страну.[21] Убедившись в антисионистской позиции Великобритании, организации Хаагана, Иргун и Лехи подписали договор. Еврейское агентство помогло объединиться различным силам сопротивления англичанам.[22] В 1946 году британские власти разгромили штаб Еврейского агентства, попытались сломить еврейское сопротивление в Палестине. Глава политического отдела агентства Моше Шарет и член Исполнительного комитета агентства Дов Йосеф были арестованы и заключены в Латрун.[23]

1947– 1967 гг. Еврейское агентство в годы образования государства[править | править вики-текст]

29 ноября 1947 года Организация Объединенных Наций постановила разделить Палестину. А 14 мая 1948 года была провозглашена независимость государства Израиль. Еврейское агентство с первого дня существования страны перестало взаимодействовать с силовыми ведомствами и все внимание сосредоточило на приеме и обустройстве эмигрантов, а также на налаживании еврейского и сионистского образования в диаспоре. В 1949 году Еврейское агентство перевезло в Израиль из лагерей Европы и Кипра 239 тысяч человек, переживших Холокост.[24] В дальнейшем евреи, страдающие от насилия и преследований в арабских странах, были вынуждены оставлять свое имущество, дома и бежать.[25] Агентство помогло 49000 йеменских евреев репатриироваться в Израиль. В течение нескольких лет сотни тысяч еврейских беженцев из Северной Африки, Турции, Ирака, Ирана при помощи Еврейского агентства стали жителями Израиля. Только за 1948-1952 годы Израиль принял около 700000 эмигрантов. Еврейское агентство открывало школы для изучения иврита,[26]предоставляло продовольствие, жилье, помогало осваивать нужные государству профессии. Жилья не хватало, и многие из вновь прибывших были размещены во временных строениях или транзитных лагерях.[27] В первые годы существования государства Еврейское агентство помогало открывать учреждения, связанные с культурой и экономикой: национальный театр и культурный центр, музеи, организации, занимающиеся сельским хозяйством. Было начато строительство 480 новых городов и поселений по всему Израилю. Агентство приняло активное участие в создании национальной авиакомпании.[28] В 1952 году Кнессет определил правовой статус Еврейского агентства в Израиле.[29] Было решено, что Всемирная еврейская организация и Еврейское агентство будут продолжать контролировать задачи, связанные с алией и абсорбцией, а государство возьмет под контроль все другие вопросы: безопасность, образование, занятость.[30] Еврейское агентство также отвечало за просвещение евреев за пределами Израиля. Израильтян отправляли за рубеж для создания школ диаспоры, лагерей и молодежных организаций.[31]

1967-1990 гг. Эмиграция и абсорбция[править | править вики-текст]

Победа Израиля в Шестидневной войне 1967 года увеличила количество эмигрантов.[32] И в июне 1968 года создается Министерство абсорбции, которое взяло на себя некоторые функции Еврейского агентства. В 1980 году более 8000 эмигрантов были доставлены из Эфиопии.[33] А в 1991 году 14400 эфиопских евреев за 36 часов привезли в Израиль.[34] Агентство взяло на себя ответственность за их жилье в центрах абсорбции, обучало их ивриту, помогало найти работу, облегчало их интеграцию в израильское общество.[35]

После распада Советского Союза в конце 80-х годов десятки тысяч евреев из России и Восточной Европы эмигрировали в Израиль. В 1990 году около 185000 эмигрантов прибыли из бывшего Советского Союза, в 1991 году – почти 150000; в течение десяти лет ежегодно Израиль принимал в среднем по 60000 человек.[36] В целом после падения Берлинской стены в 1989 году около миллиона евреев и членов их семей из бывшего Советского Союза совершили алию.[37] С помощью различных программ Еврейское агентство помогало им интегрироваться.

1990 – 2009 гг. Новые программы[править | править вики-текст]

В 1994 году Еврейское агентство, Организация объединенных еврейских общин, а также объединенная израильская организация Керен Ха-Йесод -Юнайтед Исраэль Аппил совместно установили деловые партнерские связи 2000. Программа соединила 45 израильских общин и 500 еврейских общин во всем мире в единую сеть городов-побратимов. Все последующие годы партнеры из городов диаспоры и Израиля обмениваются поездками; в городах - побратимах работают школы; крупные еврейские общины выделяют кредитные средства, помогающие предпринимателям и владельцам малого бизнеса; осуществляются долгосрочные программы, по которым еврейская молодежь из разных стран встречается в Израиле с израильскими коллегами.[38] Еврейское агентство следит за деятельностью еврейских общин за пределами Израиля и предоставляет возможность еврейским общинам разных стран чувствовать свою близость с еврейским государством. Этому способствуют израильские педагоги и культурные послы, находящиеся длительное время (от 2 месяцев до 5 лет) за границей и «приближающие» Израиль к сообществам. Представители Еврейского агентства находятся в студенческих городках, в таких организациях, как Гилель, активно участвуют в молодежных мероприятиях.[39] Еврейское агентство спонсирует целый ряд программ, особое внимание уделяя молодежи. Программа Таглит предлагает бесплатные образовательные поездки в Израиль, десятидневный визит в страну, рассчитанный на еврейских молодых ребят.[40] В 2004 году Еврейское агентство совместно с правительством Израиля создали (и продолжают спонсировать) Маса Исраэль Джорни, организацию, предоставляющую стипендию молодым людям еврейской национальности от 18 до 30 лет, желающим учиться, стажироваться или работать волонтером в Израиле сроком от 5 до 12 месяцев.[41] В этот период Еврейское агентство стремится сделать все для уменьшения разницы в культурном и экономическом различии между центром и периферией Израиля. Особенно отстают регион Галилеи на Севере и Негев на юге. Появление высокотехнологической промышленности в Израиле способствовало усилению социально-экономического неравенства между центральной частью страны и внешними областями. Например, Молодежная программа фьючерсов, основанная в 2006 году. Она включает комплексный подход к каждому ребенку, находящемуся в социально опасной среде. Согласно программе, у всех детей есть «наставники» – учителя или социальные работники, несущие ответственность за адаптацию ребенка и его социальное обеспечение.[42] Еврейское агентство также приняло участие в программе, предлагаемой Cisco системой. Участники программы – израильские ученики средних школ, находящихся в невыгодных экономических областях, изучают компьютерный учебный план Cisco, делают разработки как специалисты по компьютерам; участвуют в волонтерской деятельности и изучают демократические ценности.[43]

Настоящее время[править | править вики-текст]

С момента основания государства Израиль агентство в первую очередь занимается вопросами репатриации и помощи репатриантам. Само агентство описывает свои задачи так:

  • спасение евреев из тех стран, где они подвергаются преследованиям и их жизнь находится в опасности
  • репатриация и абсорбция в еврейское сообщество Израиля
  • еврейско-сионистское воспитание
  • создание глобального еврейского сообщества

С 1989 года представительства Сохнута действуют в СССР/СНГ. Сохнут организовал сеть молодёжных клубов и преподавание иврита в по всему миру (включая Россию и СНГ). Председатель с 2009 года — Натан Щаранский.

Jewish Agency international[править | править вики-текст]

Дополнительно к программам, которыми агентство занимается в Израиле, оно представлено в более чем 80 странах мира, в том числе в России и многих других странах постсоветского пространства. Более 450 сотрудников образуют всемирную сеть. Штаб-квартира агентства находится в Иерусалиме. Для реализации своих проектов оно собирает деньги от спонсоров.

В Израиле существует несколько пунктов приёма, в которых репатриантам на время предоставляется жильё.

В 1993 был начат проект под названием «Алия 2000». Задача проекта - уже перед приездом репатриантов найти для них жильё и рабочее место.

Представительство в России — АНО «Сохнут»[править | править вики-текст]

В России «Еврейское Агентство для Израиля» представлено автономной некоммерческой организацией "Поддержка связей с еврейской диаспорой "Еврейское агентство «Сохнут», краткое наименование на русском языке: АНО «Сохнут». Эта организация осуществляет культурно-просветительскую и благотворительную деятельность в Российской Федерации посредством проведения различных программ в социальной, образовательной, культурной и других сферах.

Целями и задачами этих программ являются:

  • укрепление связей между еврейским населением Российской Федерации и государством Израиль и интеграция с еврейскими общинами в других странах мира;
  • просветительская деятельность в областях еврейской культуры, истории, и традиции, поддержка стремления к изучению языка иврит;
  • предоставление информационной и консультативной помощи гражданам Российской Федерации, имеющим право на репатриацию, решившим поселиться в государстве Израиль, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
  • содействие российским организациям и еврейским общинам, находящимся на территории Российской Федерации, занимающимся изучением еврейской культуры, истории, языка иврит и традиций;
  • оказание благотворительной, организационной и финансовой поддержки (помощи) детским школьным и дошкольным учреждениям, в том числе детям с ограниченными возможностями.

Представительство на Украине — «Сохнут — Украина»[править | править вики-текст]

На Украине «Еврейское Агентство для Израиля» представлено автономной некоммерческой организацией «Сохнут — Украина». Эта организация является учредителем фонда «Мидраша Ционит», образовательного центра на территории СНГ.

Целями и задачами фонда являются развитие проекта «Еврейское самосознание», еврейское образованием «для взрослых».[источник не указан 82 дня] В образовательном центре действуют дневной и вечерний учебный курс, которые освещают важнейшие темы в спектре еврейской истории, традиции, мировоззрения, культуры и литературы, актуальных проблем и вечных ценностей. Особое внимание уделяется изучению иврита, священного языка Торы и разговорного языка современности. В центре «Мидраша Ционит» преподают ведущие лекторы из Израиля и СНГ. Также это ещё и место проведения выставок еврейского искусства: живописи, графики, фотографии; проводятся литературные вечера и лекции по древней и современной литературе Израиля. Постоянно действует уникальная компьютерная экспозиция, подготовленная Институтом Иудаики в Киеве, которая посвящена еврейскому культурному наследию. Работает издательский центр. Функционирует отреставрированная Галицкая синагога «Бейт-Яков», которая с 2004 года служит штаб-квартирой для образовательного центра и в которой содержится уникальная еврейская библиотека.

См. также[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Walter Laqueur, A History of Zionism, p. 153
  2. Jewish Virtual Library Palestine Office. American-Israeli Cooperative Enterprise. Проверено 12.
  3. 1 2 http://www.gutenberg.org/files/25282/25282-h/25282-h.htm
  4. Gordon, Hayim. Israel Today p157
  5. Plans Zionist Commission, The New York Times, Feb. 13, 1918
  6. History of Zionism, 1600–1918 by Nahum Sokolow
  7. The Palestine Chronicle: Palestine Through History: A Chronology (I)
  8. Israel Pocket Library (IPL), "Zionism". Keter, 1973. ISBN 0-7065-1326-6. p. 76
  9. Home | Jewish Virtual Library
  10. https://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/zionism/zionman.html
  11. Naor, Mordechai. Zionism: The First 120 Years (Hebrew). Zionist Library. 2002. Page 34.
  12. Halamish, Aviva. The Exodus Affair: Holocaust Survivors and the Struggle for Palestine. Syracuse University Press. 1998
  13. Rotbard, Sharon. Wall and Tower –The Mold of Israeli Adrikalut. In: Territories, KW- Institute for Contemporary Art, Berlin, 2003, p.162.
  14. https://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/judaica/ejud_0002_0008_0_08075.html (Accessed 6 September 2014)
  15. http://www.jweekly.com/article/full/19954/youth-aliyah-marks-70-years-of-rescuing-children-at-risk/
  16. https://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/Immigration/youth aliyah.html
  17. Hacohen, Dr. Dvora, Children of the Times: Youth Aliyah 1933–1938 (Hebrew), Published by Yad Ben Zvi, Yad Vashem, and Ben Gurion University, 2012
  18. http://veterans.haifa.ac.il/index.php?option=com_content&view=article&id=190&Itemid=26
  19. Request Rejected
  20. http://www.palyam.org/English/Hahapala/mainpage
  21. http://www.palyam.org/English/HaMossad/mainpage
  22. The Jewish Resistance Movement in Pre-State Israel | Jewish Virtual Library
  23. Clarke, Thurston, By Blood and Fire, Putnam, 1981, Ch. 6.
  24. http://www.jafi.org.il/Jewish Agency/English/About/History
  25. https://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/talking/jew refugees.html
  26. http://www.jpost.com/Local-Israel/In-Jerusalem/Closure-of-Bakas-Ulpan-Etzions-spells-end-of-an-era Closure of Baka's Ulpan Etzion's spells end of an era
  27. Kachenski Miriam. Ma'abarot (Hebrew). — Israeli Center for Educational Technology.
  28. The History of the Jewish Agency for Israel
  29. http://www.israellawresourcecenter.org/israellaws/fulltext/jewishagencystatuslaw.html
  30. World Zionist Organization (WZO) | Jewish Virtual Library
  31. http://www.jewishagency.org/Jewish Agency/English/About/History
  32. http://www.wzo.org.il/index.php?dir=site&page=article&op=item&cs=3212&langpage=eng&category=3096
  33. "US Completes Operation Moses", Doyle McManus, The Courier (LA Times) March 24, 1985
  34. Brinkley, Joel (May 26, 1991). "Ethiopian Jews and Israelis Exult as Airlift Is completed". The New York Times
  35. Jewish Agency Performance Report 2013–14. The Jewish Agency (June 2014). Проверено 19 ноября 2014.
  36. http://www.jafi.org.il/Jewish Agency/English/About/Press+Room/Aliyah+Statistics
  37. Khanin, Vladimir. "Aliyah From the Former Soviet Union: Contribution to the National Security Balance." 2010 p.6.
  38. http://p2g.jewishagency.org/
  39. Shlichim (Israeli Emissaries). The Jewish Agency for Israel. Проверено 19 ноября 2014.
  40. Partner: The Jewish Agency for Israel. Taglit-Birthright. Проверено 19 ноября 2014.
  41. About Us. Masa. Проверено 19 ноября 2014.
  42. Youth Futures: Mentoring for At-Risk Children. The Jewish Agency for Israel. Проверено 19 ноября 2014.
  43. Net@. The Jewish Agency for Israel. Проверено 19 ноября 2014.